ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 1/46

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 1/46 Kunnanhallitus Aika 02.03.2015 klo 18:00-19:40 Paikka Kunnanvirasto, kokoushuone, Rusthollintie 2 Käsitellyt asiat Asia Sivu 111 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 112 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 5 113 Määräalan myyminen Keinumäki RN:o 8:262 -tilasta Asikkalan kunnan Urajärven kylässä 6 114 Myyntitarjous tilasta Kulmala I Anianpellon kylässä 7 115 Saitan asemakaavamuutos 9 116 Vääksyn koulun rakentamishankkeen taloudellinen selvitys 12 117 Lukiolinjaus 14 118 Yksityisen hoidon tuen kuntalisän korotus 18 119 Eija Bouraksen ym. valtuustoaloite palvelusetelin käyttöönotosta Asikkalan kunnan lasten päivähoidossa 120 Kunnan esitykset yhtiöiden hallituksen jäsenistä / Asikkalan vesi ja satama Oy 121 Vaalilautakuntien ja -toimikunnan asettaminen vuoden 2015 eduskuntavaaleja varten 22 32 34 122 Douzelage ystävyyskuntakokous 39 123 Etsivän nuorisotyöntekijän tehtävän vakinaistaminen 40 124 Kunnanviraston pitäminen kiinni kesällä 2015 41 125 Tiedoksiantoasiat 42 126 Muut asiat 44

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 2/46 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Tornio Tarja puheenjohtaja Laakso Vilho I vpj. Hasala Hanna II vpj. Mäkinen Hannu jäsen Riihilahti Katja jäsen Ruotsalainen-Kyynäräinen jäsen Ri ta Vahto Heikki jäsen Muut läsnä Riihilahti Tuomo valtuuston pj. Nieminen Mira valtuuston I vpj. Toukola Heikki valtuuston II vpj. Nieminen Juri kunnanjohtaja, esittelijä Rissanen Jaana hallintojohtaja, sihteeri Allekirjoitukset Tarja Tornio Puheenjohtaja Jaana Rissanen Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 111-126 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuspvm 2 / 3 2015 Tarkastuspvm 2 / 3 2015 Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen Heikki Vahto Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Asikkalan kunnanviraston neuvonta, 6 / 3 2015 Virka-asema ja allekirjoitus hallintojohtaja Jaana Rissanen

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 3/46 Lisätietoja antavat Kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh. 044 778 0210, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 4/46 Kunnanhallitus 111 02.03.2015 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KHALL 111 2.3.2015 Kokouskutsu on kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti toimitettu kun nan hal li tuk sen jäsenille, varajäsenille ja valtuuston puheenjohtajille, joten puheenjohtaja toteaa kokouksen asianmukaisesti kool lekut su tuk si ja mi kä li enemmän kuin puolet jäsenistä on saapu villa, myös kin pää tös val taiseksi. Ehdotus hyväksyttiin.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 5/46 Kunnanhallitus 112 02.03.2015 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen KHALL 112 2.3.2015 Kunnanhallitus valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä tarkastamaan täs tä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Kunnanhallitus valitsee pöy tä kir jan tar kas ta jik si Rita Ruotsalainen-Kyynäräisen ja Heikki Vah don. Ehdotus hyväksyttiin.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 6/46 Kunnanhallitus 113 02.03.2015 Määräalan myyminen Keinumäki RN:o 8:262 -tilasta Asikkalan kunnan Urajärven ky lässä 354/10.00.02/2014 KHALL 113 2.3.2015 Asikkalan kunnalle on osoitettu 4.3.2014 ostotarjous kunnan omis tamas ta vuokraamattomasta yhteensä noin 1 400 m2:n maa-alueesta, jo ka on osa tilasta Keinumäki (016-419-8-262). Ostotarjouksen on tehnyt Elsi Sihvola, joka omistaa viereiset tilat RN:o 8:44 ja RN:o 8:131. Alue kuuluu Urajärven vireillä olevaan osayleis kaa vaan, jossa tarjottu alue on pohjoisosastaan kyläaluetta (AT-s) sekä itäosastaan maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M). Alue halutaan ostaa kunnalta tonttialueen laajentamista varten, ei ra ken ta mi seen. Elsi Sihvola on tarjoutunut ostamaan ensisijaisesti noin 300 m2:n mää rä alan 1 /m2 eli yhteensä 300 euron kauppahintaan sekä li säksi noin 1100 m2:n määräalan 0,63 /m2 eli yhteensä 700 euron kaup pa hin taan. Jyrkän kalliorinteen ja risukon vuoksi suuremmasta mää rä alas ta tarjotaan pienempää neliöhintaa. Näiden kahden määrä alan maapohjan tarjottu kokonaiskauppahinta on 1 000 euroa. Alu een maapohjan verotusarvo on n. 0,856 /m2, eli kyseisen noin 1 400 m2:n suuruisen määräalan arvo on siten noin 1 197,94 /euroa. Tekninen toimi katsoo että määräalan hinnan on oltava vähintään 1 eu ro neliömetriä kohden. Karttaliite 1/2.3.15 Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus päättää 1. myydä 300 m2:n ja 1 100 m²:n, eli yhteensä noin 1 400 m2:n suu rui sen määräalan tilasta Keinumäki 1 400 euron yhteishintaan. Mää rä alal la ei ole rakennusoikeutta. 2. että hakijan tulee muodostaa kaupan jälkeen omistamistaan kiinteis töis tä + määräaloista yksi yhtenäinen rekisteriyksikkö maan mittaus toi mi tuk sel la. Ehdotus hyväksyttiin.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 7/46 Kunnanhallitus 241 01.12.2014 Kunnanhallitus 114 02.03.2015 Myyntitarjous tilasta Kulmala I Anianpellon kylässä 476/02.07.01/2014 KHALL 241 1.12.2014 Kiinteistö Oy Kanavakulma / Jarmo Rapala haluavat myydä Asik kalan kunnalle omistamansa tilan Kanavatien varrelta Vääksystä. Maa-alue on 2 568 m2:n suuruinen tila Kulmala I RN:o 16-401-6-290. Kiinteistökauppaan kuuluu 100 kpl Asikkalan Te kojää ra ta Oy:n osakkeita. Kiinteistö on asemakaavassa asuin-, liike- ja toimistorakennusten kort te li alu eel la, jossa kerroslukuna on II ja ½ II, tonttitehokkuus on e=0,50. Kiinteistö on rakentamaton. Kiinteistön rajanaapurina on kun nan omistama kiinteistö Rauhala RN:o 6:291 (Saran tontti), jonka asemakaavan muutos on vireillä. Ostettaessa Kulmala I-kiin teistöä voi hyödyntää parhaalla mahdollisella tavalla Rauhala-kiinteistön kans sa asemakaavan muutoksessa, jolloin kiinteistöille voidaan muo dos taa käytännöllinen kokonaisratkaisu. Kiinteistö Oy Kanavakulma, Jarmo Rapala on tarjoutunut myymään kiin teis tön Kulmala I RN:o 6:290 ja 100 kpl Asikkalan Tekojäärata Oy:n osakkeita yhteishintaan 80 000 euroa. Tekninen johtaja Harri Hirvonen ja vapaa-aikajohtaja Matti Kettunen ovat puoltaneet asiaa kiinteistön ostamisesta. Liite 7/1.12.14 kiinteistökartta Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus päättää ostaa Kiinteistö Oy Kanavakulma / Jarmo Ra pa lal ta 2 568 m2:n suuruisen tilan Kulmala I ja 100 kpl Asikkalan Te ko jää ra ta Oy:n osakkeita 80 000 euron kauppahinnalla. Kaup pakir ja allekirjoitetaan tammikuussa 2015. Asia päätettiin jättää pöydälle.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 8/46 Kunnanhallitus 241 01.12.2014 Kunnanhallitus 114 02.03.2015 KHALL 114 2.3.2015 Liite 2/2.3.15 kiinteistökartta Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus päättää ostaa Kiinteistö Oy Kanavakulma / Jarmo Ra pa lal ta 2 568 m2:n suuruisen tilan Kulmala I ja 100 kpl Asikkalan Te ko jää ra ta Oy:n osakkeita 80 000 euron kauppahinnalla. Ehdotus hyväksyttiin.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 9/46 Kunnanhallitus 142 16.06.2014 Kunnanhallitus 198 06.10.2014 Kaavoitusjaosto 8 25.02.2015 Kunnanhallitus 115 02.03.2015 Saitan asemakaavamuutos 439/10.02.03/2014 KHALL 142 16.6.2014 Asikkalan kunnan toimesta esitetään käynnistettäväksi ase ma kaavan muutoksen laatiminen Vääksyssä Hillilän kylällä, tilojen 5:48, 5:49, 5:84, 7:17, 7:19, 7:27, 7:5, 7:44, 7:45, 7:56, 878:1 alueella. Ase ma kaa van muutos koskee Saitan asemakaavan korttelia 400 ja teol li suus alu ee seen liittyvää satama-aluetta. Asemakaavan muutos koskee aluetta, joka sijaitsee Vesijärven rannal la valtatien 24 (Jyväskyläntie) eteläpuolella Saitan alueella. Alueen suuruus on noin 27 hehtaaria. Kaavamuutoksen tarkoituksena on päivittää vanha kaava aluerajausten ja kaavamääräysten osalta se kä mahdollistaa hakelämpölaitoksen rakentaminen ja suunnitella tar vit ta vat katuyhteydet. Kaavan aloitusasiakirjana laadittu MRL 63 :n mukainen osal lis tumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville koko kaa voi tus proses sin ajaksi, ja sitä täydennetään suunnittelun edetessä. Kaa voit taja na hankkeessa toimii Asikkalan kunnan pyytämien tarjousten perus teel la valittu konsultti. Liite 6/16.6.14 Saitan asemakaavamuutoksen osallistumis- ja arvioin ti suun ni tel ma. Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh. 044 7780270, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus hyväksyy Saitan asemakaavamuutoksen osal lis tumis- ja arviointisuunnitelman ja päättää asettaa hankkeen vireille. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Tuomo Riihilahti esitti, että asia jätetään pöydälle. Esitystä ei kannatettu, joten se raukeaa. Ehdotus hyväksyttiin. KHALL 198 6.10.2014 Saitan asemakaavan muutoksen vireilletulosta on ilmoitettu 25.6.2014 Päijät-Häme lehdessä. Kaavoittaja on laatinut ase ma kaavaan liittyvät 29.9.2014 päivätyt, asemakaavan muutoksen luon nosvai heen karttaosan määräyksineen sekä luonnosvaiheen kaa va se-

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 10/46 Kunnanhallitus 142 16.06.2014 Kunnanhallitus 198 06.10.2014 Kaavoitusjaosto 8 25.02.2015 Kunnanhallitus 115 02.03.2015 los tuk sen liitteineen. Hankkeen osalta järjestetään tarvittaessa vi ranomais neu vot te lu erikseen sovittavana ajankohtana. Asemakaavamuutoksen luonnosvaiheen asiakirjat on tarkoitus asettaa nähtäville MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti 15.10.2014 13.11.2014 väliseksi ajaksi. Luonnoksen virallisesta nähtäville asetta mi ses ta ilmoitetaan paikallislehdessä 15.10.2014 ja aineisto lai tetaan nähtäville kunnan ilmoitustaululle sekä kunnan internetsivuille. Näh tä vil lä olon aikana luonnoksesta pyydetään lausunnot osal lis tumis- ja arviointisuunnitelmaan merkityiltä kaavahankkeen osallisilta. Liite 4/6.10.14 Saitan asemakaavan muutoksen luonnosvaiheen kart ta osa määräyksineen sekä luonnosvaiheen kaavaselostus liit teineen. Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Asikkalan kunnanhallitus hyväksyy Saitan asemakaavamuutoksen luon nos vai heen asiakirjat ja päättää asettaa ne MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti virallisesti nähtäville. Ehdotus hyväksyttiin. KAAVJA 8 25.2.2015 Asikkalan kunnan toimesta on käynnistetty asemakaavan muu toksen laatiminen korttelissa 400 ja siihen liittyvällä satama-alueella tilo jen 5:48, 5:49, 5:84, 7:17, 7:19, 7:27, 7:5, 7:44, 7:45, 7:56 ja 878:1 osal ta Hillilän kylässä 16.6.2014, 142. Osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel ma hyväksyttiin ja asetettiin nähtäville koko hankkeen ajaksi. Kaavamuutoksen tarkoituksen on päi vit tää vanha kaava aluerajausten ja kaavamääräysten osalta sekä mahdollistaa hakelämpölaitoksen rakentaminen ja suunnitella tarvit ta vat katuyhteydet. Kaavaluonnosvaiheen asiakirjat on pidetty näh tä vil lä 15.10.2014-13.11.2014 välisenä aikana. Liite 5/25.2.15 Saitan asemakaavamuutoksen ehdotusvaiheen aineis to Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 11/46 Kunnanhallitus 142 16.06.2014 Kunnanhallitus 198 06.10.2014 Kaavoitusjaosto 8 25.02.2015 Kunnanhallitus 115 02.03.2015 Kaavoitusjaosto esittää kunnanhallitukselle Saitan ase ma kaa va muutok sen ehdotusvaiheen nähtäville asettamista. Ehdotus hyväksyttiin. KHALL 115 2.3.2015 Saitan asemakaavamuutoksen luonnosvaiheen asiakirjat on pidetty näh tä vil lä MRL 62 ja MRA 30 mukaisesti 15.10. 13.11.2014 vä li se nä aikana. Nähtävillä olon aikana luonnoksesta on pyydetty lau sun not osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan merkityiltä kaa vahank keen osallisilta. Kaavoittaja on käynyt läpi nähtävillä olon aikana Saitan ase ma kaava muu tok sen luonnoksesta saadut lausunnot / mielipiteet. Niiden se kä käytyjen neuvotteluiden ja laaditun liikenneselvityksen pohjalta kaa voit ta ja on laatinut päivitetyt osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telman, asemakaavan selostuksen liitteineen sekä kaa va eh do tus kartan määräyksineen. Saitan asemakaavamuutoksen ehdotusvaiheen asiakirjat on tar koitus asettaa virallisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mu kaises ti 11.3. 9.4.2015 väliseksi ajaksi. Ehdotuksen virallisesta näh tävil le aset ta mi ses ta ilmoitetaan paikallislehdessä, kunnan virallisella il moi tus tau lul la sekä kunnan internetsivuilla. Nähtävillä olon aikana eh do tuk ses ta pyydetään lausunnot kaava-asiakirjoissa mainituilta kaa va hank keen osallisilta. Liite 3/2.3.15 Saitan asemakaavamuutoksen ehdotusvaiheen kart taosa määräyksineen sekä kaavaselostus liitteineen. Valmistelija/lisätietoja Kaavoituspäällikkö Samuli Kantola, puh. 044 778 0270, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Asikkalan kunnanhallitus hyväksyy Saitan asemakaavamuutoksen eh do tus vai heen asiakirjat ja päättää asettaa ne MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti virallisesti nähtäville. Ehdotus hyväksyttiin.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 12/46 Tekninen lautakunta 24 17.02.2015 Kunnanhallitus 116 02.03.2015 Vääksyn koulun rakentamishankkeen taloudellinen selvitys TEKNLTK 24 17.2.2015 Vääksyn koulun rakennushanke on vuoden 2011-2014 ta lous ar vioissa merkitty sitovaksi talonrakennuskohteeksi, joten sen to teu tu mises ta on annettava selvitys kunnanvaltuustolle. Vääksyn koulun suunnittelu ja rakentaminen toteutettiin vuosina 2011-2014 siten, että suunnittelu ajoittui vuosille 2011-2012 ja raken ta mi nen aloitettiin joulukuussa 2012. Koulun valmistui sisä- ja ulko puo li sil ta osin elokuussa 2014. Piha-alueet vastaanotettiin syyskuus sa 2014. Koulun pää- ja arkkitehtisuunnittelijana on toiminut Ark ki teh tuu ri toimis to Kari Järvinen, rakennesuunnittelijana VSOP-Plan Oy, LVIA-suun nit te li ja na Visatek Oy, sähkösuunnittelijana Säh kö suun nitte lu Fiimanni Oy ja geosuunnittelijana Ramboll Finland Oy. Rakentamisesta ovat vastanneet seuraavat urakoitsijat: Pääurakoisija Peab Oy IV-urakoitsija Lahden LVI-Talo Oy Putkiurakoitsija Lahden LVI-Expertti Oy Sähköurakoitsija Caverion Oy (YIT Kiinteistötekniikka) Turvaurakoitsija Anvia Securi Oy Automaatio Honeywell Oy Vääksyn koulun perustamiskustannuksien tavoitehinta on ollut 10 809 000 eu roa (alv 0 %). Toteutuneet rakennuskustannukset ovat 9 991 432 euroa ja ir to ka lus te han kin nat 582 409 euroa (alv 0 %). Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksen mukaista valtionavustusta on hank keel le saatu 1 993 500 euroa sekä 150 000 euroa eri tyis avustus ta nuorisotilan rakentamiseen. Oheismateriaalina erittely kus tan nuk sis ta. Valmistelija/lisätietoja: Tekninen johtaja Harri Hirvonen, puh. 044 778 0290, sähköposti: etu ni mi.sukunimi@asikkala.fi Tekninen lautakunta hyväksyy osaltaan hankkeen toteutuneet kustan nuk set ja esittää ne edelleen hyväksyttäväksi kunnanhallitukselle ja val tuus tol le. Ehdotus hyväksyttiin.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 13/46 Tekninen lautakunta 24 17.02.2015 Kunnanhallitus 116 02.03.2015 KHALL 116 2.3.2015 Liite 4/2.3.15 erittely kustannuksista. Valmistelija/lisätietoja Tekninen johtaja Harri Hirvonen, puh. 044 778 0290, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus hyväksyy osaltaan hankkeen toteutuneet kus tan nukset ja esittää ne edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 14/46 Koulutuslautakunta 10 17.02.2015 Kunnanhallitus 117 02.03.2015 Lukiolinjaus 588/12.00.01/2015 KOULTK 10 17.2.2015 I) Tausta Syyskuun 2015 loppuun mennessä jokainen lukiokoulutuksen jär jestä jä joutuu hakemaan uudelleen lupaa lukiokoulutuksen jär jes tä misek si. Tavoitteena ovat vahvemmat lukiokoulutuksen jär jes tä jä verkot. Uudet järjestäjäluvat ilmoitetaan vuoden 2016 alkupuolella ja ke vään yhteishaku II asteen koulutukseen on normaalisti maa liskuus sa 2016. Järjestäjäluvat astuvat voimaan elokuusta 2016 lähtien ja on melko todennäköistä, että koulutuksen järjestäjien lu kumää rä vähenee. Koulutuksen järjestäjälupaa valmistellaan ja haetaan sa man ai kaises ti, kun kentällä on käynnissä tiettyjä lukiouudistuksia: - lukion uusiopetussuunnitelma otetaan käyttöön elokuussa 2016 - sähköinen ylioppilaskirjoitus alkaa syksyllä 2016 (sa, ge, fi) ja jatkuu keväällä 2017 (ra, ps, yh). - II asteen rahoitusjärjestelmän uudistus. Tällä hetkellä on en na koitu, että valtionosuudet pienenevät noin 20 %:a. Opetus- ja kulttuuriministeriön sekä opetushallituksen toiveena on ol lut, että joka kunnassa keskustellaan hyvissä ajoin oman lu kio koulu tuk sen järjestäjäluvan hakemisesta. Syksyllä 2015 voi jättää ainoas taan yhden lupahakemuksen; oman luvan yksinään tai luvan jon kun toisen koulutuksen järjestäjän kanssa. II) Lukiokoulutuksen mahdolliset kriteerit Lukiokoulutuksen järjestäjälupien kriteerit ilmoitetaan vasta maa liskuus sa 2015. Kriteerit tulevat pitämään sisällään seuraavia asioita: a) lukiokoulutukselle on tarve juuri sillä alueella (koulutuksen tarjonta ja tarve) b) alueella oleva lukiokoulutusverkko c) lukion opiskelijamäärä. d) järjestäjällä on taloudelliset ja toiminnalliset edellytykset asian mukai sen ja laadullisen lukiokoulutuksen järjestämiseksi (talous, laatu, tu lok sel li suus) - opiskelijamäärien vaihtelut - yllättävät kustannusvaihtelut - lukion laatutyöskentely e) tarpeellinen lukumäärä ammattitaitoista ja pätevää henkilökuntaa f) ajanmukaiset ja turvalliset työskentelytilat g) lukion yhteistyöverkosto alueen muiden II asteen oppilaitosten,

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 15/46 Koulutuslautakunta 10 17.02.2015 Kunnanhallitus 117 02.03.2015 kor kea kou lu jen ja yliopistojen kanssa h) lukiokoulutuksen saavutettavuus ja tasa-arvoisuus III) Neuvottelujen käynnistyminen joulukuussa 2014 Joulukuussa rehtorit tapasivat muutamien kuntien sivistysjohtajia ja sen hetkinen näkemys oli, että Asikkala, Heinola, Orimattila tekevät oman hakemuksen. Padasjoki ja Sysmä vielä miettivät. Nastolan lukion kuuluu Salpauksen alle, joten kuntaliitoksen myötä sen kohtalo jää nähtäväksi. Alustavat suunnitelmat ja neuvottelut Asikkalan luvan uusimiseksi aloi tet tiin joulukuun 17 päivä 2014, kun Asikkala, Padasjoki ja Sysmä keskustelivat mahdollisista yhteistyökuvioista. Kokouksessa sovit tiin, että jokainen kunta käynnistää keskustelut oman kunnan luotta mus hen ki löi den kanssa lukiokoulutuksen järjestäjäluvan ha ke mises ta. Yhteiseen neuvottelupöytään palataan maaliskuussa, kun lukio kou lu tuk sen kriteerit on julkistettu. IV) Pohjatietoa Vääksyn Yhteiskoulun toiminnasta a) lukioon hakijat, opiskelijamäärä ja tuntikehys sekä keskimääräiset kus tan nuk set. lv 2004-2005 n. 152 opiskelijaa. lv 2006-2007 n. 154 + 29 opiskelijaa (144 omaa ja 10 ilmailijaa, 29 Salpauksen opiskelijaa). lv 2007-2008 n. 157 + 47 opiskelijaa (133 omaa ja 24 ilmailijaa, 47 Salpauksen opiskelijaa). LV Päättötodistuksen saaneiden lkm (yleis ope tus) Lukion 1 vsk VYK Opiskelijamäärä Tuntikehys vvt Keskim. e / opisk. lv 0809 111 40 + 13 il = 53 165 + 50 S 6362 (08) lv 0910 114 45 + 15 il = 60 169 + 49 S 348 (Salpaus) 6623 (09) lv 1011 105 38 + 16 il = 54 167 + 42 S 349 (Salpaus) 6738 (10) lv 1112 91 43 + 21 il = 64 167 + 36 S 349 (Salpaus) 7259 (11) lv 1213 82 39 + 19 il = 58 172 + 25 S 339 (Salpaus) 7545 (12 lv 1314 94 27 + 18 il = 45 163 + 9 S 319 (Salpaus) 7934 (13) lv 1415 80 (9 lk) 48 + 25 il = 68 170 + 1 S 321 (Salpaus) 7470 (14) lv 1516 91 (9 lk) 35 + 25 il = 60? 170? 323 7516 (15) b) lukion virat Vääksyn Yhteiskoulussa on tällä hetkellä 35 (12+23) viranhaltijaa yleis ope tuk sen puolella ja niistä 4 virkaa on täytetty määräaikaisina.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 16/46 Koulutuslautakunta 10 17.02.2015 Kunnanhallitus 117 02.03.2015 Lu kion virkoja on kaikkiaan 12, joista 4-5 opettajaa opettaa vain lukios sa ja loput ovat lukion ja yläkoulun yhteisiä opettajia. c) lukion laatutyöryhmä Lukiossa toimii oma laaturyhmä, jonka puheenjohtajana toimii opinto-oh jaa ja Pirjo Ala-Hemmilä. Laaturyhmä koostuu ensisijaisesti lukion opettajista ja tehtävänä on parantaa lukiolaisten viihtyvyyttä, tur val li suut ta ja osallisuutta lukion toiminnassa. d) yhteistyö muiden II asteen oppilaitosten ja korkeakoulujen kanssa Vääksyn yhteiskoulu tekee tiivistä yhteistyöt Päijät-Hämeen alue lukioi den kanssa. Rinkiin kuuluvat Heinolan lukio, Nastolan lukio (Koulu tus kes kus Salpaus), Orimattilan Erkko lukio, Padasjoen Lukio, Sys män yhteiskoulun lukio ja Asikkalan Vääksyn Yhteiskoulu. Yhteis työ ku viois sa on melko usein myös Lahden aikuislinjan iltalukio. Yhteistyönä järjestetään yhteisiä koulutuksia, etäkursseja joko puhtaas ti verkkokursseina tai videoneuvotteluopetuksina. Kaikki aluelukiot ovat myös ISOverstaan jäseniä, joka on Kuopion kau pun gin ylläpitämä. Sen kautta tulee oppimisalusta Moodle ja tuotan to luok ka. Tuotantoluokan kautta on pystytty järjestämään asiantun ti ja ope tus ta, josta kuuluisin lienee filosofi Esa Saarinen. Vääksyn Yhteiskoulun lukion yhteiskuntaopin opinnoissa tehdään yh teis työ tä Aalto-yliopiston Innovaatio- ja yrittäjyyspalvelu, Aalto Cen ter for Entrepreneurship (ACE):n kanssa. Opiskelijat ideoivat yritys toi min taa, laativat suunnitelmia yrityksen perustamiseksi ja te kevät arvioita liiketoiminnan kannattavuudesta. ACE:n asiantuntija ohjaa opiskelijoita suunnitelmien kehittämisessä ja toimivuuden arvioin nis sa ryhmäkonsultaationa. II asteen ammatillisten oppilaitosten kanssa yhteistyö on vä häi sempää. Asikkalan toimipisteen kanssa sovitaan mm. vuosittain lu kiolais ten ryhmäytymispäivästä. Korkeakouluyhteistyö vaatii kehittämistä, jossa on tärkeätä kuun nella opiskelijoiden toiveita. Monilla viikoittainen työjärjestys on jo melko täyn nä. e) uudistuksia tehdään ja niitä tarvitaan - juhlasalin rakentaminen sähköisiä ylioppilaskirjoituksia varten vuo-

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 17/46 Koulutuslautakunta 10 17.02.2015 Kunnanhallitus 117 02.03.2015 den 2015 aikana - lukion opetussuunnitelmatyö lv 2015-16 - järjestäjäluvan hakeminen - lukion yleislinjan profiilin nostaminen: koulun B-osa lukiosiiveksi, piha-alue, pintaremontti Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja, puh. 044 778 0259, sähköposti: juha.leppialho@asikkala.fi Koulutuslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen val tuustol le, että 1. Asikkalan kunta anoo omaa lupaa lukiokoulutuksen jär jes tä miseen 2. Asikkalan kunta suhtautuu myönteisesti siihen, että naa pu ri kunnat ovat yhteistyössä mukana Asikkalan lukiolupahakemuksessa 3. Koulutusjohtaja vastaa hakuprosesseista ja neuvotteluista yh teistyö kun tien kanssa Ehdotus hyväksyttiin. KHALL 117 2.3.2015 Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. Asikkalan kunta anoo omaa lupaa lukiokoulutuksen jär jes tä miseen 2. Asikkalan kunta suhtautuu myönteisesti siihen, että naa pu ri kunnat ovat yhteistyössä mukana Asikkalan lukiolupahakemuksessa 3. Koulutusjohtaja vastaa hakuprosesseista ja neuvotteluista yhteis työ kun tien kanssa Ehdotus hyväksyttiin.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 18/46 Varhaiskasvatusjohtokunta 19 07.10.2014 Kunnanhallitus 118 02.03.2015 Yksityisen hoidon tuen kuntalisän korotus VARHJKT 19 7.10.2014 Lasten yksityisen hoidon tuella tarkoitetaan lapsen hoidon jär jes tämi sek si lapsen vanhemman tai muun huoltajan osoittamalle hoidon tuot ta jal la suoritettavaa tukea, johon kuuluu hoitoraha ja mah dol linen hoitolisä. Tuen saamisen edellytyksenä on, että perheessä on al le kouluikäinen lapsi, joka ei ole kunnan järjestämässä päi vä hoidos sa. (L lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta 1996/1128.) Yksityisen hoidon tuen hoitoraha on 173,64 /kk/lapsi. Hoitolisää mak se taan perheen bruttotulojen perusteella ja se on 0-146,02 /kk/lapsi. Jos lapsi kuuluu pidennetyn oppivelvollisuuden piiriin tai on osa päivä hoi dos sa ja osallistuu kunnan järjestämään esiopetukseen vuotta en nen koulun alkua tai aloittaa koulun 6-vuotiaana, hoitorahaa makse taan alennettuna eli 63,89 /kk/lapsi. Tällöin myös hoitolisä pienne tään. Kela maksaa tuet kunnan hyväksymälle päivähoidon tuottajalle tai per heen palkkaamalle hoitajalle. Päivähoidon tuottaja voi olla yh teisö, joka korvausta vastaan harjoittaa lasten päivähoitotoimintaa tai yk si tyi nen henkilö, jonka kanssa perhe on tehnyt vähintään kuu kauden kestävän työsopimuksen ja jonka kunta on hyväksynyt päi vä hoidon tuottajaksi. Päivähoidon tuottaja ei voi kuulua lapsen kanssa samaan kotitalouteen. Lakisääteisten tukien lisäksi kunnat voivat maksaa yksityisen hoidon tuen kuntalisää. Kuntalisä antaa perheille paremman mah dol li suuden valita yksityinen päivähoitopaikka myös seudullisesti. Asikkalassa yksityisen hoidon tuen kuntalisä on otettu käyttöön 1.8.2010. Kuntalisä on tällä hetkellä alle 3-vuotiaille 350 /kk/lapsi ja yli 3-vuotiaille 250 /kk/lapsi. Kuntalisä on saman suuruinen per hepäi vä hoi toon, päiväkotiin ja työsopimussuhteiselle hoitajalla, jonka per he on palkannut kotiinsa. Tällä hetkellä kuntalisää maksetaan 39 lap ses ta, joista alle 3-vuotiaita on 3. Seudullisesti kuntalisät vaih te levat 100-400 riippuen lapsen iästä ja hoitomuodosta sekä hoidon tar pees ta. Lapsesta, joka on yksityisessä päivähoidossa kunnallisen esi ope tuk sen lisäksi, ei ole tähän mennessä maksettu Asikkalassa yk si tyi sen hoidon tuen kuntalisää. Alle 3-vuotiaiden korkeampi kuntalisä perustuu hen ki lös tö mi toi tukseen. Säännösten mukaan alle 3-vuotiaita lapsia saa olla enintään 4 ja yli 3-vuotiaita 7 yhtä kasvattajaa kohden kokopäivähoidossa. Kunta li säl lä voidaan tukea yksityistä päivähoitoa tuottamaan palveluita myös alle 3-vuotiaille.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 19/46 Varhaiskasvatusjohtokunta 19 07.10.2014 Kunnanhallitus 118 02.03.2015 Maksuttoman esiopetuksen lisäksi osa esiopetusikäisistä tarvitsee päi vä hoi toa. Asikkalan kunnan varhaiskasvatuspalvelut pystyvät tarjoa maan esiopetuspaikan kaikille kunnan esiopetusikäisille. Jotta per heil lä on mahdollisuus valita kunnallisen esiopetuksen lisäksi osa päi vä hoi to paik ka yksityisen ja kunnallisen päivähoidon välillä ja jot ta yksityisellä palveluntuottajalla on mahdollisuus tarjota esi opetus ikäi sil le osapäivähoitoa iltapäivisin, maksaa osa kunnista kun ta lisää tällaisissa tapauksissa. Valmistelija/lisätietoja Kati Hostikka, puh. 044 778 0321, sähköposti: etu nimi.sukunimi@asikkala.fi Varhaiskasvatusjohtokunta päättää esittää kunnanvaltuustolle hyväk syt tä väk si 1) alle 3-vuotiaiden lasten yksityisen hoidon tuen kuntalisän ko rot tami sen 400 /kk/lapsi 1.8.2015 alkaen ja 2) kunnalista esiopetusta täydentävään osapäivähoitoon yksityisen hoi don tuen kuntalisää 90 /kk/lapsi, jota maksetaan esiopetuksen toi min ta kau den ajan alkaen esiopetuksen toimintakauden alusta elokuus sa 2015. Ehdotus hyväksyttiin. KHALL 118 2.3.2015 Lisäksi varhaiskasvatusjohtokunta päätti talousarvio 2015 esi tyk sensä yhteydessä esittää yksityisen päivähoidon kuntalisän korotusta yli 3-vuo tiai den osalta 300 /kk/lapsi 1.8.2015 alkaen. Asikkalassa yksityisen hoidon tuen kuntalisä on otettu käyttöön 1.8.2010. Kuntalisä on tällä hetkellä alle 3-vuotiaille 350 /kk/lapsi ja yli 3-vuotiaille 250 /kk/lapsi. Kuntalisä on saman suuruinen per hepäi vä hoi toon, päiväkotiin ja työsopimussuhteiselle hoitajalla, jonka per he on palkannut kotiinsa. Uutena tukimuotona esitetään kun nallis ta esiopetusta täydentävään osapäivähoitoon yksityisen hoidon kun ta li sää 90 /kk/lapsi. Valmistelija/lisätietoja Varhaiskasvatusjohtaja Kati Hostikka, puh. 044 778 0321, säh kö pos ti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 20/46 Varhaiskasvatusjohtokunta 19 07.10.2014 Kunnanhallitus 118 02.03.2015 1. alle 3-vuotiaiden lasten yksityisen hoidon tuen kuntalisä ko ro tetaan 400 /kk/lapsi 1.8.2015 alkaen, 2. yli 3-vuotiaiden lasten yksityisen hoidon tuen kuntalisää ei ko rote ta ja 3. kunnallista esiopetusta täydentävään osapäivähoitoon yksityisen hoi don tuen kuntalisää maksetaan 100 /kk/lapsi esiopetuksen toimin ta kau den ajan alkaen esiopetuksen toimintakauden alusta elokuus sa 2015. 4. yksityisen hoidon tuen kuntalisä ei sisällä esiopetusta. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Katja Riihilahti esitti, että kohta 4. jätetään pois. Hanna Hasala kannatti Katja Riihilahden esitystä. Esittelijä muutti esitystään siten, että 4. kohtaan lisätään lause: "Yksi tyi nen esiopetus on edelleen kunnan kautta järjestettynä os to palve lu na." Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi Katja Riihilahden tehneen esit te li jän esityksestä poikkeavan kannatetun esityksen, joten asia oli ratkaistava äänestämällä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimen huu to ää nes tyk sen ja teki seuraavan äänestysesityksen: "Ne jotka kannattavat esittelijän esitystä vastaavat JAA, ja ne jotka kan natta vat Katja Riihilahden tekemää esitystä vastaavat EI." Hyväksyttiin yk si mie li ses ti puheenjohtajan äänestysesitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 jaa-ääntä (Vilho Laakso, Han nu Mäkinen, Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen, Heikki Vahto, Tarja Tor nio) ja 2 ei-ääntä (Hanna Hasala, Katja Riihilahti). Puheenjohtaja to te si äänestyksen tuloksen, jonka mukaan kunnanhallitus hyväksyi esit te li jän tekemän muutetun esityksen Edellä selostetun käsittelyn ja äänestyksen jälkeen kunnanhallitus päät ti esittää valtuustolle, että 1. alle 3-vuotiaiden lasten yksityisen hoidon tuen kuntalisä ko ro tetaan 400 /kk/lapsi 1.8.2015 alkaen, 2. yli 3-vuotiaiden lasten yksityisen hoidon tuen kuntalisää ei ko rote ta ja 3. kunnallista esiopetusta täydentävään osapäivähoitoon yksityisen hoi don tuen kuntalisää maksetaan 100 /kk/lapsi esiopetuksen toimin ta kau den ajan alkaen esiopetuksen toimintakauden alusta elokuus sa 2015.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 21/46 Varhaiskasvatusjohtokunta 19 07.10.2014 Kunnanhallitus 118 02.03.2015 4. yksityisen hoidon tuen kuntalisä ei sisällä esiopetusta. Yksityinen esi ope tus on edelleen kunnan kautta järjestettynä ostopalveluna.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 22/46 Varhaiskasvatusjohtokunta 37 10.12.2013 Kunnanhallitus 6 13.01.2014 Valtuusto 13 17.02.2014 Varhaiskasvatusjohtokunta 26 02.12.2014 Kunnanhallitus 119 02.03.2015 Eija Bouraksen ym. valtuustoaloite palvelusetelin käyttöönotosta Asikkalan kunnan las ten päivähoidossa 204/00.02.00/2013 VARHJKT 37 10.12.2013 Kunnanvaltuuston kokouksessa 5.3.2013 jätettiin Eija Bouraksen ja 10 muun valtuutetun allekirjoittama valtuustoaloite palvelusetelin käyt töön otos ta Asikkalan kunnan lasten päivähoidossa. Aloitteessa ehdotetaan, että Asikkalan kunta ottaa käyttöönsä palvelusetelin lasten päivähoi dossa. Siinä myös todetaan palvelusetelin edis tä vän yrittäjyyttä sekä antavan perheelle valinnanmahdollisuuksia heidän valitessaan päi vähoitopaikkaa sekä luovan laadullista kilpailua. Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä (569/2009) säätelee palvelusetelin käyttöä. Palvelusetelillä tarkoitetaan kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen saajalle myöntämää sitoumusta korvata pal ve lu jen tuottajan anta man palvelun kustannukset kunnan ennalta mää rit te le mään arvoon asti. Varhaiskasvatuksessa kunta sitoutuu suo rit ta maan tietyn suu ruisen, ennalta määritellyn rahamäärän palvelujen tuottajalle niiden kustannuksen korvaamiseksi, joita palvelujen tuottajalle on aiheutu nut asiakkaalle tuotetusta varhaiskasvatuksesta. Palvelusetelimallis sa kunta antaa palveluiden järjestäjänä asiak kaal le palvelusetelin, jolla tämä maksaa osan palvelun hinnasta. Kunta arvioi palveluntar peen, myöntää palvelusetelin ja sitoutuu mak sa maan asiakkaan hankkimat palvelut palvelusetelin arvoon asti. Asiakas maksaa oma vastuuosuutenaan setelin arvon ja palvelunhinnan välisen erotuksen. Palvelusetelin tavoitteena on lisätä asiakkaan valinnan mahdollisuuksia, parantaa palvelujen saatavuutta, edistää julkisen ja yksityisen palvelutuotannon yhteis työtä, edistää markkinoiden kehittymistä se kä lisätä kustannustietoi suutta ja toiminnan läpinäkyvyyttä. Palvelusetelin arvo voi olla tasasuuruinen tai tulosidonnainen. Tulosidonnaisella palvelusetelillä tarkoitetaan seteliä, jonka arvo mää räy tyy asiakkaan tulo jen mukaan. Palvelusetelin arvon suuruudelle määritellään vähim mäis- ja enimmäisarvo kunnan määrittämien perusteiden mukaises ti. Tulosidonnainen palveluseteli sopii pidempikestoisten palveluiden hankintaan. Tasasuuruisella palvelusetelillä tarkoitetaan palveluseteliä, jonka arvo on kaikille asiakkaille samansuuruinen. Asiakkaan tulot eivät vai-

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 23/46 Varhaiskasvatusjohtokunta 37 10.12.2013 Kunnanhallitus 6 13.01.2014 Valtuusto 13 17.02.2014 Varhaiskasvatusjohtokunta 26 02.12.2014 Kunnanhallitus 119 02.03.2015 kuta tasasuuruisen palve lusetelin arvoon. Tasasuuruinen seteli sopii ly hyt ai kai ses ti käytettä viin palveluihin. Palvelusetelijärjestelmän sääntökirja Palvelusetelilainsäädännön mukaan kunta on velvollinen huolehtimaan asiakkaista, joille se on myöntänyt palvelusetelin. Sääntökirjalla kunta ilmoittaa kuntalai sille palvelusetelillä hankittavat palvelut ja pal ve lu ko ko nai suu det, asiakkaat, jotka voivat palvelusetelin saada ja sen, miten palve lusetelin arvo ja palvelunhinta muodostuvat. Sääntökirja on palve lusetelin käyttöön liittyvä informatiivinen toimintatapaohjeistus, kri teeristö ja palveluntuottajaksi ryhtyvälle tuottajalle hyväksymisehdot määrittelevä asiakirja. Se on tarkoitettu palveluita järjestävän kun nan ja yksityisten palveluntuottajien väliseksi ohjeistukseksi, jolla kunta sääntelee asiakkaan ja palveluntuottajan välistä so pi mus suh det ta. Eri tahojen vastuut Kunta - tekee sääntökirjan - vastaa asiakkaan eli perheen neuvonnasta ja tiedottamisesta - hyväksyy ne palveluntuottajat, joiden palvelujen maksamiseen asia kas voi käyttää kunnan myöntämää palveluseteliä * vähimmäisvaatimuksena on, että palveluntuottaja täyttää lain asetta mat vaatimukset päivähoidon tuottamiselle - arvioi palvelutarpeen * päivähoito on subjektiivinen oikeus, mutta palvelutarpeen arviointi tulee kyseeseen lähinnä erityistä tukea tarvit sevien lasten osalta * itse palveluseteliin ei asiakkaalla ole subjektiivista oikeutta - myöntää palvelusetelin joko tasasuuruisena tai tulosi donnaisena * päättää palvelusetelin arvon * antaa tulosidonnaisessa palvelusetelissä päätöksen palvelusetelin arvosta asiakkaalle - tilittää kunnan osuuden palveluntuottajan laskusta - valvoo palveluntuottajan toimintaa ja toiminnan laatua - pitää luetteloa hyväksymistään palveluntuottajista * tiedot palveluntuottajista, näiden tuottamista palveluis ta ja niiden hinnoista tulee olla julkisesti saatavilla - peruuttaa palvelujentuottajan hyväksymisen ja poistaa hänet palvelujentuottajien luettelosta, jos hyväksymiselle asetetut edellytykset ei vät enää täyty tai palvelujen tuottaja pyytää hyväksymisen peruuttamista - ylläpitää lakien edellyttämää asiakasrekisteriä

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 24/46 Varhaiskasvatusjohtokunta 37 10.12.2013 Kunnanhallitus 6 13.01.2014 Valtuusto 13 17.02.2014 Varhaiskasvatusjohtokunta 26 02.12.2014 Kunnanhallitus 119 02.03.2015 * varmistaa, että tarpeelliset tiedot siirtyvät osapuolelta toiselle palve lutapahtuman eri vaiheessa Asiakas - valitsee palveluntuottajan kunnan hyväksymien palveluntuottajien jou kos ta - ei ole oikeutettu vaatimaan palvelun järjestämistä palvelusetelin avul la - on oikeutettu kieltäytymään hänelle tarjotusta palvelusetelistä ja va lit se maan kunnan muulla tavoin järjestämän palvelun - tekee palveluntuottajan kanssa sopimuksen palvelusta - voi käyttää palveluseteleitä vain niiden voimassaoloaikana - tietää, että palveluseteli on aina henkilökohtainen - tietää, että valitessaan palvelusetelivaihtoehdon asiakkaalla ei ole oi keut ta kunnan järjestämään vastaavaan palveluun palvelusetelipäätöksen voimassaoloaikana Palveluntuottaja - täyttää kunnan asettamat hyväksymiskriteerit sekä kulloinkin voi mas sa olevat ja sitä koskevat lain edellytykset - sitoutuu ylläpitämään internet-sivuja, joilta käy ilmi toimitilojen osoite sekä hintatiedot - päättää hoitopaikan järjestymisestä perheelle *hoitopaikan järjestyminen palvelusetelillä riippuu mm. yksi tyisen päi väkodin paikkatilanteesta - sitoutuu olemaan rekisteröitynä ennakkoperintärekisteriin - tietää, että palvelutason tulee olla vähintään yhtä hyvä kuin kunnan oma na palvelunaan tuottaman palvelun taso - sitoutuu ottamaan ja pitämään voimassa toimintansa edellyttämät la ki sää tei set vakuutukset vastuun varalta - laskuttaa kuntaa palveluseteleiden arvon mukaisesti ja toimittaa asiak kail ta saamansa palvelusetelit kunnalle laskun yhteydessä - sitoutuu toimimaan siten, että asiakastyytyväisyys on hyvä - sitoutuu toimimaan kunnan kanssa sovitulla tavalla asiakastietojen tal len nuk ses sa sekä niiden siirrossa kunnan omiin rekistereihin Yksityisen hoidon tuki suhteessa palvelusetelijärjestelmään Asikkalan kunnassa palvelusetelijärjestelmä ei ole käytössä vaan yksityistä päivähoitoa on järjestetty yksityisen hoidon tuella ja ostopalveluna. Asikkalassa on yksi yksityinen päiväkoti, jossa on asikkalalaisia lap sia yksityisen hoidon tuella ja josta ostetaan ostopalveluna esi ope tus ta. Joitakin lapsia on yksityisen hoidon tuella myös lähikuntien yk sityisissä päiväkodeissa.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 25/46 Varhaiskasvatusjohtokunta 37 10.12.2013 Kunnanhallitus 6 13.01.2014 Valtuusto 13 17.02.2014 Varhaiskasvatusjohtokunta 26 02.12.2014 Kunnanhallitus 119 02.03.2015 Yksityisen hoidon tuki on käytännössä hyvin samankaltainen kuin pal ve lu se te li jär jes tel mä. Molemmissa vaihtoehdoissa asiakas valitsee itse palveluntuottajan ja kunta maksaa osan päivähoitomaksusta. Yksityisen hoidon tuki koostuu hoitorahasta sekä hoitolisästä, joka on sidoksissa hoidettavan lapsen perheen tuloihin sekä perheen ko koon. Hoitorahan suuruus on 171,40 /kk ja hoitolisän enimmillään 144,14 /kk. Lisäksi Asikka lassa maksetaan hoitorahan kuntalisää al le 3-v. 350 /kk ja yli 3-v. 250 /kk. Yhteensä perhe voi siis saada 421,40-665,54 /kk. Yksityi sen hoidon tuen ja kuntalisän maksuliikenne hoidetaan Kelan kaut ta. Yksityisen hoidon tuen ja kuntalisän myön tä mi sel le voidaan mää ritellä ehtoja, jotka vastaavat palvelusetelijärjestelmän sääntökirjaa. Palvelusetelijärjestelmän käyttöönotto Palvelusetelin käyttöönotto on päällekkäinen palvelunjärjestämistapa verrattuna nykyiseen toimintamalliin. Päällekkäisen järjestelmän yl lä pi to ei ole kustannus tehokasta. Kunnassa nykyisin käytössä oleva järjestely antaa per heille tällä hetkellä enemmän valinnanvaraa kuin palveluseteli, kos ka nykyinen järjestelmä mahdollistaa mm. hoitajan palkkaamisen työsuhteisena kotiin eikä palveluntuottajia ole kun nan toimesta rajat tu. Palvelusetelin käyttöönotto vaatii lisäresursointia eikä palveluseteli tuo tällä hetkellä merkittä vää parannusta palvelutuotantoon asiakasnäkökulmasta. Yksityisen hoidon tukeen ja kuntalisään liittyvä maksuliikenne hoidetaan Kelas sa, mutta palveluseteliin liittyvä rahaliikenne hoidetaan kunnassa. Palveluntuottajien valvonta sekä palveluntuottajarekisterin aktiivinen ylläpito pitää hoitaa kunnassa, mikä lisää kunnan hallintoa sekä toimis totyötä ja vaatii siten lisäresursseja. En nen palvelusetelijärjestelmän käyttöönottoa tulee määritellä tuotteet ja hinnoitella ne sekä laatia palvelusetelijärjestelmään sääntökirja. Myös nämä tehtävät vaativat lisäresursseja. Palvelusetelijärjestelmässä kunta vastaa asiakasre kisteritietojen ylläpidosta ja arkistoinnista. Tämä vaatii yhteisen säh köisen tietojärjestelmän, jotta tiedot saa daan mutkattomasti kulke maan sähköisesti. Jotta palvelusetelin käyttö on onnistunutta, edellyttää se, että palvelun tuottajia on useita eli se edellyttää palvelusetelijärjestelmän seudullista käyttöönottoa. Täl löin siitä muodostuu todellinen ja kokonaistaloudellinen vaihtoehto päivähoidon palvelujärjestelmään. Seudullisessa varhaiskasvatuk sessa käydään keskustelua varhaiskasvatuksen yhteneväisistä käy tännöistä. Keskustelua on käyty mm. yhteneväisistä maksuperus teista kuntien välillä. Kun kuntien hoitopaikkahinnat on laskettu sa mojen perusteiden mukaisesti, voidaan aloittaa seu dul li nen varhais kasvatus kuntarajat ylittäen, myös palveluseteliä

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 26/46 Varhaiskasvatusjohtokunta 37 10.12.2013 Kunnanhallitus 6 13.01.2014 Valtuusto 13 17.02.2014 Varhaiskasvatusjohtokunta 26 02.12.2014 Kunnanhallitus 119 02.03.2015 käyt täen. Valmistelija/lisätietoja Ehdotus Kati Hostikka, puh. 044 778 0321, sähköposti: etu nimi.sukunimi@asikkala.fi Varhaiskasvatusjohtokunta päättää esittää, ettei valtuustoaloitteen mu kais ta palvelusetelijärjestelmää oteta käyttöön Asikkalan kunnan las ten päivähoidossa, koska palvelusetelin käyttöönotto vaatii lisäresursointia eikä palveluseteli tuo tällä hetkellä merkittä vää parannusta palvelutuotantoon. Asian käsittely johtokunnassa Keskustelun päätteeksi Antti Broman ehdotti päätökseen lisäystä, et tä Asikkalan kunta seuraa seudullisen keskustelua palvelusetelin käyt töön otos ta. Ehdotusta kannatettiin yksimielisesti. Päätös Varhaiskasvatusjohtokunta päättää esittää, ettei valtuustoaloitteen mu kais ta palvelusetelijärjestelmää oteta käyttöön Asikkalan kunnan las ten päivähoidossa, koska palvelusetelin käyttöönotto vaatii lisäresursointia eikä palveluseteli tuo tällä hetkellä merkittä vää parannusta palvelutuotantoon. Asikkalan kunta seuraa kuitenkin aktiivisesti seu dul lis ta keskustelua palvelusetelin käyttöönotosta. KHALL 6 13.1.2014 Valmistelija/lisätietoja Varhaiskasvatuspäällikkö Kati Hostikka, puh. 044 778 0321, sähkö posti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuustoaloitteen mukaista pal ve lu se te li jär jes tel mää ei oteta käyttöön Asikkalan kunnan lasten päi vä hoi dos sa, koska palvelusetelin käyttöönotto vaatii lisäresursointia eikä palveluseteli tuo tällä hetkellä merkittävää parannusta pal ve lu tuo tan toon. Asikkalan kunta seuraa kuitenkin aktiivisesti seudullista keskustelua palvelusetelin käyttöönotosta. Aloite katsotaan loppuun käsitellyksi. Ehdotus hyväksyttiin.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 27/46 Varhaiskasvatusjohtokunta 37 10.12.2013 Kunnanhallitus 6 13.01.2014 Valtuusto 13 17.02.2014 Varhaiskasvatusjohtokunta 26 02.12.2014 Kunnanhallitus 119 02.03.2015 KVALT 13 17.2.2014 Valmistelija/lisätietoja Varhaiskasvatuspäällikkö Kati Hostikka, puh. 044 778 0321, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Valtuusto päättää, että valtuustoaloitteen mukaista palveluseteli järjes tel mää ei oteta käyttöön Asikkalan kunnan lasten päivähoidos sa, kos ka pal velusetelin käyttöönotto vaatii lisäresursointia eikä pal veluse teli tuo tällä hetkellä merkittävää parannusta palvelutuotan toon. Asik ka lan kunta seuraa kuitenkin aktiivisesti seudullista kes kustelua pal ve lusete lin käyttöönotosta. Aloite katsotaan loppuun käsitellyksi. Asian käsittely valtuuston kokouksessa: Eija Bouras esitti, että palveluseteli otetaan käyttöön päivähoidossa. Katja Riihilahti kannatti Bouraksen esitystä. Katja Riihilahti esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun. Tarja Tornio kannatti Riihilahden esitystä. Puheenjohtaja rajasi keskustelun koskemaan vain palauttamista. Päätettyään keskustelun ja tiedusteltuaan valtuustolta, hän totesi tuloksena, että valtuusto päätti yksimielisesti hyväksyä Riihilahden esityksen asian palauttamisesta valmisteluun. Edellä selostetun käsittelyn jälkeen valtuusto päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteluun. VARHJKT 26 2.12.2014 Edellisessä esityksessä on todettu palvelusetelin käyttöönoton olevan onnistunutta, jos palveluntuottajia on useita. Tämä tarkoittaa Asik ka las sa palvelusetelijärjestelmän seudullista käyttöönottoa. Asiaa on käsitelty Päijät-Hämeen kuntien varhaiskasvatuksen joh tavien viranhaltijoiden kokouksissa keväällä (20.5.2014) ja syksyllä (30.9.2014). Tällä hetkellä varhaiskasvatuksen maksuperusteet eivät ole seudullisesti yhteneväiset, joten seudullinen pal ve lu se te li järjes tel mä ei saanut kannatusta. Kuntien erilaiset tilanteet kuten varhais kas va tuk sen paikkatilanne, asukasrakenne yms. myös vai keutta vat seudullisen palvelusetelijärjestelmän käyttöönottoa.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 28/46 Varhaiskasvatusjohtokunta 37 10.12.2013 Kunnanhallitus 6 13.01.2014 Valtuusto 13 17.02.2014 Varhaiskasvatusjohtokunta 26 02.12.2014 Kunnanhallitus 119 02.03.2015 Palvelusetelijärjestelmä ei Asikkalan nykyisellä asukasrakenteella tuo asukkaille lisäetuja. Nykymallilla eli yksityisen hoidon tuen kun tali säl lä asikkalalaiset perheet voivat valita haluamansa pal ve lun tuotta jan kaikista yksityisistä palveluntuottajista, niin Asikkalasta kuin muu al ta kin, esimerkiksi huoltajien työmatkan varrelta. Tällöin kunta ei määrittele mahdollisia palveluntuottajia, joiden joukosta perheen tu lee valita, kuten palvelusetelijärjestelmässä. Pal ve lu se te li jär jes telmäs sä perhe ei voi valita kaikista mahdollisista palveluntuottajista vaan vain kunnan määrittelemien palveluntuottajien joukosta. Yksityisen hoidon tuen kuntalisän avulla perhe voi itse valita so pivim man kaikista yksityisistä palveluntuottajista. Perhe voi ny ky mal lilla palkata hoitajan kotiin yksityisen hoidon tuen kuntalisän avulla.palvelusetelijärjestelmällä perhe ei voi palkata hoitajaa kotiin, joten palveluseteli ainoana järjestelmänä heikentää perheen mah dol lisuuk sia valita haluamansa hoitomuoto. Palvelusetelijärjestelmän käyttöönotto tuo kunnan var hais kas va tukseen lisäkuluja. Nykyisillä henkilöstöresursseilla ei pal ve lu se te li järjes tel mää pystytä toteuttamaan, koska koko palvelusetelijärjestelmä on kunnan vastuulla eli toisin sanoen kunnan velvoitteet lisääntyvät. Näi tä velvoitteita ei ole samalla tavalla yksityisen hoidon tuen kun tali säs sä. Kunnan velvoitteet palvelusetelijärjestelmässä: Hyväksyntä Kunnan täytyy hyväksyä ne palveluntuottajat, joiden palvelujen mak sa mi seen asiakas voi käyttää kunnan myöntämää pal velusete liä. Palvelunohjaus Kunnan tulee selvittää palveluohjauksen yhteydessä asiakkaal le palveluntuottajan valinnan tekemiseen tarvittavan ajan ta sal la olevan informaation mm. tiedot palveluntuottajista, näiden tuottamista palveluista ja palvelujen hinnoista. Palvelusetelin myöntäjä Kunta myöntää asiakkaalle palveluseteli joko tasasuuruisena tai tulosidonnaisena. Tulosidonnaisessa palvelusetelijärjestelmässä kunta tekee asiak kaal la päätöksen palvelusetelin arvosta. Arvioi palveluntarpeen. Maksuliikenne Kunta hoitaa maksuliikenteen ja maksaa kunnan osuuden palve lun tuot ta jan laskusta.

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 29/46 Varhaiskasvatusjohtokunta 37 10.12.2013 Kunnanhallitus 6 13.01.2014 Valtuusto 13 17.02.2014 Varhaiskasvatusjohtokunta 26 02.12.2014 Kunnanhallitus 119 02.03.2015 Rekisterinpitäjä Kunnan tulee ylläpitää lakien edellyttämää asiakasrekisteriä eli kun ta on palvelusetelillä järjestettävissä palveluissa syntyvien asia kir jo jen henkilötietolaissa tarkoitettu rekisterinpitäjä. Valvonta Kunnan tulee valvoa hyväksymiensä palveluntuottajien toi mintaa ja palvelujen laatua. Kunta poistaa palveluntuottajan hyväksymiensä pal ve lun tuotta jien listoilta, mikäli sovittuja sääntöjä ei noudateta. Näitä velvoitteita ei kunnan varhaiskasvatus pysty toteuttamaan ilman lisäresurssia. Näin ollen tarvitaan ainakin yhden henkilön puo likas työpanos lisää. Tämän vuosittaiset lisäkustannukset ovat noin 20 000. Muut lisäkustannukset riippuvat pal ve lu se te lin hin nasta.yksityisen hoidon tuen maksatuksen hoitaa Kela, niitä ei hoideta kun nas sa, joten sitä varten ei tarvita kunnassa työntekijää. Yksityisen hoidon tuen hoitoraha on kaikille 173,64 /kk/lapsi. Hoi to lisää maksetaan perheen bruttotulojen perusteella ja se on 0-146,02 /kk/lapsi. Jos lapsi kuuluu pidennetyn oppivelvollisuuden pii riin tai on osapäivähoidossa ja osallistuu kunnan järjestämään esiope tuk seen vuotta ennen koulun alkua tai aloittaa koulun 6-vuo ti aana, hoitorahaa maksetaan alennettuna eli 63,89 /kk/lapsi. Tällöin myös hoitolisä puolitetaan. Yksityisen hoidon tuen kuntalisä on tällä hetkellä Asikkalassa 350 /kk/al le 3-vuotias lapsi ja 250 /kk/yli 3-vuotias lapsi. Var haiskas va tus joh to kun ta on esittänyt kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi yk si tyi sen hoidon tuen kuntalisän korotusta niin, että se on 400 /kk/al le 3-vuotias lapsi ja 300 /kk/yli 3-vuotias lapsi. Tämän lisäk si varhaiskasvatusjohtokunta on esittänyt kunnanvaltuustolle hyväk syt tä väk si kunnallista esiopetusta täydentävään osapäivähoitoon yk si tyi sen hoidon tuen kuntalisää 90 /kk/lapsi, jota maksetaan esiope tuk sen toimintakauden ajan. Jos esitykset hyväksytään perhe voi saa da yksityisen hoidon tukea alle 3-vuotiaan osalta 573,64-719,66 /kk/lapsi ja yli 3 vuotiaan lapsen osalta 473,64-619,66 /kk/lapsi. Ja kunnan esiopetuksen lisäksi yk si tyi sessä hoidossa oleva lapsi voi saada yksityisen hoidon tukea esi opetus ta täydentävään osapäivähoitoon 153,89-226,90 /kk/lapsi. Yksityisen hoidon tuki kuntalisineen esityksen jälkeen:

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2015 30/46 Varhaiskasvatusjohtokunta 37 10.12.2013 Kunnanhallitus 6 13.01.2014 Valtuusto 13 17.02.2014 Varhaiskasvatusjohtokunta 26 02.12.2014 Kunnanhallitus 119 02.03.2015 Alle 3-v Yli 3-v. Esioppilaan osa päivä hoi to Hoitoraha (kaikille) 173,64 /kk 173,64 /kk 63,89 /kk Hoitolisä (tu lo si donnai nen) 0-146,02 /kk 0-146,02 /kk 0-73,01 /kk Kuntalisä 400,00 /kk 300,00 /kk 90,00 /kk Yhteensä 573,64 719,66 /kk 473,64 619,66 /kk 153,89 226,90 /kk Jos palvelusetelinhinta määritellään suuremmaksi kuin nämä yk si tyisen hoidon tuen kuntalisän suuruudet, myös ne lisäävät ko ko naiskus tan nuk sia työntekijän palkan lisäksi. Valmistelija/lisätietoja Varhaiskasvatusjohtaja Kati Hostikka, puh. 044 778 0321, säh köpos ti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Varhaiskasvatusjohtokunta päättää esittää, ettei valtuustoaloitteen mu kais ta palvelusetelijärjestelmää oteta käyttöön Asikkalan kunnan las ten päivähoidossa, koska palvelusetelin käyttöönotto vaatii li sä resur soin tia eikä palveluseteli tuo tällä hetkellä merkittävää pa ran nusta palvelutuotantoon. Asian käsittely johtokunnassa Keskustelun päätteeksi Marja Koivisto ehdotti päätökseen lisäystä: Täl lä hetkellä käytössä oleva yksityisen hoidon tuen kuntalisä antaa huol ta jil le laajemman mahdollisuuden valita. Ehdotusta kannatettiin yk si mie li ses ti. Varhaiskasvatusjohtokunta päättää esittää, ettei valtuustoaloitteen mu kais ta palvelusetelijärjestelmää oteta käyttöön Asikkalan kunnan las ten päivähoidossa, koska palvelusetelin käyttöönotto vaatii li sä resur soin tia eikä palveluseteli tuo tällä hetkellä merkittävää pa ran nusta palvelutuotantoon.tällä hetkellä käytössä oleva yksityisen hoidon tuen kuntalisä antaa huoltajille laajemman mahdollisuuden valita. KHALL 119 2.3.2015 Valmistelija/lisätietoja Varhaiskasvatusjohtaja Kati Hostikka, puh. 044 778 0321, säh köpos ti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi