Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 22.6.2009 talouden vakauttamisohjelman 2009-2013 tavoitteista ja toimenpiteistä.



Samankaltaiset tiedostot
TERVEYSPALVELUJEN KEHITTÄMISTYÖRYHMÄN RAPORTTI Raija Kolehmainen,

Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan talouden vakauttamisohjelman tavoitteista ja toimenpiteistä.

Talouden vakauttaminen

Äänekosken kaupungin perusterveydenhuollon palvelujen järjestämisvastuu

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ PAIKKA Äänekosken kaupungintalo, kokoushuone nro 115. Otsikko Sivu

OPETUSPALVELUIHIN KOHDISTUVAT SÄÄSTÖT JA KOULUVERKKOSELVITYS

SOTER 90 Käynnit Lokalahdella ja Pyhämaassa Lokalahden hammashoitolan siirtäminen pääterveysasemalle. Laskelma kustannuksista ja säästöistä

Talouden vakauttaminen

Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Otsikko Sivu

Hallintosäännön muuttaminen 3 luvun :n 3 kaupunginhallitus, 10 luvun 53 :n viranhaltijoiden erityinen ratkaisuvalta ja keskeiset vastuualueet

Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Kari Setälä, puh tai sähköposti

Tuloveroprosentin määrääminen vuodelle 2017

Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Äänekosken lukion tilapäistilojen hankinta

Raision ja seudullisen kotouttamisohjelman hyväksyminen

Kuopion kaupunki Kokouskutsu 3/ (1) Kaupunginvaltuusto. 12 Asianro 7198/ /2017

Korttelin 2023 (osa) asemakaavan muutos 754/ /2014, 341/ /2014

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (1) Kaupunginvaltuusto Asianro 8809/ /2017

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Vanhusneuvosto. AIKA kello 10:15-11:20. PAIKKA Kaupungintalo H 117 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Kemijärven kaupungin organisaatio- ja päätöksentekorakenne

Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (1) Kaupunginvaltuusto

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (1) Kasvun ja oppimisen lautakunta Asianro 3997/ /2018

Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto

Uudenkaupungin kaupungin toiminnan organisointi alkaen

Kiteen terveyskeskuksen akuuttivastaanoton lisäys virka-ajan ulkopuolella ja lauantaisin

LAUSUNNON ANTAMINEN HALLITUKSEN LINJAUKSISTA ITSEHALLINTOALUEJAON PERUSTEIKSI JA SOTE-UUDISTUKSEN ASKELMERKEIKSI

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Vanhusneuvosto. AIKA kello 10:00-12:15. PAIKKA Äänekosken kaupungintalo, H 117

Esitys valtioneuvostolle Iitin kunnan siirtämisestä Kymenlaakson maakunnasta Päijät-Hämeen maakuntaan

Lisäksi korotettiin ns. maksukattoa 679 eurosta 691 euroon.

Riskalankankaan tuulipuiston osayleiskaava. Maanktmk (Valm: Ma. maankäyttöpäällikkö)

Lisämääräraha-anomus terveyspalvelujen avosairaanhoidon palkkausmäärärahoihin/lupa-anomus terveyskeskuslääkärien virkojen täyttämiseksi

Sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä/ Uudenkaupugin kaupunki ja Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Uudenkaupungin kaupungin toiminnan organisointi alkaen

Kemijärven kaupungin organisaatio- ja päätöksentekorakenne

Anu Frosterus jätti yhdessä muiden Karkkilan vihreät valtuustoryhmän valtuutettujen kanssa seuraavan valtuustoaloitteen:

YRITYSTILOJEN HANKKIMISEN JA LUOVUTTAMISEN PERIAATTEET. Kehittämispäällikkö Kyösti Honkala (puhelin ):

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (1) Kaupunginvaltuusto Asianro 2138/ /2017

Lisäksi päätettiin tehdä katselmus kaava-alueelle. Lisätietoja antaa kaavoitusinsinööri Juha Suominen, p

Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislakiluonnoksesta

Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus

Espoon kaupunki Pöytäkirja 23. Valtuusto Sivu 1 / 1

Kiinteistöveroprosentit vuodelle 2018 on ilmoitettava verohallinnolle viimeistään

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (1) Osayhteisvaltuusto Asianro 6246/03.00/2016

Perusturvan vastuualueiden esitykset henkilöstömuutoksista vuodelle 2018 ovat:

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ PAIKKA Pääterveysasema, Vareliuksenkatu 1, sosiaalitoimiston kokoustila 2 krs.

Espoon kaupunki Pöytäkirja 114. Valtuusto Sivu 1 / Tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2017

Ulvilan kaupunki Ote pöytäkirjasta 1. Vanhankylän alakoulun laajennus- ja peruskorjaustyön suunnitelmaluonnosten hyväksyminen

Otto-oikeuden käyttäminen sivistyslautakunnan päätökseen koskien

"Selvitysperusteet sekä sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien turvaaminen:

Kaikissa em. vaihtoehdoissa osakeyhtiöt (Energia Oy sekä perustettava vesi- ja viemärilaitososakeyhtiö) pidetään kaupungin 100 % omistuksessa.

Varsinais-Suomen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämissuunnitelman päivitys vuosille

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (7) Osayhteisvaltuusto Asianro 8026/ /2016

Sonkajärven kunnan lausunto kuntarakennelakiluonnoksesta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (1) Kasvun ja oppimisen lautakunta Asianro 459/ /2017

HELSINGIN SEUDUN MAANKÄYTÖN, ASUMISEN JA LIIKENTEEN SUUNNITELMA MAL 2019, LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET JATKOSUUNNITTELULLE

Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti

Espoon kaupunki Pöytäkirja 51. Valtuusto Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja Vuoden 2014 talousarvio ja taloussuunnitelma , sosiaali- ja terveystoimi

Kuntalaisaloite/Pohjois-Kuoreveden asukkaille Ylä-Pirkanmaan terveydenhuoltoalueen palveluja

a) euroa (v.2010), lyhennykset alkaen (10 v) b) euroa (v.2012), lyhennykset alkaen (3 v)

Lausuntopyyntöön vastataan sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen esitysluonnokseen.

Pidetään valtuuston kokoushuoneessa maanantaina alkaen kello

Kaanaan koulun ja päiväkodin sekä Tahvion ja Tikanmaan koulujen johtaja järjestelyt

Sivistystoimenjohtaja-hallintojohtajan viran hakuilmoitus jaetuissa asiakirjoissa.

1) Akuuttivuodeosasto suljetaan vuoden 2014 loppuun lukien tai viimeistään elokuun alusta 2014 (säästö euroa).

Kirkkonummen kunnan lausunto luonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapauslainsäädännöksi

TYÖTERVEYSHUOLLON JÄRJESTÄMINEN MUHOKSEN KUNNASSA ALKAEN

Sivistyslautakunta Loviisan kouluverkon kehittämissuunnitelma / /2011

Lausuntopyyntö Kunnallishallinnon rakennetyöryhmän selvityksestä sekä kuntauudistukseen liittyvistä muista uudistuksista

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (1) Kasvun ja oppimisen lautakunta Asianro 5638/ /2015

Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut olivat ennen kokousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen:

Espoon kaupunki Pöytäkirja Espoon kaupungin lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevasta lainsäädännöstä (Kh)

Esittelijä / valmistelija / lisätietojen antaja: sivistysjohtaja Silja Silvennoinen puh.(09) tai sähköposti

KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 Sivu 93 (97) Kunnanhallitus

Ehdotus Esittelijä: Markku T Tuunainen, perusturvajohtaja

Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto

Hallinto- ja talousjohtajan viran haettavaksi julistaminen ja viran täyttäminen

VESIHUOLTOLAITOKSEN YHTIÖITTÄMISSELVITYS/YHTIÖN PERUSTAMINEN

Kaupunginvaltuusto NRO 3/2011 Kokousaika klo Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Vanhusneuvosto. AIKA kello 10:30-11:20. PAIKKA Äänekosken kaupungintalo, kokoushuone 115

Espoon kaupunki Pöytäkirja 18. Tekninen lautakunta Sivu 1 / 1

Teollisuushallin ostaminen ja lunastussopimus 441/54/548/2014 KH

Kaurila Matti Rahkala Jarko Lindgren Hilkka Pöllänen Eero Kaukinen Irma Tanner-Penttilä Hannele, poistui 35 aikana

Kaupungin virastotalo, Maaherrankatu 9-11, kokoushuone 3, 3. krs. 10 Mikkelin kaupungin taidemuseokiinteistön ns. graniittitalon myyminen

Kunnanhallitus Sivistystoimen palveluverkko - kouluverkko 467/ /2014. Kunnanhallitus 298. Kunnanhallitus

Luksian Nummentien kiinteistön ja Harjun koulun vaihtokauppa

Nimien määrä täyttää käsittelyvelvoitteen, kun kunnan äänioikeutetuista asukkaista vähintään 2 % on allekirjoittanut aloitteen (387/4124).

Kouluverkon tiivistäminen alkaen

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 04/ (1) Kaupunginvaltuusto Asianro 3576/ /2017

Lausunto Varsinais-Suomen terveydenhuollon järjestämissuunnitelmasta

Ennakkopäätös koskien rakentamisvelvoitteen täyttämistä; Tarkkalan Kuljetus Oy

Valtuutettu Saila Rinteen ym. valtuutettujen aloite kaupunginvaltuuston kokousten lähettämiseksi netissä

Äänekosken uusi terveyskeskus. Apulaisylilääkäri Keijo Lukkarinen

Vuoden 2015 kiinteistöveroprosentit on ilmoitettava verohallinnolle viimeistään

Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta

Kiinteistöveroprosenttien määrääminen ja kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodeksi 2014

Toimialoilta on talousarvion laatimisen yhteydessä pyydetty esitykset vir ko jen ja toimien perustamisesta,

Varsinais-Suomen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämissuunnitelman päivityksen hyväksyminen vuosille

Talous- ja henkilöstöhallinnon palveluiden hankinta. Khall (Valm. ma. talousjohtaja)

KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 Sivu 36 (42) Valtuusto. Konneveden kunnantalo, Konnevesisali. 1 varavaltuutettu

Transkriptio:

Kaupunginhallitus, julkinen 260 29.06.2009 Perusturvalautakunta 41 07.06.2010 Kaupunginhallitus, julkinen 193 15.06.2010 Kaupunginhallitus, julkinen 201 21.06.2010 Kaupunginvaltuusto 44 21.06.2010 Perusturvan aikuispalveluiden kehittäminen KHALL 260 Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 22.6.2009 talouden vakauttamisohjelman 2009-2013 tavoitteista ja toimenpiteistä. Perusturvan osalla toimeenpantavaksi hyväksyttyjen toimenpiteiden joukossa oli aikuispalveluiden palvelujen osittainen keskittäminen Äänekosken pääterveysasemalle vuodesta 2012 eteenpäin. Toimintojen keskittäminen liittyy oleellisesti moneen muuhun perusturvan kehittämishankkeeseen, minkä vuoksi selvitys- ja valmistelutyöhön on syytä asettaa laaja-alainen työryhmä. Työryhmän tehtävänä on kesään 2010 mennessä: Valmistella suunnitelma siitä, miten perusturvatoimialan aikuispalvelut järjestetään nykyistä keskitetymmällä toimintatavalla vuoden 2012 jälkeen. Erityisesti tulee arvioida keskitetyn toimintatavan ja uusien työjärjestelyjen luomat mahdollisuudet parantaa työprosessin sujuvuutta ja tehokkuutta lääkäri- ja hammaslääkärivastaanotoilla, eli tehtävissä, jotka henkilöstön vaikeasta saatavuudesta johtuen ovat eniten haavoittuvia. Osana uutta toimintatapaa tulee arvioida, toimiiko aluejako jatkossa asiakkaiden ohjautumisperusteena lääkäri- hoitajatyöparien vastaanotoille sekä valmistella järjestelmä paikkaamaan haavoittuvuutta ja tilapäisiä poissaoloja. Selvittää, onko Äänekosken kaupungilla lähitulevaisuudessa mahdollisuus hyötyä perusterveydenhuollon maakunnallisen yhteistyön tiivistämisestä (seututerveyskeskus, Jyväskylän isäntäkuntamalli) joko rakenteellisen yhteistyön tai toiminnallisen yhteistyön kautta, huomioiden mm. päivystysjärjestelyt. Työryhmän jäseniksi on syytä nimetä viranhaltijoista kaupunginjohtaja Hannu Javanainen, perusturvajohtaja Raija Kolehmainen, ylilääkäri Tapio Tammela, apulaisylilääkäri Keijo Lukkarinen, osastonhoitaja Marita Niemi ja vastaava hammaslääkäri Tapio Sakki. Kaupunginhallitus nimeää työryhmään edustajansa ja henkilöstön edustajan sekä päättää myös perusturvalautakunnan edustuksesta. Työryhmällä on mahdollisuus tarvittaessa kuulla asiantuntijoita.

Apulaiskaupunginjohtajan ehdotus: (Valmistelu rahoitusjohtaja Jouko Salonen, puh. 020 632 2070) Hyväksytään asetettavaksi Perusturvan aikuispalveluiden kehittämistyöryhmä, jonka tehtäväksianto on em. mukainen ja johon nimetään em. viranhaltijat sekä kaupunginhallituksen nimeämät muut jäsenet. Määrätään työryhmän puheenjohtaja ja sihteeri. Päätös: Hyväksyttiin. Työryhmään nimettiin viranhaltijoista Raija Kolehmainen, Tapio Tammela (varalla Keijo Lukkarinen), Marita Niemi ja Tapio Sakki. Perusturvalautakunnasta työryhmään nimettiin Jarkko Kaukometsä ja Keijo Kainu sekä kaupunginhallituksesta Leila Lindell ja Kyllikki Lång. Henkilöstön edustajaksi nimettiin Mirva Alanurmi. Työryhmän puheenjohtajaksi määrättiin Jarkko Kaukometsä ja sihteeriksi Raija Kolehmainen. PETUR 41 Kehittämistyöryhmä aloitti työnsä syksyllä 2009. Työryhmä on kokoontunut kuusi kertaa ja tehnyt esityksensä palvelujen kehittämisestä aikataulun mukaisesti kokouksessaan 31.5.2010. Työryhmä totesi heti työskentelyn alkuvaiheessa, että työn tueksi tulee saada laajempaa henkilöstövalmistelua ja henkilöstön sitoutuminen, että palveluprosessien sujuvuuden ja tuottavuuden edistämistavoitteessa voidaan edetä. Tätä tarkoitusta varten aloitettiin kehittämistyöryhmän työn tueksi tuottavuusohjelmatyö. Tilastovertailun perusteella suurin tarve on parantaa terveydenhuollon avopalvelujen ja erityisesti vastaanottopalvelujen tuottavuutta. Tuottavuusohjelmatyö sovittiin kohdennettavaksi tässä vaiheessa em. kokonaisuuteen ja koottiin vastaanottopalvelujen ammattihenkilöstöstä n. 30 henkilön työryhmä asiaa valmistelemaan. Työryhmään valittiin edustajat kaikilta terveysasemilta ja kaikista ammattiryhmistä ja sovittiin ns. edustuksellisesta työtavasta siten, että työryhmän jäsenet ovat vuorovaikutuksessa työyksikköjensä kanssa prosessin edetessä. Työn ohjaus- ja konsultaatioavusta tehtiin sopimus professori Teemu Malmin kanssa. Tuottavuusohjelman tavoitteet johdettiin kaupunginhallituksen 29.6.2009 antaman toimeksiannon pohjalta. Tavoitteita täsmennettiin mm. siten, että tavoitellaan yhden miljoonan euron säästöjä vastaanottopalveluista vuoteen 2013 mennessä. Terveydenhuollon vastaanottopalvelujen tuottavuusohjelmatyön etenemisestä on raportoitu kehittämistyöryhmälle työn etenemisvaiheittain. Tuottavuusohjelma valmistui toukokuun

viimeisellä viikolla ja se käsiteltiin luonnoksena viimeisessä työpajassa 25.5. Tuottavuusohjelmalla päästiin tavoitteen mukaiseen esitykseen yhden miljoonan euron säästöistä. Säästöt saavutetaan palvelukokonaisuuksittain seuraavasti: 1. Vastaanottopalvelujen uudelleenorganisointi, 510 000 päivystyspainotteisuuden vähentäminen ajanvaraukseton ensiapu vastaanottotyö mitoitetaan asteittain 16 lääkärille (nyt 19) vastaavat vähennykset tehdään hoitaja- ja avustajaresursointiin aluetyötä priorisoidaan ja resursseja siirretään erikoislääkärityöstä työt organisoidaan siten, että ne voidaan hoitaa omalla henkilöstöllä ostopalvelujen käyttö päivätyössä lopetetaan vastaanottoaikoja/pv lisätään ja sovitaan poissaolojen paikkausjärjestelmästä tehdään sairaanhoitopiirille esitys ilta- ja viikonloppupäivystyksen yhteispäivystyksen järjestämisestä 2. Mielenterveyspalvelujen rakenteiden ja toimintatavan muutokset, 320 000 Ympärivuorokautisten asumispalvelujen käytön vähentäminen Sairaanhoitopiirin avopalvelujen käytön vähentäminen 3. Työterveyshuollon palvelujen järjestäminen 0- tuloksen periaatteelle, 120 000 Työterveyshuollon mitoitus kahden lääkärin yksiköksi Laskutettavan työajan lisääminen Kustannusten kohdentaminen aiheuttamisperiaatteella organisaation sisällä 4. Fysioterapian toimintatavan muutos, 100 000 Kaikkien terapioiden (puhe-, toiminta- ja fysioterapia ja lääkinnällinen kuntoutus) ostopalvelujen vähentäminen Tuottavuusohjelmalla saavutetaan yhteensä n. 1 030 000 :n säästöt vuoteen 2013 mennessä. Säästöt kertyvät etupainotteisesti siten, että ensimmäisen vuoden osuus on n. 510 00, toisena vuona tulee lisää n. 300 000 ja viimeisen vuoden osuus on n. 220 000, mikä koostuu palvelujen keskittämisedusta. Lisäksi keskittämisetuna arvioidaan saavutettavan n. 200 000 :n säästö vuosittaisissa kiinteistökustannuksissa, mikäli pienistä terveysasemista Sumiaisissa ja Konginkankaalla voidaan luopua. Tätä mahdollista säästöä ei ole laskettu mukaan tuottavuusohjelmaan. Henkilöstövähennystä vastaanottopalveluissa saavutetaan

ohjelmakauden loppuun mennessä 9,5 vakanssin verran. Ohjelmakauden jälkeen v. 2015 toteutetaan vielä 1,5 vakanssin vähennys, minkä kustannusvaikutus ei sisälly tuottavuusohjelmaan. Samanaikaisesti tuottavuusohjelman valmistelun edetessä kehittämistyöryhmä on selvittänyt palvelujen aluerakennetta. On mm. laadittu vertailutaulukot: vastaanottopalvelujen käynnit yksiköittäin, käynnit väestövastuualueittain, terveysasemien resurssit väestöpohjittain, vastaanottokäyntien yksikköhinnat terveysasemittain, suun terveydenhuollon tilastot jne. Johtopäätöksenä on todettu, että väestömäärään suhteutettuna selvästi vähiten vastaanottopalveluja on ollut saatavilla ns. vanhan Äänekosken alueella, missä myös resursointi väestömäärään suhteutettuna on ollut alhaisin. Erot alueiden asukkaiden palvelujen saatavuudessa ovat isoja ja selkeästi parhaiten palvelua on ollut saatavilla pienillä terveysasemilla Sumiaisissa ja Konginkankaalla. Vaikka henkilöstön, erityisesti lääkäreiden saatavuudessa on ollut vaikeuksia, pienten terveysasemien palveluista on toimintakulttuurissa aina pyritty huolehtimaan omalla henkilökunnalla. Vastaavasti isoimman väestöpohjan pääterveysaseman palvelujen turvaamisessa on ollut ajoittain huomattavia vaikeuksia. Pienillä terveysasemilla palvelujen yksikkökustannukset ovat korkeammat, mikä suurelta osin selittyy kiinteistökustannuksilla. Toisaalta on huomattava, että laskelmissa ei ole ollut mahdollista esim. kohdentaa henkilöstön liikkumisesta ja siihen kuluneesta ajankäytöstä aiheutuneita kustannuksia, eikä esim. tarvikkeiden kuljetuksesta ja näytteenotosta (matka-aika ja matkakulut) aiheutuneita kustannuksia. Tuottavuusohjelman valmistelussa on todettu, että koko väestön terveyspalvelujen saatavuudesta ja niiden laadusta sekä palvelujen tuottavuudesta huolehtiminen onnistuisi parhaiten ylläpitämällä yhtä terveysasemaa. Keskittämällä palveluja voidaan rakentaa tehokkaammat palveluprosessit, jotka ovat vähemmän haavoittuva, ja joissa voidaan paremmin varmistaa ammatillisen osaamisen saatavuus. Työaika voidaan hyödyntää tehokkaasti ilman siirtymisiä ja tukipalvelujen järjestäminen, mm. välinehuolto hyötyvät keskittämisestä. Suolahden, Sumiaisten ja Konginkankaan asukkaat eivät terveyspalvelujen saatavuuden osalta joutuisi muita kuntalaisia huonompaan asemaan, kun omalääkärialueet mitoitetaan yhdenmukaisesti koko kunnassa. Sen sijaan palvelujen saavutettavuus huononee erityisesti niille Konginkankaan ja Sumiaisten asukkaille, joilla ei ole työpaikkaliikenteen tms. vuoksi luontevaa kulkua Äänekosken keskustaan. Terveyspalvelut eivät kuitenkaan ole päivittäispalveluja, vaan kuntalaiset Äänekoskella käyvät lääkärin vastaanotolla keskimäärin 2,3 kertaa vuodessa, mikä on enemmän kuin koko maan vertailuluku.

Perusturvajohtajan ehdotus: Mikäli vastaanottopalvelut keskitetään Äänekoskelle, keskittämisestä aiheutuvan säästön on tuottavuusohjelmassa arvioitu olevan toiminnallisten kustannusten osalta n. 200 000, mikä syntyy neljän vakanssin palkkauskustannuksista. Lisäksi syntyy n. 200 000 euron säästöt kiinteistökustannuksista, mikäli Sumiaisten ja Konginkankaan tiloista voidaan luopua. Äänekosken terveysaseman kuntokartoituksessa esiin tulleet vakavat ongelmat esiteltiin huhti-toukokuun vaihteessa. Esittelyn perusteella näyttää todennäköiseltä, että Äänekoskella joudutaan rakentamaan joko kokonaan tai suurelta osin uusi terveysasema. Tämän johdosta on aikaisempaa suurempi tarve kriittisesti arvioida, onko tarkoituksenmukaista ja kustannustehokasta jatkossa ylläpitää neljää terveysasemaa n. 20 200 asukkaan väestöpohjalla. Kaikille Äänekosken alueille jäisi lähipalveluna kotisairaanhoito, vanhusten yksiköiden lääkäripalvelut ja kouluterveydenhuolto. Neuvoloiden ja koululaisten suun terveydenhuollon osalta varsinaista valmistelua ei ole tehty ja niitä koskevan keskittämisen aste ja tarkemmat linjaukset tulee valmistella jatkoprosessina. _ Hyväksytään vastaanottopalvelujen tuottavuusohjelma esitettäväksi liitteen mukaisena kaupunginhallitukselle. Tuottavuusohjelman ja terveyspalvelujen kehittämistyöryhmän linjauksen mukaisesti esitetään, että uuden terveysaseman rakentamisen pohjana oleva toiminnallinen suunnittelu tehdään sillä periaatteella että vastaanottopalvelu keskitetään Äänekosken terveysasemalle. Vanhusten terveyspalveluja, neuvoloita ja koululaisten suun terveydenhuoltoa koskevat rajaukset ja yksityiskohdat valmistellaan erikseen. Esitetään, että tuottavuusohjelman valmistumista odottamaan jäänyt seututerveyskeskusasia (Äänekosken kaupungin perusterveydenhuollon palvelujen järjestämisvastuu, kaupunginhallitus 22.3.2010 92) todetaan loppuun käsitellyksi. Kaupunki ei siirrä perusterveydenhuollon palvelujen järjestämisvastuuta seututerveyskeskukselle 1.1.2011. Muut seututerveyskeskuksen etenemistä ja oman perusterveydenhuollon kehittämistä koskevat esitykset hyväksytään kaupunginjohtajan ehdotuksen mukaan. Käsittely: Keskustelun kuluessa Laura-Liisa Hyytiäinen esitti esittelijän ehdotuksesta poiketen, että esittelijän ehdotuksen kaksi ensimmäistä ranskalaista viivaa korvataan seuraavalla tekstillä: Perusturvalautakunta toteaa työryhmän esityksen ja miljoonan säästön saavutetuksi, mutta esittää lääkäreiden vastaanottopalvelujen sekä lagoratoriopalvelujen säilyttämistä taajamissa (Sumiainen, Konginkangas ja Suolahti) ja esittää, että se tuodaan käsiteltäväksi uudelleen muiden yksityiskohtien (vanhusten terveyspalvelut, neu-

volat ja koululaisten suun terveydenhuolto) käsittelyn yhteydessä. Perusturvajohtajan ehdotuksen kolmas, seututerveyskeskusta koskeva ranskalainen viiva esitetään hyväksyttäväksi sellaisenaan. Häntä kannatti Seppo Hänninen. Asiasta järjestettiin nimenhuutoäänestys. Esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät jaa, ja poikkeavaa esitystä kannattavat äänestävät ei. Hakonen Eero, Kainu Keijo, Kylmälä Armi ja Lång Kyllikki äänestivät jaa, ja Kaukometsä Jarkko, Tuikka Kimmo, Holopainen Simo, Hytönen Markku, Hänninen Seppo, Raitanen Leena, Hyytiäinen Laura-Liisa, Saikkonen Pirjo, Tikander Suvi ja Vainio Hannele äänestivät ei. Päätös: Puheenjohtaja totesi Laura-Liisa Hyytiäisen ehdotuksen tulleen päätökseksi äänin 10-4. Merkittiin, että Tapio Sakki oli asiantuntijana kuultavana klo 18.20 saakka ja Tapio Tammela oli asiantuntijana kuultavana koko kokouksen ajan. Oheismateriaali Liite nro 1 Liite nro 2 Liite nro 3 KHALL 193 Vastaanottopalvelujen tuottavuusohjelma Tuottavuusohjelman seuranta Tuottavuusohjelma yhteensä Yhteistyötoimikunta on käsitellyt vastaanottopalvelujen tuottavuusohjelmaa kokouksessaan 9.6.2010. Yhteistyötoimikunta toteaa päätöksenään seuraavaa: Tuottavuusohjelma on kokonaisuus, joka on valmisteltu yhteistyössä henkilöstön kanssa. Valmisteluun on osallistunut henkilöstöä kaikista eri ammattiryhmistä ja kaikilta terveysasemilta. Henkilöstö on sitoutunut tuottavuusohjelman sisältöön ja säästöihin. Kaupunginjohtajan ehdotus: Perusturvan terveyspalveluiden kehittämistyöryhmän yksimielisen ehdotuksen mukaisesti kaupunginhallitus esittää oheismateriaalina olevan vastaanottopalvelujen tuottavuusohjelman kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi siten, että kokonaissäästövaikutus kaupungin talouden vakauttamisohjelmaan 2010-2013 on n. 1 030 000 euroa. Tuottavuusohjelman ja terveyspalvelujen kehittämistyöryhmän linjauksen mukaisesti kaupunginhallitus päättää, että uuden terveysaseman rakentamisen pohjana oleva toiminnallinen suunnittelu tehdään sillä periaatteella, että vastaanottopalvelu keskitetään Äänekosken terveysasemalle. Vastaanottopalvelun keskittämistä sekä vanhusten terveyspalveluja, laboratoriopalveluja, neuvoloita ja koululaisten suun

terveydenhuoltoa koskevat rajaukset ja yksityiskohdat valmistellaan erikseen perusturvalautakunnan, kaupunginhallituksen ja -valtuuston myöhemmin hyväksyttäviksi. Käsittely: Päätös: Käsittelyn kuluessa Rolf Nyholm esitti vasemmistoryhmien puolesta asian jättämistä pöydälle. Kaupunginhallitus päätti jättää asian pöydälle. - Merkittiin tiedoksi Sumiaisten kk kyläyhdistys ry:n ja Konginkankaan kyläyhdistys ry:n kirjeet koskien vakauttamisohjelmaan liittyviä terveyspalveluja. KHALL 201 Kaupunginjohtajan ehdotus: Perusturvan terveyspalveluiden kehittämistyöryhmän yksimielisen ehdotuksen mukaisesti kaupunginhallitus esittää oheismateriaalina olevan vastaanottopalvelujen tuottavuusohjelman kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi siten, että kokonaissäästövaikutus kaupungin talouden vakauttamisohjelmaan 2010-2013 on n. 1 030 000 euroa. Tuottavuusohjelman ja terveyspalvelujen kehittämistyöryhmän linjauksen mukaisesti kaupunginhallitus päättää, että uuden terveysaseman rakentamisen pohjana oleva toiminnallinen suunnittelu tehdään sillä periaatteella, että vastaanottopalvelu keskitetään Äänekosken terveysasemalle. Vastaanottopalvelun keskittämistä sekä vanhusten terveyspalveluja, laboratoriopalveluja, neuvoloita ja koululaisten suun terveydenhuoltoa koskevat rajaukset ja yksityiskohdat valmistellaan erikseen perusturvalautakunnan, kaupunginhallituksen ja -valtuuston myöhemmin hyväksyttäviksi. Käsittely: Asiasta käydyn keskustelun aikana tehtiin kaksi kannatettua ehdotusta. Leila Lindell teki Matti Tiusasen kannattamana seuraavan päätösehdotuksen: "Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että perusturvan terveyspalveluiden kehittämistyöryhmän yksimielinen ehdotus on pohjana, josta kehitystyötä rakennetaan siten, että kokonaissäästövaikutus on kaupungin talouden vakauttamisohjelmaan 2010-2013 n. 1030 000 euroa.

Perusturvalautakunnan päätöksen mukaisesti vastaanottopalveluiden sekä vanhusten terveyspalveluja, laboratoriopalveluja, neuvoloita ja koululaisten terveydenhuoltoa koskevat rajaukset ja yksityiskohdat valmistellaan erikseen perusturvalautakunnan, kaupunginhallituksen ja -valtuuston myöhemmin hyväksyttäviksi." Rolf Nyholm teki Merja Närhin kannattamana seuraavan päätösehdotuksen: "Perusturvan terveyspalveluiden kehittämistyöryhmän yksimielisen ehdotuksen mukaisesti kaupunginhallitus esittää oheismateriaalina olevan vastaanottopalvelujen tuottavuusohjelman kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi siten, että kokonaissäästövaikutus kaupungin talouden vakauttamisohjelmaan 2010-2013 on n. 1 030 000 euroa. Vastaanottopalvelun tarpeellista keskittämistä sekä vanhusten terveyspalveluja, laboratoriopalveluja, neuvoloita ja koululaisten suun terveydenhuoltoa koskevat rajaukset ja yksityiskohdat valmistellaan erikseen perusturvalautakunnan, kaupunginhallituksen ja -valtuuston myöhemmin hyväksyttäviksi." Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että koska keskustelun aikana on tehty kaksi kannatettua, pohjaehdotuksesta poikkeavaa esitystä, asiasta suoritetaan äänestys. Puheenjohtaja esitti, että äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä. Ensimmäisessä äänestyksessä vastakkain olivat Leila Lindellin ehdotus ja Rolf Nyholmin ehdotus. Puheenjohtaja esitti, että ne jotka kannattavat Leila Lindellin ehdotusta, äänestävät "jaa", ja ne, jotka kannattavat Rolf Nyholmin ehdotusta, äänestävät "ei". Suoritetussa äänestyksessä annettiin 6 jaa-ääntä (Leila Lindell, Tommi Lunttila, Pentti Piilonen, Piia Soininen, Matti Tiusanen ja Marke Tuominen) ja 7 ei-ääntä (Rolf Nyholm, Heikki Flinkman, Kari Kiiskinen, Pekka Leppänen, Merja Närhi, Jaana Tani ja Pirjo Uusitalo). Puheenjohtaja totesi, että suoritetussa äänestyksessä Rolf Nyholmin ehdotus on voittanut Leila Lindellin ehdotuksen äänin 7-6. Seuraavassa äänestyksessä vastakkain olivat kaupunginjohtajan pohjaehdotus ja Rolf Nyholmin ehdotus. Puheenjohtaja esitti, että ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan pohjaehdotusta, äänestävät "jaa", ja ne jotka kannattavat Rolf Nyholmin ehdotusta, äänestävät "ei". Suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 "ei"-ääntä (Rolf Nyholm, Heikki Flinkman, Kari Kiiskinen, Pekka Leppänen, Merja Närhi, Jaana Tani ja Pirjo Uusitalo) ja 6 tyhjää (Leila Lindell, Tommi Lunttila, Pentti Piilonen, Piia Soininen, Matti Tiusanen ja Marke Tuominen). Puheenjohtaja totesi Rolf Nyholmin ehdotuksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi äänin 7-0.

Päätös: Hyväksyttiin Rolf Nyholmin ehdotus äänin 7-0. KVALT 44 Käsittely: Asiasta käydyn keskustelun aikana Leila Lindell teki Matti Tiusasen, Pentti Piilosen, Marke Tuomisen ja Piia Soinisen kannattamana seuraavan päätösehdotuksen: Kaupunginvaltuuston päätös: Perusturvan terveyspalveluiden kehittämistyöryhmän yksimielinen ehdotus on pohjana, josta kehitystyötä rakennetaan siten, että kokonaissäästövaikutus on kaupungin talouden vakauttamisohjelmaan 2010-2013 n. 1 030 000 euroa. Perusturvalautakunnan päätöksen mukaisesti vastaanottopalvelut säilytetään taajamissa. Vastaanottopalveluiden sekä vanhusten terveyspalveluja, laboratoriopalveluja, neuvoloita ja koululaisten suun terveydenhuoltoa koskevat rajaukset ja yksityiskohdat valmistellaan erikseen perusturvalautakunnan, kaupunginhallituksen ja -valtuuston myö hemmin hyväksyttäviksi." Asiasta käydyn keskustelun aikana Olli Vertainen esitti, että tuloveroprosenttia korotetaan 0,25-prosenttiyksikköä. Esitystä ei kannatettu. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että koska keskustelun aikana on tehty kannatettu, pohjaehdotuksesta poikkeava esitys, asiasta suoritetaan äänestys. Puheenjohtaja esitti, että äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä. Puheenjohtaja esitti, että ne jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta, äänestävät "jaa", ja ne jotka kannattavat Leila Lindellin ehdotusta, äänestävät "ei". Suoritetussa äänestyksessä annettiin 23 jaa-ääntä ja 20 ei-ääntä. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen pohjaehdotuksen tulleen valtuuston päätökseksi äänin 23-20, liite nro 16. Hyväksyttiin äänin 23-20 kaupunginhallituksen ehdotus. Merkittiin tiedoksi Sumiaisten kaupunginosan alueella asuvien adressi, jossa vastustetaan esitystä Sumiaisten terveysaseman sulkemisesta. Ad res sin on allekirjoitta nut 696 hen ki löä. Merkittiin tiedoksi adressi, jossa vedotaan Konginkankaan terveysaseman puolesta. Adressin on allekirjoittanut 947 henkilöä. Merkittiin tiedoksi Suolahden Kyläyhdistys ry:n keräämä adressi, jos-

sa puolustetaan terveyspalvelujen säilyttämistä Konginkankaan, Sumiaisten, Suolahden ja Äänekosken taajamissa. Adressin on allekirjoittanut on 492 henkilöä.