IKÄIHMINEN TOIMIJANA VANHUSPALVELULAIN TOIMEENPANOA POHJOIS-SUOMESSA 2013-2014 Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä Kehittäjätyöntekijöiden seminaaripäivä 3.10.2013
Hankkeen taustatietoa Kehittämishanke jolla tuetaan ja edistetään vanhuspalvelulain toimeenpanoa kunnissa 1.7.2013 31.10.2014 Palvelujen ja palveluprosessien kehittämisessä pääpaino on ennaltaehkäisevässä ja ikäihmisten kotona asumista tukevassa työssä (STM:n kirje 9.1.2013) Tarkoituksena on parantaa ikääntyneen henkilön mahdollisuuksia saada omista tarpeistaan lähteviä, laadukkaita, riittäviä ja oikea-aikaisia palveluja Hankkeessa tuetaan yhteistyöverkostojen rakentumista asiakaslähtöisyyden ja osallisuuden näkökulmasta
Hankkeen taustatietoa Sosiaali- ja terveysministeriö on myöntänyt Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymälle valtionavustusta 750 000 Hankkeen kustannukset ovat 1000 000 Hanketta hallinnoi Kolpeneen palvelukeskus Toteutuksesta vastaa Pohjois- Suomen sosiaalialan osaamiskeskus (Poske) Yhteistyökumppanit: Lapin kunnat, Lapin ja Länsi-Pohjan sairaanhoitopiirien perusterveydenhuollon yksiköt sekä ostopalvelusopimuksella Kuusamon kaupunki, Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä sekä Oulunkaaren kuntayhtymä
Hankkeen ohjaus Hankkeen valvonta ja valtionavustusten maksatukset hoidetaan Lounais-Suomen aluehallintovirastosta Ohjausryhmä: Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus täydennettynä Kainuun, Kuusamon ja Oulunkaaren edustajalla. Hankkeen toteutuksen seuranta, tukee hankekokonaisuuden toteutumista Johtoryhmä: Posken kehittämisjohtaja ja kehittämispäällikkö, projektipäällikkö ja Kainuun, Kuusamon ja Oulunkaaren edustajat. Ohjaa ja valvoo projektin toiminnallisten tavoitteiden toteutumista
Mukana olevat toimijat Projektipäällikkö Leila Mukkala 2.9.2013 alkaen. Hankkeen toteutuksesta ja koordinoinnista vastaaminen koko toimintaalueella Kehittäjägeriatri (40 %): Pirkko Jäntti. Konsultaatio, videoneuvonta ja koulutus Lapin kunnille Toimistotyöntekijä Tiina Ylikangas (50%): hankekokonaisuuden talous ja maksatushakemusten tekeminen Kuntien ja kuntayhtymien kehittäjätyöntekijät ja -tiimit Asiakaskehittäjät: rekrytoidaan hankealueiden asiakkaista Kemi-Tornion ammattikorkeakoulu ja muut oppilaitokset
Kehittäjätyöntekijät Lapin kunnat: Ranua (50 % Meeri Hosio), Posio (50 % Elina Ruokamo), Salla (50 %?), Kemijärvi (50 % Kaija Alajoutsijärvi), Sodankylä (50 % Anitta Kaisanlahti), Inari ja Ivalo (50 % Anneli Pekkala), Utsjoki (50 %?), Enontekiö (50 % Tuija Rantasalo), Kittilä (50 % Katja Hietala), Muonio (50 % Kati Korva), Pello (50 % Raisa Niva), Työskentelyjaksot 1.10.2013 31.5.2014 Kemi, Keminmaa, Tervola, Tornio, ja Ylitornio. Kehittäjätyöntekijät Sirpa Vuorimaa ja Anne Soidinmäki (100 % ). Työskentelyjakso 1.10.2013-31.10.2014 Rovaniemi 1.10.2013-31.10.2014(100% Terttu Teppo),
Kehittäjätyöntekijät Oulunkaaren kuntayhtymä: Pudasjärvi, Simo, Ii, Vaala ja Utajärvi. Kehittäjätyöntekijä/projektipäällikkö Hanna Siltakoski (100%) Työskentelyjakso 2.9.2013 31.10.2014 Kuusamon kaupunki: Projektivastaavat Erja Paakkari ja Kerttu Lohilahti Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä: Hyrynsalmi, Kajaani, Kuhmo, Paltamo, Ristijärvi, Sotkamo sekä Suomussalmen kunnat : projektivastaava vielä valitsematta
Hankealue
Hankkeen tavoite 1 Ikääntyvän kuntalaisen omatoimisuuden ja arjessa selviytymisen tukeminen (13 14 ) Erityisesti on tarkoitus kehittää ennaltaehkäisevää, monien toimijoiden verkostoissa tapahtuvaa työtä, jolla tuetaan ikääntyvän väestön omia pyrkimyksiä kohti parempaa hyvinvointi ja terveyttä. Esim. omahoitopalvelujen sisältöjen kehittäminen ja tietotekniikan hyödyntäminen kehittämällä ennakoivaa palveluohjausta, tarjoamalla geriatrin videoneuvontapalveluja ja luomalla yhteistyön muotoja eri toimijoiden kanssa. Kehittäjäasiakastoiminnassa otetaan käyttöön mm. kansalaisraadit ja vertaistapaamiset (vapaaehtoistyö)
Hankkeen tavoite 2 Kiireen kesytys toiminnan ohjauksella, palveluohjauksella ja työhyvinvoinnin lisäämisellä kotiin annettavissa palveluissa (13, 14 ja 20 ) Erityisesti on tarkoitus kehittää alueellista ja paikallista palveluohjausta ja neuvontaa, toimintojen ohjausta ja prosessien uudistamista, kotikuntoutumisen mallia sekä henkilöstön työhyvinvointia Esim. muodostetaan alueellisia neuvontakeskuksia, myös liikkuvia neuvontapalveluja ja tarjotaan matalan kynnyksen palveluohjausta sekä luodaan sähköisiä osallisuusareenoita. Kehitetään hoito-, palvelu- ja kuntoutussuunnitelmia sekä toimintakyvyn arviointijärjestelmiä huomioimalla erityisesti aika- ja eiaikakriittiset asiakkaat sekä työvoimakapasiteetin käyttö päivän eri aikoina. Työterveyshuolto haastetaan tukemaan henkilökunnan työhyvinvointia (parityöskentely, ergonomia, fyysinen kunto jne.)
Hankkeen tavoite 3 Strateginen johtaminen ja alueellinen suunnittelu (5 ja 11 ) Erityisesti on tarkoitus kehittää yhteistyötä organisaatioiden ja kuntien välille ikäihmisten palveluiden alueellisen suunnittelun kehittämiseksi Esim. kunnan suunnitelmat hyvinvoinnin tukemiseksi, alueellisen omavalvonta- ja vaikutusten arviointimallin laatiminen sekä kotihoidon kriteereiden ja yhtenäisten palveluiden myöntämisperusteet (18 ) sekä ehdotukset odotusaikojen esilläolosta(26 ). Yhtenäisten omavalvonta käytäntöjen kehittäminen Valviran ohjeistuksen pohjalta (12 )
Geriatrin videokonsultaatio Tavoitteena kehittää kuntiin toimiva geriatrin konsultaatiopalvelu Edellyttää aktiivista käynnistämistä kunnissa mm. kehittäjätyöntekijältä Palvelua voidaan hyödyntää mm. yksittäisten asiakkaiden asioiden selvittelyssä Ryhmäohjaustilanteissa mm. omaishoitajien tukemiseen Hoitohenkilökunnan koulutuksissa Ikäihmisten kahvilatoiminnassa eli keskusteluryhmissä
Oletetut vaikutukset Sellaisten toimintatapojen vakiinnuttaminen, joilla tavoitetaan erityisesti ne ikäihmiset, joilla on hyvinvointiin kohdistuvia uhkatekijöitä (ennaltaehkäisevä työ, etsivä vanhustyö) Tasavertaisten ja kiireettömien ohjaus-, neuvonta- ja kuntoutuspalvelujen tarjoaminen kotona asuville ikääntyneille ihmisille, palveluohjauksen kehittäminen Uusia keinoja vähentää työntekijöiden henkistä ja fyysistä kuormittavuutta kiireen katkaisulla (STM kirje 9.1.2013) Yhteiset alueelliset vanhustyön linjaukset on laadittu ja kuntakohtaiset vanhustyön suunnitelmat päivitetty vanhuslain säännöksiä vastaavaksi.
Kehittämistyöt kunnissa / kuntayhtymissä Kunnat ja kuntayhtymät toteuttavat tavoitteiden mukaisia kehittämistehtäviään omia tarpeitaan vastaavilla sisältöalueilla, oman kehittäjätyöntekijänsä koordinoimana Hanketyötä tehdään koko alueella, seudullisesti ja kunnallisesti, tavoitteena kuntien välinen yhteistyö ja hyvien käytäntöjen vaihto ja hyödyntäminen Kehittäjätyöntekijöiden työtä tukevat kuntiin perustettavat tukitiimit (= kehittäjätiimit) Kaikkiin pilotteihin liittyy kehittäjäasiakkaiden rekrytointi työmuodon tai palveluprosessin uudistamiseen Kehittämistä tehdään yhdessä asiakkaiden kanssa siten, että syntyy vakiintuneet mallit uudistaa palveluja asiakaslähtöisesti
Kehittämistöiden eteneminen kunnissa Tarpeen määrittely ja päätös hankkeeseen osallistumisesta: kevät 2013 Kehittäjätyöntekijän valinta, kehittäjätiimin perustaminen ja kehittäjäasiakkaiden rekrytointi: syyskuu/lokakuu 2013 Resurssien määrittäminen: työtilat, työkalut, henkilöt jne. kunnan toimesta Kehittämistavoitteesta ja tehtävästä sopiminen kunnassa pilotointisuunnitelman laatiminen (pilotointilomake): lokakuu 2013 projektipäällikön kuntakierrokset alkavat kehittäjätiimien tapaamisella (sovitaan päivät): lokakuu 2013
Kehittämistöiden eteneminen kunnissa Kehittämistöiden käynnistäminen: lokakuu 2013 Verkostoituminen: kuntien välinen yhteistyö (yhteinen alueellinen kehittämistehtävä), tiedon välittäminen ja hyvien käytäntöjen jakaminen (seminaarit, videopalaverit, vertaisarviointi kehittäjätyöntekijöille): marraskuu 2013 -> koko hankkeen ajan. Erillinen suunnitelma Kehittämistehtävien juurruttaminen ja uudenlaisten toimintamuotojen vakiinnuttaminen käyttöön: kevät 2014 ->
Kehittämistyöt kunnissa Tiedotussuunnitelma: kehittämistöiden esittely, dokumentointi ja tiedottaminen eri sidosryhmille. Tärkeänä kuntalaiset, asiakkaat, ikäihmiset joille tiedotetaan uusista toimintamalleista: kevät 2014 Pilotoinnin arviointi koko hankkeen ajan(pilotoinnin toteutus ja arviointilomake): : väliarviointi 2. seminaaripäivä 1/2014, loppuarviointi 4/2014, käytännössä arvioidaan koko hankkeen ajan Tulosten raportointi ja jatkotoimenpiteet: projektipäällikön kuntakierrokset kevät/kesä 2014
Kuntakierrokset: 5.10.13 mennessä sovitut 9.10.2103 10.10.2013 11.10.2013 16.10.2013 17.10.2013 23.10.2013 24.10.2013 6.11.2013: Kolari klo 9.00-> 7.11.2013
Videopalaverit 1.11.2013 klo 10.00-11.00 Ikääntyvän kuntalaisen omatoimisuuden ja arjessa selviytymisen tukeminen (13 14 ) klo 12.00-13.00 Kiireen kesytys toiminnan ohjauksella, palveluohjauksella ja työhyvinvoinnin lisäämisellä kotiin annettavissa palveluissa (13, 14 ja 20 ) klo 14.00-15.00 Strateginen johtaminen ja alueellinen suunnittelu (5 ja 11 )
Videopalaverit 8.11.2013 klo 10.00-11.00 Ikääntyvän kuntalaisen omatoimisuuden ja arjessa selviytymisen tukeminen (13 14 ) klo 12.00-13.00 Kiireen kesytys toiminnan ohjauksella, palveluohjauksella ja työhyvinvoinnin lisäämisellä kotiin annettavissa palveluissa (13, 14 ja 20 ) klo 14.00-15.00 Strateginen johtaminen ja alueellinen suunnittelu (5 ja 11 )
Videopalaverit 14.11.2013 klo 10.00-11.00 Ikääntyvän kuntalaisen omatoimisuuden ja arjessa selviytymisen tukeminen (13 14 ) klo 12.00-13.00 Kiireen kesytys toiminnan ohjauksella, palveluohjauksella ja työhyvinvoinnin lisäämisellä kotiin annettavissa palveluissa (13, 14 ja 20 ) klo 14.00-15.00 Strateginen johtaminen ja alueellinen suunnittelu (5 ja 11 )
Videopalaverit 21.11.2013 klo 10.00-11.00 Ikääntyvän kuntalaisen omatoimisuuden ja arjessa selviytymisen tukeminen (13 14 ) klo 12.00-13.00 Kiireen kesytys toiminnan ohjauksella, palveluohjauksella ja työhyvinvoinnin lisäämisellä kotiin annettavissa palveluissa (13, 14 ja 20 ) klo 14.00-15.00 Strateginen johtaminen ja alueellinen suunnittelu (5 ja 11 )
Videopalaverit 28.11.2013 klo 10.00-11.00 Ikääntyvän kuntalaisen omatoimisuuden ja arjessa selviytymisen tukeminen (13 14 ) klo 12.00-13.00 Kiireen kesytys toiminnan ohjauksella, palveluohjauksella ja työhyvinvoinnin lisäämisellä kotiin annettavissa palveluissa (13, 14 ja 20 ) klo 14.00-15.00 Strateginen johtaminen ja alueellinen suunnittelu (5 ja 11 )
Videopalaverit: teemat tarkentuvat 3.12.2013 klo 10.00-11.00 klo 12.00-13.00 klo 14.00-15.00 12.12.2013 klo 10.00-11.00 klo 12.00-13.00 klo 14.00-15.00 19.12.2013 klo 10.00-11.00 klo 12.00-13.00 klo 14.00-15.00
Koulutustoiveet Rovaniemi: henkilöstölle koulutusta jolla tuetaan muutokseen sopeutumisessa (Johan Groop). Tietoa ja koulutusta toiminnanohjausjärjestelmän käyttöön otossa. Pello: muistioireisten hoitaminen (geriatrin koulutus) RAI koulutuksia
Hankkeesta lisää www.sosiaalikollega.fi www.poske.fi