LUOMUINSTITUUTIN JALKAUTTAMINEN Hankesuunnitelmaluonnos 23.10.2014 Pirjo Siiskonen Hankkeen perustiedot: EAKR-hanke, jonka hakemus jätetään päärahoittajalle 31.10.2014 Hankkeen kesto: 1.1.2015-31.12.2016 Kokonaisrahoitus 475 000 euroa, josta EAKR (maakuntaliitto) 60% = 285 000 e Muu rahoitus 40% = 190 000 euroa: kuntarahoitus, yrittäjien maksuosuudet ja toteuttajien omarahoitus Valmisteluvastuu: Luomuinstituutti ja hanketiimi Vastuututkija: Pirjo Siiskonen, Luomuinstituutin johtaja Hankkeen toteuttavat: Luomuinstituutti, Ruralia-instituutti, LUKE (johon MTT vuoden 2015 alusta liitetään), Aalto/PYK ja ProAgria Etelä-Savo Taustaa EAKR-rahoituksella on päättyvällä ohjelmakaudella toteutettu hyvin tuloksin hankkeet Luomuinstituutin käynnistäminen ja Luomuinstituutin vakiinnuttaminen (päättyy 2014 lopussa). Mainittujen hankkeiden ansiosta Luomuinstituutin toiminta on vakiintunut ja hankkeilla on onnistuttu tukemaan Etelä-Savon luomuliiketoimintaa. Luomuinstituutin vakiinnuttaminen-hankkeessa on ollut mukana yhteensä 36 luomuyrittäjää (tavoite 20). Luomuruoan kysyntä on kasvussa, luomuliiketoiminta on kasvava yritystoiminnan ala ja luomu on nimetty Etelä- Savon älykkään erikoistumisen kehittyväksi kärjeksi sekä sinivihreän talouden kehittämiskohteeksi. Luomutuotannolle on asetettu myös kansalliset kehittymistavoitteet eikä Etelä-Savo ole vielä niitä saavuttanut. On tarkoituksenmukaista jatkaa Etelä-Savon luomuliiketoiminnan kehittämistä siitä, mihin edeltävillä luomuhankkeilla on päästy. Tavoitteena on tällä hankkeella ottaa tiikerinloikka Etelä-Savon luomuliiketoiminnan kehittämisessä. Hanke käsittää kuusi osaa, joille kullekin on asetettu osiokohtaiset tavoitteet ja suunniteltu osiokohtaiset toimenpiteet sekä tulokset. Hankeosiot: 1. Eteläsavolaisen luomun näkyvyyden parantaminen 2. Luomualan yrittäjien yhteistyön vahvistaminen ja lisääminen 3. Etelä-Savon julkisten ruokapalvelujen luomuistaminen 4. Maakunnallisen luomutuotevalikoiman laajentaminen 5. Luomutilavierailujen kehittäminen matkailutuotteiksi Seuraavassa esitetään hankeosioittain tavoitteet ja toimenpiteet:
1. Eteläsavolaisen luomun näkyvyyden parantaminen Etelä-Savossa on tilastollisesti koko maan keskiarvoa enemmän luonnonmukaista maa- ja elintarviketaloutta. Meillä on myös merkittävää edelläkävijyyttä sekä luomutuotannossa että luomuliiketoimintakonseptien kehittämisessä. Etelä-Savossa on maan mittakaavassa merkittävää luomukasvisten tuotantoa (sipuli, kaali ja porkkana), luomukotieläintuotantoa ja luomujatkojalostusta. Eteläsavolaiset luomuyrittäjät ovat kehittäneet myös keskinäistä yhteistoimintaansa, vaikka sitä ei tunneta. Maakunnan luomutuotanto, luomuketjussa työskentelevät yrittäjät ja luomun kehittämisessä toteutetut innovaatiot tarvitsevat lisää näkyvyyttä ja huomiota sekä tunnetuksi tekemistä ja tulemista. Yksittäisten yrittäjien yksittäisiä toimenpiteitä tehokkaampia ja tarkoituksenmukaisempia ovat yhteistoimenpiteet, joista kaikki maakunnan luomuyrittäjät hyötyvät. On tarkoituksenmukaista toteuttaa toimenpiteitä, jotka vauhdittavat koko maakunnan luomuliiketoimintaa ja vahvistavat aluetaloutta. Tehdä Etelä-Savon luomuliiketoimintaa ja eteläsavolaisia luomuyrittäjiä sekä täällä kehitettyjä hyviä käytäntöjä näkyviksi ja tunnetuiksi sekä auttaa eteläsavolaisen luomuklusterin vahvistumista. 1. Maakunnallisuuden Luomua Etelä-Savosta vahvistaminen tuotemainonnassa EU:n luomumerkin lisänä 2. Luomukuluttajamessutapahtuman Luomua Etelä-Savosta -konseptin kehittäminen ja tapahtuman tuottaminen ja kokeiluluonteinen toteuttaminen 1. kerran v. 2016. 3. Eteläsavolainen luomu esille Mikkelin asuntomessuilla vuonna 2017 4. Esittelyvideoiden tuottaminen markkinointiapuvälineeksi maakunnan luomuyrittäjille 5. Luomukirjan ja esitteen tuottaminen eteläsavolaisista luomuyrittäjistä 6. Luomuyrittäjien yhteiset markkinointitapahtumat erityiskohderyhmille (esim. ravintolat, kunnalliset ruokapalvelut, ruokatukut, vapaa-ajan asukkaat) 7. Luomulähettilästoiminta Eteläsavolaisen luomun näkyvyys paranee. Etelä-Savoon syntyy luomukuluttajamessutapahtuma, luomu on esillä Mikkelin asuntomessuilla 2017, tuotetaan videoesittelyjä maakunnan luomuyrittäjistä, syntyy lahja- ja markkinointikäyttöön maakunnan luomuyrittäjistä kertova kirja, eri kohderyhmille on järjestetty useita markkinointitapahtumia ja maakunnalla on oma luomulähettiläs (julkkis). 2. Luomualan yrittäjien yhteistyön vahvistaminen ja lisääminen Etelä-Savossa on runsaat 250 luomuyrittäjää. Vanha perinne on, että tuottaja on itsenäinen toimija, mutta yhtä lailla maaseudulla on vanha yhteistyöperinne. Luomutuotannossa, missä yksittäiset tuote-erät saattavat olla pieniä, on välttämätöntä tehdä yhteistyötä muiden tuottajien kanssa omien tuote-erien markkinoille saamiseksi. Myös jälleenmyyjä, suurkeittiö, ravintola tai yksittäinen kuluttaja edellyttää tuotteiden jatkuvaa saatavuutta. Tähänkin tarpeeseen vastaamiseksi on kehitettävä yrittäjien yhteistyötä.
On olemassa kotimaisia ja ulkomaisia esimerkkejä siitä, mitä luomuyrittäjien yhteistyöllä on saatu aikaan. Myös Etelä-Savossa on joissain tapauksissa saavutettu yrittäjien yhteistyöllä huomattavia taloudellisia tai ajankäytöllisiä hyötyjä. Tietoa hyvistä käytännöistä on syytä levittää muille. Toimenpiteet vahvistavat ruokaketjujen toimivuutta ja edistävät ketjujen lyhenemistä ja lyhyiden toimitusketjujen syntyä. Yhteistyö lisää alueen luomutuotannon volyymia, auttaa uusia luomuyrittäjiä yhteistyön avulla markkinoille ja varmistaa tuotteiden saatavuutta. Tavoitteena on Etelä-Savon luomuyrittäjien yhteistyön edelleen kehittäminen, vahvistaminen ja lisääminen sekä tiedon levittäminen hyvistä ja toimivista käytännöistä. 1. Kartoitus Etelä-Savon luomuyrittäjien nykyisistä yhteistoimintamalleista (mallit, aikaansaannokset, vahvuudet, heikkoudet) sekä niiden esittely muille maakunnan luomuyrittäjille 2. Tiedon hankkiminen ja levittäminen muualla Suomessa ja EU-alueella onnistuneista yhteistyömalleista, ml. pienosuuskunnat sekä kirjallisen aineiston että tutustumismatkojen muodossa 3. Liha-, kasvis-, maito-, vilja-, marja- ja hedelmäketjujen yhteistyön kehittäminen ketjuittain ja ketjujen kesken erityisesti työpajametodilla 4. Lyhyiden toimitusketjujen edelleen kehittäminen ja testaaminen (vrt. Tuorepuoti, suoramyynti) sekä yhteistyö K- ja S-ketjujen kanssa Tieto yhteistoiminnan muodoista ja mahdollisuuksista ketjun toimijoiden keskuudessa lisääntyy. Luomuyrittäjien yhteistoimintaosaaminen vahvistuu ja yhteistoiminta lisääntyy. Syntyy 2-4 pilotoitua yhteistoimintamallia. 3. Etelä-Savon julkisten ruokapalvelujen luomuistaminen Sekä Euroopan yhteisö, että Suomen hallitus pyrkivät ohjaamaan julkisia hankintoja kestävämpään suuntaan. Julkisissa ruokapalveluissa luomun suosiminen on konkreettisin tapa toteuttaa kestävyyttä tuotantotavan ekologisuuden ja eettisyyden vuoksi. Kunnalliset ruokapalvelut ovat merkittävä raaka-aineostaja. Mikäli kunnallisissa ruokapalveluissa lisättäisiin omasta maakunnasta hankittavien luomuraaka-aineiden määrää, olisi tämä merkittävä liiketoimintamahdollisuus alueen luomutuottajille ja toiminta vahvistaisi luomuyrittäjien liiketoimintaa ja aluetaloutta. Luomuinstituutin vakiinnuttaminen -hankkeessa on testattu luomuliha- ja luomukasvisketjun toimivuutta ja yhteistyötä Juvan kunnan ruokapalveluiden kanssa. Nyt haettavassa hankkeessa hyödynnetään näitä kokemuksia maakunnan muissa kunnallisissa ruokapalveluissa. Saada poliittinen hyväksyntä ja päätös kansallisen luomu- ja lähiruokaohjelman volyymitavoitteiden toteuttamisesta Etelä-Savon kuntaruokapalveluissa (20% kaikesta tarjotusta ruoasta vuonna 2020) sekä valtuutus ruokapalvelutoimijoille tehdä tarvittavat toimintatapamuutokset tavoitteiden saavuttamiseksi. Koota riittävästi tietoa kunnallisen päätöksenteon tueksi luomutuotannon ja -ruoan aluetaloudellisista ja kansanterveydellisistä vaikutuksista. Tehdä ohjeistus luomun käyttöönoton toiminnallisiin ja laskennallisiin
perusteisiin kuntaruokailun toimijoille. Saada hankkeen aikana syntymään merkittävää yhteistyötä alueen luomutuottajien ja kunnallisten ruokapalvelujen välille. 1. Olemassa olevien kansallisten toimintamallien ja hyvien käytäntöjen kartoittaminen ja soveltuvuuden arviointi Mikkelin, Savonlinnan ja Pieksämäen ruokapalveluissa (myös muut maakunnan kunnalliset ruokapalvelut) 2. Selvitys suosituksen mukaiseen luomuruokaosuuteen siirtymisen aluetaloudellisista vaikutuksista ja vaikutuksesta ruokahävikkiin sekä tulosten esittely maakunnan kuntapäättäjille 3. Ohjeistus luomun käyttöönotosta kuntaruokailun toimijoille 4. Alueellisen luomutuotehankinnan toimintatapojen kehittäminen ja testaus kunnallisten ruokapalveluiden ja tuottajien yhteistyönä 5. Portaat luomuun -mallin tuominen Etelä-Savon julkisiin ruokapalveluihin On pystytty osoittamaan julkisissa ruokalapalveluissa 20% luomuruokaosuuteen siirtymisen myönteiset aluetaloudelliset vaikutukset Etelä-Savossa. On testattu luomuraaka-ainetoimituksia maakunnan luomutuottajilta Mikkelin, Savonlinnan ja Pieksämäen julkisten ruokapalvelujen kanssa. Etelä-Savon kuntien julkiset ruokapalvelut siirtyvät Portaat luomuun ohjelmaan. 4. Maakunnallisen luomutuotevalikoiman laajentaminen Luomuinstituutin vakiinnuttaminen-hankkeessa tehdyn selvityksen perusteella Etelä-Savossa on 29 leipomoa, mutta luomutuotteita valmistavat vain LuoMuhonen Savonlinnan Kerimäellä, Moilanen Pieksämäellä jonkin verran sekä muutamat maatilat. Näin olleen maakunnassa on puutetta alueella valmistetusta luomuruoka- ja kahvileivästä. Tilanne voi tarjota liiketoimintamahdollisuuden joko alueella jo toimiville leipomoille tai kokonaan uudelle yritystoiminnalle. Maakunnasta puuttuu myös luomuteurastamo. Savonlinnan Tuote teurastaa/tekee rahtiteurastusta ja Savonlinnassa on liikkuva rahtiteurastamo. Haukivuorella on suunnitteilla yrittäjävetoinen tilateurastamohanke. Tilateurastamo voisi toteutuessaan palvella ko. tilan lisäksi muitakin alueen luomulihankarjan kasvattajia, joiden teurastamotarve on tullut esille menossa olevassa Luomuinstituutin vakiinnuttaminen -hankkeessa. Maakunnassa on merkittävää luomumaidontuotantoa. Juvan luomumeijerin konkurssin jälkeen maakunnassa tuotettu luomumaito on toimitettu Juustoportille Jalasjärvelle eikä omassa maakunnassa ole muuta luomumaidonjalostusta kuin Miettilän Juustolan leipäjuuston tuotanto Sulkavalla. Pieksämäen Virtasalmella toimii tavanomaisesta maidosta jäätelöä valmistava tilajäätelötehdas. Lisätä ja laajentaa maakunnallista luomutuotevalikoimaa. Erityisesti pyritään siihen, että saadaan luomuleipomo-, luomuteurastamo- ja luomumaitotaloustuotteita omassa maakunnassa tuotettuina.
1. Markkinatutkimus puuttuvien luomutuotteiden kulutuskysynnästä Etelä-Savon kotitalouksissa (ml. vapaa-ajan asukkaat), kunnallisissa ruokapalveluissa, ravintoloissa ja tapahtumissa 2. Tutustumismatka Keski-Eurooppaan kohteina mm. luomuleipomot, luomuteurastamot, luomujuustolat, luomujäätelötehtaat, luomuravintolat, luomukaupat sekä lyhyet jakeluketjut 3 Maakunnan leipomoiden, maidonjalostajien, teurastamo- ja lihanjalostustoiminnan sekä kasvisluomutuotteiden tuotekehitys ja koemarkkinointi yhteistyössä hankkeen toimijoiden sekä ESEDU:n, SAMIEDU:n ja MAMK:n oppilasravintoloiden ja opetushenkilöstön kanssa 4 Uusien luomutuotteiden testaaminen Mikkelin, Savonlinnan ja Pieksämäen kunnallisissa ruokapalveluissa sekä jatkotoimitusyhteistyö Maakunnan luomutuotteiden valikoima laajenee, jalostusaste nousee ja markkinoille saadaan tarjolle uusia luomutuotteita eri tuoteryhmissä. Toteutetaan vähintään 1 tuotekehitystyö, koe-erän tuottaminen ja koemarkkinointi kussakin tuoteryhmässä (ruoka- ja kahvileipä, maitojalosteet, lihajalosteet, kasvikset). Tehdään yhteistyötä tuotekehityksessä maakunnallisten oppilaitosten ja kunnallisten ruokapalveluiden kanssa. 5. Luomutilavierailut matkailutuotteeksi Luomuinstituutin vakiinnuttaminen -hankkeessa on kehitetty luomutilavierailukonseptia, jossa on mukana noin 5 luomutilaa Etelä-Savosta. Hankkeessa tehtiin myös yksi palvelutuotetestaus. Testitulosten perusteella Mikkelin Matkailu kiinnostui tuotteesta ja yhteistyöstä sen edelleen kehittämisessä eri kohderyhmille suunnatuiksi tuotteiksi. Toimintaa voitaisiin laajentaa myös Savonlinnan seudulle. Saada syntymään uusia ja eri kohderyhmille suunnattuja luomutilavierailukonsepteja Etelä-Savoon sekä konseptien testaus hankkeen aikana. 1. Tutustuminen erilaisiin luomutilavierailumalleihin Euroopassa ja Suomessa 2. Kehitetään luomutilavierailukonseptista eri kuluttajaryhmille suunnattuja palvelutuotteita ja tuotemyyntitoimintaa yhdessä yrittäjien, Mikkelin Matkailun, Savonlinnan Matkailun sekä ruokamatkailuhankkeiden kanssa. Mahdollisia tuotteita olisivat: - kokopäivä- ja puolipäiväretket - tilaverkostoretket/yhden tilan vierailut - bussi/pyörä/kävelyretket Syntyy vähintään 3 erilaista ja testattua eteläsavolaista luomutilavierailukonseptia myytävine oheistuotteineen. PROJEKTIN KUSTANNUSARVIO
A. Projektikirjanpitoon tulevat kustannukset: Kustannuslaji 2015 2016 Yhteensä 154 Henkilöstökustannukset 154 980 980 309 960 Palvelujen ostot 34 350 34 350 68 700 Muut kulut 10 975 10 975 21 950 Flat Rate 24% 37 195 37 195 74 390 Tulot 237 Yht 237 500 500 475 000 saap. 23.10.2014 RAHOITUSSUUNNITELMA A. Toteuttajan maksamiin kustannuksiin: 2015 2016 Yhteensä % Haettava EAKR rahoitus 142 500 142 500 285 000 60,00 % Kuntarahoitus 33 000 33 000 66 000 13,89 % Omarahoitus Ruralia + PYK 40 000 40 000 80 000 16,84 % Omarahoitus ProAgria 5 109 5 109 10 218 2,15 % Omarahoitus MTT (LUKE 1.1.2015) 5 035 5 035 10 070 2,12 % Yksityinen rahoitus 11 856 11 856 23 712 4,99 % 237 Yht 237 500 500 475 000 100,00 %