Sosiaali- ja terveydenhuolto maakuntastrategiassa 17.05.2018 Sote-järjestämisen muutosjohtaja Eija Kellokoski-Kari #meidänkeskipohjanmaa 17.5.2018 Maakunnallinen näkökulma 1
Maakuntastrategia Maakunnalla on oltava strategia, jossa maakuntavaltuusto päättää maakunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Maakunnan strategiassa tulee ottaa huomioon asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen maakunnan tehtäväalalla; palvelujen järjestämistä ja tuottamista koskevat strategiset linjaukset; maakunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet; alueiden, alueiden käytön, elinympäristön laadun ja alueen elinkeinojen kehittäminen; omistajapolitiikka; henkilöstöpolitiikka; asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet Maakunnan strategian tulee perustua arvioon maakunnan tilanteesta strategian laatimishetkellä sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista maakunnan tehtävien toteuttamiseen. Strategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Maakuntastrategia otetaan huomioon maakunnan talousarvion ja -suunnitelman laatimisessa 97 Strategia tarkistetaan vähintään kerran maakuntavaltuuston toimikaudessa. HE15/2017, 35 17.5.2018 Maakunnallinen näkökulma 2
Järjestäjä ja tuottaja eriytyy Nykymallissa Soite sekä järjestäjä ja tuottaja Sote-Järjestäjä tarkastelee asioita kuntalaisen, maakunnan asukkaan näkökulmasta Järjestäjän oltava puolueeton, tukeutuu osaltaan konsernin palveluihin, kuten myös liikelaitos Monituottajuudella haetaan taloudellisesti ja toiminnallisesti asiakkaan kannalta järkeviä palvelukokonaisuuksia 17.5.2018 Maakunnallinen näkökulma 3
Palvelustrategia Palvelustrategia osana maakuntastrategiaa Maakunnan on laadittava taloutensa ja toimintansa suunnittelua ja johtamista varten sosiaali- ja terveydenhuollon palvelustrategia osana maakuntastrategiaa. Palvelustrategiassa maakunta päättää järjestämisvastuulleen kuuluvan sosiaali- ja terveydenhuollon pitkän aikavälin tavoitteet yksityisiltä sosiaali- ja terveydenhuollon palvelun tuottajilta hankittavien palvelujen vähimmäismäärää koskevat tavoitteet mikä osa hankinnoista kilpailutetaan palvelujen innovatiivisuutta ja kustannusvaikuttavuutta parantavien uusien ratkaisujen kehittämiseksi 17.5.2018 Maakunnallinen näkökulma 4
Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelulupaus Maakunnan palvelulupaus on maakunnan asukkaille osoitettu tahdonilmaisu siitä, miten maakunta toteuttaa sosiaali- ja terveyspalvelut palvelulupaus ei muuta lailla säädettyä velvoitetta järjestää sosiaali- ja terveydenhuolto. palvelulupauksessa maakunta asettaa tavoitteet sille, miten sosiaali- ja terveydenhuollonpalvelut toteutetaan maakunnan asukkaiden tarpeet ja paikalliset olosuhteet sekä saatavuus ja saavutettavuus huomioon ottavalla tavalla. Otettava huomioon sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnalliset tavoitteet. Ministeriön (STM, VM) ohjaus lisääntyy merkittävästi. Valtion raamibudjetti 17.5.2018 Maakunnallinen näkökulma 5
Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelulupaus palvelulupaus voidaan laatia osana maakuntastrategiaa. Lupaukset sovitettava taloudelliseen tilanteeseen. Ei voida luvata sitä mihin ei ole varaa! Sähköiset ja liikkuvat palvelut mahdollisuutena. Paljon hyödyntämättömiä mahdollisuuksia HE 15/2017, 14 17.5.2018 Maakunnallinen näkökulma 6
Valinnanvapaus laajentuu Laki asiakkaan valinnanvapaudesta (HE 47/2017) antaa mahdollisuuden valita palvelun tuottaja, tämän toimipiste sekä palveluja antava ammattihenkilö/- henkilöstö ( 4) suoran valinnan palvelussa (sote-keskus, suun terveydenhuolto yli 18 v) asiakkaalla on oikeus valita palvelu itse ilman maakunnan osoitusta tai maakunnan liikelaitoksen tekemää palvelutarpeen arviointia maakunnan liikelaitos vastaa muista kuin suoran valinnan palvelujen tuottamisesta liikelaitoksen tekemän palvelutarpeen arvioinnin perusteella asiakkaalla on oikeus valita asiakassetelipalvelun tuottaja sekä henkilökohtaisella budjetilla annettavien palvelujen tuottaja Keski-Pohjanmaa sai henkilökohtaisen budjetin valinnanvapauspilotin. Pilotti käynnistyy mikäli lainsäädäntö tulee voimaan. Pilotti koskee vaikeavammaisia sekä perheitä, jossa vaikeavammainen lapsi. Asiakkaille henkilökohtaisia budjetteja voidaan myöntää loppuvuodesta 2018 7
Visio ja arvot KESKI-POHJANMAAN MAAKUNTASTRATEGIA VISIO Keski-Pohjanmaa on kulttuuriaan ja ympäristöään kunnioittava, osaava ja kansainvälinen, hyvinvoiva kasvun ja mahdollisuuksien maakunta Avainsanat: ihmisläheisyys tasapuolisuus edelläkävijyys vetovoimaisuus innostavuus innovatiivisuus vastuuntuntoisuus turvallisuus kaksikielisyys yhteistyö ARVOT Yhdessä tekeminen Avoimuus Rohkeus ja uudistumiskyky Asiakaslähtöisyys MISSIO Kannetaan vastuuta ja ollaan luottamuksen arvoisia. Ollaan avoimia, rohkeita, elinvoimaisia ja uudistumiskykyisiä. Laadittu strategialuonnosta varten visio- arvo- ja tavoitetyöpajoissa yhteistyössä maakuntauudistusta valmistelevien tahojen kanssa ( poliittinen ohjausryhmä, muutosjohtajat ja vastuuvalmistelijat, Soiten johtoryhmä, Keski-Pohjanmaan liiton johtoryhmä, Soiten toimialajohtajat, ministeriöiden kärkihankkeiden muutosagentit) 8
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestäminen Visio Ihminen keskiössä koti ja hyvinvointi kaikkien mahdollisuutena laaja-alaiset ja joustavat sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut koko alueella Arvot Ihmisarvo; tasapuolisuus ja yhdenvertaisuus Tavoitettavuus; turvallisuus ja laadukkuus Luottamus; asiakaslähtöisyys ja vaikuttavuus Strategiset päätavoitteet sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisessä Maakunnallisen palvelutason, integraation ja kustannustehokkuuden turvaaminen palveluiden järjestämisessä. Tasapuoliset ja laadukkaat palvelut koko maakunnassa Julkisten ja yksityisten palveluiden asiakaslähtöinen yhteensovittaminen. Menetelmät: Tiedolla johtaminen Asiakaslähtöisten palvelujen ja palveluintegraation varmistaminen palveluissa Monipuolisen asiantuntemuksen ja laadun varmistaminen Laadittu strategialuonnosta varten visio- arvo- ja tavoitetyöpajoissa yhteistyössä maakuntauudistusta valmistelevien tahojen kanssa ( poliittinen ohjausryhmä, muutosjohtajat ja vastuuvalmistelijat, Soiten johtoryhmä, Keski-Pohjanmaan liiton johtoryhmä, Soiten toimialajohtajat, ministeriöiden kärkihankkeiden muutosagentit)
Strategiaan tuleva sisältö: SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMINEN I OSA Toimintaa ohjaava lainsäädäntö Toiminta-alue, toiminta ja strategiset lähtökohdat Maakuntahallinnon perustehtävä sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisessä Arvioidut toimintaympäristön muutokset ja vaikutukset tehtävien toteuttamiseen II OSA SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISEN PALVELUSTRATEGIA Visio Arvot Strategiset päätavoitteet sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisessä Palvelulupaus III OSA HYVINVOINNIN JA TERVEYDEN EDISTÄMINEN IV OSA VALINNANVAPAUSPALVELUT SUORAN VALINNAN PALVELUT LAATU OMAVALVONTA V OSA SOTE- TIETOPAKETIT RAHOITUKSEN JA SEURANNAN VÄLINEENÄ VI OSA LIIKELAITOKSEN TOIMIALOJEN PALVELUKUVAUKSET Palvelut yksityisiltä palveluntuottajilta Kilpailutettavat palvelut Toiminnallinen ja taloudellinen tavoite Toimintasuunnitelma Seuranta LIITTEET: Strategiaa toteuttava ohjelmat, 17.5.2018 Maakunnallinen näkökulma 10 suunnitelmat ja sopimukset
Keski-Pohjanmaan maakuntastrategiaa täydentävät suunnitelmat, ohjelmat, sopimukset Maakunnallinen hyvinvointikertomus (sis. nykytilakuvauksen ja suunnitelman elinkaarimallilla) Maakuntahallinnon, kuntien ja alueellisten toimijoiden tekemä hyvinvointityö HYTE-indikaattoritieto (maakunnan ja kuntien indikaattoritieto) Maakunnan hyvinvointisuunnitelma (tavoitteet, toimenpiteet ja seuranta) Hallituksen kärkihankkeiden tuottamat ennaltaehkäisevän työn mallit ja palvelurakennesuunnitelmat (Alueellinen hyvinvointikertomus sisältyy sote-lakiehdotuksen mukaan maakunnan tehtäviin, 8). Hyvinvointipalvelujen järjestämissuunnitelma 2017 2018, päivitys Maakuntien yhteistyösopimus Suunnitelma asiakasosallisuudesta Keski-Pohjanmaan maakunnassa (Sosiaali- ja terveydenhuollon alueelliseksi yhteensovittamiseksi sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistyöalueeseen kuuluvien maakuntien on tehtävä yhteistyösopimus. Sopimus on laadittava valtuustokausittain, 16) OSALLISTU suunnitelma asiakasosallisuudesta Keski-Pohjanmaan maakunnassa (Maakunnan velvollisuudesta edistää asukkaiden osallistumista ja vaikuttamismahdollisuuksia säädetään maakuntalain 23 :ssa) 17.5.2018 Maakunnallinen näkökulma 11
Asiantuntijatyöryhmä ja sen työskentely Sote-järjestämisen muutosjohtajan vetämässä työryhmässä on lääketieteen (johtajaylilääkäri Dabnell), hoitotieteen (johtajaylihoitaja Hautala-Jylhä), sosiaalityön (sosiaalijohtaja Oikarinen-Nybacka, kehittämispäällikkö Jurvansuu) ja laatutyön (laatupäällikkö Timonen) asiantuntijat. Ryhmä konsultoi ja pyytää kuultavaksi eri asiantuntijoita Soiten sisältä sekä maakuntauudistusta valmistelevista asiantuntijoista 9 kokousta vuoden 2018 loppuun mennessä 17.5.2018 Maakunnallinen näkökulma 12
Strategiset linjaukset Sotessa Strategisia linjauksia käytännön tasolla ollaan työstämässä Strategiaan vaikuttaa osittain myös valinnanvapauslainsäädännön sisältö Soiten valmistelussa ja ensimmäisen toimintavuoden aikana luotuja strategisia linjauksia syytä jatkaa ja sovittaa uuteen lainsäädäntöön. Taustalla sekä toiminnallisesti että taloudellisesti oikea suunta 17.5.2018 Maakunnallinen näkökulma 13
Yhteistyöllä Strategisia linjauksia olla vastaan tekemässä. Tarvitaan yhteistyötä hyvän Keskipohjalaisen soten kehittämisessä 17.5.2018 Maakunnallinen näkökulma 14
Kiitos