Tilaaja Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus PL 236 20101 Turku Y-tunnus 2296962-1 Urakoitsija Y-tunnus Urakka <Yritys> <Osoitetiedot> <Y-tunnus> 1.10.2019 - <Päättymispvm> Liikennevirasto/ELY Maanteiden hoitourakan palvelusopimus, versio 14.2.2018
2 (32) Sisältö 1 Sopijapuolet 6 2 Urakan määrittely 6 2.1 Pääsuoritusvelvollisuus 7 2.2 Sivuvelvollisuudet 7 2.3 Urakoitsijan vastuu 8 2.3.1 Vastuu työmenetelmistä ja työnaikaisista suunnitelmista 8 2.4 Tilaajan vastuu 9 2.5 Urakoitsijan oikeudet 9 2.6 Hoitosuunnitelma 9 2.7 Hankinnat 10 2.8 Laatulupaukset 12 2.9 Kustannusohjaus, -seuranta ja -raportointi 12 2.10 Yhteistoimintavelvoite 12 2.11 Tilaajan myötävaikutusvelvollisuus 13 2.11.1 Velvollisuus luovuttaa urakan lähtötietoaineisto ja käyttöoikeudet tarvittaviin tilaajan tietojärjestelmiin 13 2.11.2 Velvollisuus luovuttaa urakan suorittamisen edellyttämät alueet 13 2.12 Tilaajan teettämät muut työt ja hankinnat 14 3 Sopimusasiakirjat 15 4 Sopimuksen aikamääräykset 16 4.1 Sopimuksen voimassaoloaika 16 4.2 Muut sopimuksen aikamääräykset 17 4.3 Määräajat erilaisille yksittäisille työsuorituksille 17 5 Sopimushinnan muodostuminen ja maksujärjestelyt 17 5.1 Laskennallinen sopimushinta 17 5.2 Vuosittainen tavoitehinta 18 5.2.1 Tavoitehinnan muodostuminen 18 5.2.2 Hoitotöiden hankintakustannukset 18 5.2.3 Johto- ja hallintokorvaus 19 5.2.4 Hoidonjohtopalkkio 19 5.3 Vuosittainen tavoitepalkkio 19 5.4 Vuosittainen kattohinta 20 5.5 Laskennallisen sopimushinnan muutokset 20 5.5.1 Hoitotöiden hankintakustannukset 20 5.5.2 Johto- ja hallintokorvaus 21 5.5.3 Hoidonjohtopalkkio 22 5.6 Muutos- ja lisätyöt 22 5.7 Laskutus 23 5.7.1 Yleistä laskuttamisesta 23 5.7.2 Hoitotöiden hankintakustannukset 23 5.7.3 Johto- ja hallintokorvaus 24 5.7.4 Hoidonjohtopalkkio 24 5.7.5 Tavoitepalkkio 24 5.8 Pidätykset ja kuittaukset 24 5.9 Indeksisidonnaisuus 24 5.10 Maksuyhteystiedot 25 6 Kolmansien osapuolien tierakenteille ja -laitteille aiheuttamat vahingot 26
3 (32) 7 Sanktiot ja bonukset 26 7.1 Hoitourakan yleiset sanktiot, bonukset ja arvonvähennykset 26 7.1.1 Talvihoidon suolan käyttöön liittyvä sakko 27 7.2 Laatulupausten sanktiot ja bonukset 27 8 Immateriaalioikeudet 27 9 Salassapito 27 10 Työnaikainen vakuus, takuuaika ja takuuajan vakuus 28 10.1 Työnaikainen vakuus 28 10.2 Takuuaika ja takuuajan vakuus 28 11 Vastuuvakuutus 28 12 Muita määräyksiä 28 12.1 Tietosuoja 28 12.1.1 Tietosuojaan liittyvät korvaukset 29 12.2 Lähetetyt työntekijät 29 12.3 Osallistuminen tilaajalle kuuluvien viranomaistehtävien hoitamiseen 29 12.4 Poliisin ja pelastusviranomaisten avustaminen 29 12.5 Sopimusaikana kolmansille osapuolille aiheutuneet vahingot 30 12.5.1 Vastuusta yleensä 30 12.5.2 Vahinkoasioiden käsittely 30 12.5.2.1 Urakoitsijan ratkaistavaksi kuuluvat korvausvaatimukset 30 12.5.2.2 Tilaajan ratkaistavaksi kuuluvat korvausvaatimukset 30 12.6 Sopimuskatselmuksessa sovitut sopimuskokonaisuutta täydentävät asiat 31 13 Yhteiset kokoukset ja tarkastukset sekä muu yhteydenpito 31 14 Riitaisuuksien ratkaisumenettely 31 15 Sopimuksen allekirjoittaminen 32
4 (32) SOPIMUSEHDOT JA KÄSITTEISTÖ Maanteiden hoitourakan osapuolien välisiä tehtäviä hankkeen tavoitteiden saavuttamiseksi selvennetään seuraavasti: - ohjauksella tarkoitetaan tietojen, ohjeiden ja määräysten antamista toiselle osapuolelle siten, että ne auttavat häntä suorittamaan tehtävänsä sopimuksen mukaisesti - valvonnalla tarkoitetaan toimenpiteitä, joilla tavoitteiden saavuttamisen vaarantuminen havaitaan, kirjataan ja tiedotetaan sekä poikkeamiin puututaan - koordinoinnilla tarkoitetaan osapuolten toimenpiteiden, tehtävien tai suunnitelmien yhteensovittamista ja niissä esiintyvien ristiriitaisuuksien havaitsemista ja korjaamista - huolehtimisella tarkoitetaan tehtävän antamista jonkun suoritettavaksi ja sen ohjaamista sekä valvomista. Käsitteitä selvennetään seuraavasti: - erillishankinnat tarkoittavat tarjouslomakkeella erikseen pyydettyjä tehtäviä, joille urakoitsija on määritellyt erillishinnan. Näiden tehtävien hankinta yleisellä kilpailutuksella on niiden tarjoajien vähäisyyden tai liikesalaisuuden säilymisen vuoksi muutoin erittäin vaikeaa. Hoitosuunnitelmien täsmentyminen ja täydentäminen Hoitosuunnitelman täsmentymistä on, kun alustavia hoitosuunnitelmia täsmennetään urakan aikana lopulliseksi hoitoratkaisuksi ja urakan aikana se täsmennetään lopulliseksi hoitoratkaisuksi. Hoitosuunnitelman täydentymistä ovat vähäiset lisäykset, jotka eivät hoitosuunnitelmasta ja sen yleispiirteisyydestä johtuen ilmene, ja jotka sovitun työtuloksen aikaansaamiseksi edellytetään tehtäväksi.
5 (32) JOHDANTO Maanteiden hoitourakan luonne Maanteiden hoitourakassa urakoitsijalle kuuluvat hoidonjohtotehtävät, hankinnat ja sopimuksenmukaiset hoitotyöt. Urakoitsija tarjoaa näihin tehtäviin liittyvän ammattitaitonsa tilaajan käyttöön siten, että molemmilla osapuolilla on yhteinen intressi hoidon tavoitteiden saavuttamiseksi. Urakoitsija luo yhdessä tilaajan kanssa tehokkaan toteutustavan ja yhteistyökykyisen hoito-organisaation, suorittaa hoidonjohtotehtävänsä tämän sopimuksen ja ammattimaisesti laatimansa ja tilaajan hyväksymän hoitosuunnitelman mukaisesti, sekä toimii hoitotöiden päätoteuttajana. Urakoitsija johtaa alueen hoitoprosessia toimien läheisessä ja avoimessa yhteistoiminnassa tilaajan kanssa. Tilaaja määrittää hoitotyön laatuvaatimukset ja tavoitteet. Urakoitsija laatii tämän pohjalta hoitosuunnitelman, jossa kuvataan, miten esitetyt vaatimukset ja tavoitteet saavutetaan. Keskeinen osa hoitosuunnitelmaa on hankintasuunnitelma. Hankintasuunnitelmassa urakoitsija esittää, miten, millä periaatteilla ja milloin jokainen hoitotyöhön sisältyvä yksittäinenkin työtehtävä, materiaali tai palvelu hankitaan. Tilaaja osallistuu aktiivisesti hankintaprosessien ohjeistamiseen. Urakoitsijan vastuulla oleva hoitosuunnittelu on prosessi, jonka sisältö tarkentuu ja täydentyy jatkuvasti työn edetessä yhteistyössä tilaajan kanssa. Tilaaja hyväksyy hoitosuunnittelun, jonka keskeinen asiakirja on hoitosuunnitelma. Hoitosuunnittelu, hankintaprosessit ja hoitotyö limitetään toteuttamalla hoitotyöt useina hankintoina. Kaikki hankinnat kilpailutetaan lukuun ottamatta erikseen määriteltyjä erillishankintoja, joista urakoitsija on antanut erillishinnan. Hoitotyö toteutetaan hankintasuunnitelman mukaisesti urakoitsijan nimiin tehtyinä hankintoina, jotka urakoitsija kilpailuttaa. Tilaaja vahvistaa hankinnat hyväksynnällään. Urakoitsija huolehtii, että kaikki mukana olevat toimijat sitoutuvat omien sopimuksiensa mukaisesti urakan tavoitteisiin. Urakoitsija koordinoi osapuolten yhteistoimintaa. Havaitessaan tai ennakoidessaan hankkeessa laatuvirheiden, kustannusten ylittymisen, viivästymisen tai muuta tavoitteista poikkeamisen uhkaa, informoi urakoitsija tästä viipymättä tilaajaa ja ryhtyy tarvittaviin korjaustoimiin. Tilaaja myötävaikuttaa osaltaan, että edellytykset tavoitteiden mukaiselle hankkeen toteuttamiselle ovat olemassa.
6 (32) Hoitosuunnittelun vähäiset muutokset Maanteiden hoitourakan luonteeseen kuuluu, että urakkasuorituksen taloudelliset ja laadulliset tavoitteet määritetään ja sopimus solmitaan tarjouspyyntöasiakirjojen tiedoilla ja suunnitelmilla, joita täydennetään ja täsmennetään hankintapäätöksen tekemisen jälkeen sekä hoitosuunnittelun ja hoitotyön aikana. Alihankkijoita ja heidän tarjouksiaan hyödynnetään hoitosuunnittelussa. Vähäiset täydennykset ja täsmennykset sisältyvät urakoitsijan suoritukseen ja sopimuksessa tarkemmin yksilöityihin kustannuspuitteisiin, mikäli ne eivät muuta sopimuksessa määriteltyä laajuutta tai laatutasoa. Riskien hallinta Urakoitsijalle kuuluvat hoidon toteuttamiseen liittyvien toiminnallisten, taloudellisten ja turvallisuusriskien hallinta, ennakoiva tunnistaminen, merkityksen arviointi ja vastatoimet. Urakoitsija laatii vuosittain riskienhallintasuunnitelman sekä raportoi säännöllisesti tekemistään vastatoimista ja toteutuneista riskeistä. Maanteiden hoitourakan tavoitteet Maanteiden hoitourakan päätavoite on tienkäyttäjän etu ja heidän joustava palvelunsa. Urakassa tavoitellaan riskien kohtuullista jakoa ja hyvän yhteistyön kehittämistä tilaajan ja urakoitsijan välillä. Maanteiden hoitourakan tavoitteena on antaa mahdollisuuksia myös parempaan hoitotyön kehittämiseen sekä parantaa urakan laatutietoa ja sitä kautta tuottavuutta. 1 Sopijapuolet Allekirjoittaneet Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus tilaajana ja <Yritys> urakoitsijana ovat tehneet sopimuksen Maanteiden hoitourakka <Kirjoita tähän> 2019-20<Kirjoita tähän>. Tilaajan edustajana sopimusasioissa tässä urakassa toimii Kirjoita tähän ja hänen sijaisenaan Kirjoita tähän. Valvojana ja turvallisuuskoordinaattorina toimii Kirjoita tähän ja hänen sijaisenaan Kirjoita tähän. Urakoitsijan edustajana sopimusasioissa tässä urakassa toimii Kirjoita tähän ja hänen sijaisenaan Kirjoita tähän. Vastuunalaisena työnjohtajana tässä urakassa toimii Kirjoita tähän ja hänen päätoimisena apulaisenaan Kirjoita tähän. 2 Urakan määrittely Urakoitsija sitoutuu jäljempänä kohdassa 5.1 mainittua korvausta vastaan tekemään Kirjoita tähän sopimusalueella tämän palvelusopimuksen ja sen liitteiden ja teknisten asiakirjojen mukaisen maanteiden hoitourakan. Urakoitsija käyttää sopimusalueella tienpitotehtävissä tilaajan valtuuksia suhteessa kolmansiin osapuoliin vain siltä osin ja siinä laajuudessa kuin
7 (32) 2.1 Pääsuoritusvelvollisuus näissä sopimusasiakirjoissa on määrätty. Muilta osin em. valtuudet säilyvät tilaajalla. Urakka on kokonaisurakka, jolla on vuosittaiset tavoite- ja kattohinnat. Tavoitehintaan yhtyvä tavoitebudjetti muodostuu tilaajan ilmoittaman ja yhdessä tarkistetun tehtävä- ja määräluettelon sekä muiden sopimusasiakirjojen mukaisista töistä. Urakoitsijan pääsuoritusvelvollisuus on AYSE:n 1 :n mukainen. Urakoitsijan tulee ottaa huomioon, mitä urakkaohjelman kohdassa 4.1 urakoitsijan työnjohdosta ja sen vaihtamisesta sopimusaikana on sanottu. Lisäksi tulee ottaa huomioon urakkaohjelman kohdan 4.4 ulkomaista työvoimaa koskevat erityisvelvoitteet sekä tienpidon lupiin, sopimuksiin ja lausuntoihin liittyvät maastopalvelutehtävät, osallistuminen kolmansien valvontaan seuraamalla lupa- ja sopimusehtojen noudattamista ja raportoimalla havaitsemistaan puutteista ja liikenneturvallisuuden vaarantamisesta tilaajan edustajalle urakkaohjelman kohdan 4.7 mukaisesti. Hoidonjohtotehtävät sisältävät vuosittaisen hoitosuunnitelman laatimisen ja jatkuvan ylläpidon, hankintatoimen ja hoitotöiden johtamisen ja säännöllisen raportoinnin. Lisäksi hoidonjohtotehtäviin kuuluvat tehtävä- ja määräluettelon (sopimuksen liite Kirjoita tähän) mukaiset tehtävät. 2.2 Sivuvelvollisuudet AYSE: n 2 :n luettelossa mainitun lisäksi urakoitsijalla on seuraavat sivuvelvollisuudet: a) tarpeettoman sopimusalueelta irrotettavan maa- ja kiviaineksen, raivausjätteiden sekä purettavien varusteiden ja laitteiden (vanhat kaiteet, liikennemerkit yms.) poiskuljettaminen sekä edellä mainituista toimenpiteistä aiheutuvien kaatopaikkamaksujen ja jäteverojen maksaminen. Em. urakka-alueelta tarpeettomana irrotettavat materiaalit siirtyvät urakoitsijan omistukseen. b) hakea lupia ja jättää viranomaisilmoituksia (esim. siirtoasiakirjat) c) lainsäädännön tarkoittamat päätoteuttajan työsuojeluvelvollisuudet (liite 4 a-b) d) osallistuminen tilaajan rinnalla vuorovaikutustilaisuuksiin e) osallistua tilaajan suorittamiin auditointeihin f) Urakoitsija ei saa estää tai haitata uuden urakoitsijan toimia, kun urakoitsija vaihtuu. g) Maanomistajatietojen selvittäminen ja sopimusten valmistelu erilaisissa urakoitsijan työsuorituksiin liittyvissä tilanteissa (esim. laskuojasopimusten teko, puuston kaato, yksityistieliittymärumpujen uusiminen, maamassojen sijoituslupien teko, ylläpitotöistä tiedottaminen jne.) h) Kunnan maisematyöluvan hankkiminen asemakaava-alueen puiden kaatamiseen sekä yleiskaava-alueen osalta maisematyöluvan tarpeen selvittäminen ja tarvittaessa ko. luvan hankkiminen
8 (32) i) Mikäli tulee tarve poistaa kasvillisuutta tai luonnonesteitä tien näkemä- ja suoja-alueilta, on urakoitsijan hyvissä ajoin oltava yhteydessä kiinteistön omistajiin ja sovittava (raivaus)työn tekemisestä ja tarvittaessa annettava kiinteistönomistajille mahdollisuus tehdä työ itse. Mikäli työstä oletetaan aiheutuvan vahinkoa tai haittaa kiinteistönomistajan omaisuudelle, tulee mahdollisesta korvauksesta sopia ennakkoon kiinteistönomistajan ja ELY-keskuksen kesken. j) Urakalla tulee olla myös oma sähköpostiosoite (mallia urakannimi@yritys.fi), jonne tilaaja voi lähettää koko urakkaa koskevaa tietoa (esim. nopeusrajoituspäätöksiä) k) Järjestää urakan alkaessa toimintaa esittelevän tilaisuuden, jossa on laajasti kutsuttuna eri tienkäyttäjäryhmien edustajia ja osallistua tilaajan rinnalla muihin tienkäyttäjäryhmien vuorovaikutustilaisuuksiin. l) Järjestää tiloissaan järjestettäviin työmaakokouksiin videotykin tai muun laitteen jolla tietokoneella olevia asiakirjoja voidaan esitellä kokouksessa. m) Järjestää urakan toimistotiloista muun hoitohenkilöstön työtilojen yhteyteen tilaajan edustajan vakituiseen käyttöön kalustettu, erillinen huone. Huoneessa tulee olla internet- yhteys, jolla tilaaja pääsee omiin järjestelmiinsä. n) Kirjoita tähän 2.3 Urakoitsijan vastuu Urakoitsijan velvollisuuksiin kuuluu hankkia kustannuksellaan kaikki työssä tarvittavat alueet ja työmaayhteydet, joiden hankkiminen kohdan 2.11.2 mukaan ei kuulu tilaajalle. Näistä alueista urakoitsija on velvollinen tekemään erillisen kirjallisen sopimuksen alueen omistajan kanssa. Urakoitsija on velvollinen esittämään tilaajalle sopimukset ennen töiden aloittamista. Urakoitsijan hankittavaksi jäävien alueiden sijaintipaikka on valittava ja alueita on käytettävä siten, että yleistä tai yksityistä liikennettä ei estetä tai tarpeettomasti häiritä. Aluejärjestelyjen on oltava sellaisia, että ne eivät tarpeettomasti häiritse ympäristöä. Alueelle johtavan yksityisen tien käyttöä varten on hankittava myös ko. tienpitäjän suostumus ja tien käytöstä on tehtävä kirjallinen sopimus tienpitäjän kanssa. Urakoitsijan vastuu on yleisten periaatteiden osalta AYSE 7-11 :ien mukainen ottaen kuitenkin tarkennuksena huomioon, mitä jäljempänä tässä kohdassa sekä urakkaohjelman kohdassa 3 laatuvastuun osalta on mainittu. Urakoitsija vastaa työmaan johtovelvollisuuksista ja työmaapalveluiden järjestämisestä muissa sopimusasiakirjoissa määritellyillä tavoilla ja AYSE 35 :n mukaisesti. 2.3.1 Vastuu työmenetelmistä ja työnaikaisista suunnitelmista Urakoitsijan edellytetään asiantuntijana valitsevan käytettävät työmenetelmät, tarvittavat materiaalit, laitteet, koneet yms. tilaajan luovuttamien ja itse
9 (32) 2.4 Tilaajan vastuu 2.5 Urakoitsijan oikeudet 2.6 Hoitosuunnitelma hankkimiensa tietojen perusteella. Urakoitsija vastaa omista ja aliurakoitsijan työmenetelmistä ja niihin liittyvistä suunnitelmista. Tilaajan vastuu on AYSE :ien 7 ja 8 sekä :ien 12 ja 13 mukainen jäljempänä mainituin täsmennyksin ottaen kuitenkin tarkennuksena huomioon, mitä urakkaohjelman kohdassa 1.1 tilaajan ilmoittamien määrätietojen sitovuudesta on sanottu. Täyttääkseen tämän palvelusopimuksen velvoitteet urakoitsijalla on oikeus toimia urakan työtehtävissä maanteiden hoitourakan tiestön tiealueella mukaan lukien mahdolliset liitännäisalueet samoin oikeuksin ja rajoituksin kuin mitä tilaajalla on. Urakka-asiakirjoissa ja sen liitteissä on esitetty erikseen ne lisärajoitukset, jotka johtuvat urakan laajuutta ja toimivaltaa koskevista rajauksista. Urakoitsijalla on oikeus tehdä aurausviitoitusta urakka-alueella ennen urakka-ajan alkamista 1.9 lähtien. Urakoitsijalla on oikeus tehtävien edellyttämässä laajuudessa ohjata liikennettä kulloinkin työn kohteena olevilla tieosuuksilla. Urakoitsija saa veloituksetta käyttöönsä tilaajan tarjoaman tiesääjärjestelmän tiedot seurantaohjelmistoineen sekä tiesääjärjestelmään liittyvät erilaiset palvelutuotteet urakkaohjelman kohdissa 4.8.3 ja 4.8.4 esitetyin lisäyksin ja rajoituksin. Urakoitsija saa veloituksetta käyttöönsä myös Extranet- palvelun kautta tilaajan tarjoamat tietojärjestelmät kuten Harja-, Tiemappi 2 -karttapalvelun, Tierekisterin katseluohjelman ja Kuvatietopalvelun. Maastopalvelun täydessä palvelussa, jossa urakoitsija myös valmistelee päätösesityksen, urakoitsija saa käyttöönsä tilaajan etäkäyttöpalvelun kautta myös Kameleon -asiakirjamallit sekä yhteyden dokumenttien hallintajärjestelmään. Urakoitsijan tulee toimittaa dokumentit tilaajan järjestelmien kanssa yhteensopivassa muodossa. Urakoitsija tekee hoitosuunnitelman hoidettavien alueiden, rakenteiden sekä varusteiden ja laitteiden käytön, hankinnan ja hoitotyön asiantuntijana. Hoidon suunnittelu kohdistuu teknisiin ratkaisuihin ja työmenetelmiin sekä niiden toteutuksen turvallisuuteen. Urakoitsijan velvollisuutena on tarkastaa suunnitelmiensa kustannus- ja laatutavoitteiden mukaisuus sekä niiden toteutettavuus ja sopivuus hankintaan. Urakoitsijan tulee tehdä hoidon tavoitteisiin yhtyviä ammattimaisia ehdotuksia hoitosuunnitelman kehittämiseksi. Tilaaja tarkastaa hoitosuunnitelmaan tehdyt muutokset. Urakoitsijan on ryhdyttävä
10 (32) 2.7 Hankinnat oma-aloitteisesti korjaaviin toimenpiteisiin, jos hoidon tavoitteiden saavuttaminen vaarantuu. Urakoitsija informoi toimenpiteistään välittömästi tilaajaa. Tilaaja edellyttää, että urakoitsija toteuttaa urakkasopimuksessa määritellyn laadun ja siinä sovitut toimenpiteet. Tilaaja edellyttää myös, että urakoitsija itse varmistaa laadun ja töiden toteutumisen (ns. "itselle luovutus") ja ylläpitää tämän osoittamiseksi tilaajalle riittäviä seurantajärjestelmiä niin, että tilaaja voi varmistua asiasta. Urakoitsija kuvaa laadunvarmistusmenettelynsä hoitosuunnitelmassa. Hoitosuunnitelmassa urakoitsija osoittaa yksityiskohtaisesti kaikki järjestelmiin, resursseihin, toimintatapoihin, erilaisiin etukäteissuunnitelmiin ja raportointiin liittyvät toimet laadun varmistamiseksi. Sopimuskatselmuksessa, työmaakokouksissa ja mahdollisissa auditoinneissa urakoitsijan velvollisuus on osoittaa laadunvarmistuksensa toimivuus. Urakoitsijan on laadittava urakan toimintoja kuvaava urakkakohtainen hoitosuunnitelma ja sitä koskevat tarkennukset seuraavan aikataulun mukaisesti: - Urakoitsijaa sitova urakkakohtainen hoitosuunnitelma on esitetty ennen urakkasopimuksen allekirjoittamista - Urakkaan osallistuva, urakoitsijan tarjouksessaan antaman pistetason mukainen, avainhenkilöstö on esitetty ennen urakkasopimuksen allekirjoittamista - Urakoitsija täydentää ja päivittää hoitosuunnitelmaa tarpeen vaatiessa ja vuosittain syyskuun alkuun mennessä - Tarkennettu kesähoitotöiden hoitosuunnitelma on vuosittain esitettävä huhtikuun puoliväliin mennessä - Hoitosuunnitelma tulee tehdä asiakirjan "Hoitosuunnitelman sisältö, 15.10.2018" sisällysluettelon mukaisesti - Hoitosuunnitelmassa tulee huomioida kaikki urakoitsijan tarjouksen mukaiset lupaustasot ja lupausten mukaisten suunnitelmien päivittäminen - Viranomaispäätöksiin liittyvän maastopalvelun käytännön toimintatavat sovitaan palveluittain ennen urakan alkua. Toimintamalli tarkistetaan vuosittain. Tilaaja tarkistaa hoitosuunnitelman edellä kuvatun aikataulun mukaisesti ja esittää niissä kulloinkin olevista puutteista kirjallisen huomautuksen joko sopimuskatselmus- tai työmaakokouspöytäkirjaan. Ellei urakoitsija halua korjata vaadittua puutetta, on tilaajalla oikeus ryhtyä suoraan sakotustoimiin ilman muistutusmenettelyä, mikäli tilaajan kirjallisesti mainitsema puute aiheuttaa laadunalituksen. Urakoitsija vastaa hoitosuunnitelmassa kuvaamastaan toiminnasta kaikissa tilanteissa. Tilaajalla on oikeus auditoida urakoitsijan toiminta- ja laatujärjestelmän noudattamista sekä urakan hoitosuunnitelman toimivuutta ja toteuttamista. Tilaaja hyväksyy hankintasuunnitelmassa hankintajaon sekä kustakin hankinnasta tarjoajien luettelon. Tilaaja osallistuu halutessaan urakkaneuvotteluihin ja hyväksyy tai hylkää hankinnan ja samalla toimituksen sisällön, ehdot ja hinnan. Kaikki hintatiedot ovat tilaajan käytettävissä.
11 (32) Hankinnat tulee suorittaa tilaajan hyväksymän hankintasuunnitelman ja urakoitsijan ehdottaman ja yhteisesti hyväksytyn hankintamenettelyn mukaisesti. Hankintakustannuksiin sisällytetään tilaajan hyväksymät hankinnat. Hankintoja ovat tuotetoimitukset, työnsuoritukset, palvelut ja alihankinnat. Hankinnat sisältävät kaikki työvaiheet valmiin hoitotuotteen aikaansaamiseksi. Hankinta sisältää siten hoito- ja rakennustuotteet, työsuorituksen, asennustuotteet, energian, tarvittavan kaluston ja alihankkijan yrityspalvelut. Käyttöomaisuutta voidaan vuokrata tai tehdä niistä leasing- sopimus. Hankinta voi olla myös käyttöomaisuushankinta, tilaajan niin hyväksyessä. Käyttöomaisuushankinta voidaan antaa aliurakoitsijan käyttöön. Käyttöomaisuushankinta jää urakka-ajan jälkeen urakoitsijan omaisuudeksi. Käyttöomaisuuden ostopäätöksen yhteydessä sovitaan korvauksesta (hankinnan jäännösarvo urakan päättyessä) tilaajalle. Urakoitsijalla on oikeus ottaa osaa urakkakilpailuihin ja suorittaa hankintoja omasta yhtiöstään tai omistajayhteisönsä piiristä tilaajan sen etukäteen kirjallisesti hyväksyessä. Urakoitsijan ottaessa osaa urakkakilpailuun, tulee mahdollinen oman työn tarjous jättää tilaajalle samansisältöisenä ennen tarjouspyyntöjen lähettämistä. Urakoitsija on kartoitettava potentiaaliset tarjoajat ja pyydettävä tarjous aina vähintään kahdelta tarjoajalta, ellei se ole mahdotonta johtuen esim. tarjoajien vähyydestä tai erityisalasta. Tarjouksessa esitettyjen työtehtävien, joista on sovittu tarjouslomakkeella erillishinnat, hankinta toteutetaan urakoitsijan esittämällä tavalla. Urakoitsijan kilpailuttama aliurakoitsija voi edelleen hankkia tehtävän tai osan siitä alihankintana, mutta hankintojen ketjuttaminen tätä pidemmälle ei ole sallittua. Urakoitsijan on esitettävä alihankinnat tilaajan hyväksyttäviksi riittävän ajoissa. Tilaaja voi perustellusta syystä kieltäytyä hyväksymästä esitettyä alihankkijaa. Tällainen perusteltu syy on esimerkiksi aiemman kokemuksen perusteella ennakoitavissa oleva alihankkijan sopimusrikkomus. AYSE 5 :ää täydentäen tilaaja edellyttää alihankkijoiden laaduntuottokyvyn varmistamiseksi seuraavaa: a) Alihankintoja toteuttavalla, omassa työnjohdossaan toimivalla, alihankkijalla tulee olla työhön soveltuva RALA -sertifikaatti tai muu vastaava näyttö pätevyydestä esim. SFS-EN ISO 9001 laatusertifikaatti b) Pienurakoitsijalta, joka toimii urakoitsijan tai jonkin alihankkijan työjohdon alaisena, ei edellytetä omaa RALA -hyväksyntää, vaan tämän on kytkeydyttävä työtään johtavan urakoitsijan tai alihankkijan toiminta- tai laadunhallintajärjestelmään. Toisen työnjohdon alaiseksi katsotaan pienurakoitsija, jonka osalta töiden seurannasta, laadunvarmistuksesta ja raportoin-
12 (32) 2.8 Laatulupaukset nista vastaa hänen työtään johtava urakoitsija tai alihankkija. Näin siinäkin tapauksessa, että pienurakoitsijalla on itsenäinen päätösvalta töiden käynnistämisestä. Urakoitsijan on esittäessään alihankkijoita hyväksyttäväksi toimitettava tilaajalle a) -ryhmään kuuluvien alihankkijoiden osalta vaaditun mukaiset RALAtai vastaavat todistukset. Ryhmään c) kuuluvien pienurakoitsijoiden osalta urakoitsijan on osoitettava alihankkijan kytkeytyminen urakoitsijan omaan tai jonkun RALA -hyväksytyn alihankkijan toiminta- tai laadunhallintajärjestelmään. Tilaaja ei hyväksy alihankkijoita, jotka eivät täytä tilaajavastuulain velvoitteita. Tilaajan hyväksymien alihankkijoiden kanssa on tehtävä kirjallinen sopimus. Urakoitsijan tulee dokumentoida hankintakohtaisesti kaikki hankintaasiakirjat. Asiakirjojen tulee löytyä urakoitsijan työmaatoimistosta vähintään niiden kesto- ja takuuajan. Tilaajalla on oikeus saada kaikista hankintadokumenteista kopiot. Urakoitsija on antanut tarjouksessaan laatulupauksia. Laatulupaukset on kuvattu sopimusasiakirjassa "Maanteiden hoitourakan lupaukset, Maanteiden hoitourakka <Kirjoita tähän> 2019-20<Kirjoita tähän>. Urakoitsijan antamat laatulupaustasot ovat urakoitsijan tarjouksen liitteenä. Urakoitsijan antama yksittäinen laatulupaus on kukin erikseen samalla tämän urakan vaatimuksena. Laatulupausten toteutumista seurataan koko sopimuskauden ajan määräajoin. 2.9 Kustannusohjaus, -seuranta ja -raportointi 2.10 Yhteistoimintavelvoite Sopimuksen liitteenä on urakoitsijan esittämä ja tilaajan hyväksymä tavoitehintaan yhtyvä sekä hoitosuunnitelmaan ja hankintajakoon perustuva tavoitebudjetti ensimmäiselle vuodelle kustannusohjauksen ja valvonnan pohjaksi. Urakoitsija päivittää vuosittain hoitosuunnitelmaa ja laatii ko. vuodelle tavoitebudjetin. Urakoitsija raportoi kuukausittain tavoitebudjettiin verrattuna tehdyt sopimukset, tehdyt määrät, syntyneet kustannukset ja ennusteen vuoden kokonaiskustannuksiksi. Urakoitsijan velvollisuutena on pitää päivittäin sähköistä urakka-alueen työmaapäiväkirjaa urakkaohjelman mukaisesti. Urakoitsija koordinoi hoidon osapuolten yhteistyötä siten, että tilaaja, urakoitsijan alihankkijat ja toimittajat sekä sopimuksessa yksilöidyt tai myöhemmin erikseen sovitut tilaajan erillistoimittajat ovat tietoisia hoidon tavoitteista, vaatimuksista ja velvollisuuksistaan.
13 (32) Urakoitsijan velvollisuutena on pitää tilaaja ja muut erikseen sovitut osapuolet tietoisena hoidon suorituksesta ja informoida tilaajaa kaikista hoidon tulokselle merkityksellisistä seikoista. Urakoitsijan on tiedotettava havaitsemistaan ja tietoon tulleista ongelmista välittömästi tilaajalle ja esitettävä niiden ratkaisuehdotukset. Urakoitsija tekee perustellun esityksen kaikista niistä suoritukseensa liittyvistä asioista, jotka hoidon toteutuksessa vaativat tilaajan päätöstä. Esitykset on valmisteltava niin ajoissa, että tilaajalle jää riittävä aika päätöksenteon perusteisiin perehtymiseen ja päätöksen harkintaa varten. Tärkeimmät tilaajan päätöstä vaativat asiat on yksilöitävä hoitosuunnitelmassa ja hyväksytettävä tilaajalla. 2.11 Tilaajan myötävaikutusvelvollisuus Tilaaja toimii läheisessä ja avoimessa yhteistoiminnassa urakoitsijan kanssa. Urakan valvoja on tavoitettavissa normaalina virka-aikana ja työmaalla keskimäärin 1 työpäivää viikossa. Tilaaja tekee urakoitsijan esityksestä hoitosuunnitelmassa mainitut sekä muut hoidon edellyttämät tilaajan päätökset siten, että maanteiden hoitourakan häiriötön eteneminen on mahdollista. Tilaajan on omatoimisesti annettava urakan suunnitteluun, toteutukseen ja kustannuksiin vaikuttavat sopimuksenteon jälkeen muuttuneet lähtötiedot. Tilaaja antaa palvelusopimuksen toteuttamiseksi tarvittavat tilapäiset nopeusrajoituspäätökset urakoitsijan tekemän esityksen perusteella. Tilaajan myötävaikutusvelvollisuus on AYSE 6 :n mukainen. 2.11.1 Velvollisuus luovuttaa urakan lähtötietoaineisto ja käyttöoikeudet tarvittaviin tilaajan tietojärjestelmiin Tilaajan näihin velvollisuuksiin kuuluu: a) Lähtötietoaineiston tiestö- ja varustetiedot, työkohdeluettelot ja kartat sisältävät urakan laajuustiedot (urakkarajaliitteet). b) Myöntää käyttöoikeudet palvelusopimuksen toteuttamiseksi tarvittaviin tilaajan tietojärjestelmiin extranetin kautta. 2.11.2 Velvollisuus luovuttaa urakan suorittamisen edellyttämät alueet Tilaaja luovuttaa mm. seuraavat alueet urakoitsijan hallintaan koko sopimuskauden ajaksi samoin rajoituksin ja oikeuksin kuin mitä tilaajalla on. a) urakkarajaliitteiden mukaiset tieosuudet urakan edellyttämässä laajuudessa b) urakan ajaksi sijoitusalueen Kirjoita tähän ojitusmaita varten. Sijoitusalueen käyttöä koskevat ehdot ovat liitteessä No c) Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen hallinnassa olevat kiviainesalueet Kirjoita tähän ja Kirjoita tähän) tämän urakan materiaalikäyttöä
14 (32) varten. Materiaalin hinta on Kirjoita tähän euroa/tonni. (käyttörajoitukset kuvattava) TAI: Tilaaja ei osoita urakka-ajaksi urakoitsijan käyttöön työssä mahdollisesti tarvittavia varasto-, läjitys- tai maa-ainesalueita. 2.12 Tilaajan teettämät muut työt ja hankinnat Tilaaja voi teettää urakka-alueella samanaikaisesti muita töitä ja urakoita. Tilaaja ilmoittaa urakoitsijalle näistä töistä myöhemmin siten, että urakoitsija voi huomioida ja yhteen sovittaa nämä hoidon johtamisessa. Näiden yksilöimättömien tilaajan teettämien muiden töiden ja urakoiden mahdollisista vaikutuksista esim. tavoitehintaan tai laatuvaatimuksiin sovitaan kuten muutosja lisätöistä. Tilaaja voi tehdä tai teettää sopimusalueella laadunvarmistukseen liittyviä rinnakkaiskokeita ja mittauksia työkohteilla. Tilaaja voi tehdä tai teettää koska tahansa myös auditointeja, laadunvalvonnan pistokokeita, tarkastaa urakoitsijan materiaalivarastoja sekä niiden kirjanpitoa ja käyttää urakoitsijan tuottamaa aineistoa, kuten alihankintasopimusten hankinta- asiakirjoja, laatudokumentteja ja -suunnitelmia. Tilaaja voi teettää urakka-alueen tienkäyttäjille suunnattuja asiakastyytyväisyyskyselyitä tai mediaseurantoja tarpeen mukaan. Tilaajan velvollisuutena on kertoa urakoitsijalle kolmansien kanssa tehdyistä sopimuksista, joilla on vaikutusta urakoitsijan toimintaan. Seuraavassa on lueteltu tällaiset sopimukset: - Kirjoita tähän Tämän asiakirjan liitteessä No on lisäksi esitetty luettelo urakan tarjousvaiheessa voimassa olevista kolmansien kanssa tehdyistä sopimuksista, joihin urakoitsijalla on mahdollisuus perehtyä. Urakka-alueella ennen urakan alkua valmistuvat seuraavat kohteet: - Vuonna 20Kirjoita tähän valmistuu kevyen liikenteen väylä Kirjoita tähän metriä kohteeseen Kirjoita tähän - Tieosa Kirjoita tähän nykyisin soratie päällystetään vuonna 20Kirjoita tähän Kyseiset kohteet on otettu huomioon tehtävä- ja määräluettelon työmäärissä. Urakka-alueella urakan aikana valmistuvat seuraavat kohteet: - Vuonna 20Kirjoita tähän valmistuu kevyen liikenteen väylä Kirjoita tähän metriä kohteeseen Kirjoita tähän - Tieosa Kirjoita tähän nykyisin soratie päällystetään vuonna 20Kirjoita tähän Kyseisten kohteiden määrämuutosten vaikutus hintoihin on kuvattu tehtäväja määräluettelossa.
15 (32) Tilaaja teettää urakka-alueella eri urakoina seuraavia sähköteknisiä töitä, joiden kohteina ovat esim. tievalaistus, valaistut liikennemerkit ja opastustaulut, liikennevalot, liikenteen seuranta- ja ohjausjärjestelmät, pumppaamot, kuivatuslaitteiden lämmityskaapelit ja aaltopeltirumpujen katodisuojaukset. Tievalaistuksen ja liikennevalojen osalta sähköteknisten töiden urakkaan kuuluvat myös pylväiden mahdollinen uusiminen ja muut pylväisiin ja jalustoihin kohdistuvat huolto- ja korjaustyöt. Edellä esitettyjen kaikkien rakenteiden ja laitteiden puhtaanapito ja talvihoitotyöt kuuluvat urakoitsijalle laatuvaatimusten mukaisesti. Urakoitsijan on myös ilmoitettava havaitsemistaan laitteiden toimintahäiriöistä, puutteista tai vioista tilaajalle viipymättä. Tilaaja teettää alueen tiemerkintätyöt erillisinä urakoina. Vuosittaisesta tiemerkinnän toteuttamisesta sovitaan toukokuun alkuun mennessä. Tämän jälkeen työmaakokouksessa kesän tiemerkintätyöt sovitetaan yhteen hoitourakan töiden kanssa. Tiemerkinnöistä vastaava urakoitsija velvoitetaan ilmoittamaan urakoitsijalle alueelle tehtävien tiemerkintöjen tarkasta aikataulusta vähintään kaksi viikkoa ennen merkintöjen tekoa. Kaikki em. sopimukset ja niiden sisältämät ehdot urakoitsijan on ottanut huomioon tarjousta tehdessään. Kaikkien ennen maanteiden hoitourakan alkua solmittujen urakoiden muut vastuurajat ja urakoiden väliset toimintaperiaatteet sovitaan yksityiskohtaisesti sopimuskatselmuksessa ja tilanteiden muuttuessa työmaakokouksissa heti kun niiden vaikutuksesta on mahdollista sopia. Urakoitsijan ja muiden tilaajaan sopimussuhteessa olevien alueella toimivien toimijoiden on keskenään sovittava töiden yhteensovittamisesta. 3 Sopimusasiakirjat Sopijapuolet noudattavat tätä maanteiden hoitourakan palvelusopimusta liitteineen pvm:ltä Pvm.2019 ja palvelusopimuksen jälkeen muita tässä kohdassa lueteltuja sopimusasiakirjoja seuraavassa pätevyysjärjestyksessä. Kaupalliset asiakirjat: 1. Tarjouspyynnön jälkeen lähetetyt lisäselvitykset 1.a tarjouspyyntöä täydentävä lisäkirje nro 1 pvm:ltä Pvm, 1.b tarjouspyyntöä täydentävä lisäkirje nro 2 pvm:ltä Pvm 2. Tarjouspyyntö pvm:ltä Pvm ja sen liitteet 3. Maanteiden hoitourakan laatulupaukset, pvm:ltä 15.10.2018 4. Urakkaohjelma, pvm:ltä 15.10.2018, ja sen liitteet: 4.a Turvallisuussäännöt ja menettelyohjeet 4.b turvallisuusasiakirja pvm:ltä 15.10.2018 ja riskienhallintasuunnitelma 4.c Viranomaispäätöksiin ja lausuntoihin liittyvä maastopalvelu -liite
16 (32) 4 Sopimuksen aikamääräykset 4.1 Sopimuksen voimassaoloaika 4.d Harja-järjestelmän urakoitsijarajapintakuvaus 4.e Varuste- ja laiteinventointiohje Harja-käyttäjille 4.f Maan sijoitusalueiden käyttöä koskevat ehdot 5. Alueurakan yleiset sopimusehdot, AYSE 2003 6. Kunnossapitotehtävien tehtävä- ja määräluettelo, Maanteiden hoitourakka <Kirjoita tähän> 2019-20<Kirjoita tähän>, pvm:ltä 15.10.2018 7. Urakkarajaliitteet, eli Tiestö- ja varustetiedot ja tiestökartat, pvm:ltä 15.10.2018 olevan sisällysluettelon mukaisesti sekä erilliset työkohdeluettelot - tiestö- ja määrätiedot sekä kartat aihealueittain Lkm kpl) - työkohdeluettelot (Lkm kpl) 8. Maanteiden hoitourakan määrämittausohje pvm:ltä 15.10.2018 9. Maanteiden hoitourakan sanktiot, bonukset ja arvonvähennykset pvm:ltä 15.10.2018 10. Urakoitsijan tarjous pvm:ltä Pvm, Lkm sivua ja sen liitteet: 10.a selvitys vähimmäisvaatimusten täyttymisestä 10.b Laatulupaukset 10.c Avainhenkilöiden laatupistetaso 10.d Hintalomake 11. Urakoitsijan suunnitelmat 11.a Tavoitebudjetti 11.b Urakoitsijan henkilöluettelo 11.c Hankintasuunnitelma? raami jo hoitosuunnitelman sisällä, onko osa sopimusta? 11.d Hoitosuunnitelma ja resurssitaulukko + aurausreitit Tekniset asiakirjat: 12. Maanteiden hoitourakan työkohtainen tarkennus pvm:ltä 15.10.2018 13. Maanteiden hoidon ja ylläpidon tuotekortit pvm:ltä 30.1.2015 - talvihoito - liikenneympäristön hoito - sorateiden hoito - liikenteen varmistaminen erikoistilanteissa - ylläpito ja korvausinvestoinnit 14. Hoidon ja ylläpidon laatuvaatimukset ja työselitykset, kuntoluokitusohjeet, siltojen hoidon ohjeet, liikennettä, liikenteenjärjestelyä ja - turvallisuutta sekä maastopalvelua koskevat ohjeet liitteen mukaan Mikäli liitteet ja/tai tekniset asiakirjat ovat keskenään ristiriitaisia, menee liitteessä mainitusta järjestyksestä poiketen viimeksi laadittu asiakirja pätevyydessä aikaisemmin laaditun edelle. Luetellut asiakirjat sitovat urakoitsijaa riippumatta siitä, minkä väliotsikon alle asiakirja on sijoitettu. Sopimus syntyy ja sopimuskausi alkaa sopimuksen allekirjoittamisella ja päättyy 1.10.2024. Urakka-aika on 1.10.2019 - <Päättymispvm>.
17 (32) 4.2 Muut sopimuksen aikamääräykset Vastuu sopimuksen sisältämistä hankinnoista siirtyy urakoitsijalle sopimuksen allekirjoituspäivänä. Urakoitsija vastaa muista sopimukseen sisältyvistä tehtävistä urakan alkamispäivänä klo 12.00 ja vastuu siirtyy tilaajalle sopimuksen päättymispäivänä klo 12.00. Sopimusajan päättyessä (<Päättymispvm>) tulee sopimuksen mukaisten tehtävien olla tehtyinä ja raportit on toimitettava viimeistään vastaanottotarkastukseen mennessä. Ensimmäinen urakkavuosi käsittää ajan urakkasopimuksen allekirjoituksesta 1.10.2020 klo 12.00 asti. Muut urakkavuodet alkavat ja päättyvät vuosittain 1.10. klo 12.00. Tämän palvelusopimuksen laatuvaatimuksissa mainitulla vakiintuneen talvikelin ajalla tarkoitetaan Pvm - Pvm välistä ajanjaksoa. Tilaaja päättää runkokelirikkokohteista kevään runkokelirikkoinventointien jälkeen viimeistään kesäkuun alkuun mennessä. Soratien runkokelirikkokohteiden korjauksiin saa ryhtyä vuosittain aikaisintaan Pvm ja vuosittain kohteiden oltava valmiina Pvm mennessä kuitenkin viimeisenä sopimusvuotena 30.9. mennessä. 4.3 Määräajat erilaisille yksittäisille työsuorituksille Eri työsuorituksille on asetettu määrä- ja toimenpideaikoja, joita on esitetty asiakirjoissa "Maanteiden hoitourakan työkohtainen tarkennus pvm:ltä 15.10.2018" ja "Maanteiden hoidon ja ylläpidon tuotekortit pvm:ltä 30.1.2015" sekä Urakkaohjelma, Maanteiden hoitourakat, 15.10.2018. Viimeksi mainitussa asiakirjassa on esitetty myös mahdolliset työskentelyajoille asetetut rajoitukset. 5 Sopimushinnan muodostuminen ja maksujärjestelyt 5.1 Laskennallinen sopimushinta Urakka on tavoitehintainen urakka. Koko urakan tavoitehinta ilman arvonlisäveroa on Kirjoita tähän euroa. Laskennallinen sopimushinta koostuu seuraavista eristä, jotka tilaaja maksaa urakoitsijalle jäljempänä määritellysti: 1. Tavoitehinta, joka sisältää a. Hoitotöiden hankintakustannukset b. Johto- ja hallintokorvauksen c. Hoidonjohtopalkkion 2. Tavoitepalkkio 3. Arvonlisävero Tilaaja maksaa urakoitsijalle tämän urakkasuoritusta vastaan vuosittaisen toteutuneiden hankintakustannusten, johto- ja hallintokorvauksen, sekä hoidonjohtopalkkion yhteisarvon tavoitehintaan asti.
18 (32) Laskennallisen sopimushinnan sisältö, tilaajan maksuvelvollisuuden määrä sekä muut ehdot on esitetty jäljempänä. Ellei nimenomaan ole toisin sanottu, kaikki tässä sopimuksessa mainitut rahamäärät on ilmoitettu ilman arvonlisäveroa. 5.2 Vuosittainen tavoitehinta 5.2.1 Tavoitehinnan muodostuminen Ensimmäisen urakkavuoden urakoitsijan tarjoukseen perustuva tavoitehinta on Numeroin euroa. Tavoitehinta sisältää hoitotöiden hankintakustannukset, johto- ja hallintokorvauksen sekä hoidonjohtopalkkion. Muiden urakkavuosien tavoitehinnat perustuvat urakoitsijan tarjouslomakkeella (liite 10) ilmoittamiin hintoihin. Näihin hintoihin huomioidaan sopimuksessa jäljempänä mainitulla tavalla mahdollisten yhteisesti sovittujen hoitotöiden laatu- tai laajuustasojen muutosten vaikutus sekä tehdään kohdan 5.9 mukaiset vuotuiset indeksitarkastukset kun syyskuun indeksi on tiedossa. Tavoitehinnan muutokset tehdään ennen indeksitarkastusta. Urakoitsija esittää tilaajalle vuosittain 15.8. mennessä tulevan urakkavuoden tavoitebudjettiluonnoksen. Luonnoksessa tulee olla eriteltynä mahdolliset hoitotöiden laatu- tai laajuustasojen muutokset perusteluineen ja kustannusvaikutuksineen sekä mahdollinen maksimitavoitepalkkion tai kattohinnan ylittävä osuus. Indeksin vaikutus tavoitebudjettiin huomioidaan, kun indeksi on tiedossa. Tilaaja tarkastaa budjettiluonnoksen ja neuvottelee urakoitsijan kanssa mahdollisista muutostarpeista. Tilaaja hyväksyy tavoitebudjetin. Mikäli tavoitehinta ylittyy, maksaa tilaaja urakoitsijalle tavoitehinnan ylittävistä kustannuksista 70 %:a kattohintaan saakka. Urakassa on varattu tavoitehintaan kuuluvana hoitotöiden hankintakustannuksina kolmansien osapuolten, joiden yhteystietoja ei ole saatu selvitettyä, tien rakenteille ja laitteille aiheuttamien vaurioiden korjaamiseen Numeroin /urakkavuosi. Samoin tuotekortiston kohdan 4 mukaisia äkillisiä hoitotöitä varten on varattu Numeroin /urakkavuosi sekä tehtävä- ja määräluettelossa esitettyihin muihin tilaajan tekemiin varauksiin Numeroin /urakkavuosi. 5.2.2 Hoitotöiden hankintakustannukset Hankintakustannusten vuosittaiset tarjoushinnat ovat tarjouslomakkeen mukaisia. Hankintakustannuksiksi katsotaan kaikki kohteeseen ostetut, työntuloksen aikaansaamisen edellyttämät alihankinnat mukaan lukien esim. leasing- so-
19 (32) 5.2.3 Johto- ja hallintokorvaus 5.2.4 Hoidonjohtopalkkio 5.3 Vuosittainen tavoitepalkkio pimukset, rakennus- ja hoitotuotteet sekä käyttöaineet, kuten energia ja vesi kuljetuksineen ja töineen, urakka-alueen tilapäiset turvallisuus- ja liikennejärjestelyt, ja muut vastaavat hankinnat, jotka eivät sisälly hoidonjohtopalkkioon tai johto- ja hallintokorvaukseen. Urakoitsijan oman työn tarjouksen mukaiset hoitotyöt sisältyvät myös urakan hankintakustannuksiin. Tarjouslomakkeella erikseen pyydetyt erillishankinnat, joiden tehtävien hankinta yleisellä kilpailutuksella on niiden tarjoajien vähäisyyden tai liikesalaisuuden säilymisen vuoksi muutoin erittäin vaikeaa, sisältyvät myös hoitotöiden hankintakustannuksiin. Vuosittaiset johto- ja hallintokorvaukset ovat tarjouslomakkeen mukaisia. Urakan johto- ja hallintokorvaus kattaa seuraavien tehtävien ja toimintojen kustannukset ja vastuut: - Urakan johto- ja hallintoresurssit sekä heidän suorittamansa työtehtävät - Toimistokulut, tiedotuksen, opastuksen, kokousten ja vierailujen järjestämisen sekä tarjoilun - Urakoitsijan urakan informaatioteknologia (ICT)- kulut - Muut johto- ja hallintotehtävät tehtävä- ja määräluettelon mukaan. Hankintavastaavan tähän sopimukseen käytetystä työpanoksesta maksetaan kustannukset sopimuksen allekirjoittamisen ja hoitotehtävien alkamisen väliseltä ajalta. Tämä kustannus sisältyy ensimmäisen urakkavuoden johtoja hallintokorvaukseen. Kiinteä hoidonjohtopalkkio, joka on vuosittain Numeroin euroa, sisältää urakoitsijan yleiskulut, urakoitsijan keskushallinnon johto- ja muun henkilöstön kulut palkanlisineen siltä osin, mitä ei nimenomaisesti ole jäljempänä sovittu johto- ja hallintokorvaukseen sisältyviksi. Yleiskuluihin luetaan myös esim.: - Urakoitsijan riski ja kate - Vakuuskustannukset - Urakoitsijan oman toimintansa vastuuvakuutuskustannukset ml. omavastuut - Keskuskonttorikulut Mikäli toteutuvien hankintakustannusten, johto- ja hallintokorvauksen sekä hoidonjohtopalkkion yhteisarvo alittaa kyseisen urakkavuoden tavoitehinnan ja alitus on enintään 10 % tavoitehinnasta, jaetaan erotuksena syntynyt säästö tilaajan ja urakoitsijan kesken suhteessa 70 % (tilaaja)/ 30 % (urakoitsija). Urakoitsijalle maksettavaksi määräytyvä vuosittainen tavoitepalkkio voi kuitenkin olla enintään 3 % vuotuisesta tavoitehinnasta. Mikäli tavoitepalkkio muodostuu suuremmaksi kuin 3 % vuotuisesta tavoitehinnasta, siirretään tämä maksimi tavoitepalkkion ylittävä osuus vuosittai-
20 (32) 5.4 Vuosittainen kattohinta sessa välikatselmuksessa seuraavan vuoden hankintakustannuksiin alennukseksi. Viimeisenä vuonna muodostuva tavoitepalkkio maksetaan koko viimeisen vuoden tavoitehinnan alittavasta osuudesta. Tavoitehinnan ylittyessä tavoitepalkkiota ei muodostu. Ensimmäisen sopimusvuoden kattohinta on Numeroin euroa. Seuraavina urakkavuosina kattohinta on ko. vuodelle hyväksytty tavoitehinta (kohta 5.2.1) + 10 %. Urakoitsija vastaa mahdollisesta urakkavuosittaisen kattohinnan ylityksestä täysimääräisesti. Urakoitsija voi siirtää vuosittaisessa välikatselmuksessa yhdessä todetun edellisvuoden kattohinnan ylityksen seuraavan vuoden hankintakustannukseksi. Urakoitsija vastaa täysimääräisesti viimeisen sopimusvuoden kattohinnan ylittävistä kustannuksista. 5.5 Laskennallisen sopimushinnan muutokset 5.5.1 Hoitotöiden hankintakustannukset Tämän sopimuksen tavoitehinta ja kattohinta perustuvat sopimuksen tekohetken tietoihin. Tiedot voivat täsmentyä ja täydentyä sopimuskauden aikana. Hoitosuunnittelua kehitetään jatkuvasti hoitotyön aikana. Tilaajaa sitovat ja sitomattomat, mahdollisesti tavoite- ja/tai kattohintaan vaikuttavat tehtävä- ja määräluettelon osat on esitetty tehtävä- ja määräluettelossa. Sopimuksen kohdan 3 sopimusasiakirjan 7 Urakkarajaliitteissä (tiestö- ja varustetiedot) olevat tiedot ovat tilaajaa sitomattomia niiltä osin kun niiden määrätietojen muutosten vaikutusta tavoite- ja/tai kattohintaan ei ole sopimusasiakirjassa 6 tehtävä- ja määräluettelo kuvattu. Jos tiestöllä työskentelyn rajoituksiin tai määräyksiin tulee muutoksia, jotka vaikuttavat yli 0,5 % vuotuiseen tavoitehintaan, tarkistetaan vuotuista tavoite- ja kattohintaa muuttunutta tilannetta vastaavasti, mikäli AYSE:n 32 edellytykset täyttyvät. Tavoitehinnan ja mahdollisen kattohinnan muutoksista on sovittava urakkavuosittain etukäteen, lukuun ottamatta poikkeuksellisen kiireellisiä muutostilanteita. Perusteina tavoitehinnan ja mahdollisen kattohinnan muuttamiseen ovat tehtävä- ja määräluettelossa esitettyjen tavoite- ja kattohintaan vaikuttavien tehtävien työmääriin sovitut määrä- tai laatutasomuutokset. Tarkistuksessa sovitaan muuttuneen tehtävämäärän vaikutus tehtävän toteutuneeseen kustannukseen verrattuna alkuperäiseen hankintakustannukseen. Näiden erotus huomioidaan tavoitehinnan ja mahdollisen kattohinnan muutok-
21 (32) 5.5.2 Johto- ja hallintokorvaus sena. Vähäiset hoitosuunnitelman täsmennykset ja täydennykset eivät oikeuta muutoksiin. Muutostyöksi ei katsota hoitosuunnitelmien sellaista täsmentymistä ja täydentymistä, joka ei poikkea hoidolta vaaditusta yleisestä laatutasosta tai jotka sovitun työntuloksen aikaansaaminen edellyttää tehtäväksi. Suoritussisällön muutoksista tavoitehinnan puitteissa voidaan sopia etukäteen jatkuvasti kummankin osapuolen ehdotuksesta. Muutokset vaikuttavat tällöin vain toteutuneeseen kustannukseen. Syinä muutoksiin voivat olla hoitotason tarkistukset tienkäyttäjien tarpeen mukaan, hoidon painopisteen väliaikainen siirto paikallisen tarpeeseen (täsmähoito) tai menetelmän muutokset edullisemman tuloksen saamiseksi. Muutokset dokumentoidaan täsmällisesti tehtävä- ja määräluetteloon, hoitosuunnitelmaan ja budjettiin. Sellaiset urakoitsijan aikaansaamat suunnitelmien kehitysratkaisut tai muut parannukset, jotka tilaaja hyväksyy ja jotka johtavat toteutuvien kustannusten alenemaan ilman, että tämä perustuu hoidon laatutasosta tai laajuudesta tinkimiseen tai aiheuttaa hoidettavien rakenteiden elinkaarikustannusten kohoamista, eivät muuta tavoitehintaa. Liikennemäärien mahdolliset muutokset eivät oikeuta tavoite- tai kattohinnan tarkistamiseen. Samoin liikennemäärän lyhytaikaisesta kasvusta (esim. puutavara- ja maa-aineskuljetukset) johtuvat lisätyöt sisältyvät urakan tavoitehintaan, eikä niistä makseta erillistä korvausta. Muut kuin edellä mainitut sekä sopimuksenmukaista sisältöä, laajuutta, laatutasoa aiheuttavat muutokset ja lisäykset käsitellään mahdollisilta kustannusvaikutuksiltaan kohdan 5.6 "Muutos- ja lisätyöt" mukaisesti. Mikäli tilaaja ei hyväksy urakoitsijan esittämää edullisinta hyväksyttävää kilpailutettua alihankkijaa, vaan valitsee toisen, samassa kilpailutuksessa mukana olleen alihankkijan, tilaaja sitoutuu maksamaan näiden välisen erotuksen. Kyseinen erotus lisätään urakan tavoitehintaan. Johto- ja hallintokorvaus perustuu tarjouslomakkeella (liite 10) ilmoitettuun henkilöresursointiin. Lähtökohtaisesti työpanoksen tulee olla tarjotun mukainen. Johto- ja hallintokorvaukseen kuuluvan henkilön työpanosta verrataan tarjouslomakkeella ilmoitettuun työpanokseen kuukausittain ja sen on täytyttävä kuukauden tarkastelujakson aikana. Poikkeuksena tästä ovat hankinta- ja sopimusvastaavat, joiden työpanosta tarkastellaan henkilöiden koko hoitovuoden työpanokseen. Henkilöiden lomat, sairauspoissaolot ja muut perustellut poissaolot huomioidaan urakoitsijan tarjouksessaan ilmoittamassa työpanoksessa. Mikäli henkilön työpanos ei täytä ilmoitettua työpanosta, asiasta keskustellaan urakoitsijan kanssa tilanteen korjaamiseksi. Maksettavaa johto- ja hallintokorvausta pienennetään vähentynyttä työpanosta vastaavalla summalla. Jos työpanos ei palaudu ilmoitetulle tasolle ja ti-
22 (32) 5.5.3 Hoidonjohtopalkkio 5.6 Muutos- ja lisätyöt laaja katsoo sen tarpeelliseksi, on tilaajalla oikeus määrätä sakko hoitosuunnitelman vastaisesta toiminnasta. Tämän sopimuksen mukaista johto- ja hallintoresurssien määrää tai ajallista käyttöä voidaan tarvittaessa muuttaa tilaajan tai urakoitsijan perustellusta esityksestä, molempien osapuolten kirjallisella hyväksynnällä. Resurssimuutoksien kustannusvaikutukset muuttavat tavoitehintaa, mutta eivät kattohintaa. Tulevien vuosien hoidonjohtopalkkiota muutetaan vain, jos urakan vuosittainen kattohinta ilman indeksikorotusta muuttuu yli ±10 %. Tällöin hoidonjohtopalkkiota muutetaan kattohinnan muutoksen prosenttiosuudella. Urakoitsija on velvollinen toteuttamaan tilaajan vaatimat muutostyöt, elleivät ne olennaisesti muuta urakkasuoritusta toisen luonteiseksi. Urakoitsijalla ei ole sopimuksenmukaista velvollisuutta toteuttaa tilaajan vaatimia lisätöitä. Sen sopijaosapuolen, joka katsoo esitetyn toteutusratkaisun muodostuvan tästä sopimuksesta poikkeavaksi tai haluaa muuttaa tämän sopimuksen tarkoittamaa toteutusratkaisua, tulee kirjallisesti yksilöidä asia sopijakumppanilleen. Tullakseen osaksi tätä sopimusta, muutos ja sen mahdolliset tavoiteja/tai kattohintaa muuttavat vaikutukset tulee ennen muutokseen ryhtymistä sopia kirjallisesti sopijaosapuolten kesken. Kirjalliseksi sopimiseksi katsotaan tilaajan toimivaltaisen edustajan kirjallinen muutostyötilaus lukuun ottamatta AYSE: n tarkoittamia pieniä ja kiireellisiä muutoksia, joiden osalta urakka-aluepäiväkirjamerkintää tai työmaakokouskirjausta pidetään tilauksena. Näidenkin vaikutuksista tavoite- ja/tai kattohintaan tulee sopia viipymättä kirjallisesti. Muutos- ja lisätöitä on oikeutettu tilaamaan: - tilaajan edustaja ja muutostöiden osalta myös urakan valvoja AYSE:n tarkoittamia pieniä ja kiireellisiä muutoksia on oikeutettu tilaamaan: - urakan valvoja Urakoitsijan velvollisuudesta toteuttaa muutostöitä noudatetaan AYSE 3 :n määräyksiä. Lisätöiden osalta noudatetaan AYSE 4 :n määräyksiä Muutostöiden hankinnassa noudatetaan hankintasuunnitelman periaatteita ja niistä maksetaan toteutuneet työkustannukset. Urakoitsijan mahdollisesti omana työnä tehtäviin töihin ei saa sisällyttää jo erikseen maksettaviin hoidonjohtopalkkioon tai johto- ja hallintokorvauksiin sisältyviä kustannuksia. Lisätöiden hinnoittelussa käytetään omakustannushintaa AYSE 34 mukaisesti (lukuun ottamatta 34 kohtaa 1 a, työnjohdon ja työntekijöiden palkat
23 (32) 5.7 Laskutus 5.7.1 Yleistä laskuttamisesta kuluineen ja korvauksineen). Lisätyöt eivät sisälly eivätkä vaikuta urakan tavoite- ja kattohintaan, vaan ne käsitellään erikseen. Urakassa ei makseta ennakkoa. Urakoitsija laskuttaa verottomien palkkioiden ja hankintakustannusten lisäksi kulloinkin voimassa olevan arvonlisäveron. Laskussa on eriteltävä laskun arvonlisäveroton ja verollinen osuus. 5.7.2 Hoitotöiden hankintakustannukset Hoitotöiden hankintakustannukset laskutetaan koontilaskulla 14 vrk:n välein. Hankintakustannukset ovat tilaajalta veloituskelpoisia, kun urakoitsija on itse hyväksynyt alihankkijansa laskun maksukelpoiseksi. Tilaaja voi hyväksyä aliurakoitsijan kokonaishintaisia sopimuksia ennalta sovittuina maksupostierinä. Laskuihin liitetään kustannusten perusteen ja oikeellisuuden osoittavat tositteet. Laskun maksamiseen on varattava 21 päivää laskun päiväyksestä. Tuotteista maksetaan niiden käytön mukaisesti 14 vrk:n välein. Varastoon hankittu tuote ei ole vielä maksuperuste. Erillishinnoilla toteutettavista töistä urakoitsija esittää maksuerätaulukon tilaajan hyväksyttäväksi. Viimeisen sopimusvuoden viimeinen maksuerä ja viimeisen kuukauden aikana toteutetut hoitotyöt maksetaan vastaanottotarkastuksen yhteydessä sovittavalla tavalla. Sopimusaikana kohdassa 5.2.1 mainitut vauriokorjaukset ja liikenteen varmistamiseksi erikoistilanteissa tehtävät tuotekortiston kohdan 4 mukaiset äkilliset hoitotyöt korvataan toteutuman mukaan AYSE 2003 3 :n ja 34 :n mukaisesti muutostöitä koskevia hinnoitteluperiaatteita noudattaen urakoitsijan esittämän ja tilaajan hyväksymän raportoinnin perusteella ilman yleiskustannuslisää. Urakoitsijan tulee raportoida kaikki edellä mainitut hoito- ja ylläpitotyöt. Laskutuksen tulee perustua toteutumiin, jotka hyväksytään työmaakokouksessa. Urakkaan sekä tehtävä- ja määräluettelossa että tarjouslomakkeessa varattua rahoitusta pienennetään laskutuksen mukaan ja vasta ylimenevät kustannukset nostavat tavoitehintaa. Jos varattu raha ei kulu, tavoitehintaa alennetaan vastaavasti. Urakoitsijan mahdollisesti omana työnä tehtäviin töihin ei saa sisällyttää jo erikseen maksettaviin hoidonjohtopalkkioon tai johto- ja hallintokorvauksiin sisältyviä kustannuksia. Liikennevakuutusten kautta korvattavat liikennevahinkojen aiheuttamat vahingot urakoitsijan tulee hinnoitella samoja periaatteita noudattaen kuin muut äkilliset hoitotyöt.