MERIALUESUUNNITTELU JA SEN LINKIT MERENHOITOON Vaasa 19.9.2018 Ann Holm, Pohjanmaan liitto ja Pekka Salminen, Varsinais-Suomen liitto
HELCOM Baltic Sea Action Plan EU:n yhdennetty meripolitiikka Regional Baltic MSP Roadmap Blue Growth Strategy Maakuntastrategiat EU SBSR Kestävä kehitys Merialuesuunnitteludirektiivi Meristrategia-direktiivi Vesipuitedirektiivi Vesienhoidon suunnittelu Merenhoidon suunnittelu Kansallinen meripolitiikka Kumppanuustyö Älykäs erikoistuminen Smart Blue Regions Suomen Plan4Blue Itämeri-strategia Poliittiset asiakirjat
DIREKTIIVIT Meristrategiadirektiivi 2008 Velvoitti ensimmäistä kertaa jäsenvaltiot huomioimaan meriekosysteemit. Soveltaa ekosysteemilähestymistapaa ja antaa puitteet joiden avulla meriympäristön hyvä tila voidaan saavuttaa tai ylläpitää. Komissio antoi yhteiset hyvän tilan määritykseen ohjeet 2010 jotka päivitettiin 2017. Meristrategiadirektiivi on EU:n yhdennetyn meripolitiikan ympäristöpilari. Merialuesuunnitteludirektiivi 2014 Velvoitti jäsenvaltiot suunnitelmalliseen merialueiden käyttöön. Soveltaa ekosysteemilähestymistapaa ja osoittaa merialueen erilaisia potentiaaleja sekä ne reunaehdot joiden puitteissa potentiaaleja tulisi hyödyntää. Mahdollista asettaa myös tavoitteita eri potentiaalien hyödyntämiseksi. MSP on EU:n yhdennetyn meripolitiikan käytännön toteutusta strategisen aluesuunnittelun keinoin ohjaava pilari.
4 MERIALUESUUNNITTELUDIREKTIIVI LINKITTYY MERISTRATEGIADIREKTIIVIIN 5 artikla Merten aluesuunnittelun tavoitteet 1. Merten aluesuunnitelmia laatiessaan ja toteuttaessaan jäsenvaltioiden on otettava huomioon taloudelliset, sosiaaliset ja ympäristöä koskevat näkökohdat tukeakseen merta koskevan alan kestävää kehitystä ja kasvua ekosysteemiin perustuvaa lähestymistapaa noudattaen, ja edistää asiaankuuluvien toimintojen ja käyttötarkoitusten rinnakkaisuutta.
SINISEN KASVUN POLITIIKKA EU Blue Growth Strategy Strategian kolme osaa: 1. Yhdennetyn meripolitiikan toimenpiteet Meriosaaminen Merten aluesuunnittelu: varmistetaan mahdollisimman tehokas ja kestävä merellä tapahtuvan toiminnan suunnittelu Yhdennetty merivalvonta 2. Merialuestrategiat Itämeristrategialla vahva kytkös merenhoidon tavoitteisiin. 3. Kohdennetut toimenpiteet Vesiviljely, rannikkomatkailu, sininen bioteknologia, merienergia, merenpohjan kaivannaiset
6 EU decisions that are mentioned in the MSP directive (1/2) HELCOM-VASAB MERIALUESUUNNITTELURYHMÄ Ryhmä on ollut olemassa vuodesta 2010 HELCOM-VASAB, Committee on Spatial Planning and Development of the Baltic Sea Region (CSPD/BSR) Tapaa 3 kertaa vuodessa Antaa ohjeita, myös ekosysteemilähestymistapaa liittyen Hyödyntää merialuesuunnitteluhankkeiden tuloksia, kuten Plan Bothnia, BaltSeaPlan, PartiSEApate ja Baltic SCOPE
HELCOM-VASAB MERIALUESUUNNITTELUN PERIAATTEET 1) Kestävä kehitys 2) Ekosysteemilähestymistapa 3) Pitkän aikavälin näkökulma ja tavoitteet 4) Varautumisperiaate 5) Osallistuminen ja läpinäkyvyys 6) Korkealaatuiseen tietoon perustuvuus 7) Kansainvälinen koordinaatio ja konsultaatio 8) Yhteensovitettu maa- ja merialueiden aluesuunnittelu 9) Alueellisten erityispiirteiden huomioiminen 10) Jatkuva suunnittelu
MERIALUESUUNNITTELUN TARKOITUS, MRL 67 a Merialuesuunnittelun tarkoituksena on edistää: - merialueen eri käyttömuotojen kestävää kehitystä ja kasvua - merialueen luonnonvarojen kestävää käyttöä - meriympäristön hyvän tilan saavuttamista Tarkasteltava eri käyttömuotojen tarpeita ja pyrkiä sovittamaan ne yhteen.
MEREN HOIDON PROSESSI MERIALUESUUNNITTELUN PROSESSI
MERIALUE- SUUNNITTELUS- SA HUOMIOITA- VA IHMISEN TOIMINTA MERENHOI- TOSUUNNI- TELMASSA MÄÄRITETYT MERIYMPÄ- RISTÖN TILAN KUVAAJAT MAAN JA MEREN VUOROVAIKU- TUSNÄKÖKULMAN KAUTTA MYÖS MUUT TOIMINNOT
EU decisions that are mentioned in the MSP Meristrategiapuitedirektiivin directive toisen (1/2) toimeenpanokierroksen neuvoja joilla merien hyvä tila voidaan saavuttaa helpommin Miten voimme parhaiten edistää meriympäristön hyvän tilan saavuttamista? Keskitytään ongelmaalueisiin Terävöitetään ympäristötavoitteiden saavuttamisen mittareita Parannetaan alueellista yhteistyötä Parannetaan kytkentää EU:n luonto-, vesi- ja kalastuslainsäädännön välillä Ollaan paremmin perillä miten ihmisen toiminta vaikuttaa meriympäristöön
MITEN EKOSYSTEEMILÄHESTYMISTAPAA TOTEUTETAAN?
OHJEITA JA TIETOA RUNSAASTI
EKOSYSTEEMILÄHESTYMISTAVAN TOTEUTUS Kaiken suunnittelun lähtökohtana on meriympäristön hyvä tila Riittävä tietopohja Vuorovaikutteisuus/rajat ylittävyys suunnittelun kaikissa vaiheissa Vaikutusten arviot Arvioidaan toteutuminen ensimmäisellä suunnittelukierroksella kehitetään edelleen
EKOSYSTEEMILÄHESTYMISTAVAN TIETOPOHJA Merialueen Zonation-analyysi (SmartSea)
HANKKEET LINKKINÄ MERENHOIDON JA MERIALUESUUNNITTELUN VÄLILLÄ SmartSea (Gulf of Bothnia as Resource for Sustainable Growth), 2016 2022 Tarjoaa tutkimukseen perustuvia suosituksia ja uusia innovaatioita Suomen meriluonnonvarojen kestävään käyttöön etenkin Pohjanlahden alueella. SeaGIS 2.0 (Hållbar utveckling av havsmiljön i Kvarkenområdet), 2015 2018 Etsii rajoja ylittäviä ratkaisuja merialueen yhdennettyyn hallinnointiin Merenkurkun alueella. Esim. Suomen ja Ruotsin yhteinen arvio meriympäristön tilasta. BlueAdapt 2018 2020 (vaihe I) Kehittää edellytyksiä Suomen vesistöjen kestävään hyödyntämiseen. Esim. Saaristomerellä kalatalouden muutosareenat. Pan Baltic Scope 2018 2020 Kehittää rajat ylittävässä yhteistyössä työkaluja muun muassa ekosysteemilähestymistavan noudattamiseksi ja vihreän infrastruktuurin huomioimiseksi.
MERITIETOPORTAALI YHTEINEN ALUSTA
MERIALUESUUNNITTELU ON YHTEENSOVITTAVAA Laaja-alaista strategista aluesuunnittelua Yhtymäpintoja monien eri suunnittelumuotojen kanssa Olennaista on yhteistyö, jolla turvataan jatkuva tiedonkulku ja riittävä tietopohja suunnittelulle, joka tukee merenhoidon tavoitteita. KIITOS! Yhteistyöverkosto: https://www.kyselynetti.com/s/merialuesuunnittelu Internet: www.merialuesuunnittelu.fi FaceBook: @merialuesuunnittelu
KESKI-POHJANMAANLIITTO KYMENLAAKSON LIITTO LAPIN LIITTO POHJANMAAN LIITTO POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO SATAKUNTALIITTO UUDENMAAN LIITTO VARSINAIS-SUOMEN LIITTO YMPÄRISTÖMINISTERIÖ AHVENANMAA www.merialuesuunnittelu.fi