MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA HAVSPLANERING I FINLAND MSP IN FINLAND. Pekka Salminen Coordinator of the Finnish Maritime Spatial Planning

Transkriptio

1 MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA HAVSPLANERING I FINLAND MSP IN FINLAND Pekka Salminen Coordinator of the Finnish Maritime Spatial Planning

2 HELCOM Baltic Sea Action Plan EU Integrated Marine Policy Regional Baltic MSP Roadmap Marine Strategy directive Regional cooperation EU Strategy for the Baltic Sea Region Smart specialisation Strategy of the Region Smart Blue Regions Marine Strategy MSP Directive BLUE GROWTH STATE OF THE SEA Plan4Blue Marine Spatial Planning Finland s Baltic Sea Strategy Sustainable development Water Framwork Directive Political committments National Marine Policy

3

4 Marine Spatial Planning Current Status 2014 National planning in Sweden s territorial waters and exclusive economic zone (EEZ). Swedish Agency for Marine and Water Management report 2015:16

5 BASIS FOR THE MARITIME SPATIAL PLANNING EU Blue Growth Strategy Economy EU Marine Strategy Directive & Water Framework Directive Ecology EU MSP Directive National MSPs adopted by Finland: MSP is regulated by the Land Use and Building Act

6 Land use and building act 19 ( /482) Duty of the Regional Councils is the planning of the region and maritime spatial planning. Maakunnan tehtävänä on maakunnan suunnittelu sekä merialuesuunnittelu.

7 PURPOSE OF MARITIME SPATIAL PLANNING MERIALUESUUNNITTELUN TARKOITUS MRL 67 a - Purpose of MSP is to develope and support: - Sustainable blue growth and use of sea areas - Sustainable utilisation of natural resources in sea areas - Achievement of the good state of the sea

8 SUSTAINABLE DEVELOPMENT AND ECOSYSTEM APPROACH ECOLOGICAL SOCIAL ECONOMICAL

9 SUSTAINABLE DEVELOPMENT AND ECOSYSTEM APPROACH WELL-BEING SMART DECISION MAKING BLUE GROWTH ACTORS OF BLUE ECONOMY GOOD ECOLOGICAL STATE OF THE SEA SCIENCE BASED

10 STARTING POINTS FOR MSP IN FINLAND General and strategic target oriented, large scale, cross-regional, international. Supports regional planning and project development by producing information about opportunities and limiting factors. TAVOITE 1. TAVOITE 2 TAVOITE3 Enabling, not limiting. MSP is NOT a legally binding regional plan.

11 PLANNING HIERARCHY AND MARITIME SPATIAL PLANNING REGIONAL PLAN MASTER PLAN / PARTIAL MASTER PLAN MARITIME SPATIAL PLAN DETAILED PLAN

12 SW FINLAND REGIONAL STRATEGY PLANNING OF THE REGION POLITICAL WILL SW FINLAND REGIONAL STRATEGY REGIONAL DEVELOPMENT PLAN REGIONAL PROGRAMME MARITIME SPATIAL PLAN REGIONAL PLAN TRAFFIC SYSTEM PLAN LOBBYING FOR THE REGION

13 3 MARITIME SPATIAL PLANS, 8 REGIONAL COUNSILS Åland Islands will prepare MSP on its own behalf Typically in EU: National authority prepares the MSPs In Finland: Ministry of the Environment is the national authority Regional Counsils prepare the MSPs Coordination group 8 coastal regional counsils + FMoE + Åland Islands S-W Regional Counsil has coordination responsibility Stakeholders form the cooperation group

14 STARTING POINTS FOR MSP Sectors of blue growth that have to be icluded in MSP process (MRL 67 ) ENERGY SECTOR MARINE TRAFFIC YEAR 2017 FISHERY AND AQUA CULTURE TOURISM YEAR 20XX RECREATION PROTECTION AND IMPROVEMENT OF NATURE AND ENVIRONMENT CHARACTERISTICS OF SEA AREAS, LAND AND SEA INTERACTION, NATIONAL SECURITY

15

16 MAIN PHASES OF THE PLANNING PROCESS KICK-OFF SITUATION PICTURE READY FUTURE SCENARIOS READY MSP PROPOSALS READY PUBLIC HEARING POLITICAL DECISSION EU DEADLINE FINALISATION & REPORTING TARGET SETTING (Targets & Action plans & Map) FUTURE SCENARIOS Future forums HEARI NG Public dialog period HEARI NG Impact assessment Impact assessment Impact assessment START & DEFINITION SITUATION PICTURE Ecology Blue economy Characteristics of sea areas Data collection and analyses (continuous) Defining the planning process Int. opening COMMUNICATION AND PARTICIPATION Continuous widenning of the Cooperation Group:

17 CONSULT STUDIES AND PROJECTS RELATED TO THE MSP PROCESS Starting point MERIALUESUUNNITTELUN LÄHTÖKOHTIA YMPÄRISTÖMINISTERIÖN RAPORTTEJA 15/2017. MERIALUESUUNNITTELUN YHTENÄINEN LÄHESTYMISTAPA -HANKE Neljä sidosryhmätyöpajaa: Suunnittelua läpileikkaavat teemat Suunnitelman sisältö Digitaalinen suunnitteluprosessi ja esittämistapa Merialuesuunnittelun prosessi MERIALUESUUNNITTELUN PROSESSI JA KÄSIKIRJAN LUONNOS

18 Situation picture / Baseline review / Tilannekuva LEGAL REVIEW - Kulla I. (2017). Merialuesuunnitelman välilliset vaikutukset alueiden käytön suunnitteluun. Pro Gradu -tutkielma. Turun yliopisto. ECOLOGICAL STATE - Suomen merialueen ekologinen tila 2018 raportti - Velmu -aineistot ja zonation-analyysit BLUE ECONOMY PROFILES CONSULT STUDY - Strategiatarkastelu olevat tavoitteet sinisen kasvun aloille - Suunnittelualueiden sinisen talouden profilointi - SWOT tms. MAPPING OF BUILT COASTAL LINE CONSULT STUDY - TY, maantiede kehittänyt menetelmän ja tehnyt vuosina 1996, Syvennetään maan ja meren vuorovaikutuksen analyysiä

19 Future scenarios and participation FUTURE SCENARIOS CONSULT STUDY/FASILITATED PROCESS - Sinisen kasvun teemojen tulevaisuudenkuvat - Niiden vaikutukset meren ekologiseen tilaan - Ilmaston muutoksen ja teknologisen kehityksen huomioiminen DIALOG FOR TARGET SETTING (under preparation) - Kytkentä skenaariotyöhön ja sen jatkoon - Kytkentä strategisten suunnitelmien jalkauttamiseen maakuntiin - Megatrendit, think-tank, sidosryhmät Yhteisymmärrys suunnittelualueiden tavoitekuvista

20 OTHER MSP RELATED PROJECTS Meritietoportaali (SYKE) Plan4Blue (SYKE) SeaGIS (County Administrative Board of Västerbotten) SmartSea (FMI) Sustain Baltic (Turun yliopisto) Smart Blue Regions (Ministry for Economic Affairs, Employment, Transport and Technology Schleswig-Holstein) Baltic Lines (German Federal Maritime and Hydrographic Agency) Basmati Blatic Scope (Swedish Agency for Marine and Water Management ) PanBalticScope BalticRim BlueAdapt SEAmBOTH Merialueskenaariot, YM (valmisteilla)

21 Anna palautetta mtp Hae sanalla ItämeriAtlas: tietoa Itämerestä Merellä Nyt Merentutkimus Suomessa Aineistot ja latauspalvelut Merialuesuunnittelu - Teemat: Perustietoa, Biologia, historia, kulttuuri, kalatalous, teema X - ItämeriAtlas - Kuvapankki - Itämeren tila - Merellä Nyt karttapalvelu (olosuhdetiedot, velmu, hylyt) - Levätiedot - Graafit - Satelliittikuvia - Linkit laitosten palveluihin, merisivuihin ja yht.tietoihin - Alukset - Yliopistot - FINMARI yms - kaavoitus - Tutkijoiden karttapalvelu - Latauspalvelu, aineistot, metadata, tilastopalvelu - MAS tietoa - MAS-alusta - Linkki tutkijoiden karttapalveluun ja aineistojen lataukseen - vuorovaikutusympäristö Ajankohtaisia meriuutisia Yhteystietopankki - Uutiskirjeet, tiedotteet, blogi - ajankohtaista tutkimuksessa linkki tutkimussivuille

22 KESKI-POHJANMAANLIITTO KYMENLAAKSON LIITTO LAPIN LIITTO POHJANMAAN LIITTO POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO SATAKUNTALIITTO UUDENMAAN LIITTO VARSINAIS-SUOMEN LIITTO YMPÄRISTÖMINISTERIÖ AHVENANMAA Mr. Pekka Salminen