LÄNSI-POHJAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ Hallintosääntö 1 (16) Hallitus 11.11.2013 151 Valtuusto 28 Hallintosääntö 1.1.2014
LÄNSI-POHJAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ Hallintosääntö 2 (16) SISÄLLYSLUETTELO 1. Luku... 4 1 Hallintosäännön soveltaminen ja johtosäännöt... 4 2 Toiminta-ajatus... 4 3 Organisaatio... 4 4 Potilaiden hoidon järjestäminen... 4 2. Luku... 5 Sairaanhoitopiirin hallinto... 5 5 Kuntayhtymän hallinto... 5 6 Johtoryhmä... 5 7 Hallintokeskus... 6 8 Hallintokeskuksen viranhaltijoiden tehtävät... 6 9 Tulosalueen johto... 6 10 Tulosyksikön johto... 7 3. luku... 7 Toimivalta henkilöstöasioissa... 7 11 Luvun määräysten soveltaminen... 7 12 Toimivalta viran/toimen perustamisessa ja lakkauttamisessa sekä virkasuhteen muuttamisessa työsuhteeksi... 8 13 Viran/toimen hakumenettely... 8 14 Virkaan/toimeen ottaminen ilman hakumenettelyä... 8 15 Viranhaltijan/työntekijän siirtyminen toiseen virkaan/toimeen... 8 16 Henkilöstön kelpoisuusehdot... 8 17 Henkilöstövalinnat... 8 18 Sivutoimilupa... 9 19 Palvelussuhteen päättyminen, lomauttaminen ja osa-aikaistaminen... 9 20 Virantoimituksesta pidättäminen... 9 21 Viranhaltijoiden ratkaisuvalta henkilöstöasioissa... 9 22 Opetusvelvollisuus... 10 4. luku... 11 Kuntayhtymän talous... 11 23 Soveltamisala... 11 24 Taloudenhoidon vastuu ja taloudellisuus... 11 25 Sisäinen tarkastus ja sisäinen valvonta... 11 26 Talousarvion täytäntöönpano ja sen seuranta... 11 27 Talousarvion muutokset... 12 28 Käyttöomaisuuden myynti... 12 29 Poistosuunnitelman hyväksyminen... 12 30 Rahatoimen hoitaminen... 12 31 Maksujen määrääminen... 13 32 Riskienhallinta... 13 5. Luku... 13 Kokousmenettely... 13 33 Luvun määräysten soveltaminen... 13
LÄNSI-POHJAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ Hallintosääntö 3 (16) 34 Kokousaika-, -paikka ja koolle kutsuminen... 13 35 Jatkokokous... 13 36 Varajäsenen kutsuminen... 14 37 Läsnäolo toimielinten kokouksissa... 14 38 Tilapäinen puheenjohtaja... 14 39 Esittely... 14 40 Pöytäkirjan laatiminen, tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen... 15 41 Yhtymähallituksen otto-oikeus... 15 6. Luku... 15 Muut määräykset... 15 42 Tulkinnat ja soveltaminen... 15 43 Tiedottaminen... 16 44 Kuntayhtymän nimenkirjoitus ja asiakirjojen allekirjoittaminen... 16 45 Asiakirjojen antamisesta päättäminen... 16 46 Asiakirjoista perittävät lunastukset sekä niiden antamisesta perittävät maksut... 16 47 Tarkastussääntö... 16 48 Voimaantulo... 16
LÄNSI-POHJAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ Hallintosääntö 4 (16) Hallintosääntö 1. Luku Yleiset määräykset 1 Hallintosäännön soveltaminen ja johtosäännöt 2 Toiminta-ajatus 3 Organisaatio Hallintosäännössä määrätään kuntayhtymän päätöksenteko- ja kokousmenettelystä. Hallintosäännön ohella toimintaa ohjataan seuraavilla säännöillä, joihin nähden hallintosääntöä sovelletaan toissijaisena: - perussopimus - valtuuston työjärjestys - tarkastussääntö - arkistosääntö Tällä säännöllä kumotaan yhtymävaltuuston 29.11.2010 26 hyväksymä hallintosääntö. Länsi-Pohjan sairaanhoitopiiri on palvelukuntayhtymä, jonka tehtävänä on tuottaa väestölle ihmisläheiset ja laadukkaat erikoissairaanhoidon palvelut, ensihoito, terveyskeskusten virkaajan ulkopuolinen päivystys sekä muut sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävät, jotka kunnat ovat siirtäneet sairaanhoitopiirin toiminnaksi. Toimintaa johdetaan tavoitteellisesti, tehokkaasti ja taloudellisesti toimielimien vahvistamien strategisten valintojen ja vuosittaisen toiminta- ja taloussuunnitelman mukaisesti. Tavoitteena on olla tunnustettu verkottuneiden ja laadukkaiden palvelujen tuottaja. Sairaanhoitopiirin toiminta jaetaan tulosalueisiin sen mukaan kuin yhtymävaltuusto vuosittain toiminta- ja taloussuunnitelmaa vahvistaessaan päättää sekä tulosyksiköihin sen mukaan kun yhtymähallitus käyttösuunnitelmaa vahvistaessaan päättää. 4 Potilaiden hoidon järjestäminen Toiminnassa noudatetaan lain velvoitteita koskien yhteistyön järjestämistä erikoissairaanhoidon, perusterveydenhuollon ja soveltuvin osin sosiaalihuollon välillä sekä hoitoon pääsyn määräaikoja. Palvelujen järjestämistä ohjaavat väestön tarpeet sekä hyvän palvelun periaatteet.
LÄNSI-POHJAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ Hallintosääntö 5 (16) Kuntayhtymä järjestää erikoissairaanhoidon palveluita myös piirin ulkopuolisille organisaatioille ja yksityisille palvelujen tarvitsijoille erillisten sopimusten mukaisesti sekä välitöntä sairaanhoitoa tarvitseville lainsäädännön mukaisesti. Potilaan sairaanhoidosta, sen aloittamisesta ja lopettamisesta päättää johtajaylilääkärin antamien ohjeiden mukaan ylilääkäri tai muu sairaanhoitopiirin kuntayhtymän lääkäri. 2. Luku Sairaanhoitopiirin hallinto 5 Kuntayhtymän hallinto 6 Johtoryhmä Yhtymähallituksen tehtävänä on sen lisäksi, mitä laissa tai perussopimuksessa on erikseen määrätty: 1) suunnitella ja kehittää sairaanhoitopiiriin kuuluvien kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon kanssa erikoissairaanhoitoa, 2) huolehtia yhtymävaltuuston toiminnoille asettamien tavoitteiden, talousarvion sekä toimintasuunnitelman toteutumisesta sekä toiminnan tuloksellisuudesta ja taloudellisuudesta, 3) ottaa kuntayhtymälle lainaa yhtymävaltuuston hyväksymän talousarvion tai erikseen tekemän päätöksen perusteella, 4) ohjata ja valvoa yksiköiden toimintaa, 5) ottaa sairaanhoitopiirin johtajan, johtajaylilääkärin ja hallintoylihoitajan virkojen väliaikaiset hoitajat, 6) päättää selvityksen antamisesta valtuuston puolesta valtuuston päätöstä koskevaan valitukseen, jos yhtymähallitus katsoo, että valtuuston päätöstä ei ole kumottava 7) päättää virka- ja työehtosopimusten määräysten soveltamisesta ja palkan perusteista siltä osin kun päätöksenteko harkinnanvaraisissa asioissa on jätetty kuntayhtymän viranomaisen harkintaan, 8) päättää hankinnoista. Yhtymähallitus voi siirtää hankintoihin liittyvää toimivaltaansa muulle toimielimelle ja viranhaltijoille. 9) vastata sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan asianmukaisesta järjestämisestä Kuntayhtymässä on toimintojen suunnittelua ja yhteensovittamista sekä asioiden valmistelua varten johtoryhmä, johon kuuluvat puheenjohtajana sairaanhoitopiirin johtaja, jäseninä johtajaylilääkäri, hallintoylihoitaja, talousjohtaja, tekninen johtaja, henkilöstöjohtaja ja henkilöstön edustaja. Laajennettuun johtoryhmään kuuluvat varsinaiset johtoryhmän jäsenet sekä tulosaluejohtajat, ylihoitajat, tietohallintojohtaja ja laatupäällikkö. Laajennettu johtoryhmä kutsutaan koolle vähintään neljä kertaa vuodessa. Johtoryhmään ja laajennettuun johtoryhmään voidaan kutsua asiantuntijoita.
LÄNSI-POHJAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ Hallintosääntö 6 (16) 7 Hallintokeskus Yhtymähallituksen alaisuudessa toimii sairaanhoitopiirin hallintokeskus, jota johtaa sairaanhoitopiirin johtaja. Hallintokeskuksen tehtävänä on: 1) huolehtia yhtymähallituksessa ja yhtymävaltuustossa käsiteltävien asioiden valmistelusta ja päätösten täytäntöönpanosta, 2) huolehtia säännösten, määräysten, sääntöjen ja yhtymähallituksen antamien ohjeiden mukaisesti hallinnon ja toiminnan edellytyksistä, 3) huolehtia koulutus-, kehittämis- ja tutkimustoiminnan järjestämisestä ja yhteensovittamisesta. 8 Hallintokeskuksen viranhaltijoiden tehtävät 9 Tulosalueen johto Sairaanhoitopiirin johtajalle kuuluu sairaanhoitopiirin yleinen johto ja valvonta. Sairaanhoitotoimintaa johtaa johtajaylilääkäri. Hoitotyötä johtaa hallintoylihoitaja. Hallintokeskuksen muun henkilöstön tehtävistä ja työnjaosta päättää sairaanhoitopiirin johtaja. Sairaanhoitopiirin johtajan tehtävänä on johtaa ja kehittää sairaanhoitopiirin toimintaa ja vastata osaltaan sairaanhoitopiirin onnistumisesta tehtävässään. Sairaanhoitopiirin johtaja käyttää hallituksen puhevaltaa sekä edustaa hallitusta ellei hallitus jonkin asian osalta toisin päätä. Sairaanhoitopiirin johtajan tehtävänä on vastata sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan asianmukaisesta järjestämisestä hallituksen päätösten mukaisesti. Johtajaylilääkärin tehtävänä on johtaa ja kehittää sairaanhoitopiirin sairaanhoitotoimintaa ja vastata potilaiden hoidon ja siihen liittyvien palvelujen onnistumisesta. Hallintoylihoitajan tehtävänä on johtaa ja kehittää hoitotyötä ja vastata sen onnistumisesta sairaanhoitopiirissä. Sairaanhoitopiirin johtajan, johtajaylilääkärin tai hallintoylihoitajan ollessa estyneenä tai esteellisenä hoitamaan virkaansa heidän sijaisenaan toimii yhtymähallituksen määräämä viranhaltija. Yhtymähallitus nimittää tulosalueiden johtajat ja näille varahenkilöt määräajaksi.
LÄNSI-POHJAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ Hallintosääntö 7 (16) 10 Tulosyksikön johto Tulosalueen johtaja johtaa toimintaa alueellaan ja vastaa sen yhteensovittamisesta sairaanhoitopiirin ja muiden tulosalueiden tavoitteiden kanssa. Kliinisen tulosalueen johtaja raportoi toiminnan ja talouden toteutumisesta johtajaylilääkärille sekä sairaanhoitopiirin johtajalle, tukipalvelukeskuksen johtaja sairaanhoitopiirin johtajalle ja tämä edelleen kaikkien tulosalueiden osalta yhtymähallitukselle. Tulosalueen johtajan tehtävänä on vastata tulosalueen sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja toimeenpanosta. Ylihoitaja vastaa hoitotyön johtamisesta ja kehittämisestä. Ylihoitaja raportoi toiminnan tuloksista tulosalueen johtajalle ja hoitotyön sisällöstä hallintoylihoitajalle. Tulosalueella toimii johtoryhmä, jonka tehtävänä on: 1) huolehtia tulosalueen eri yksiköiden toiminnan ja suunnittelun yhteensovittamisesta 2) huolehtia tehtäväalaansa kohdistuvan koulutus-, kehittämis- ja tutkimustoiminnan järjestämisestä sekä laatutyöstä Tulosalueen johtoryhmään kuuluvat tulosalueen tulosyksiköiden johtajat sekä ylihoitaja, osastonhoitajien edustaja ja yksi tulosalueen henkilöstön edustaja. Johtoryhmään voidaan kutsua asiantuntijoita. Tulosalueen johtoryhmän puheenjohtajana toimii tulosalueen johtaja. Yhtymähallitus nimittää tulosyksikköjen johtajat ja näille varahenkilöt määräajaksi. Tulosyksikön johtajan tehtävänä on johtaa tulosyksikkönsä toimintaa. Tulosyksikön johtaja raportoi toiminnan ja talouden toteutumisesta tulosalueen johtajalle. Tulosyksikön johtajan tukena toimii yhteistyöryhmä, johon kuuluvat tulosyksikön johtaja, osastojen ja vastaavien yksiköiden esimiehet, ylihoitaja sekä yksi henkilöstön edustaja. Yhteistyöryhmään voidaan kutsua asiantuntijoita. 3. luku Toimivalta henkilöstöasioissa 11 Luvun määräysten soveltaminen Niistä virkasuhteeseen ja viranhaltijaan liittyvistä asioista, joista on säädetty kunnallisesta viranhaltijasta annetussa laissa (304/03) tai muussa laissa, päättää yhtymähallitus, ellei laissa ole toisin säädetty tai hallintosäännössä tai muussa johtosäännössä muuta määrätty.
LÄNSI-POHJAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ Hallintosääntö 8 (16) 12 Toimivalta viran/toimen perustamisessa ja lakkauttamisessa sekä virkasuhteen muuttamisessa työsuhteeksi Valtuusto päättää viran perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi. Toistaiseksi voimassa olevan työsopimussuhteen (toimen) perustamisesta ja sen lakkauttamisesta päättää yhtymähallitus. 13 Viran/toimen hakumenettely Viran/toimen julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viran-/toimenhaltija avoinna olevaan virkaan/toimeen. Viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa kuitenkin haettavaksi yhtymähallitus. 14 Virkaan/toimeen ottaminen ilman hakumenettelyä Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 4 :n 3 momentissa säädetyn lisäksi henkilö voidaan ottaa ilman hakumenettelyä sellaiseen työsopimussuhteeseen toistaiseksi, jota vastaavia tehtäviä hän on hoitanut kuntayhtymässä työsopimussuhteessa vähintään vuoden. Virat täytetään julkisen haun kautta. 15 Viranhaltijan/työntekijän siirtyminen toiseen virkaan/toimeen Viranhaltijan siirtämisestä toiseen virkasuhteeseen kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 24 :ssä tarkoitetuissa tapauksissa päättää sairaanhoitopiirin johtaja tai se viranomainen, joka päättää molempiin virkasuhteisiin ottamisesta. Määräystä sovelletaan myös työsopimussuhteessa olevaan henkilöstöön silloin kun työyksikön ja työtehtävien vaihtamiseen on työsopimuksessa sitouduttu. 16 Henkilöstön kelpoisuusehdot 17 Henkilöstövalinnat Sairaanhoitopiirin johtajalta, johtajaylilääkäriltä ja hallintoylihoitajalta vaadittavista kelpoisuuksista päättää yhtymävaltuusto. Muulta henkilöstöltä vaadittavista kelpoisuuksista päättää viran tai toimen täyttävä viranomainen. Kelpoisuusehdoista pidetään erillistä luetteloa. Yhtymävaltuusto valitsee sairaanhoitopiirin johtajan, johtajaylilääkärin ja hallintoylihoitajan.
LÄNSI-POHJAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ Hallintosääntö 9 (16) 18 Sivutoimilupa Yhtymähallitus valitsee ylilääkärit, ylihoitajat, talousjohtajan, teknisen johtajan, tietohallintojohtajan, henkilöstöjohtajan ja sairaala-apteekkarin viran vakinaisen hoitajan. Muun vakinaisen henkilöstön valitsee tulosalueen johtaja kukin oman toimialueensa osalta, hoitohenkilöstön osalta ylihoitajan esittelystä. Virkaan/toimeen valittavan palkkauksesta ja muista palvelussuhteen ehdoista päättää vaalin suorittava viranomainen kuntayhtymässä noudatettavien ohjeiden mukaan. Palkkauspäätöksen osalta asian varmentaa palkka-asiamies. Koeajan määräämisestä tai siitä sopimisesta sekä koeajan pituudesta päättää viran/toimen valinnasta päättävä viranomainen. Sivutoimiluvan myöntämisestä sekä sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen kieltämisestä päättää yhtymähallitus. 19 Palvelussuhteen päättyminen, lomauttaminen ja osa-aikaistaminen Palvelussuhteen päättymisestä ja työnantajan aloitteesta tapahtuvasta osa-aikaistamisesta päättää se viranomainen, joka päättää palvelusuhteeseen ottamisesta. Lomauttamisesta päättää yhtymähallitus. 20 Virantoimituksesta pidättäminen Virantoimituksesta pidättämisestä päättää se viranomainen, joka päättää palvelusuhteeseen ottamisesta ellei päätösvaltaa ole kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 48 :ssä siirretty muulle kuntayhtymän viranomaiselle. 21 Viranhaltijoiden ratkaisuvalta henkilöstöasioissa Tulosalueen johtaja, tulosyksikön johtaja, hallintoylihoitaja, ylihoitaja, ensihoitopäällikkö, osastonhoitaja ja vastaavassa asemassa oleva esimies päättää välittömien alaistensa osalta seuraavista asioista: 1. myöntää vuosilomat 2. myöntää sellaisen virkavapauden ja työloman, jonka saamiseen viranhaltijalla ja työntekijällä on lainsäädännön ja/tai virka- ja työehtosopimuksen nojalla ehdoton oikeus 3. laatii ja hyväksyy alaisensa henkilöstön työvuorolistat 4. myöntää palkattoman, harkinnanvaraisen virkavapauden ja työloman siten kuin yhtymähallitus henkilöstöstrategiaohjelmassa vahvistaa
LÄNSI-POHJAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ Hallintosääntö 10 (16) 22 Opetusvelvollisuus 5. ottaa määräaikaiset työsopimussuhteiset työntekijät ja viransijaiset sekä avointen virkojen ja toimien hoitajat ja päättää sijaisten palkkauksesta kuntayhtymässä noudatettavien ohjeiden mukaisesti 6. antaa virka-/työmatkamääräykset 7. päättää koulutukseen osallistumisesta ja koulutusetuuksien myöntämisestä kuntayhtymässä noudatettavien ohjeiden mukaisesti Edellä 1-7 -kohdissa mainituista asioista tulosalueiden johtajien osalta päättää asianomaisen henkilön esimies, johtajaylilääkärin ja hallintoylihoitajan osalta 1-3 ja 5-7 -kohdissa mainituista asioista sairaanhoitopiirin johtaja ja sairaanhoitopiirin johtajan osalta yhtymähallituksen puheenjohtaja. Yhtymähallitus päättää harkinnanvaraisesta, palkattomasta virkavapaasta johtajaylilääkärin, hallintoylihoitajan ja sairaanhoitopiirin johtajan osalta. Kunnallisen alan virka- ja työehtosopimuksiin sisältyvistä, palvelusaikoihin perustuvista henkilökohtaisista palkanlisistä päättää kuntayhtymän henkilöstöhallinnosta vastaava viranhaltija. Kuntayhtymän viran ja toimen hoitamiseen sisältyy opetusvelvollisuus.
LÄNSI-POHJAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ Hallintosääntö 11 (16) 4. luku Kuntayhtymän talous 23 Soveltamisala Tässä säännössä annetaan kuntayhtymän taloussuunnittelua, raha- ja laskentatointa sekä muuta taloudenhoitoa koskevat määräykset. Kuntayhtymän tulee taloudenhoidossaan sen lisäksi, mitä kuntalaissa ja kirjanpitolaissa sekä muussa lainsäädännössä on säädetty, noudattaa näitä ohjeita. 24 Taloudenhoidon vastuu ja taloudellisuus Yhtymähallitus vastaa kuntayhtymän taloudenhoidosta. Taloudenhoidon vastuu käsittää talouden suunnittelun, raha- ja laskentatoimen, talouden seurannan ja tulosarvioinnin, sisäisen valvonnan sekä muun taloudenhoidon järjestämisen. Kuntayhtymän tehtävät on hoidettava taloudellisesti. Toiminnot on järjestettävä siten, että vastuu taloudesta ja toiminnasta on selkeä. Johtamansa toiminnan osalta vastuu toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta on tilivelvolliseksi määrätyllä. 25 Sisäinen tarkastus ja sisäinen valvonta Kuntayhtymän toiminnot on järjestettävä ja toimintaa on johdettava niin, että kaikilla organisaation tasoilla ja kaikissa toiminnoissa on riittävä sisäinen valvonta. Johtamansa toiminnan sisäisestä valvonnasta vastaavat tilivelvolliset viranhaltijat, ylihoitajat ja tulosyksiköiden johtajat. Sisäisestä tarkastuksesta vastaa yhtymähallitus ja sen alainen johtava viranhaltija, apunaan kuntayhtymän sisäinen tarkastaja. Yhtymähallitus vahvistaa sisäisen tarkastuksen ohjeet. Yhtymähallitus vahvistaa erikseen yleisohjeen sisäisestä valvonnasta ja hallintosäännön taloutta koskevien määräysten täytäntöönpanosta. 26 Talousarvion täytäntöönpano ja sen seuranta Yhtymävaltuusto hyväksyy talousarviossa tulosalueille tehtäväkohtaiset ja hankekohtaiset toimintatavoitteet, määrärahat ja tuloarviot. Yhtymähallitus antaa tulosalueille ja -yksiköille talousarvion ja -suunnitelman laatimista varten tarpeelliset ohjeet sekä talousarvion hyväksymisen jälkeen vahvistaa käyttösuunnitelman ja talousarvion täytäntöönpano-ohjeet.
LÄNSI-POHJAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ Hallintosääntö 12 (16) Sairaanhoitopiirin johtaja antaa toimielimille toiminta- ja talousraportointia koskevat ohjeet ja toimittaa hallitukselle kolmannesvuosittain talousarvion osavuosikatsaukset. 27 Talousarvion muutokset Talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle talousarviovuoden aikana. Talousarviovuoden jälkeen talousarvion muutoksia voidaan käsitellä vain poikkeustapauksissa. Tilinpäätöksen allekirjoittamisen jälkeen talousarvion muutosehdotusta ei voida valtuustolle tehdä. Määrärahan muutosesityksessä on selvitettävä myös muutoksen vaikutus toiminnallisiin tavoitteisiin ja tuloarvioihin. Vastaavasti toiminnallisia tavoitteita tai tuloarvioita koskevassa muutosesityksessä on selvitettävä muutoksen vaikutus määrärahoihin. 28 Käyttöomaisuuden myynti Käyttöomaisuuden myynnistä päättää valtuuston hyväksymien perusteiden mukaisesti yhtymähallitus. Irtaimiston ja käyttöomaisuuteen kuuluvan kaluston myynnistä ja romuttamisesta päättää talousjohtaja. 29 Poistosuunnitelman hyväksyminen Suunnitelmapoistojen perusteet hyväksyy yhtymävaltuusto. Käyttöomaisuuden perusparannusmeno lisätään poistamattomaan hankintamenoon, jollei erilliseen poistosuunnitelmaan ole erityistä syytä. Yhtymävaltuuston hyväksymien suunnitelmapoistojen perusteiden pohjalta yhtymähallitus hyväksyy hyödyke- tai hyödykeryhmäkohtaiset poistosuunnitelmat. Yhtymähallitus vahvistaa poistolaskennan pohjaksi pienhankintarajan, jota ei aktivoida. 30 Rahatoimen hoitaminen Yhtymähallitus päättää lainan ottamisesta ja lainan antamisesta yhtymävaltuuston hyväksymän talousarvion puitteissa. Talousarvion ja -suunnitelman hyväksymisen yhteydessä yhtymävaltuusto päättää antolainojen ja vieraan pääoman muutoksista. Muista rahoitukseen liittyvistä asioista päättää yhtymähallitus. Yhtymähallitus voi siirtää lainan ottamista, tilapäislainan antamista konserniyhtiöille sekä sijoitustoimintaa koskevaa toimivaltaansa edelleen muille toimielimille tai viranhaltijoille.
LÄNSI-POHJAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ Hallintosääntö 13 (16) 31 Maksujen määrääminen 32 Riskienhallinta 5. Luku Kokousmenettely Yhtymävaltuusto päättää maksujen yleisistä perusteista. Maksujen yksityiskohtaisista perusteista ja maksuista päättää yhtymähallitus. Yhtymähallitus voi siirtää toimivaltaansa muille toimielimille ja viranhaltijoille. Yhtymähallitus vastaa riskienhallinnan toteuttamisesta ja yhteensovittamisesta sekä päättää kuntayhtymän omaisuuden ja vastuiden vakuuttamisesta. Yhtymähallitus raportoi sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tuloksellisuudesta yhtymävaltuustoa tilinpäätöksen yhteydessä. Yhtymähallitus voi siirtää toimivaltaansa edelleen muille toimielimille ja viranhaltijoille. 33 Luvun määräysten soveltaminen Tämän luvun määräyksiä noudatetaan valtuustoa lukuun ottamatta yhtymähallituksessa ja muissa toimielimissä. 34 Kokousaika-, -paikka ja koolle kutsuminen 35 Jatkokokous Toimielin pitää kokouksensa puheenjohtajan päättämänä aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Jos kokousasioita ei ole saatu siinä kokouksessa käsitellyiksi, asiat voidaan siirtää jatkokokoukseen, johon ei tarvitse antaa eri kutsua. Kokouksesta poissa olleille on kuitenkin pyrittävä antamaan tieto jatkokokouksesta.
LÄNSI-POHJAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ Hallintosääntö 14 (16) 36 Varajäsenen kutsuminen Toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on kutsuttava varajäsen sijaansa. Milloin jäsen on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa kokouksessa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hän voi kutsua varajäsenen kokoukseen sitä asiaa käsittelemään. Myös puheenjohtaja, esittelijä tai toimielimen pöytäkirjanpitäjä voi toimittaa kutsun varajäsenelle. 37 Läsnäolo toimielinten kokouksissa Eri toimielinten kokouksissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus: - yhtymähallituksen kokouksessa valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla, sairaanhoitopiirin johtajalla, johtajaylilääkärillä ja hallintoylihoitajalla; - muun toimielimen kokouksessa yhtymähallituksen puheenjohtajalla ja sairaanhoitopiirin johtajalla. Yhtymähallituksen puheenjohtajalla ja sairaanhoitopiirin johtajalla on oikeus kutsua asiantuntijoita kuultavaksi yhtymähallituksen kokoukseen. Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. 38 Tilapäinen puheenjohtaja 39 Esittely Jos sekä puheenjohtaja että varapuheenjohtaja ovat poissa tai esteellisiä jossakin asiassa, valitaan kokousta tai asian käsittelyä varten tilapäinen puheenjohtaja. Asiat päätetään toimielimen kokouksessa viranhaltijan esittelystä. Esittelijän ehdotus on käsittelyn pohjana (pohjaehdotus). Jos esittelijä on muuttanut esityslistalla olevaa ehdotustaan ennen kuin toimielin on tehnyt päätöksen asiasta, pohjaehdotus on muutettu ehdotus. Jos ehdotus on peruutettu, asia on poistettava esityslistalta, jollei toimielin toisin päätä. Yhtymähallituksen kokouksessa asiat ratkaistaan viranhaltijan esittelystä hallituksen sisäistä järjestelyä koskevia asioita lukuun ottamatta. Asiat esittelee sairaanhoitopiirin johtaja. Sairaanhoitoon ja sen järjestämiseen liittyvät asiat esittelee kuitenkin sairaanhoitopiirin johtajaylilääkäri. Hoitotyöhön ja sen järjestämiseen liittyvät asiat esittelee hallintoylihoitaja. Yhtymähallitus voi yksittäistapauksessa määrätä myös muun viranhaltijan toimimaan esittelijänä.
LÄNSI-POHJAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ Hallintosääntö 15 (16) 40 Pöytäkirjan laatiminen, tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Yhtymähallituksen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä yhtymähallituksen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Pöytäkirjaan liitettävissä oikaisuvaatimusohjeissa annetaan tarpeelliset ohjeet oikaisuvaatimuksen tekemiseksi. Pöytäkirjaan liitettävässä valitusosoituksessa on mainittava valitusviranomainen, valitusaika ja mitä valituskirjaan on liitettävä. Päätökseen, josta ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä valitusta, on liitettävä tästä ilmoitus ja samalla mainittava, mihin lain tai asetuksen kohtaan kielto perustuu. Mitä edellä on määrätty, noudatetaan soveltuvin osin viranhaltijan lain, asetuksen, hallintotai muun säännön nojalla viranomaisena tekemiin päätöksiin. 41 Yhtymähallituksen otto-oikeus 6. Luku Muut määräykset Asian ottamisesta yhtymähallituksen käsiteltäväksi voi päättää yhtymähallitus, yhtymähallituksen puheenjohtaja ja sairaanhoitopiirin johtaja. Kuntayhtymän viranomaisen on neljäntoista (14) päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta ilmoitettava yhtymähallitukselle sen määräämällä tavalla niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa yhtymähallituksen käsiteltäviksi. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan tai päätöksen allekirjoittamisesta. Päätökset niissä asioissa, joista ei tarvitse ilmoittaa, voidaan otto-oikeuden estämättä panna täytäntöön, jollei yksittäistapauksessa ole ilmoitettu asian ottamisesta yhtymähallituksen käsiteltäväksi. 42 Tulkinnat ja soveltaminen Tarkemmat määräykset tämän hallintosäännön tulkinnasta ja soveltamisesta sekä sairaanhoitopiirin muusta organisaatiosta antaa yhtymähallitus.
LÄNSI-POHJAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ Hallintosääntö 16 (16) 43 Tiedottaminen Kuntayhtymän tiedottamista johtaa hallitus, joka hyväksyy tarvittaessa yleiset ohjeet kuntayhtymän tiedottamisen periaatteista ja päättää tiedottamisesta vastaavista viranhaltijoista. 44 Kuntayhtymän nimenkirjoitus ja asiakirjojen allekirjoittaminen Kuntayhtymän puolesta tehtävät sopimukset ja annettavat sitoumukset allekirjoittaa, ellei hallitus ole toisin päättänyt, sairaanhoitopiirin johtaja tai hänen määräämänsä henkilö. 45 Asiakirjojen antamisesta päättäminen Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (julkisuuslain) 4 ja 14.1 :ssä tarkoitettu kunnallinen toimielin voi siirtää toimialaansa kuuluvan asiakirjan antamista koskevaa viranomaisen ratkaisuvaltaa alaiselleen viranhaltijalle. 46 Asiakirjoista perittävät lunastukset sekä niiden antamisesta perittävät maksut 47 Tarkastussääntö 48 Voimaantulo Tavanomaisesta tiedon antamisesta pöytäkirjanotteesta, kopiosta tai muusta tulosteesta peritään sivukohtainen maksu. Erityistoimenpiteitä vaativan tiedon antamisesta asiakirjasta, kopiosta tai muusta tulosteesta peritään kiinteä perusmaksu, joka voidaan porrastaa tiedonhaun vaativuuden mukaan. Perusmaksun lisäksi peritään sivukohtainen maksu. Jos asiakirja ei ole yksilöitävissä ja löydettävissä viranomaisen julkisuuslain mukaisesti pitämästä asiakirjarekisteristä ja tiedonhaun erityistoimenpiteitä vaativa tieto asiakirjasta annetaan suullisesti tai antamalla asiakirja viranomaisen luona luettavaksi tai jäljennettäväksi taikka lähettämällä se sähköpostin välityksellä, aiheutuneita kustannuksia vastaavana maksuna peritään kiinteä perusmaksu tiedonhaun vaativuuden mukaan porrastettuna. Yhtymähallitus päättää tarkemmin julkisuuslain piiriin kuuluvien maksujen perusteista ja euromääristä. Hallinnon ja talouden tarkastuksesta määrätään tarkastussäännössä. Tämä hallintosääntö tulee voimaan 1.1.2014 alkaen.