Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän HALLINTOSÄÄNTÖ

Transkriptio

1 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän HALLINTOSÄÄNTÖ

2 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 2/25 Sisältö 1. Luku Yleiset määräykset Perustehtävä Hallintosäännön määräysten sisältö ja soveltaminen Luku Päätöksenteko ja kokousmenettely Luvun määräysten soveltaminen Kokousaika ja paikka Kokouksen koollekutsuminen Jatkokokous Varajäsenen kutsuminen Kokouksen pitäminen Kokouksen johtaminen Tilapäinen puheenjohtaja Läsnäolo- ja puheoikeus Yhtymähallituksen edustus muissa toimielimissä Esittely Esteellisyyden toteaminen Äänestys ja vaalit Pöytäkirja Päätöspöytäkirja ja päätösluettelo Yhtymähallituksen otto-oikeus Ottokelpoisen päätöksen ilmoittaminen Luku Yhtymähallitus ja jaostot Yhtymähallituksen tehtävät Yhtymähallituksen ratkaisuvalta Yhtymähallituksen alaisten jaostojen tehtävät Perusterveydenhuollon jaoston kokoonpano Perusterveydenhuollon jaoston ratkaisuvalta Sosiaalijaoston kokoonpano Sosiaalijaoston ratkaisuvalta Ympäristöterveydenhuoltojaoston kokoonpano Ympäristöterveydenhuoltojaoston ratkaisuvalta Kuntakohtaisen perusturvatyöryhmän kokoonpano Kuntakohtaisen perusturvatyöryhmän tehtävät Kuntajohtajaneuvottelukunta Luku Organisaatio ja johtaminen Tulosalueet Tulosyksiköt Lähipalveluyksikkö Työyksiköt (= kustannuspaikat) Esimiesasemassa olevan viranhaltijan yleiset tehtävät Sairaanhoitopiirin johtaja Toimialajohtaja Johtajaylilääkäri/erikoissairaanhoidon tulosalueen toimialajohtaja Kansanterveystyön vastuulääkäri/perusterveydenhuollon tulosalueen toimialajohtaja Hallintoylihoitaja Talouspäällikkö Tulosyksikön päällikkö Työyksikön esimies Johtoryhmät Päätöksenteko ja toimivallan siirtäminen Luku Toimivalta henkilöstöasioissa Luvun määräysten soveltaminen Viran perustaminen, lakkauttaminen ja muuttaminen työsuhteeksi sekä palkkauksesta päättäminen Viran haku Kelpoisuusehdot Henkilöstövalinnat... 20

3 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 3/25 52 Viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen Henkilöstön sijoittaminen Sivutoimilupa ja sivutoimi-ilmoitus Virantoimituksesta pidättäminen Palvelussuhteen päättyminen ja lomauttaminen Muut henkilöstöasiat Luku Kuntayhtymän talous Talousarvion täytäntöönpano Talousarvion muutokset Omaisuuden myynti Poistosuunnitelman hyväksyminen Rahatoimen hoitaminen Maksujen määrääminen Riskien hallinta Luku Muut määräykset Tiedottaminen Asukkaiden aloitteet Kuntayhtymän nimen kirjoittaminen ja asiakirjojen allekirjoittaminen Asiakirjojen lunastus Voimaantulo Säännön kumoaminen... 25

4 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 4/25 HALLINTOSÄÄNTÖ Kuntayhtymävaltuuston hyväksymä Voimaantulo Luku Yleiset määräykset 1 Perustehtävä Sairaanhoitopiiri edistää alueellaan väestön terveyttä ja järjestää tarpeellisen terveyden- ja sairaanhoidon sekä hoivan. 2 Hallintosäännön määräysten sisältö ja soveltaminen Hallintosäännössä määrätään kuntayhtymän päätöksenteko- ja kokousmenettelystä tarvittavilta osin sen lisäksi, mitä on määrätty jäsenkuntien hyväksymässä perussopimuksessa. Hallintosäännön ohella kuntayhtymän toimintaa ohjataan seuraavilla johtosäännöillä, joihin nähden hallintosääntöä sovelletaan toissijaisena: - yhtymävaltuuston työjärjestys - tarkastussääntö - luottamushenkilöiden palkkiosääntö - ympäristöterveydenhuollon johtosääntö Tarkemmat ohjeet tämän hallintosäännön soveltamisesta sekä sairaanhoitopiirin muusta organisaatiosta antaa yhtymähallitus. Mitä tässä hallintosäännössä on sanottu viranhaltijoista koskee soveltuvin osin myös työsopimussuhteessa olevia työntekijöitä. 2. Luku Päätöksenteko ja kokousmenettely 3 Luvun määräysten soveltaminen Tämän luvun määräyksiä noudatetaan soveltuvin osin kuntayhtymän toimielimissä yhtymävaltuustoa lukuun ottamatta. 4 Kokousaika ja paikka Toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä.

5 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 5/25 5 Kokouksen koollekutsuminen Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä kokouksessa käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään kokouskutsun yhteydessä. Kutsu yhtymähallituksen ja sen alaisen jaoston kokoukseen on annettava vähintään kuusi (6) päivää ennen kokousta. Näistä määräyksistä voidaan kuitenkin poiketa, jos asian erityinen kiireellisyys sitä vaatii. Kokouskutsu on toimielimen jäsenten lisäksi annettava kokouksessa läsnäoloon oikeutetuille. 6 Jatkokokous Jos kokousasioita ei ole saatu siinä kokouksessa käsitellyiksi, asiat voidaan siirtää jatkokokoukseen, johon ei tarvitse antaa eri kutsua. Kokouksesta poissa olleille on kuitenkin pyrittävä antamaan tieto jatkokokouksesta. 7 Varajäsenen kutsuminen Toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on kutsuttava varajäsen sijaansa. Milloin jäsen on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa kokouksessa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hänen on kutsuttava varajäsenensä kokoukseen sitä asiaa käsittelemään. Kutsun varajäsenelle voi toimittaa myös toimielimen esittelijä tai hänen määräämänsä. 8 Kokouksen pitäminen Avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää yksimielisesti ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. 9 Kokouksen johtaminen Puheenjohtajan tehtävänä on johtaa asioiden käsittelyä sekä pitää huolta järjestyksestä toimielimen kokouksessa.

6 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 6/25 10 Tilapäinen puheenjohtaja Jos sekä puheenjohtaja että varapuheenjohtaja ovat poissa tai esteellisiä jossakin asiassa, valitaan kokousta tai asian käsittelyä varten tilapäinen puheenjohtaja, joka valitaan iältään vanhimman toimielimen jäsenen johdolla. 11 Läsnäolo- ja puheoikeus Kuntayhtymän eri toimielinten kokouksissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus: - yhtymähallituksen kokouksessa yhtymävaltuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla, toimialajohtajilla, hallintoylihoitajalla ja talouspäälliköllä - muun toimielimen kokouksessa yhtymähallituksen puheenjohtajalla ja sairaanhoitopiirin johtajalla. Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Yhtymähallituksen edustuksesta yhtymävaltuuston kokouksessa määrätään yhtymävaltuuston työjärjestyksessä. Toimielin nimeää pöytäkirjanpitäjän. 12 Yhtymähallituksen edustus muissa toimielimissä Yhtymähallitus voi määrätä yhtymähallituksen puheenjohtajan ja sairaanhoitopiirin johtajan lisäksi muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. 13 Esittely Asiat päätetään yhtymähallituksen ja sen alaisen jaoston kokouksessa viranhaltijan esittelystä. Esittelijän ehdotus on käsittelyn pohjana. Jos esittelijä on muuttanut esityslistalla olevaa ehdotustaan ennen kuin toimielin on tehnyt päätöksen asiasta, pohjaehdotus on muutettu ehdotus. Jos ehdotus on peruutettu, asia on poistettava esityslistalta, jollei toimielin toisin päätä. Yhtymähallituksessa käsiteltävät asiat esittelee sairaanhoitopiirin johtaja. Yhtymähallitus voi yksittäistapauksessa määrätä myös muun viranhaltijan toimimaan esittelijänä. Esittelijän ollessa poissa tai esteellinen, hänen sijaisekseen määrätty toimii esittelijänä, ellei toimielin muuta päätä. Ennen asian käsittelyä yhtymähallituksessa on esittelijän huolehdittava siitä, että ne johtavat viranhaltijat ja henkilöstö, joita asia koskee, ovat voineet perehtyä asiaan. Mikäli asian valmistelija on muu kuin asian esittelijä, tulee myös hänen valmistelussa asiasta esittämänsä kanta ilmetä valmisteluasiakirjasta.

7 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 7/25 Henkilöstöryhmää koskevalla perehtymisellä tarkoitetaan, että asia on yhteistyömenettelyssä käsitelty. Toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. 14 Esteellisyyden toteaminen Esteellisen on ilmoitettava esteellisyydestä, jonka perusteella toimielimen puheenjohtajan on tarvittaessa saatettava jäsenen tai muun läsnäoloon oikeutetun henkilön esteellisyys toimielimen ratkaistavaksi. Esteellisyyden peruste on merkittävä pöytäkirjaan. 15 Äänestys ja vaalit Äänestyksestä ja vaalin toimittamisesta on soveltuvin osin voimassa, mitä yhtymävaltuuston työjärjestyksessä määrätään. 16 Pöytäkirja Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Puheenjohtaja allekirjoittaa pöytäkirjan ja pöytäkirjanpitäjä varmentaa sen. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten, kuin siitä on vähintään yhtä päivää aikaisemmin ilmoitettu. Yhtymähallituksen pöytäkirja julkaistaan kuntayhtymän kotisivuilla. Toimielimen pöytäkirjaan merkitään 1. järjestäytymistietoina: - toimielimen nimi; - kokouksen alkamis- ja päättymisaika, yksittäisen jäsenen saapumis- ja poistumisaika ja asiakohta, mikäli se poikkeaa kokouksen alkamis- ja päättymisajasta sekä kokouspaikka; - läsnä ja poissa olleet ja missä ominaisuudessa kukin on ollut läsnä; - kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. 2. asian käsittelytietoina: - asiaotsikko; - selostus asiasta; - päätösehdotus; - esteellisyys; - tehdyt ehdotukset ja onko niitä kannatettu; - äänestykset: äänestystapa, -järjestys, -esitys sekä äänestyksen tulos; - vaalit: vaalitapa ja vaalin tulos; - päätöksen toteaminen sekä - eriävä mielipide

8 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 8/25 3. laillisuustietoina: - oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus; - puheenjohtajan allekirjoitus; - pöytäkirjanpitäjän varmennus; - merkintä pöytäkirjan tarkastuksesta sekä - merkintä nähtävilläpidosta, mikäli pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä. Pöytäkirjaan liitetään ohjeet, joissa annetaan tarpeelliset ohjeet oikaisuvaatimuksen tekemiseksi. Pöytäkirjaan liitettävässä valitusosoituksessa on mainittava valitusviranomainen, valitusaika ja mitä valituskirjaan on liitettävä. Päätökseen, josta ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä valitusta, on liitettävä tästä ilmoitus ja samalla mainittava, mihin lain tai asetuksen kohtaan kielto perustuu. Mitä edellä on määrätty, noudatetaan soveltuvin osin viranhaltijan ja luottamushenkilön tekemiin päätöksiin. 17 Päätöspöytäkirja ja päätösluettelo Viranhaltijan on pidettävä pöytäkirjaa päätöksistään. Viranhaltijoiden päätöksistä pidetään päätösluetteloa. 18 Yhtymähallituksen otto-oikeus Yhtymähallituksen alaisen toimielimen käsiteltävänä olleen päätöksen tai viranhaltijan tekemän päätöksen ottamisesta yhtymähallituksen käsiteltäväksi voi päättää yhtymähallitus, yhtymähallituksen puheenjohtaja tai sairaanhoitopiirin johtaja. Yhtymähallituksen alaisen jaoston toimialaan liittyvistä viranhaltijan tekemästä päätöksestä otto-oikeus on jaostolla tai jaoston puheenjohtajalla, ellei yhtymähallitus ole jo ottanut asiaa käsiteltäväkseen. Otto-oikeutta on käytettävä seitsemän (7) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 19 Ottokelpoisen päätöksen ilmoittaminen Yhtymähallituksen alaisen viranomaisen on ilmoitettava sille tekemistään päätöksistä. Ilmoitusta ei tarvitse tehdä niistä asioista tai asiaryhmistä, joista yhtymähallitus on päättänyt, että se ei käytä otto-oikeuttaan. Ilmoitus on tehtävä seitsemän (7) päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta.

9 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 9/25 Päätökset niissä asioissa, joista ei tarvitse ilmoittaa, voidaan otto-oikeuden estämättä panna täytäntöön, jollei jossakin yksittäistapauksessa ole ilmoitettu asian ottamisesta yhtymähallituksen käsiteltäväksi. 3. Luku Yhtymähallitus ja jaostot 20 Yhtymähallituksen tehtävät Yhtymähallitus toimii kuntayhtymän perussopimuksen 2 :ssä määritellyissä tehtävissä kuntalain mukaisena monijäsenisenä toimielimenä, ellei jaostojen tehtävien ja päätösvallan suhteen muuta johdu. Yhtymähallituksen tehtävänä on huolehtia sairaanhoitopiirin toiminnan, talouden ja organisaation kehittämisestä, asettaa tavoitteita, seurata ja arvioida toiminnan tuloksia sekä ohjata ja valvoa toimialansa suunnittelua ja toteutusta. Yhtymähallituksen on arvioitava sairaanhoitopiirin palveluiden tehokkuutta, laatua ja vaikuttavuutta. Seurannan ja arvioinnin perusteella yhtymähallitus järjestää palvelut kokonaisvaikuttavuudeltaan tehokkaimmalla tavalla joko omana toimintana tai ulkopuolisilta hankittavina palveluina. Yhtymähallitus toimii palveluiden määrittäjänä ja tilaajana. Yhtymähallituksen on käsiteltävä sairaanhoitopiirin toimintaa ja taloutta koskevat seurantaraportit ja osavuosikatsaukset sekä päätettävä toimenpiteistä, joihin ne antavat aihetta. Yhtymähallituksen on valmisteltava sairaanhoitopiiriä ja sen tehtäviä koskevat yhtymävaltuuston käsiteltäväksi tulevat asiat ja huolehdittava päätösten täytäntöönpanosta. Lisäksi yhtymähallituksen on huolehdittava yhteistyöstä palvelujen käyttäjien, alueen kuntien, alan tutkimus- ja koulutuslaitosten sekä muiden yhteistyötahojen kanssa. 21 Yhtymähallituksen ratkaisuvalta Toisaalla tässä säännössä määrättävien tehtävien lisäksi yhtymähallitus: 1. päättää palveluiden järjestämisessä noudatettavista periaatteista ja yleisistä ohjeista, 2. päättää toiminnan turvaamiseksi sekä tulosten saavuttamiseksi ja seuraamiseksi tarpeellisista asioista yhtymävaltuuston hyväksymien tavoitteiden mukaisesti, 3. päättää palvelujen myymisen perusteista muille laitoksille tai kuntayhtymään kuulumattomille kunnille ja kuntayhtymille, 4. päättää lakisääteiseen työterveyshuoltoon sisältymättömien terveydenhuoltopalvelujen antamisesta työnantajille,

10 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 10/25 5. tekee ja irtisanoo sairaanhoitopiirin sopimukset ja sitoumukset 6. päättää tilojen vuokraamisesta sekä tilojen vuokralle antamisesta, 7. hyväksyy sairaanhoitopiirin käytön harjoittelupaikkana, 8. hyväksyy hankkeet ja hankinnat, 9. myöntää sairaanhoitopiirin toimivaltaan kuuluvat avustukset, 10. antaa harkinnanvaraisten palkantarkistusten ohjeet, 11. myöntää kuntalain 66 :ssä säädetyn vapautuksen ja lykkäyksen kunnallisesta maksusta, 12. antaa selityksen yhtymävaltuuston päätöstä koskevaan valitukseen, 13. päättää vahingonkorvauksen suorittamisesta silloin, kun sairaanhoitopiiri on korvausvelvollinen asiassa, 14. päättää helpotuksen tai vapautuksen myöntämisestä viranhaltijalle tai työntekijälle velvollisuudesta korvata sairaanhoitopiirille aiheuttamansa vahinko, 15. hakee muutoksen tuomioistuinten ja muiden viranomaisten päätöksiin sekä käyttää puhevaltaa toimialallaan, 16. asettaa jaostot ja toimikunnat sekä niiden määräajat, tavoitteet ja tehtävät, 17. nimeää muut kuin tässä säännössä mainitut tilivelvolliset, 18. hyväksyy sisäisen valvonnan ja sisäisen tarkastuksen ohjeet, 19. hyväksyy hankintaohjeet, 20. päättää sosiaali- ja terveydenhuollon monijäsenisen toimielimen toimivaltaan kuuluviksi katsottavat asiat mikäli ne eivät kuulu perusterveydenhuollon jaoston, sosiaalijaoston tai ympäristöterveydenhuoltojaoston toimivaltaan, 21. ratkaisee muut mahdolliset toimialaansa kuuluvat asiat. Yhtymähallitus voi siirtää tässä säännössä annettua päätösvaltaansa alaisilleen jaostoille, toimikunnille tai viranhaltijoille. 22 Yhtymähallituksen alaisten jaostojen tehtävät Jaostojen tehtävänä on: 1. asettaa toimialansa toiminnalliset päämäärät ja tavoitteet, päättää voimavarojen suuntaamisesta, ohjata ja valvoa toimialansa suunnittelua ja toteutusta, huolehtia alaisensa organisaation kehittämisestä sekä seurata toiminnan laatua, vaikuttavuutta ja tuloksellisuutta, 2. käsitellä ja tehdä esitys toimialallaan yhtymähallituksen ja valtuuston käsiteltäväksi kuuluvista asioista ja huolehtia päätösten täytäntöönpanosta, 3. toimia toimialansa lainsäädännön tarkoittamana monijäsenisenä toimielimenä sekä käyttää tälle toimielimelle lainsäädännössä säädettyä ratkaisuvaltaa. 23 Perusterveydenhuollon jaoston kokoonpano Yhtymähallituksen alaisuudessa toimii perusterveydenhuollon jaosto, jossa on puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja viisi (5) jäsentä, ja jokaisella heistä on henkilökohtainen varajäsen. Jaoston valitsee yhtymähallitus.

11 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 11/25 Perusterveydenhuollon jaoston esittelijänä toimii perusterveydenhuollon toimialajohtaja. 24 Perusterveydenhuollon jaoston ratkaisuvalta Sen lisäksi, mitä muualla on säädetty tai määrätty perusterveydenhuollon jaoston päätettäväksi, ratkaisee perusterveydenhuollon jaosto seuraavat toimialaansa kuuluvat asiat: 1. päättää tehtävänään olevien palvelujen tuottamisesta ja järjestämisestä, 2. päättää tehtävänään olevien palvelujen toimeenpanossa noudatettavista perusteista ja yleisistä ohjeista, 3. päättää palveluista perittävien asiakasmaksujen perusteista yhtymävaltuuston määrittelemien yleisten perusteiden ja asiakasmaksulainsäädännön mukaisesti, 4. päättää palvelujen hankkimisesta ja myymisestä sekä tekee ja irtisanoo toimialaansa koskevat sopimukset, 5. päättää harkitsemassaan laajuudessa viranhaltijaorganisaationsa tehtävistä ja ratkaisuvallasta, 6. päättää viranhaltijan ratkaiseman asian, joka asiakkaan vaatimuksesta on saatettava jaoston käsiteltäväksi, 7. päättää muista yksilöhuoltoasioista, joita ei ole laissa, johtosäännössä tai yhtymähallituksen tai jaoston päätöksellä siirretty viranhaltijalle. Yhtymähallitus voi antaa tarkempia määräyksiä tämän pykälän mukaisen ratkaisuvallan käytöstä. Perusterveydenhuollon jaosto voi siirtää ratkaisuvaltaansa kuuluvia asioita alaisensa viranhaltijan ratkaistavaksi. 25 Sosiaalijaoston kokoonpano Yhtymähallituksen alaisuudessa toimii sosiaalijaosto, jossa on puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme (3) jäsentä, ja jokaisella heistä on henkilökohtainen varajäsen. Jaoston valitsee yhtymähallitus. Sosiaalijaoston esittelijänä toimii sosiaalipalvelujen tulosalueen toimialajohtaja. 26 Sosiaalijaoston ratkaisuvalta 1. päättää tehtävänään olevien palvelujen tuottamisesta ja järjestämisestä, 2. päättää tehtävänään olevien palvelujen toimeenpanossa noudatettavista perusteista ja yleisistä ohjeista, 3. päättää palveluista perittävien asiakasmaksujen perusteista yhtymävaltuuston määrittelemien yleisten perusteiden ja asiakasmaksulainsäädännön mukaisesti, 4. päättää palvelujen hankkimisesta ja myymisestä sekä tekee ja irtisanoo toimialaansa koskevat sopimukset,

12 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 12/25 5. päättää harkitsemassaan laajuudessa viranhaltijaorganisaationsa tehtävistä ja ratkaisuvallasta, 6. päättää viranhaltijan ratkaiseman asian, joka asiakkaan vaatimuksesta on saatettava jaoston käsiteltäväksi, 7. päättää asiakkaan tahdonvastaisista toimenpiteistä, mikäli niitä ei ole lainsäädännössä määrätty viranhaltijan päätettäväksi, 8. tekee esityksen hallinto-oikeudelle päihdehuoltolaissa tarkoitetun henkilön määräämisestä hoitoon tahdostaan riippumatta väkivaltaisuuden perusteella, 9. päättää muista yksilöhuoltoasioista, joita ei ole laissa, johtosäännössä tai yhtymähallituksen/jaoston päätöksellä siirretty viranhaltijalle. 27 Ympäristöterveydenhuoltojaoston kokoonpano Yhtymähallituksen alaisuudessa toimii ympäristöterveydenhuoltojaosto, jossa on puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kuusi (6) jäsentä ja jokaisella heistä on henkilökohtainen varajäsen. Jaoston jäseneksi, ei kuitenkaan puheenjohtajaksi, voidaan valita muitakin kuin yhtymähallituksen jäseniä ja varajäseniä. Jaoston valitsee yhtymähallitus. Ympäristöterveydenhuoltojaoston esittelijänä toimii terveysvalvonnan johtaja. 28 Ympäristöterveydenhuoltojaoston ratkaisuvalta 1. päättää tehtävänään olevien palvelujen tuottamisesta ja järjestämisestä, 2. päättää tehtävänään olevien palvelujen toimeenpanossa noudatettavista perusteista ja yleisistä ohjeista, 3. päättää palveluista perittävien asiakasmaksujen perusteista yhtymävaltuuston määrittelemien yleisten perusteiden ja asiakasmaksulainsäädännön mukaisesti, 4. päättää palvelujen hankkimisesta ja myymisestä sekä päättää tehdä ja irtisanoa toimialaansa koskevat sopimukset, 5. päättää harkitsemassaan laajuudessa viranhaltijaorganisaationsa tehtävistä ja ratkaisuvallasta, 6. päättää viranhaltijan ratkaiseman asian, joka asiakkaan vaatimuksesta on saatettava jaoston käsiteltäväksi 7. hyväksyy valvontasuunnitelmat ja ohjelmat 8. arvioi valvontasuunnitelmien ja -ohjelmien toteutumista 9. laatii toimialansa vuotuisen talousarvio ja suunnitelmaesityksen 10. antaa kaavalausunnot, joiden vaikutus kohdistuu suureen ihmismäärään 11. päättää ympäristöterveydenhuollon toimialaan kuuluvista pakkokeinoista 12. päättää asuntoasioihin liittyvistä asumiskielloista ja teettämisistä 13. käsittelee toimialaansa kuuluvat valitukset ja kantelut 14. päättää toimialaansa kuuluvista uuden/muuttuvan lainsäädännön toimivallan siirroista 15. antaa selvitykset elintarviketurvallisuusvirastolle ja muille valvontaviranomaisille 16. valvoo valvontakohteista tehtävien viranhaltijapäätösten lainmukaisuuden noudattamista

13 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 13/25 29 Kuntakohtaisen perusturvatyöryhmän kokoonpano Kuntakohtaisen perusturvatyöryhmän nimeää yhtymähallitus jäsenkuntien ja sairaanhoitopiirin johtajan esityksestä. Sairaanhoitopiirin edustaja toimii perusturvatyöryhmän yhdyshenkilönä ja huolehtii ryhmän avustamisesta. 30 Kuntakohtaisen perusturvatyöryhmän tehtävät Kuntakohtaisen perusturvatyöryhmän tehtävänä on ainakin: - hyvinvointikertomuksen ja -suunnitelman valmisteluun liittyvät tehtävät - kaikkia kuntia koskevan sekä kuntakohtaisen palvelusopimuksen vuotuinen arviointi ja seurantatehtävä - kuntakohtaisten palvelujen arviointi - kuntakohtaisen suorite- ja taloustoteuman seuranta - poikkihallinnollisen yhteistyön edistäminen. 31 Kuntajohtajaneuvottelukunta Jäsenkuntien omistajaohjauksen yhteistyöelimenä toimii jäsenkuntien johtajista muodostettu kuntajohtajaneuvottelukunta. Kuntajohtajaneuvottelukunnan tehtävänä on arvioida ja seurata palvelusopimusten toteutumista, valmistella omistajaohjauksen vuosiaikataulun mukaiset kuntien luottamushenkilö- ja virkamiesjohdon kokoukset. 4. Luku Organisaatio ja johtaminen 32 Tulosalueet Sairaanhoitopiiri jakaantuu seuraaviin tulosalueisiin: erikoissairaanhoidon tulosalue, perusterveydenhuollon tulosalue, sosiaalipalvelujen tulosalue ja tukipalvelujen tulosalue. Lisäksi sairaanhoitopiirin johtajan alaisuudessa toimii keskushallinnon hallintopalveluyksikkö. 33 Tulosyksiköt Yhtymähallitus päättää tulosalueiden jakautumisesta tulosyksiköihin. 34 Lähipalveluyksikkö Jäsenkunnassa toimiva lähipalveluyksikkö muodostaa tulosyksikön. Lähipalveluyksikön vastuuhenkilö toimii raportointivastuullisena tulosaluejohtajan alaisuudessa. Lähipalveluyksikön vastuuhenkilö osallistuu kuntakohtaisen perusturvatyöryhmän toimintaan sen pysyväisluontoisena jäsenenä.

14 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 14/25 35 Työyksiköt (=kustannuspaikat) Tulosyksiköt jakautuvat tarvittaessa työyksiköihin (kustannuspaikkoihin). Tulosalueen toimialajohtaja nimeää tarvittavat työyksiköt kuultuaan ennen nimeämistä talouspäällikköä. 36 Esimiesasemassa olevan viranhaltijan yleiset tehtävät Esimiehen tehtävänä on: 1. johtaa toimintaa sekä tehdä esityksiä ja aloitteita alueensa kehittämiseksi, 2. valvoa, että toiminta tapahtuu tehokkaasti ja taloudellisesti, 3. huolehtia suunnitelmien, talousarvion, toimintakertomuksen ja muiden asioiden valmistelusta, 4. huolehtia taloussuunnitelman, talousarvion sekä päätösten ja määräysten noudattamisesta ja sisäisestä valvonnasta, 5. huolehtia henkilöstösuunnittelusta, henkilöstön työajan tehokkaasta käytöstä ja tehtävien tarkoituksenmukaisesta järjestelystä, 6. huolehtia henkilöstön perehdyttämisestä tehtäviinsä sekä henkilöstön ammattitaidon ylläpitämisestä ja kehittämisestä, 7. huolehtia henkilöstön yhteistoiminnan kehittämisestä ja toimialansa sisäisestä tiedotustoiminnasta, 8. huolehtia yhteistyön ylläpitämisestä ja kehittämisestä sekä kuntayhtymän muiden sekä ulkopuolisten toimintojen kanssa. 37 Sairaanhoitopiirin johtaja Sairaanhoitopiirin johtaja johtaa sairaanhoitopiirin toimintaa yhtymävaltuuston ja yhtymähallituksen tekemien päätösten, hyväksytyn strategian, taloussuunnitelman, talousarvion ja mahdollisten muiden suunnitelmien mukaan sekä vastaa toiminnan tuloksellisuudesta. Hän vastaa myös siitä, että yhtymähallitus voi toteuttaa :ssä mainitut tehtävät ja vastaa yhtymähallituksen päätösten täytäntöönpanosta. Sairaanhoitopiirin johtajalla on oikeus käyttää puhevaltaa kuntayhtymähallituksen puolesta sekä saada viranomaisilta tietoja ja nähtäväkseen asiakirjoja, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Sairaanhoitopiirin johtaja toimii keskushallinnon hallintopalveluyksikön johtajana. Sairaanhoitopiirin johtajan sijaisena toimii yksi toimialajohtajista. Sairaanhoitopiirin johtaja toimii kuntalain tarkoittamana tilivelvollisena. 38 Toimialajohtaja Tulosaluetta johtaa toimialajohtaja. Toimialajohtaja toimii kuntalain tarkoittamana tilivelvollisena.

15 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 15/25 Toimialajohtajan tehtävänä on: 1. johtaa, suunnitella ja kehittää tulosalueensa toimintaa ja hallintoa, 2. vastata tulosalueen talouden suunnittelusta, toiminnan tuloksellisuudesta sekä laadusta 3. vastata tulosalueen toiminnan yhteensovittamisesta sairaanhoitopiirin tavoitteiden ja muiden tulosalueiden toiminnan kanssa. Toimialajohtaja voi toimia myös tulosyksikön johtajana yhtymähallituksen päättämässä laajuudessa. Toimialajohtaja raportoi tulosalueensa toiminnasta ja taloudesta sairaanhoitopiirin johtajalle. 39 Johtajaylilääkäri/erikoissairaanhoidon tulosalueen toimialajohtaja Johtajaylilääkäri toimii erikoissairaanhoitolain tarkoittamana vastuulääkärinä sekä vastaa lääketieteellisestä tutkimus-, koulutus- ja kehittämistoiminnasta. Johtajaylilääkäri raportoi tehtäväalueestaan sairaanhoitopiirin johtajalle. Johtajaylilääkärin tehtäviin sisältyvät myös erikoissairaanhoidon tulosalueen toimialajohtajan tehtävät tämän säännön 38 :n mukaisesti. Tehtävään voidaan sisällyttää myös toimiminen terveyden edistämisen vastuuhenkilönä. 40 Kansanterveystyön vastuulääkäri/perusterveydenhuollon tulosalueen toimialajohtaja Kansanterveystyön vastuulääkäri toimii kansanterveyslain tarkoittamana vastuulääkärinä sekä vastaa oman vastuualueensa lääketieteellisestä tutkimus-, koulutus- ja kehittämistoiminnasta. Kansanterveystyön vastuulääkäri raportoi tehtäväalueestaan sairaanhoitopiirin johtajalle. Vastuulääkärin tehtäviin sisältyvät myös perusterveydenhuollon tulosalueen toimialajohtajan tehtävät tämän säännön 38 :n mukaisesti. Tehtävään voidaan sisällyttää myös toimiminen terveyden edistämisen vastuuhenkilönä. 41 Hallintoylihoitaja Hallintoylihoitaja vastaa hoito- ja hoivatyön kokonaissuunnittelusta ja kehittämisestä yhteistyössä toimialajohtajien, ylihoitajien sekä hoito- ja hoivatyön lähiesimiesten kanssa sekä vastaa tehtäväalueensa tieteellisestä tutkimus-, koulutus- ja kehittämistoiminnasta. Hallintoylihoitaja raportoi tehtäväalueestaan sairaanhoitopiirin johtajalle.

16 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 16/25 42 Talouspäällikkö Talouspäällikkö vastaa talousarvion ja taloussuunnitelman sekä tilinpäätöksen laadinnasta, talousraportoinnista ja tilastoinnista, rahoituksesta sekä toimialaansa kuuluvista sopimusasioista, säännöistä sekä kuntayhtymän hankinnoista. Talouspäällikkö toimii kuntalain tarkoittamana tilivelvollisena. Talouspäällikkö raportoi tehtäväalueestaan sairaanhoitopiirin johtajalle. 43 Tulosyksikön päällikkö Tulosyksikköä johtaa tulosyksikön päällikkö. Tulosyksikön päällikön tehtävänä on: 1. johtaa, suunnitella ja kehittää tulosyksikkönsä toimintaa ja hallintoa, 2. vastata tulosyksikön talouden suunnittelusta, toiminnan tuloksellisuudesta sekä laadusta, 3. vastata tulosyksikön toiminnan yhteensovittamisesta muiden tulosyksikköjen toiminnan kanssa. Tulosyksikön päällikkö raportoi yksikkönsä taloudesta ja toiminnasta tulosalueen toimialajohtajalle. 44 Työyksikön esimies Työyksikön esimies johtaa työyksikön toimintaa sekä vastaa sen yhteensovittamisesta muiden työyksikköjen toiminnan kanssa. Työyksikön esimies raportoi yksikkönsä taloudesta ja toiminnasta tulosyksikön päällikölle. 45 Johtoryhmät Sairaanhoitopiirissä on keskushallinnon johtoryhmä, jonka tehtävänä on tukea sairaanhoitopiirin johtajaa ja toimialajohtajia toimintojen suunnittelussa, kehittämisessä ja yhteensovittamisessa. Sairaanhoitopiirin johtaja nimeää keskushallinnon johtoryhmän, joka kokoontuu sairaanhoitopiirin johtajan kutsusta ja hänen puheenjohdollaan. Sairaanhoitopiirin johtaja voi kutsua kokoukseen asiantuntijoita. Toimialajohtaja nimeää kullekin tulosalueelle oman johtoryhmänsä, joka kokoontuu toimialajohtajan kutsusta ja hänen puheenjohdollaan. Johtoryhmien jäsenet vastaavat sisäisestä tiedottamisesta tulosalueellaan ja yksiköissään. Henkilöstö nimeää yhden edustajan ja varaedustajan johtoryhmiin.

17 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 17/25 Keskushallinnon johtoryhmän kokouksista tehtävät pöytäkirjat toimitetaan yhtymähallituksen jäsenille tiedoksi. 46 Päätöksenteko ja toimivallan siirtäminen Sairaanhoitopiirin johtaja sekä toimialajohtajat tekevät kukin johtamaansa toimintaa koskevat, yhtymähallituksen ohjeissaan tarkemmin yksilöimät päätökset. Edellä mainitut johtajat voivat kirjallisella päätöksellä siirtää tässä säännössä annettua päätösvaltaansa alaisilleen viranhaltijoille. Tulosalueen ylihoitaja/ylihoitajat ovat toimialajohtajan alaisia. Edelleen delegointi ei ole sallittua. Päätökset, joita viranhaltija tekee hänelle annetun päätösvallan nojalla, allekirjoittaa päätöksen tekijä. Mikäli viranhaltija on estynyt (poissa virantoimituksesta tai esteellinen) tekemään päätöksiä; noudatetaan seuraavaa menettelyä: - varahenkilö tai viransijainen tekee päätökset ilman eri valtuutusta, jos sellainen on nimetty, - jos sijaista ei ole, tai viranhaltija on jäävi, tekee päätökset ilman eri valtuutusta viranhaltijan esimies. Päätösvalta siirretään kirjallisella yksilöidyllä päätöksellä toistaiseksi tai erityisestä syystä määräajaksi. Päätösvalta voidaan siirtää vain alaisena toimivalle viranhaltijalle. Päätösvallan siirtämistä koskevista päätöksistä lähetetään tiedot arkistovastaavalle sairaanhoitopiirin arkistossa pidettävää päätösrekisteriä varten. Kuntalain mukaisesti päätösvallan edelleen siirtämisen suorittanut viranhaltija ei voi ottaa alaisensa päättämää yksittäistä asiaa päätettäväkseen, vaan päätöksen ottaminen hallituksen käsiteltäväksi voi tapahtua vain hallintosäännön 18 19:ssä kuvatulla tavalla. Silloin kun hallintosäännössä mainittu viranhaltija on siirtänyt päätösvaltaansa toiselle viranhaltijalle, ei tämä voi enää siirtää päätösvaltaansa kolmannelle viranhaltijalle. 5. Luku Toimivalta henkilöstöasioissa 47 Luvun määräysten soveltaminen Niistä virkasuhteeseen ja viranhaltijaan sekä työsopimussuhteeseen ja työntekijään liittyvistä asioista, joista on säädetty laissa, päättää yhtymähallitus, ellei tässä hallintosäännössä ole muuta määrätty.

18 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 18/25 48 Viran perustaminen, lakkauttaminen ja muuttaminen työsuhteeksi sekä palkkauksesta päättäminen Viran perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää yhtymävaltuusto. Yhtymähallitus päättää sairaanhoitopiirin virkojen muuttamisesta työsuhteiksi. Perustetun viran tehtäväkohtaisen palkkauksen vahvistaa asianomaisen viranhaltijan valinnasta päättävä viranomainen. Se viranomainen, joka täyttää viran tai ottaa työsopimussuhteeseen, päättää samalla tehtäväkohtaisesta palkasta sairaanhoitopiirissä hyväksytyn työn vaativuuden arvioinnin mukaisesti. Se viranomainen, joka täyttää viran tai ottaa työsopimussuhteeseen päättää palkan henkilökohtaisesta harkinnanvaraisesta osasta yhtymähallituksen antamien ohjeiden mukaisesti. Palvelusaikaan perustuvat lisät päättää kuitenkin henkilöstöpalveluyksikön päällikkö. 49 Viran haku Viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita tämän säännön mukaan viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Yhtymävaltuuston valitsemien viranhaltijoiden viran julistaa haettavaksi kuitenkin yhtymähallitus. Avoimista viroista ja työsopimussuhteista pidetään luetteloa henkilöstötoimistossa. Luvat avointen tehtävien täyttöön myöntää sairaanhoitopiirin johtaja kuultuaan asianomaista tulosalueen johtoryhmää ja keskushallinnon johtoryhmää. 50 Kelpoisuusehdot Sairaanhoitopiirin johtaja Ylempi korkeakoulututkinto, riittävä sosiaali- tai terveydenhuollon kokemus, kunnallishallinnon tuntemusta sekä kokemusta hallinto- ja johtamistehtävissä. Johtajaylilääkäri / Erikoissairaanhoidon tulosalueen toimialajohtaja Terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetussa laissa 559/94 säädetty laillistus tai lupa toimia lääkärin tehtävissä sekä erikoislääkärin pätevyys ja riittävä kokemus alansa hallinto- ja johtamistehtävissä. Kansanterveystyön vastuulääkäri / Perusterveydenhuollon tulosalueen toimialajohtaja Terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetussa laissa 559/94 säädetty laillistus tai lupa toimia lääkärin tehtävissä sekä yleislääketieteen tai muun erikoisalan erikoislääkärin pätevyys ja riittävä kokemus alansa hallinto- ja johtamistehtävissä.

19 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 19/25 Hallintoylihoitaja Terveystieteiden ylempi korkeakoulututkinto tai vastaava aikaisempi tutkinto sekä lisäksi terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/1994) mukainen laillistus ja kokemusta alansa hallinto- ja johtamistehtävistä. Sosiaalipalvelujen tulosalueen toimialajohtaja Sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetussa laissa 272/2005 pääasiassa hallinnollisiin sosiaalihuollon johtotehtäviin vaadittava kelpoisuus tai tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja alan tuntemus sekä niiden lisäksi riittävä johtamistaito. Tukipalvelujen tulosalueen toimialajohtaja Virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, riittävä kokemus kunnallistalouden ja -hallinnon tehtävissä sekä johtamistehtävissä. Terveysvalvonnan johtaja Laillistettu eläinlääkäri tai muu virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä edellä mainittujen lisäksi riittävä käytännön kokemus terveysvalvonnan alalta. Talouspäällikkö: Virkaan soveltuva korkeakoulututkinto, riittävä kokemus kunnallistalouden ja - hallinnon tehtävissä sekä riittävä kokemus hallinto- ja johtamistehtävissä. Henkilöstöpäällikkö: Virkaan soveltuva korkeakoulututkinto, riittävä kokemus kunnallistalouden ja hallinnon, erityisesti henkilöstöhallinnon esimiestehtävissä. Tietohallintopäällikkö: Virkaan soveltuva korkeakoulututkinto, riittävä kokemus tietohallinnon suunnittelu-, kehittämis- ja esimiestehtävissä. Sosiaali-/potilasasiamies Sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 272/2005 mukainen sosiaaliasiamieheltä vaadittava kelpoisuus tai tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja alan tuntemus. Viestintäpäällikkö Virkaan soveltuva korkeakoulututkinto, riittävä kokemus viestintävastuullisen tehtävistä. Turvallisuuspäällikkö Virkaan soveltuva korkeakoulututkinto, riittävä kokemus riskienhallintaan ja riittävä kokemus turvallisuustehtävistä. Muu henkilöstö Henkilöstön kelpoisuusehdot niiden virkojen ja työsuhteiden osalta, joita ei ole määrätty laissa, asetuksessa tai tässä säännössä, määritellään erillisellä päätöksellä. Henkilöstön kelpoisuusehdot määrittelee se viranomainen, jolla on oikeus ottaa hänet palvelukseen.

20 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 20/25 Henkilöstöltä vaadittavasta kelpoisuudesta pidetään erillistä luetteloa. 51 Henkilöstövalinnat Yhtymävaltuusto päättää sairaanhoitopiirin johtajan, johtajaylilääkärin/erikoissairaanhoidon tulosalueen toimialajohtajan, kansanterveystyön vastuulääkärin/perusterveydenhuollon tulosalueen toimialajohtajan, muiden tulosalueiden toimialajohtajien ja hallintoylihoitajan virkaan ottamisesta, avoimen viran hoidosta ja yli kaksitoista (12) kuukautta kestävästä sijaistuksesta. Yhtymähallitus päättää 1 mom. lueteltujen viranhaltijoiden enintään kaksitoista (12) kuukautta kestävästä sijaistuksesta, keskushallinnon hallintopalveluyksikköön kuuluvien viranhaltijoiden, lukuun ottamatta yhtymävaltuuston valitsemia viranhaltijoita sekä talouspäällikön, henkilöstöpäällikön ja tietohallintopäällikön valinnoista sekä valitsemiensa viranhaltijoiden sijaisista. Tulosalueen toimialajohtaja päättää alaisensa henkilöstön valinnasta sekä näiden sijaisista. Koeajan määräämisestä tai siitä sopimisesta ja koeajan pituudesta päättää lain sallimissa rajoissa se, joka ottaa palvelussuhteeseen. Virka/työsuhteeseen ottamisen edellytyksenä on, että siihen otettava henkilö antaa ottamisesta päättävälle viranomaiselle tehtävän hoidon terveydellisiä edellytyksiä koskevat tiedot sekä osallistuu lisäksi tarvittaessa asian selvittämiseksi suoritettaviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin. Ehdollisesti suoritetun vaalin vahvistamisesta päättää yhtymävaltuuston suorittaman vaalin osalta yhtymähallitus ja yhtymähallituksen suorittaman vaalin osalta vaalin esitellyt viranhaltija sekä muiden virkojen osalta virkavaalin suorittanut viranhaltija. Todistusta terveydentilasta ei kuitenkaan tarvita, ellei valinnan suorittava viranomainen pidä sitä tarpeellisena, silloin kun virka/työsopimussuhde täytetään enintään kuuden (6) kuukauden ajaksi. 52 Viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen Viranhaltijan siirtämisestä toiseen virkasuhteeseen noudatetaan kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain määräyksiä. 53 Henkilöstön sijoittaminen Sairaanhoitopiirin johtaja päättää henkilöstön siirtämisestä tulosalueelta toiselle kuultuaan kyseessä olevien tulosalueiden toimialajohtajia ja asianosaisia. Toimialajohtajat päättävät alaisensa henkilöstön siirtämisestä omalla tulosalueellaan kuultuaan henkilöiden esimiehiä ja asianosaisia.

21 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 21/25 54 Sivutoimilupa ja sivutoimi-ilmoitus Sivutoimilupa on haettava, mikäli sivutoimen hoitaminen edellyttää työajan käyttämistä sivutoimeen kuuluvien tehtävien hoitamiseen. Muusta sivutoimesta viranhaltijan on toimitettava sivutoimi-ilmoitus. Sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen myöntämisestä tai kieltämisestä päättää alaisensa henkilöstön osalta toimialajohtaja. Yhtymähallitus myöntää 51 1 ja 2 mom. lueteltujen viranhaltijoiden sivutoimiluvan. 55 Virantoimituksesta pidättäminen Yhtymävaltuuston valitsemien viranhaltijoiden virantoimituksesta pidättämisestä päättää yhtymävaltuusto. Yhtymävaltuuston valitseman johtavan viranhaltijan virantoimituksesta pidättämisestä väliaikaisesti päättää yhtymävaltuuston puheenjohtaja. Yhtymähallitus päättää valitsemiensa viranhaltijoiden virantoimituksesta pidättämisestä. Toimialajohtajat voivat päättää alaistensa viranhaltijoiden väliaikaisesta virantoimituksesta pidättämisestä. Yhtymähallituksen on käsiteltävä lopullinen virantoimituksesta pidättäminen viivytyksettä. 56 Palvelussuhteen päättyminen ja lomauttaminen Yhtymävaltuuston valitsemien viranhaltijoiden palvelusuhteen päättymisestä päättää yhtymävaltuusto. Yhtymähallituksella on oikeus valmistelun nopeuttamiseksi käynnistää hakuprosessiin liittyvät toimenpiteet ennen yhtymävaltuuston palvelusuhteen päättämistä koskevaa päätöstä. Yhtymähallitus päättää keskushallinnon hallintopalveluyksikön viranhaltijoiden ja 51 :n 2 mom. mainittujen viranhaltijoiden palvelussuhteen päättymisestä. Toimialajohtaja päättää alaisensa henkilöstön palvelussuhteen päättymisestä. Henkilöstön lomauttamisesta päättää yhtymähallitus. Tässä pykälässä annettua päätösvaltaa ei voi delegoida. Se, joka päättää palvelussuhteen päättämisestä, päättää myös palvelussuhteen osa-aikaistamisesta. Päättyminen koskee sekä irtisanomista, palvelussuhteen purkamista että palvelussuhteen purkautuneena pitämistä.

22 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 22/25 Mikäli irtisanomisen perusteena ovat taloudelliset ja tuotannolliset syyt, on keskushallinnon johtoryhmän, yhteistyötoimikunnan ja yhtymähallituksen käsiteltävä asia ennen irtisanomista. 57 Muut henkilöstöasiat Muut, kuin tässä säännössä aiemmin mainitut henkilöstöasiat ratkaisee alaisensa henkilöstön osalta toimialajohtaja ja keskushallinnon hallintopalveluyksikön henkilöstön osalta sairaanhoitopiirin johtaja seuraavasti: 1. päättää alaisensa henkilöstön tehtäväkuvista mukaan lukien kelpoisuusehdoista ottaen huomioon tämän säännön 52 :n määräykset 2. myöntää vuosiloman, 3. myöntää sellaisen virkavapauden ja työloman, jonka saamiseen viranhaltijalla ja työntekijällä on lainsäädännön, virka- ja työehtosopimuksen tai virkasäännön nojalla ehdoton oikeus sekä päättää sijaisen ottamisesta, 4. myöntää harkinnanvaraisen virkavapauden ja työloman, 5. antaa alaiselleen viranhaltijalle ja työntekijälle virkamatkamääräyksen, 6. päättää koulutukseen osallistumisesta, 7. määrää/sopii henkilöstön tarvittaessa lisä-, yli-, lauantai- ja sunnuntaityöhön/-työstä sekä varallaoloon/varallaolosta, 8. päättää terveydentilaa koskevien tietojen pyytämisestä ja terveydentilaa koskeviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin määräämisestä ja 9. päättää harkinnanvaraiset palkantarkistukset 10. päättää kirjallisen varoituksen antamisesta 11. antaa palvelussuhdetodistuksen Kohtia 4 ja 9 koskevista asioista yhtymähallitus antaa erilliset, tarkemmat ohjeet. Sairaanhoitopiirin johtajan osalta näistä asioista päättää yhtymähallitus lukuun ottamatta kohtia 2, 3 ja 5, joista päättää kuntayhtymähallituksen puheenjohtaja. 6. Luku Kuntayhtymän talous 58 Talousarvion täytäntöönpano Yhtymävaltuusto hyväksyy talousarviossa tulosalueille tulosaluekohtaiset ja hankekohtaiset toimintatavoitteet, määrärahat ja tuloarviot. Yhtymähallitus hyväksyy talousarvioon perustuvat tulosyksikkö- ja työyksikkökohtaiset käyttösuunnitelmat. Yhtymähallitus voi hallintosäännön 21 :n nojalla siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alaisilleen viranhaltijoille.

23 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 23/25 59 Talousarvion muutokset Talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä yhtymävaltuustolle talousarviovuoden aikana. Talousarviovuoden jälkeen talousarvion muutoksia voidaan käsitellä vain poikkeustapauksissa. Tilinpäätöksen allekirjoittamisen jälkeen talousarvion muutosehdotusta ei voi tehdä yhtymävaltuustolle. Määrärahan muutosesityksessä on selvitettävä myös muutoksen vaikutus toiminnallisiin tavoitteisiin ja tuloarvioihin. Vastaavasti toiminnallisia tavoitteita tai tuloarvioita koskevassa muutosesityksessä on selvitettävä muutoksen vaikutus määrärahoihin. 60 Omaisuuden myynti Kiinteän omaisuuden myynnistä päättää yhtymävaltuuston hyväksymien perusteiden mukaisesti yhtymähallitus. Irtaimen omaisuuden sekä osakkeiden ja osuuksien myynnistä päättää sairaanhoitopiirin johtaja yhtymähallituksen vahvistamissa rajoissa. 61 Poistosuunnitelman hyväksyminen Suunnitelmapoistojen perusteet hyväksyy yhtymävaltuusto. Käyttöomaisuuden perusparannusmeno lisätään poistamattomaan hankintamenoon, jollei erilliseen poistosuunnitelmaan ole erityistä syytä. Yhtymävaltuuston hyväksymien suunnitelmapoistojen perusteiden pohjalta yhtymähallitus hyväksyy hyödyke- tai hyödykeryhmäkohtaiset poistosuunnitelmat. 62 Rahatoimen hoitaminen Yhtymävaltuusto päättää lainan ottamista sekä lainan antamista ja muuta sijoitustoimintaa koskevista periaatteista. Talousarvion ja -suunnitelman hyväksymisen yhteydessä yhtymävaltuusto päättää antolainojen ja vieraan pääoman muutoksista. Muista rahoitukseen liittyvistä asioista päättää yhtymähallitus. Lainan ottamista ja sijoitustoimintaa koskevat valtuutukset myöntää yhtymävaltuusto talousarviokäsittelyn yhteydessä. 63 Maksujen määrääminen Yhtymävaltuusto päättää maksujen yleisistä perusteista. Maksuista ja niiden yksityiskohtaisista perusteista päättää toimialallaan asianomainen jaosto.

24 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 24/25 64 Riskien hallinta Yhtymähallitus vastaa riskien hallinnan toteuttamisesta ja yhteensovittamisesta sekä päättää kuntayhtymän henkilöstön, omaisuuden ja vastuiden vakuuttamisesta. 7. Luku Muut määräykset 65 Tiedottaminen Yhtymähallitus päättää sairaanhoitopiirin tiedottamisen linjauksista. Sairaanhoitopiirin johtaja johtaa sairaanhoitopiirin tiedottamista ja antaa siitä ohjeita. 66 Asukkaiden aloitteet Yhtymähallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä yhtymävaltuustolle luettelo kuntayhtymän toimintaa koskevista aloitteista, ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Yhtymävaltuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Jos aloite vaatii erityistä valmistelua, on sen viranomaisen, jonka käsiteltäväksi aloite kuuluu, ilmoitettava aloitteen tekijälle kuukauden kuluessa aloitteen tekemisestä sen arvioitu käsittelyaika, ja keneltä saa lisätietoja aloitteen käsittelystä. 67 Kuntayhtymän nimen kirjoittaminen ja asiakirjojen allekirjoittaminen Sairaanhoitopiirin puolesta tehtävät sopimukset, sitoumukset sekä kirjelmät allekirjoittaa sairaanhoitopiirin johtaja, ellei tehtävää ole valtuutettu muulle henkilölle. Yhtymähallituksen ja muiden toimielinten päätöksiin perustuvat asiakirjat allekirjoittaa esittelijä. Päätökset, joita viranhaltija tekee hänelle annetun päätösvallan nojalla, allekirjoittaa päätöksen tekijä. Päätöksen perusteella tehtävät sopimukset ja muut sitoumukset allekirjoittaa talouspäällikkö lukuun ottamatta yhtymähallituksen päätökseen perustuvia sopimuksia ja muita sitoumuksia, jotka allekirjoittaa sairaanhoitopiirin johtaja. Toimielimen hallinnassa olevista asiakirjoista annettavat otteet ja jäljennökset todistaa oikeaksi toimielimen pöytäkirjanpitäjä tai muu tehtävään määrätty henkilö. 68 Asiakirjojen lunastus Yhtymähallitus päättää perusteista, joiden mukaan asiakirjoista suoritetaan kuntayhtymälle lunastusta.

25 Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 25/25 69 Voimaantulo Tämä sääntö tulee voimaan Henkilöstövalintojen ja talousarviokäsittelyn osalta voidaan ryhtyä toimenpiteisiin ennen hallintosäännön voimaantuloa yhtymävaltuuston hyväksymispäätöksen jälkeen. 70 Säännön kumoaminen Tällä säännöllä kumotaan voimaantullut sairaanhoitopiirin hallintosääntö.