Elinympäristövaliokunta AIKA 02.03.2015 klo 16:00-19:30 PAIKKA Kaupungintalo, Kotka-kokoushuone Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Törrö Marja-Leena 16:00-19:30 puheenjohtaja Nivala Kaisa 16:00-19:30 varapuheenjohtaja Heikkilä Juha 16:00-19:30 jäsen Kortetjärvi Paavo 16:00-18:47 jäsen Manninen Pertti 16:00-19:30 jäsen Pohjanvesi Tapio 16:00-17:54 jäsen Simu Kerttu 16:00-19:30 jäsen Vähäkuopus Inga 16:00-19:30 jäsen Talala Eero 16:00-19:30 vs. tekninen johtaja Määttä Terttu 16:00-19:30 sihteeri POISSA Miettinen Toivo jäsen Moilanen Janne jäsen Seppälä Panu-Matias jäsen Tihinen Paavo khall:n edustaja Vähäkuopus Timo valtuuston pj. Riekki Vesa khall:n pj. Timonen Tomi kaupunginjohtaja MUU Rissanen Kari 16:00-16:55 kiinteistöpäällikkö KÄSITELLYT ASIAT Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaus ja muistion tarkastajan valinta 2 2 Pudasjärven asuntotuotanto sekä toimitilasuunnitelman esittely 3 3 Pudasjärven kaupungin toiminnan kehittämisohjelma 4 4 Laajan hyvinvointikertomuksen 2013-2016 valmistelu 5 5 Elinympäristövaliokunnan toiminnan vuosikello 6 6 Muut ajankohtaiset asiat 7 7 Kokouksen päättäminen 8
Elinympäristövaliokunta 1 02.03.2015 Kokouksen avaus ja muistion tarkastajan valinta ELINYMP 1 Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi läsnäolijat. Muistion tarkastajaksi valittiin puheenjohtajan lisäksi Juha Heikkilä.
Elinympäristövaliokunta 2 02.03.2015 Pudasjärven asuntotuotanto sekä toimitilasuunnitelman esittely ELINYMP 2 Kiinteistöpäällikkö Kari Rissanen esitteli asiaa elin ym pä ris tö va lio kun nalle. Pudasjärven kaupungin omistuksessa on n. 85.525 k-m2 ra ken nus kantaa. Pudasjärvellä on varsin korkea nettoneliöiden määrä asukasta kohden, noin 9,2 hum-2. Toimitilasuunnitelmassa rakennuskanta on jaettu neljään eri ryhmään: 1) Ei myydä, korjausvelka n. 10 milj.euroa. Tähän ryhmään kuuluvat stra te gi ses ti tärkeät rakennukset mm. kaupungintalo, Pohjantähti, Pikku-Paa va lin päiväkoti, Urheilukentän huoltorakennus. 2) Ei myydä lähivuosina, korjausvelka n. 13 milj.euroa. Tähän ryhmään kuu lu vat rakennukset korjataan PTS:n mukaisena ajankohtana, esim. ter veys ase ma, Lakari, kirjastotalo. 3) Voidaan myydä, mm. Pirinpuisto, Syötteen Safaritalo, teknisten toimin to jen keskus, Kipinän kalastusmatkailukeskus, Naamankajärven toimin ta kes kus. 4) Pyritään myymään tai puretaan, teknisesti huonokuntoinen rakennus, jos sa myös paljon korjausvelkaa. Tähän kuuluvat mm. Kurenalan koulu, Hel mi ko ti, Suojalinna, Virkailija 1. Kaupungin suorassa omistuksessa olevia asuntoja on 91 kpl eli n. 7.044 k-m2. Pudasjärven Vuokratalot Oy omistaa 350 kpl asuntoja, n. 21.000 k-m2. Uudisrakentamisen myötä asuntokanta siirtyy suoraan Pu das jär ven Vuokratalot Oy:n omistukseen. Esille keskustelussa tuli myös, että rakennusten osalta ta sa pai not ta misoh jel ma olisi pitänyt kenties aloittaa aikaisemmin kuin vuonna 2009. Kiin teis tö pääl lik kö totesi, ettei koskaan ole pystytty tekemään PTS:n mu kai sia korjauksia. Kun kiinteistömassa vähenee toivottavasti voidaan ke rä tä korjausvaraa rakennuksiin. Suojalinnan kiinteistöön tehdään parhaillaan pienimuotoista korjausta pa him piin kohtiin. Kohteet ovat muutama vuosi sitten tehdyssä kun totar kas tuk ses sa havaitut korjauskohteet. Uudisrakentamistarvetta on lähivuosina noin 148 asunnon verran. Jakaan tuu: kehitysvammaisten asuntojen tarve 10, mtt-asunnot 18, päihde on gel mai set 11, vanhusten palveluasuntoja 14, senioriasuntoja 30 ja nor maa lit vuokra-asunnot (sis. mm. maahanmuuttajat) 65 asuntoa. Kiinteistöpäällikkö toivoi, että elinympäristövaliokunta antaisi eväitä siihen, kuinka tätä uutta rakennuskantaa lähdetään rakentamaan, ra kennus paik ko jen tarkastelu. Toivotaan lisäksi, että asunnot olisivat nopeasti muunneltavissa eri vuok ra ryh mil le mm. perhekoon mukaan. Elinympäristövaliokunta totesi asian tulleen esitellyksi tässä vaiheessa.
Elinympäristövaliokunta 3 02.03.2015 Pudasjärven kaupungin toiminnan kehittämisohjelma ELINYMP 3 Vs. tekninen johtaja kertoi, että johtoryhmällä on kehittämispäivä 20.3.2015, johon hän toivoisi ajatuksia ja ideoita elin ym pä ris tö va lio kunnal ta. Kiinteistöpäällikön esityksessä nähtiin jo alustavia toiveita ja toi men pitei tä toiminnan kehittämisohjelmaan liittyen. Teknisen organisaatio on jo niin ohut, että varsinaisia ja suoria säästöjä on vaikea hakea enää. On ko mahdollista, että palvelutasoon kiinnitetään huomiota - voiko joku osa huonontua. Elinympäristövaliokunnasta tuotiin esille, että pitäisikö nyt kuitenkin ihan konk reet ti sem min ja rohkeammin lähteä rakennuskannasta luopumaan. Kau pun gin tulisi luopua huonokuntoisesta ja turhasta kiin teis tö mas sasta hallitusti laadittavan alaskirjausohjelman mukaan, jottei kaupungin tase muutu negatiiviseksi. Esille turhasta kiinteistömassasta luopumiseksi tu li mm. yleinen huutokauppa, joka todettiin rohkeaksi, mutta raikkaaksi ja uudeksi ideaksi. Rakennusvalvontaan tulee todennäköisesti vuoden 2017 aikana yh disty mi siä. Pitäisi olla vähintään viisi tarkastajaa, kenen kanssa Pudasjärvi yh dis tyy - ei ole vielä tiedossa. Tämä osaltaan vaikuttaa ra ken nus valvon nan tulevaisuuteen, kuitenkin Pudasjärven rakennusvalvonnan toimin ta-aja tuk se na on toimia kustannustehokkaasti. Elinympäristövaliokunnan ohjaus: Elinympäristövaliokunta totesi, että teknisellä puolella on jo tehty tai aloi tet tu toiminnan kehittämistoimenpiteinä mm. seuraavien asioiden val mis te lu ja: 1) rakennuskanta; huonokuntoisista rakennuksista eroon pääsyä jatketaan hallitun poisto-ohjelman kautta, 2) rakennusvalvontaa tehostettu mm. taksojen kautta. Ra kennus val von nan yhdistymiset lähitulevaisuudessa tuovat to dennä köi ses ti muutoksia. 3) jätekanta on tulossa - liittymättömät kiinteistöt saadaan sel ville. Em. lisäksi olisi selvitettävä sekajätteen ja vaarallisten jättei den vastaanoton osalta ns. älypisteen sijoittaminen keskus taan. 4) kaavoitusta tarkistetaan 5) kaupungin ulkoistamien toimintojen valvontaa tehostetaan, 6) Syötteen vesi- ja viemärilaitoksen toiminnan kehittäminen siten, että laitos kattaa tuloilla toimintansa, 7) koko kaupungin henkilöstön resurssien ja tehtävien tarkistus. Tek ni sel lä on valmisteilla yhdyskuntatekniikan tehtävän täyttä mi nen.
Elinympäristövaliokunta 3 09.02.2015 Elinympäristövaliokunta 4 02.03.2015 Laajan hyvinvointikertomuksen 2013-2016 valmistelu ELINYMP 3 Valtuusto on kokouksessaan 18.12.2014 54 hyväksynyt laajan hy vinvoin ti ker to muk sen vuosille 2013-2016 painopisteet ja kehittämiskohteet. Valtuuston hyväksymät painopisteet ja kehittämiskohteet tärkeysjärjestyksessä ovat: 1. Perheille annettava tuki 2. Työpaikkojen ja työmahdollisuuksien lisääminen sekä työnha ki joi den/ih mis ten aktivointi 3. Asuntotuotanto - vuokra-asunnot 4. Fyysinen, psyykkinen ja sosiaalinen hyvinvointi ja turvallisuus Lisäksi valtuusto on päätöksessään antanut valiokunnille tehtäväksi yhteis työs sä asiantuntijatyöryhmän kanssa valmistella painopisteisiin ja ke hit tä mis koh tei siin konkreettiset tavoitteet, toimenpiteet, vastuutahojen ni meä mi sen, resurssit ja arviointimittarit maaliskuun 2015 loppuun mennes sä, minkä jälkeen asia viedään vielä kaupunginhallituksen ja tar vittaes sa valtuuston päätettäväksi. Valiokunnilta odotetaan tässä vaiheessa kannanottoa varsinkin kahteen en sim mäi seen kehittäiskohteeseen: perheille annettava tuki ja työ paikko jen ja työmahdollisuuksien lisääminen. Palvelusuunnittelija pyysi syksyllä 2014 valiokuntia keskustelemaan kokouk sis saan hvyinvointikertomuksen tilannekuvasta sekä esittämään 2-3 painopistealuetta ja kehittämiskohdetta tärkeysjärjestyksessä vuosil le 2015-2016. Elinympäristövaliokunta nimesi 10.11.2014 72 osaltaan painopistealueiksi: asuntojen saaminen/rakentaminen nuorille, kun ta kes kuk sen viihtyvyys ja perheneuvolatoiminnan kehittäminen (mm. kotiavun kehittäminen). Elinympäristövaliokunnan jäsenille toimitettiin asialistan mukana valtuus ton päätös 18.12.2014. Asian alussa palvelusuunnittelija Ritva Kinnula, va. työl lis tä mis koor dinaat to ri Ulla-Maija Paukkeri, nuoriso-ohjaaja Tarja Väisänen ja pal ve luesi mies Kirsi Kipinä kertoivat hyvinvointikertomukseen liittyvistä asioista. Esittelijät antoivat valiokunnalle vinkkejä ja esimerkkejä hy vin voin tiker to muk sen työstämiseen liittyen. Esille nousi mm.nuorten työl lis tä mista pa kolmeksi kuukaudeksi. Tässä tavassa kaupunki maksaa nuorelle pal kan ensimmäiseltä kuukaudelta, jolloin kaksi ensimmäistä viikkoa oli si vat työhön valmentavaa koulutusta ja seuraavat kaksi viikkoa nuori oli si yrittäjän töissä (kaupunki maksaisi palkan, työpanos yrittäjälle). Yrit tä jä sitoutuisi seuraavaksi kahdeksi kuukaudeksi palkkaamaan nuoren. Tavoitteena on saada nuorelle töitä ja työkokemusta. Nuorella olisi täs sä ajassa mahdollisuus miettiä koulutukseen hakeutumista. Ulla-Mai jan mukaan kolmannen sektorin käyttö olisi mah dol lista.ongelmana koettiin perehdyttäminen.esille nousi tässä vaiheessa mah dol li suus kouluttaa esim. kansalaisopiston seniorikansalaisista eri työ pa jo jen vetäjiä. Puheenjohtaja kertoi terveisiä valiokuntien puheenjohtajien ta paa mi sesta. Siellä puheenjohtajat olivat katsoneet, että perheille annettava tuki
Elinympäristövaliokunta 3 09.02.2015 Elinympäristövaliokunta 4 02.03.2015 on hyvinvointivaliokunnan, työpaikkojen ja työmahdollisuuksien li sää minen sekä työnhakijoiden/ihmisten aktivointi alueyhteistyön ja elinvoiman va lio kun nan sekä asuntotuotanto - vuokra-asunnot elin ym pä ris tö va liokun nan alle pääosin kuuluvaa. Fyysinen, psyykkinen ja sosiaalinen hyvin voin ti ja turvallisuus kuuluvat kaikkien valiokuntien valmisteltavaksi. Tässä yhteydessä jäsen Kerttu Simu nosti esille elin ym pä ris tö va lio kunnan 10.11.2014 nimeämät painopistealueet mm. kuntakeskuksen viih tyvyys. Puheenjohtaja selvitti, että asian valmisteluun olisi kaksi eri vaihtoehtoa jo ko niin, että jokainen miettii asioita itsekseen ja kirjoittaa niitä ylös tai työ ryh mä työs ken te ly. Jäsen Tapio Pohjanvesi poistui kokouksesta klo 17:35 asian kes kus telu vai hees sa. Elinympäristövaliokunnan ohjaus: Elinympäristövaliokunta jatkaa asian valmistelua laajalle hy vin voin ti työryh mäl le seuraavassa valiokunnan kokouksessa. Kiinteistöpäällikkö Kari Rissanen kutsutaan kokoukseen esittelemään asun to tuo tan toa, toimitilasuunnitelmaa kaupungin suoraan omistamien se kä Pudasjärven Vuokratalot Oy:n omistamien asuntojen osalta. Elinympäristövaliokunta perusti työryhmän, jonka tehtävänä on val mistel la tavoitteet, toimenpiteet ja vastuutaho, resurssit ja arviointimittarit läh tö koh ta na kunnan alueen viihtyvyys ja ympäristön siisteys. Ym pä ristön viihtyvyys ja siisteys -työryhmään valittiin Kerttu Simu, Kaisa Nivala, In ga Vähäkuopus, Pertti Manninen ja Panu-Matias Seppälä sekä sihtee rik si ja koollekutsujaksi Terttu Määttä. Työryhmällä on mahdollisuus käyt tää asiantuntija-apua valmistelutyössään ja tulokset esitellään seuraa vas sa elinympäristövaliokunnan kokouksessa. Elinympäristövaliokunnan jäsenet miettivät ja kirjaavat seuraavaan kokouk seen ainakin yhden tavoitteen sekä tähän liittyen toimenpiteen ja vas tuu ta hon, resurssit sekä arviointimittarin. ELINYMP 4 Elinympäristövaliokunta kävi läpi mm. työryhmän muistiot. Valiokunta laa ti osaltaan laajan hyvinvointikertomukseen 2013-2016 tavoitteet, toimen pi teet ja vastuutahot, resurssit sekä arviointimittarit. Elinympäristövaliokunnan ohjaus: Elinympäristövaliokunta tutustuttuaan työryhmän muistioihin ja kes kuste luis sa esille tulleisiin kehittämisehdotuksiin jatkaa Ympäristön viih tyvyys ja siisteys -työryhmän toimintaa tehtävänä taajaman ke sä viih ty vyyden parantaminen. Työryhmä voi kutsua alan asiantuntijoita ko koukseen sa. Työryhmä koostaa yhteen kokousten tuotokset, jonka jälkeen työryhmä kat soo yhdessä kehittämistoimen po. asiantuntijan kanssa, voidaanko jos ta kin kokonaisuudesta tehdä hanke.
Elinympäristövaliokunta 3 09.02.2015 Elinympäristövaliokunta 4 02.03.2015 Elinympäristövaliokunnan kokoukseen 13.4.2015 pyydetään ke hit tä mispuo lel ta asiantuntija kertomaan hankkeiden eri rahoitusvaihtoehdoista. Elinympäristövaliokunta nimesi tavoitteet, toimenpiteet ja vastuutahot, re surs sit ja arviointimittarit laajaan hyvinvointikertomukseen 2013-2016 toi mi tet ta vak si asiantuntijatyöryhmälle jatkovalmisteluun.
Elinympäristövaliokunta 5 02.03.2015 Elinympäristövaliokunnan toiminnan vuosikello ELINYMP 5 Elinympäristön valiokunnan jäsenille jaetaan asialistan mukana alus tava valiokunnan toiminnan vuosikello. Vuosikelloon on merkitty vuoden 2015 kokoukset ja alkuvuoden osalta kokouksessa käsiteltävistä asiako ko nai suuk sis ta. Elinympäristövaliokunnan ohjaus: Vuosikello on suuntaa antava ja siihen voi tulla jäseniltä muutostoiveita. Elinympäristövaliokunnan kokoukseen 13.4.2015 pyydetään ke hit tä mispuo lel ta asiantuntija kertomaan hankerahoituksesta.
Elinympäristövaliokunta 6 02.03.2015 Muut ajankohtaiset asiat ELINYMP 6 Ei ollut.
Elinympäristövaliokunta 7 02.03.2015 Kokouksen päättäminen ELINYMP 7 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19:30. Muistion vakuudeksi: Marja-Leena Törrö puheenjohtaja Terttu Määttä sihteeri