Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Nro 3 / 2013 Sivu 3 Käsitellyt asiat 1 / 25 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 / 26 Pöytäkirjantarkastajat 3 / 27 Liite 1 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen talouden seuranta kunnittain, tilinpäätöstiedot 2012 4 / 28 Vanhuspalvelulaki 5 / 29 Liite 2-2a Alkoholiohjelman seudullinen kumppanuussopimus 6 / 30 Liite 3 Yhteistyösopimus sairaanhoitopiirin kanssa sähköisen asioinnin kehittämisestä 7 / 31 Liite 4 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen järjestämissuunnitelman laatiminen 8 / 32 Liite 5-7 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan ja sopijakuntien väliset palvelusopimukset 9 / 33 Liite 8 Terveyspalveluiden toimintakäsikirja 10 / 34 Liite 9 Psykososiaalisten palveluiden toimintakäsikirja 11 / 35 Liite 10 Perhepalveluiden toimintakäsikirja 12 / 36 Eron myöntäminen yksilöjaoston jäsenyydestä ja täydennysvaali
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 1 Sivu 4 Mikkelin seudun sosiaali- ja 30.05.2013 25 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Mikkelin seudun sosiaali- ja : Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 2 Sivu 5 Mikkelin seudun sosiaali- ja 30.05.2013 26 Pöytäkirjantarkastajat Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Hämäläinen Timo ja Kauria Outi. Päätös Mikkelin seudun sosiaali- ja : Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Timo Hämäläinen ja Jaana Kovanen
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 3 Sivu 6 Mikkelin seudun sosiaali- ja 30.05.2013 27 1397 / 040 / 2013 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen talouden seuranta kunnittain, tilinpäätöstiedot 2012 Valmistelija: talouspäällikkö Suvi Hyrkkänen Mikkeli, puh. 040 522 8958, suvi.hyrkkanen@mikkeli.fi Yhteistoiminta-alueen talousseuranta ja toiminnan arviointi on sovittu tehtäväksi Maisema-työkalua hyväksikäyttäen. Maisema-työkalulla toiminta on jaettu tuotteisiin ja toimintaa on arvioitu asiakasmäärän, hoitopäivien sekä suoritekustannusten ja kokonaiskustannusten tasolla. Toiminta on jaettu seutusoten toiminnan osalta yhdeksään tuoteryhmään: - Aikuisten psykososiaaliset palvelut - Perhepalvelut - Aikuissosiaalityö - Vammaispalvelut - Vastaanottopalvelut - Suun terveydenhoito - Hoito- ja hoivapalvelut - Kuntoutuspalvelut - Hallinto Kuntamaisematauluihin on viety suoraan kuntien kirjanpidon toteumatiedot vuodelta 2012 ja tietoihin on yhdistetty kuntien toimintatiedot vastaavalta ajalta. Kuntamaiseman avulla voidaan periaatteessa verrata yhteistoiminta-alueella kuntakohtaisesti asiakaskohtaisia ja tuotekohtaisia kustannuksia sekä tiettyjen palvelujen kattavuutta suhteessa väestörakenteeseen. Liitteenä on Kuntamaiseman avulla luotu vertailuraportti tilipäätös 2012-tilanteesta. Kuntien toimintarakenne on erilainen ja se näkyy myös Maisema-taulujen sisällössä ja informaation kattavuudessa. Tuloksia tulkittaessa tulee myös huomioida kuntien toiminnalliset eroavaisuudet. Kuntakohtaisesti toiminnan ja talouden toteutumista selvitetään tarkemmin kokouksessa.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 3 Sivu 7 Toteutumavertailu tilinpäätös 2012 Liite 1 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta merkitsee talousseurannan tiedokseen. Päätös Mikkelin seudun sosiaali- ja : Merkittiin tiedoksi.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 4 Sivu 8 Mikkelin seudun sosiaali- ja 30.05.2013 28 1165 / 000 / 2013 Vanhuspalvelulaki Valmistelija: vanhusten palvelujen johtaja Niina Kaukonen, puh 044 794 4003, niina.kaukonen@mikkeli.fi Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista 980/2012 eli ns. vanhuslaki, vahvistettiin 28.12.2012 ja astuu voimaan 1.7.2013. Iäkkäiden henkilöiden sosiaali- ja terveyspalvelujen saanti turvataan lainsäädännöllä. Eduskunta edellytti vanhuspalvelulakiin liittyen mm., että hallitus seuraa ja arvioi lain tavoitteiden toteutumista ja vaikutusta erityisesti ikääntyneen väestön hyvinvointiin, terveyteen ja toimintakykyyn ja sosiaali- ja terveyspalvelujen saatavuuteen sekä kunnille aiheutuviin kustannuksiin. Sosiaali- ja terveysministerön toimeksiannosta Terveyden hyvinvoinnin laitos ja Valvira toteuttavat seurannan. Seurantaan kuuluvat kunta kysely ja toimintayksikkökysely tehostetun palveluasumisen, vanhainkotien ja terveyskeskusten pitkäaikaisosastoille ja kotihoidonalueille. Tavoitteena on kartoittaa nykytilanne toukokuussa 2013, ennen vanhuspalvelulain voimaantuloa ja kuntakysely toistetaan lokakuussa 2014. Lain tavoitteena on: edistää ikääntyneiden hyvinvointia ja kaventaa hyvinvointieroja, tukea ikääntyneiden osallisuutta ja voimavaroja, edistää ikääntyneiden itsenäistä suoriutumista puuttumalla ajoissa toimintakyvyn heikkenemiseen ja sen riskitekijöihin, turvata ikääntyneiden palvelutarpeen arviointiin pääsy ja määrältään ja laadultaan riittävät palvelut. Lakia sovelletaan vanhuuseläkeikäiseen väestöön sekä sellaiseen iäkkääseen henkilöön, jonka toimintakyky on merkittävästi heikentynyt ikääntymisen myötä alkaneen tai pahentuneen sairauden tai rappeutumisen vuoksi. Keskeisimmät lain sisällöt: Laissa säädetään kotiin annettavien palvelujen ensisijaisuudesta. Pitkäaikaishoito voidaan toteuttaa laitoshoitona vain silloin, kun se on lääketieteellisesti perusteltua. Hoitojärjestelyn pysyvyys on turvattava. Pitkäaikaishoidossa oleville henkilöille tulee järjestää mahdollisuus sosiaaliseen vuorovaikutukseen ja mielekkääseen toimintaan. Iäkkäille avio- ja avopuolisoille on järjestettävä mahdollisuus asua yhdessä. Laki takaa iäkkäille henkilöille oikeuden palvelujen tarpeen
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 4 Sivu 9 viivytyksettömään ja monipuoliseen arviointiin. Asiakkaille laaditaan arvion perusteella henkilökohtainen palvelusuunnitelma. Vaihtoehdoista on neuvoteltava iäkkään henkilön kanssa ja hänen näkemyksensä on kirjattava. Iäkkäälle henkilölle on nimettävä vastuutyöntekijä, jos hän tarvitsee apua palvelujen toteuttamiseen ja yhteensovittamiseen liittyvissä asioissa. Kiireellisissä tapauksissa sosiaalipalvelut on järjestettävä viipymättä ja muissa tapauksissa viimeistään kolmen kuukauden kuluttua päätöksenteosta. Kunnan on tehtävä valtuustokausittain suunnitelma ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tukemisesta ja iäkkäiden henkilöiden sosiaali- ja terveyspalvelujen saannista. Palvelujen riittävyyttä ja laatua on lisäksi arvioitava vuosittain. Kunnan tulee osoittaa riittävät voimavarat hyvinvoinnin tukemiseen ja palvelujen järjestämiseen. Vanhusneuvostot tulevat lakisääteisiksi. Kunnalla on velvollisuus ottaa vanhusneuvosto mukaan kunnan toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan kaikissa asioissa, jotka koskevat ikääntynyttä väestöä. Laissa säädetään myös iäkkäille henkilöille palveluja tarjoavien toimintayksikköjen palvelujen laadusta. Henkilöstön määrän, koulutuksen ja tehtävärakenteen on vastattava toimintayksikön palveluja saavien iäkkäiden henkilöiden lukumäärää ja heidän toimintakykynsä edellyttämää palvelujen tarvetta. Asetuksella voidaan tarvittaessa antaa tarkempia säännöksiä henkilöstön määrästä ja kelpoisuusvaatimuksista. Toimintayksikön on toteutettava omavalvontaa palvelujen laadun ylläpitämiseksi ja kehittämiseksi. Omavalvonnan yhteydessä on hankittava säännöllisesti palautetta myös toimintayksikön työntekijöiltä. Seudullisessa vanhuspalveluiden työryhmässä on käsitelty lakia; mitä laki tarkoittaa käytännössä ja mitä toimenpiteitä tulee huomioida. Seudullisessa vanhuspalveluiden toiminta-ohjelmassa on huomioitu lain edellyttämät velvoitteet. Toimintaohjelmaa edelleen työstetään ja tavoitteena on saada päätökseen syksyllä 2013. Mikkelin seudulla on palvelurakennetta viety eteenpäin tulevan lain edellyttämällä tavalla. Kotihoito ja ennakoiva toiminta ovat painopistealueita. Mikäli asiakas ei pärjää enää kotona kotiin annettavien palveluiden turvin, turvataan hoiva kodinomaisessa palveluasumisen yksikössä.vanhusten palveluiden yksikössä on aloitettu tekemään omavalvontasuunnitelmat. Omavalvonnalla tarkoitetaan omatoimista laadun varmistamista siten, että toiminnassa toteutuvat lainsäädännöstä ja valvontaohjelmista johtuvat sekä yksiköiden itse omalle toiminalleen asettamat laatuvaatimukset ja laatusuositukset. Omavalvontasuunnitelmissa on kuvattu palvelun laadun ja asiakasturvallisuuden menettelytavat, vastuuhenkilöt,
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 4 Sivu 10 kehittämiskohteet ja käytettävät asiakirjat sekä arviointimenetelmät. Seutujen vanhusneuvostojen edustajien kanssa pidetään yhteinen seminaari 6.6.2013, jossa käsitellään uuden lain velvoitteita, seudullista vanhusten palvelujen toimintaohjelmaa ja sovitaan yhteisistä yhteistyökäytännöistä. Sosiaali- ja terveysministeriön kuntakyselyt on lähetetty palvelutuotantoyksiköihin vastuuhenkilöille. Kyselyä hyödynnetään vanhusten palvelujen kehittämiseen tulevan vanhuslain tavoitteiden suuntaan. Oheismateriaalina esitys vanhuspalvelulaista sekä vanhuspalvelulaki. Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Mikkelin Seudun sosiaali -ja merkitsee tiedoksi 1.7.2013 voimaan astuvan vanhuspalvelulain ja lain edellyttämät toimenpiteet. Päätös Mikkelin seudun sosiaali- ja : Merkittiin tiedoksi. Lautakunta päätti, että 6.6. seminaariin osallistuu lautakunnan edustajina Outi Kauria, Timo Hämäläinen, Susanna Leppänen, Mali Soininen ja Kirsi Vekkeli. Tiedoksi Kangasniemen, Mäntyharjun ja Pertunmaan perusturvalautakunnat ja Mikkelin palvelutuotantolautakunta
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 5 Sivu 11 Mikkelin seudun sosiaali- ja 30.05.2013 29 1398 / 409 / 2013 Alkoholiohjelman seudullinen kumppanuussopimus Valmistelija: Arja Väänänen, arja.vaananen@mikkeli.fi, puh. 044 794 5757 Alkoholiohjelman kumppanuudessa sitoudutaan Alkoholiohjelman yleisiin tavoitteisiin vähentää lasten ja perheiden kokemia alkoholihaittoja vähentää alkoholin riskikäytöstä aiheutuvia haittoja kääntää alkoholin kokonaiskulutus laskuun Keinoina ovat alkoholipolitiikan, ehkäisevän päihdetyön ja päihdepalvelujärjestelmän vahvistaminen Kumppanuus merkitsee yhteistä sitoutumista alkoholihaittojen ehkäisyyn ja vähentämiseen Kumppani sitoutuu toteuttamaan laatimaansa toimintasuunnitelmaa arvioimaan omaa toimintaansa sekä tiedottamaan alkoholiohjelmasta omalla toimialueellaan. Edellytyksenä ehkäisevän päihdetyön toteutumiselle seudulla on, että 1) Kunnissa toimii ehkäisevän päihdetyön yhdyshenkilö 2) Kunnissa toimii monitoimijainen päihdetyöryhmä sekä 3) Seudullinen mielenterveys- ja päihdestrategia laaditaan. Seudullisen kumppanuussopimuksen toimintasuunnitelman mukaiset tavoitteet vuosille 2013 2020 ovat 1) Päihteiden käyttö vähenee Mikkelin seudulla 2) Nuorten alkoholinkäytön aiheuttamien haittojen ehkäisy 3) Päihteiden käytön näkyvyys lasten ja nuorten elämänpiirissä vähenee 4) Ikäihmisten alkoholin käytön ehkäisy ja vähentäminen 5) Kaikki ikäryhmät kattava mini-interventio (alkoholin käytön puheeksi ottaminen) kaikissa peruspalveluissa 6) Yhteisöllisyys ja kumppanuus päihdehaittojen ehkäisyssä. Konkreettisiksi toimenpiteiksi on valittu mm. Paikallinen vaikuttaminen (osia PAKKA toimintamallista), Tie selväksi toimintamalli, Päihteetön pelikenttä malli, ikäihmisten päihdemittariston käyttöönotto, kotihoidon toimintamallin edelleen kehittäminen ja käyttöönotto koko seudulla sekä mini-interventio (päihteiden käytön puheeksi otto) kaikissa peruspalveluissa ja puheeksi oton osaamisen vahvistaminen ammattilaisilla. Toimenpiteiksi on valittu testattuja ja vaikuttaviksi todettuja toimintamalleja. Toimenpiteiden toteuttamisesta on tehty toimintasuunnitelmaan aikataulutus. Toimenpiteitä otetaan vähitellen käyttöön sopimuskauden aikana. Toimenpiteiden toteutumista arvioidaan vuosittain seudun sosiaali- ja terveystoimessa ja arvioinnista raportoidaan Itä-Suomen aluehallintoviraston
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 5 Sivu 12 alkoholiohjelman aluekoordinaattorille. Toimintasuunnitelma Kumppanuussopimus Liite 2-2a Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta hyväksyy kumppanuussopimuksen allekirjoitettavaksi. Seudullinen kumppanuussopimus suositellaan käsiteltäväksi kuntien päätöksenteossa. Päätös Mikkelin seudun sosiaali- ja : Hyväksyttiin. Tiedoksi Mikkelin, Mäntyharjun, Kangasniemen, Pertunmaan, Hirvensalmen ja Puumalan kunnat
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 6 Sivu 13 Mikkelin seudun sosiaali- ja 30.05.2013 30 883 / 002 / 2013 Yhteistyösopimus sairaanhoitopiirin kanssa sähköisen asioinnin kehittämisestä Valmistelija: Maria Närhinen maria.narhinen(at)mikkeli.fi puh 044 794 4200 sekä Maija Paukkala maija.paukkala(at)esshp.fi. puh 044 351 2784. Sähköisellä asioinnilla tarkoitetaan kansalaisille, asiakkaille ja potilaille tarkoitettuja monikanavaisia digitaalisia palveluita, jotka tukevat oman hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä, hoito- tai palveluyksikön valinnassa ja palveluun hakeutumisessa, parantavat kansalaisen osallistumismahdollisuuksia palvelujen suunnittelussa sekä tehostavat kansalaisen ja palveluyksikön ammattilaisen välistä vuorovaikutusta ja kommunikaatiota. Etelä-Savon sairaanhoitopiiri ja Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimi ovat valmistelleet yhteistyösopimuksen sähköisen asioinnin yhteisestä kehittämisestä. Sopimuksen tarkoituksena on yhtenäisten alueellisten sähköisen asioinnin palveluiden ja toimintamallien toimeenpano ja ylläpito sekä näiden jatkokehittäminen ja vahvistaminen. Sopijaosapuolilla on yhteinen järjestelmäalusta (Hyvis.fi) sähköisille palveluille sosiaali- ja terveydenhuoltoalan tarpeisiin. Tarkoituksena on sopia Hyvis.fi:n sähköisten asiointipalveluiden kehittämisestä, hallinnoinnista, koordinoinnista ja yhteistyöstä sopijaosapuolten välillä. Puitesopimusluonnos Liite 3 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta hyväksyy liitteenä olevan yhteistyösopimuksen sähköisen asioinnin kehittämisestä. Päätös Mikkelin seudun sosiaali- ja : Hyväksyttiin. Tiedoksi Etelä-Savon sairaanhoitopiiri, kehittämispäällikkö Maija Paukkala ja sairaanhoitopiirin johtaja Matti Nupponen Lupaus 2016 ohjelman ohjelmajohtaja Juha Ropponen
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 7 Sivu 14 Mikkelin seudun sosiaali- ja 30.05.2013 Mikkelin seudun sosiaali- ja 13.12.2012 5 74 31 1556 / 011 / 2012 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen järjestämissuunnitelman laatiminen Valmistelija: kehittämispäällikkö Riitta Manninen, puh. 044 794 5026, riitta.manninen@mikkeli.fi Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen perustamisasiakirjassa, yhteistoimintasopimuksessa on sovittu seudullisen sosiaali- ja terveystoimen järjestämissuunnitelman laatimisesta. Järjestämissuunnitelma laaditaan valtuustokausittain.sosiaali- ja terveystoimen järjestämissuunnitelma laaditaan rinnakkaisena Etelä-Savon sairaanhoitopiirin terveydenhuollon järjestämissuunnitelman kanssa. Järjestämissuunnitelma kokoaa seudullisen sosiaali- ja terveystoimen toiminnan, toteutuksen ja tavoitteet valtuustokaudelle. Järjestämissuunnitelma pohjautuu terveydenhuollon järjestämissuunnitelman lisäksi palvelualuekohtaisiin toimintakäsikirjoihin. Toimintakäsikirjat kuvaavat toiminnan yksityiskohtaisemmin kuin järjestämissuunnitelma, joka linjaa tavoitteita ja periaatteita, joilla seudullinen yhteistyö toteutetaan. Järjestämissuunnitelmasta päättävät kunnanvaltuustot ja järjestäjälautakunta lähettää sen päätettäväksi alkuvuodesta 2013. Seutusoten järjestämissuunnitelma 2013-2016 Liite 4 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja käy keskustelun seudullisesta sosiaali- ja terveystoimen järjestämissuunnitelmasta. Päätös Sosiaali- ja : Sosiaali- ja keskusteli järjestämissuunnitelmasta. Sovittiin, että asiasta järjestetään uusille valtuutetuille seminaari perehdytyksen yhteydessä, jonka jälkeen asia tuodaan uudelleen lautakuntaan. Mikkelin seudun sosiaali- ja 30.5.2013 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen järjestämissuunnitelman
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 7 Sivu 15 laatiminen perustuu yhteistoimintasopimukseen. Valmistelu on limittynyt terveydenhuollon järjestämissuunnitelman ja palvelualuekohtaisten toimintakäsikirjojen valmistumiseen. Toimintakäsikirjat valmistuvat keväällä 2013, lautakunnan jäsenille on ollut perehdytyskoulutus toimintakäsikirjoista 3.5.2013. Järjestämissuunnitelma on laajentunut järjestämis- ja kehittämissuunnitelmaksi. Järjestämis- ja kehittämissuunnitelma on kuvaus palveluiden järjestämisestä ja tuottamisesta sekä sisältää kehittämisen päälinjaukset. Sosiaali- ja terveydenhuollon rakenne on valtakunnallisesti muotoutumassa, hallituksen linjaukset 8.5.2013 voivat vaikuttaa seudullisen sosiaali- ja terveystoimen toimintaympäristöön, joten tarkkoja linjauksia tulevista rakenteellisista muutoksista ei ole ennakoitu. Järjestämis- ja kehittämissuunnitelma ei pääsääntöisesti sisällä yksittäisiä kehittämistoimenpiteitä, vaan kuvaa kehittämisen lähtökohtia ja perusperiaatteita. Keskeiset toiminnalliset ehdotukset koskevat harvoin tarvittavien erityispalveluiden keskittämistä. Näitä erityispalveluita varten on jo käynnistynyt lastensuojelun sijaishuollon erityisyksikkö ja tavoitteena on suunnitelmakauden aikana keskittää vammaispalvelun ja perheoikeudellisten (lasten huoltajuus, isyys, elatus ja tapaamisasiat) palvelut seudulliseksi yksiköksi. Palveluiden sisällöllinen kehittäminen tapahtuu palvelutuotantoyksiköissä ja seudullisissa kehittämistyöryhmissä. Seutusoten järjestämissuunnitelma 2013-2016 Liite 4 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja hyväksyy osaltaan seudullisen sosiaalija terveystoimen järjestämis- ja kehittämissuunnitelman ja lähettää sen hyväksyttäväksi kuntien valtuustoihin.. Kokouksessa sosiaali- ja terveysjohtaja muutti päätösesitystä siten, että lautakunta hyväksyy osaltaan järjestämis- jakehittämissuunnitelman ja lähettää sen lausunnolle kuntiin. Lausuntoja pyydetään 30.8.13 mennessä. Päätös Mikkelin seudun sosiaali- ja : Muutettu päätösesitys hyväksyttiin. Merkittiin, että Outi Kauria poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana. Tiedoksi Yhteistoiminta-alueen sopijakunnat
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 8 Sivu 16 Mikkelin seudun sosiaali- ja 30.05.2013 32 560 / 002 / 2013 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan ja sopijakuntien väliset palvelusopimukset Valmistelija: hallintopäällikkö Timo Talo, puh. 044 794 4006, timo.talo@mikkeli.fi ja talouspäällikkö suvi.hyrkkanen@mikkeli.fi, puh 040 522 8958 Sosiaali- ja terveystoimen yhteistoimintasopimuksella seudulliselle sosiaali- ja terveyslautakunnalle on siirretty sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisvastuu. Järjestämisvastuuseen kuuluu kuntalaisten tarpeiden ja niitä tyydyttävien palvelujen palvelutason arviointi ja määrittely sekä päätöksenteko siitä, millä laatutasolla palveluja kuntalaisille tuotetaan. Järjestämisvastuu tarkoittaa sitä, että yhteistoiminta-alueen väestö saa tarvitsemansa palvelut. Järjestämisvastuun toteuttamista ohjataan seutusoten järjestämissuunnitelman ja palvelusopimusten kautta. Yhteistoimintasopimuksen mukaan järjestämisvastuun toteuttamiseksi seudullinen sosiaali- ja valmistelee yhteistyössä yhteistoiminta-alueen kuntien ja Etelä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän yhtymähallinnon kanssa yhteistoiminta-alueen palvelujen järjestämissuunnitelman valtuustokausittain. Järjestämissuunnitelma käsitellään sopijapuolten valtuustoissa. Lisäksi sopijapuolet valmistelevat vuosittain yhdessä palvelujen tuottajien eli Mikkelin, Kangasniemen, Mäntyharjun ja Pertunmaan palvelutuotantoyksiköiden kanssa palvelusopimukset sopijapuolina toimivien kuntien väestölle tuotettavista palveluista. Palvelusopimusten valmistelun yhteydessä voimassa olevaa järjestämissuunnitelmaa tarkistetaan tarvittaessa. Käytännössä yhteistoiminta-alueen toiminnan sisältöä ja taloutta ohjataan toimintakäsikirjojen ja Maisema-työkalun avulla. Seudullisen sosiaali- ja terveyslautakunnan johtosäännössä on määritetty, että seudullinen sosiaali- ja hyväksyy sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusopimukset Kangasniemen, Mikkelin, Mäntyharjun ja Pertunmaan kuntien kanssa. Johtosäännön mukaan Hirvensalmen ja Puumalan palvelusopimukset käsittelee Mikkelin kaupunki. Palvelusopimusluonnos
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 8 Sivu 17 Maisema-taulujen kuntavertailut ja kuntakohtaiset yhteenvetotaulukot Liite 5-7 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta hyväksyy palvelusopimusluonnoksen ja lähettää sen Kangasniemen, Mikkelin, Mäntyharjun ja Pertunmaan kuntien hyväksyttäväksi sekä tiedoksi Hirvensalmen ja Puumalan kuntiin. Päätös Mikkelin seudun sosiaali- ja : Sopimustekstiä tarkennettiin ja lisättiin maininta, että vuoden 2013 ajan palvelutuotantoyksiköiden välinen laskutus tapahtuu ulkokuntalaskutuksen periaatteilla. Tarkennettu sopimus hyväksyttiin. Lisäksi lautakunta päätti, että lautakunnan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja osallistuvat palvelusopimusten mukaisiin seurantakokouksiin. Tiedoksi Yhteistoiminta-alueen sopijakunnat
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 9 Sivu 18 Mikkelin seudun sosiaali- ja 30.05.2013 Mikkelin seudun sosiaali- ja 04.04.2013 15 22 33 833 / 449 / 2013 Terveyspalveluiden toimintakäsikirja Valmistelija: terveyspalveluiden johtaja Minna Mutanen, puh. 044 794 4300, minna.mutanen@mikkeli.fi Seudullinen terveyspalveluiden työryhmä ja sen alatyöryhmät työstivät vuoden 2012 aikana yhteistä toimintakäsikirjaa. Alatyöryhmiä oli seitsemän: Puhelinpalvelun ja sähköisen asioinnin prosessi Mielenterveyspotilaan hoitoprosessi Äitiys- ja lastenneuvolatyön prosessi Diabetes ja valtimotautipotilaan hoitoprosessi Suun terveydenhuollon prosessi TULES - potilaan prosessi sisältäen fysioterapian AVH-potilaan hoitoprosessi (Aivoverenkiertohäiriö) Laajat toimintakäsikirjat, joissa on kuvattu näitä prosesseja tarkasti ovat työyksikköjen käytössä (hyödyntäminen esim. perehdytyksenä tai laatukäsikirjana). Toimintakäsikirjasta on laadittu tämä lyhennetty versio, joka on tarkoitettu palvelujen käyttäjille. Toimintakäsikirjassa on kuvattu hoitoon pääsyn kriteerit, asiakasmaksut sekä keskeiset yhteystiedot. Lisäksi toimintakäsikirjassa on kuvattu terveyspalveluita ohjaavia säädöksiä sekä laatujärjestelmää. Toimintakäsikirjaa päivittää jokainen palvelutuotantoyksikkö itse. Mikäli muutos on olennainen, niin muutokset hyväksyy seudullinen sosiaali- ja. Terveyspalveluiden toimintakäsikirja Liite 3 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Mikkelin seudun sosiaali- ja hyväksyy seudullisen terveyspalveluiden toimintakäsikirjan ohjaamaan seudullista toimintaa. Päätös Mikkelin seudun sosiaali- ja : Asia jätettiin pöydälle. Mikkelin seudun sosiaali- ja 30.5.2013 Toimintakäsikirjaa on esitelty tarkemmin ja käyty läpi lautakunnan
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 9 Sivu 19 kehittämisseminaarissa 3.5.2013. Toimintakäsikirja Liite 8 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Mikkelin seudun sosiaali- ja hyväksyy seudullisen terveyspalveluiden toimintakäsikirjan ohjaamaan seudullista toimintaa. Päätös Mikkelin seudun sosiaali- ja : Hyväksyttiin. Tiedoksi Kangasniemen, Mäntyharjun ja Pertunmaan perusturvalautakunnat ja Mikkelin palvelutuotantolautakunta
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 10 Sivu 20 Mikkelin seudun sosiaali- ja 30.05.2013 Mikkelin seudun sosiaali- ja 04.04.2013 17 24 34 1162 / 409 / 2012 Psykososiaalisten palveluiden toimintakäsikirja Valmistelija: sosiaalipalveluiden johtaja Niina Helminen, puh. 044 794 4002, niina.helminen@mikkeli.fi Seudullinen psykososiaalisten palveluiden työryhmä on valmistellut psykososiaalisille palveluille toimintakäsikirjan. Alatyöryhminä ovat toimineet toimeentulotuen, vammaispalveluiden ja päihdepalveluiden työryhmät. Toimintakäsikirjassa on kuvattu psykososiaalisten palveluiden organisoituminen seudulla, palveluiden piirin pääsyn ja etuisuuksien kriteerit sekä asiakasmaksut. Työskentelyn aikana on selvitetty eri kuntien käytäntöjä ja päädytty seudulliseen toimintatapaan valiten parhaita käytäntöjä ja toimintatapoja ja/tai yhdistelemällä niitä. Prosessikuvaukset ovat tehtytoimeentulotuen, päihdepalveluiden ja vammaispalveluiden prosesseille Toimintakäsikirjaa päivitetään säännöllisesti ja tuodaan tiedoksi palvelunkäyttäjille ja yhteistyökumppaneille. Psykososiaalisten palveluiden toimintakäsikirja Liite 5 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Mikkelin seudun sosiaali- ja hyväksyy seudullisen psykososiaalisten palveluiden toimintakäsikirjan ohjaamaan seudullista toimintaa Päätös Mikkelin seudun sosiaali- ja : Asia jätettiin pöydälle. Mikkelin seudun sosiaali- ja 30.5.2013 Toimintakäsikirjaa on esitelty tarkemmin ja käyty läpi lautakunnan kehittämisseminaarissa 3.5.2013. Toimintakäsikirja Liite 9 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Mikkelin seudun sosiaali- ja hyväksyy seudullisen
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 10 Sivu 21 terveyspalveluiden toimintakäsikirjan ohjaamaan seudullista toimintaa. Päätös Mikkelin seudun sosiaali- ja : Hyväksyttiin. Tiedoksi Kangasniemen, Mäntyharjun ja Pertunmaan perusturvalautakunnat ja Mikkelin palvelutuotantolautakunta
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 11 Sivu 22 Mikkelin seudun sosiaali- ja 30.05.2013 Mikkelin seudun sosiaali- ja 04.04.2013 16 23 35 1160 / 400 / 2012 Perhepalveluiden toimintakäsikirja Valmistelija perhepalveluiden johtaja Johanna Will-Orava, puh. 044 794 2393, johanna.will-orava@mikkeli.fi Seudullinen perhepalveluiden työryhmä ja alatyöryhmät ovat työstäneet yhteistä toimintakäsikirjaa. Yhteistoiminta-alueen perhepalveluiden lähtökohdat, tavoitteet ja tarkoitus on jo aiemmin määritelty Mikkelin seudun lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmassa. Työryhmien työ aloitettiin tarkastelemalla koko perhepalvelun palvelukokonaisuutta ja olemassa olevia käytäntöjä sekä toimintaprosesseja. Samoin koottiin kuntien toimintamallit sekä sillä hetkellä käytössä olevat maksut ja taksat. Seudullisesti yhteistyössä arvioitiin olemassa olevat käytännöt ja kehitettiin näistä seudulliset ratkaisut. Samoin laadittiin keskeisiä prosessikuvauksia. Toimintakäsikirjan tarkoituksena on ohjata yhteistä toimintaa ja yhdenmukaistaa toimintatapoja, toimia työntekijöiden työvälineenä ja asiakkaille tiedotusvälineenä. Toimintakäsikirjassa on kuvattu seudulliset perhepalvelut yhteistoiminta-alueella ja niiden organisoituminen neljässä eri palvelutuotantoyksikössä. Ennaltaehkäisevät perhepalvelut, perhetyö, lapsiperheiden tilapäinen kotipalvelu, lastensuojelu ja perheoikeudelliset palvelut ovat tarjolla itse tuotettuna kuntalaisille. Osa palveluista on keskitetty Mikkelin palvelutuotantoyksikköön. Sen lisäksi Mikkelin palvelutuotantoyksikössä tuotetaan joukko lasten, nuorten, ja perheiden palveluita, joita ei muissa palvelutuotantoyksikön kunnissa ole, vaan ne hankintaan esimerkiksi ostopalveluna. Toimintakäsikirjassa on lisäksi kuvattu palveluiden saamisen kriteerit, asiakasmaksut, palkkiot, kulukorvaukset ja taloudellinen tuki. Suuri osa perhepalveluista on asiakkaille lakisääteisiä maksuttomia palveluita. Jatkossa toimintakäsikirjaa päivitetään ja arvioidaan säännöllisesti osana vuosittaista toiminnan suunnittelua, seurantaa ja arviointia ja tuodaan tiedoksi palvelujen käyttäjille ja yhteistyötahoille.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 11 Sivu 23 Perhepalveluiden toimintakäsikirja Liite 4 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Mikkelin seudun sosiaali- ja hyväksyy seudullisen perhepalveluiden toimintakäsikirjan ohjaamaan seudullista toimintaa Päätös Mikkelin seudun sosiaali- ja : Asia jätettiin pöydälle. Mikkelin seudun sosiaali- ja tereyslautakunta 30.5.2013 Toimintakäsikirjaa on esitelty tarkemmin ja käyty läpi lautakunnan kehittämisseminaarissa 3.5.2013. Toimintakäsikirja Liite 10 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Mikkelin seudun sosiaali- ja hyväksyy seudullisen terveyspalveluiden toimintakäsikirjan ohjaamaan seudullista toimintaa. Päätös Mikkelin seudun sosiaali- ja : Hyväksyttiin. Tiedoksi Kangasniemen, Mäntyharjun ja Pertunmaan perusturvalautakunnat ja Mikkelin palvelutuotantolautakunta
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 12 Sivu 24 Mikkelin seudun sosiaali- ja 30.05.2013 36 Eron myöntäminen yksilöjaoston jäsenyydestä ja täydennysvaali Jaana Kovanen on pyytänyt sähköpostitse 21.5.2013 eroa seudullisen sosiaali- ja terveyslautakunnan yksilöjaoston jäsenyydestä työtehtävien lisääntymisen vuoksi. Kuntalain 38 :n mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta myöntää eron Jaana Kovaselle yksilöjaoston jäsenyydestä.ja valitsee jaostoon jäsenen Jaana Kovasen tilalle. Päätös Mikkelin seudun sosiaali- ja : Lautakunta myönsi eron Jaana Kovaselle ja nimesi jaoston jäseneksi Mali Soinisen. Mali Soinisen varajäseneksi valittiin Jaana Kovanen.