Kiikoisten ja Sastamalan yhdistymisselvityksen ohjausryhmä 41 30.11.2011 Kasvu- ja kulttuurityön tehtävien järjestäminen KiSaohjr 41 Kasvu- ja kulttuurityöryhmän selvitys 24.11.2011: Palvelutarpeen kehitysarvio v 2011-2030 pääpalveluittain molem mista kunnista (pohjana arvio väestökehityksestä/oppilaskehitykses tä). Kiikoisten kunnan ja Sastamalan kaupungin osalta palvelutarpeen kehittymistä tulevaisuudessa arvioidaan lyhyellä tähtäimellä jo tiedossa olevien kuntalaisten lukumäärän mukaan tai tilastokeskuksen väestöennusteen pohjalta. Molempien tarkastelujen kautta syntynyt tieto on nimensä mukaan arvio. Tilastokeskuksen tietojen pohjalta tehty arvio ulottuu vuoteen 2030 saakka ja sen tiedot pohjautuvat suoraan Tilastokeskuksen aineistoon. Puolestaan jo syntyneiden lasten lukumäärässä ja sen vaikutuksesta koulun oppilasmäärän ei ole huomioitu esimerkiksi. lapsiperheiden muuttoliikettä suuntaan tai toiseen. Kiikoisten kunta Toukolan koulun näkymät Liitteenä on ennuste Toukolan koulun oppilasmäärästä. Se pohjautuu jo syntyneiden lasten tiedossa olevaan lukumäärän ja Tilastokeskuksen ennustukseen. Siinä on otettu huomioon vain kunnan alueella olevien oppilaiden määrä. Tarkastelussa on otettu huomioon peruskoulun luokka-asteet 1-6 sekä esikoulu. Lisäksi luokkien 7-9 oppilaista on laadittu ennuste. Tiivistettynä oppilasmäärä laskee Toukolan koulussa seuraavina lukuvuosina niin, että alimmillaan se on lukuvuonna 2016-2017. Tuolloin oppilaita olisi ennusteen mukaan 76. Tämän jälkeen määrä kääntyy nousuun niin, että oppilaita on keskimäärin 2020 luvulla 107. Lukuvuonna 2011-2012 Toukolan koulussa on 107 oppilasta. Ennusteen mukainen palvelutarve Toukolan koulun osalta säilyy pitkällä tähtäimellä nykyisellä tasolla huomattavasta oppilasmäärän notkahtamisesta huolimatta tarkastelujakson puolivälissä. Tämä tarkoittaa noin 30 % laskua oppilasmäärässä tulevina vuosina. Liikunta- ja nuorisotoimi Tulevaisuudessa voi ennakoida, että liikunta- ja nuorisopalveluiden kysyntä tulee säilymään vähintäänkin nykyisellä tasolla. Kirjasto- ja kulttuuritoimi Väestömäärän ennustetun lievän kasvun perusteella voi ennakoida, että kirjasto- ja kulttuuripalveluiden käyttö tulee jatkossakin säilymään vähintään nykyisellä tasolla. Lasten varhaiskasvatus Tilastokeskuksen väestöennusteen perusteella alle kouluikäisten lasten määrä nousee hieman tulevaisuudessa. Perinteisesti Kiikoi-
sissa on käytetty päivähoitoa suhteellisen paljon. Tämän perusteella voi arvioida, että palveluiden tarve tulee kasvamaan perhepäivähoidossa. Sastamalan kaupunki Sstamalan perusopetuksen oppilasmäärä lukuvuonna 2011-2012 on 2 507 oppilasta. Vuoteen 2017 mennessä oppilasmäärä laskee ennusteen mukaan 250 oppilaalla. Liitteenä on Sastamalan kaupun gin perusopetuksen oppilasennuste. Kiteytetty kuvaus palveluista ja niiden järjestämistavasta molemmis sa kunnissa Palveluiden järjestäminen Kiikoisten kunnassa Perusopetus: o Toukolan koulu, jossa annetaan perusopetusta vuosi luokkien 1-6 sekä esikoulun osalta. Toiminta kahdessa rakennuk sessa (esikoulu/1.luokka puukoulun tiloissa ja 2-6.luokka uudella koululla). o Opettajia on 7, minkä lisäksi yksi osa-aikainen koulun käynnin ohjaaja (iltapäiväkerhossa n. 2 h/päivä). Lisäksi koululla toi mii nuorten työllistämistuella kouluavustaja. o Vuosiluokkien 7-9 oppilaat käyvät koulussa Laviassa. o Koulukuljetukset on kilpailutettu vuoden 2013 kevätluku kauteen saakka, sopimukseen sisältyy mahdollinen optiovuosi. o Yhdellä luokanopettajalla on erityisopettajan pätevyys ja hän hoitaa Toukolan koulun erityisopetuksen yhdessä esiopettajan (varhaiskas vatuksen erityisopettajan kelpoisuus) kanssa. Lukuvuon na 2011-2012 erityisopetuksen tuntiresurssi on 9 tuntia. o Englannin opetuksesta vastaavat luokanopettajat. o Kerhotoiminta on Toukolan koululla vilkasta ja se suun nitellaan yhdessä liikunta- ja nuorisotoimen kanssa. Kerhotoiminnan kehittämiseen koulu sai vuodelle 2012 avustusta 12 000 euroa. o Kouluterveydenhoitajan on koululla joka keskiviikko. o Taiteen perusopetusta järjestää Sastamalan opisto. o Esikoulu ja 1. luokka joustavien opetusjärjestelyjen hankkeessa yh teistyössä Sastamalan kaupungin kanssa (Kelpo III). o Sastamalassa opiskelee erityisen tuen piiriin kuuluvia kiikoislaisia perusasteen oppilaita. Kirjasto- ja kulttuuritoimi o Kunnassa on yksi kirjasto, missä työntekijänä on kirjas to- ja kulttuurisihteeri. o Kirjasto- ja kulttuurilautakunta myöntää vuosittain toi minta-avustuksia 3.000 euroa yhdistyksille ja seuroille. o Kirjasto on auki viitenä päivänä viikossa yhteensä 24 tuntia. Liikunta- ja nuorisotoimi Liikuntapalvelut o Kerhotoiminnan järjestäminen yhteistyössä koulun kans sa, noin ½ päivä viikossa. Mm. lasten liikuntakerho, sählykerhot, pe likerho. o Aikuisten kuntoliikuntatoiminta - kävelytestit ja henkilö kohtainen liikuntaneuvonta sekä erilaiset liikuntaryhmät (palloilu). Kuntoliikunnan
järjestäminen ostopalvelusopimuksella Kiikoisten ur heiluseurojen kanssa o Yhteistyö Sastamalan Opiston kanssa erityisryhmien (ikäihmiset) liikuntapalveluiden järjestämiseksi. o Liikuntapaikkojen ylläpitäminen yhteistyössä teknisen toimen kans sa (kesäkaudelle palkattu työntekijä) sekä hiihtolatujen ja jääkiekko kaukalon ylläpito ostopalvelusopimuksilla. o Tuntityöntekijöiden palkkaus ja liikuntaryhmien käytän nön ohjaus. o Kesäuimakoulujen järjestäminen. Nuorisopalvelut o Nuorisotilatoiminnan koordinointi. Palkattu tuntityönteki jä. o Retkien ja kesäleirien järjestäminen yhteistyössä kol mannen sektorin kanssa. o Aamu- ja iltapäivätoiminnan koordinointi. Kiikoisten lii kunta- ja nuorisosihteeri toimii yhteyshenkilönä Satakunnan ap-iptoi minnan & kerhotoiminnan kehittämisverkostossa. o Yksi vakituinen iltapäivätoiminnan ohjaaja. o Nuorten työllistämistoiminta. Nuorten ja pitkäaikaistyöt tömien työllistäminen kunnan eri toimipisteisiin. o Nuorten kesätyöpaikkojen järjestäminen kunnan palve lukseen ja työntekijöiden palkkaaminen kunnanhallituksen määrära hasta. o Nuorisoparlamentin toiminta yhteistyössä Toukolan kou lun kanssa. o Liikunta- ja nuorisosihteerillä on yksi päivä viikossa sosi aalitoimen työtehtäviä. Ikäpisteen (Tiistaikammari) koordinointi, yh teistyö Palvelukoti Ilolan kanssa asiakkaiden fyysisen kunnon ylläpi tämiseen. Tarvittaessa Palvelukoti Ilolan asiakaslaskutukset sekä ti lastointi. o Liikunta- ja nuorisosihteerin palveluita myydään Laviaan 40 % työajasta eli 2 päivää viikossa. Varhaiskasvatus o 6 vakituista ja 2 määräaikaista perhepäivähoitajaa. o Päivähoidon ohjaaja on ostopalveluna Laviasta. o 01.10.2011 tilanteen mukaan Kiikoisissa perhepäivähoi dossa oli kokopäivähoidossa 28 lasta ja osapäivähoidossa 11 lasta. Palveluiden järjestäminen Sastamalan kaupungissa Varhaiskasvatus Varhaiskasvatuksen JORY : varhaiskasvatuksen päällikkö + 4 aluejohtajaa + 10 ryhmässä toimivaa pk-johtajaa. Pohjoinen alue: Suodenniemen ryhmäperhepäivä-koti 12 hoitopaikkaa,uotsolan päiväkoti 35 hoitopaikkaa, pph:n varahoito, Uotsolan ryhmäperhepäiväkoti, 12 hoitopaikkaa, Pilvilinnan päiväkoti, Karkku 21 hoitopaikkaa, Häijään päiväkoti n. 40 hoitopaikkaa, vuorohoito, pph:n varahoito. Lisäksi pohjoisella alueella 11 perhepäivähoitajaa. Keskinen alue: Koiramäen päiväkoti 60 hoitopaikkaa pph:n varahoito, Hoppulan päiväkoti 21 hoitopaikkaa, Muistolan päiväkoti 33 hoitopaikkaa, pph:n varahoito, Keskustan päiväkoti n. 70 hoitopaikkaa, vuorohoito.
Läntinen alue: Tipulan päiväkoti 21 hoitopaikkaa, Kiikan päiväkoti, 21 hoitopaikkaa, Ulpun päiväkoti 21 hoitopaikkaa, pph:n varahoito. Lisäksi läntisellä alueella 24 perhepäivähoitajaa. Eteläinen alue: Marttilan päiväkoti 21 hoitopaikkaa, Raholan päiväkoti 33, hoitopaikkaa, Stormin päiväkoti 28 hoitopaikkaa, Illon ryhmäperhepäiväkoti 8 hoitopaikkaa, Harjukadun ryhmäperhepäiväkoti 12 hoitopaikkaa ja Varilan ryhmäperhepäiväkoti 8 hoitopaikkaa. Lisäksi 45 perhepäivähoitajaa, Keskinen ja Eteläinen alue yhteensä. Henkilöstö: o varhaiskasvatuksen päällikkö o 4 varhaiskasvatuksen aluejohtajaa o 9 ryhmässä toimivaa päiväkodin johtajaa o 2 kiertävää erityislastentarhanopettajaa o 24 lastentarhanopettajaa o 40 lastenhoitajaa o 11 avustajaa o 10 ryhmäperhepäivähoitajaa o 80 omassa kodissaan työskentelevää perhepäivähoita jaa o 2 varhaiskasvatuksen palvelusihteeriä o henkilöstö yhteensä 183 työntekijää o henkilöstöstä 138 vakituisia o 45 määräaikaisia Yleistä: o Esiopetus Keskustan, Koiramäen, Raholan, Hoppulan, Pilvilinnan, Kiikan, Ulpun ja Tipulan päiväkodeissa o Marttilan, Muistolan, Stormin, Illon, Kiikan, Häijään, Uot solan ja Suodenniemen kouluissa o Lasten yksilölliset varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen suunnitelmat o Varhaiskasvatuksen toimintasuunnitelma ( strategia ) valmistui v. 2011 o Perehdyttämisopas työn alla o Turvallisuussuunnitelma päivittäminen työn alla o Täydennyskoulutus, Sasky, n. 3 pv / hlö / v o Oppisopimuskoulutuksia vakituiselle henkilöstölle o Asiakaskyselyt kerran vuodessa, valitaan kehittämiskoh teet kyselyn vastausten pohjalta o Yhteiset pelisäännöt, toimintatapojen yhtenäistäminen o Kehityskeskustelut vähintään 1 x vuosi o Yhteistyö perusopetuksen kanssa tiivistä, KELPO-hanke o Kolmiportaisen tuen järjestäminen o Henkilöstön yhteiskäyttö Perusopetus: Sastamalan perusopetus tiivistettynä: Toimintatapojen yhtenäistäminen, oppiminen ja kehittäminen, opetussuunnitelma, kolmiportaisen tuen järjestäminen, oppilashuoltokäytänteet, turvallisuus- ja perehdyttämissuunnitelmat, perusopetuksen toimintaohjelma (strategia), perusopetuksen laatukäsikirja, henkilöstön yhteiskäyttö, paikalliset koulutukset, rehtorien tiimityö ja ver-
taistuki, rajapintayhteistyön kehittäminen kaupungin prosessien kanssa, terveydenhuolto. Hankkeet: o Kelpo o Oppilashuollon kehittämishanke o Oppilaanohjauksen kehittämishanke o Laadun kehittämishanke o Kerhotoiminnan kehittämishanke o (Opetusryhmien pienentäminen) Verkostot: o Osaava o Laadun kehittäminen o llon ja psyko-sosiaalisen tuen järjestäminen Sastamalassa on tällä hetkellä 15 alakoulua, joista kaksi entisen Mouhijärven ja kolme entisen Äetsän kunnan alueella. Tämän lisäksi on kolme yläkoulua (Mouhijärven yhteiskoulu, Sylvään koulu, Äetsän koulu). Koulut jakautuvat seuraavasti: o Pohjoinen alue - Mouhijärven kolme koulua, Karkun koulu, Suodenniemen koulu o Keskinen alue - Kaukolan koulu, Muistolan koulu o Läntinen alue - Kiikan koulu, Keikyän koulu, Äetsän koulu o Eteläinen alue - Varilan koulu, Stormin koulu, Tyrvään kylän koulu, Sammaljoen koulu, Illon koulu o Sylvään kulu o 210 opettajaa (mukaan lukien rehtorit), 68 koulunkäynti avustajaa ja 5 esiopettajaa Lukiokoulutus: Verkostolukio: o Sastamalan verkostolukio, 3 lukiota (Mouhijärvi, Vam mala, Äetsän Sarkia-lukio). o 30 virkasuhteista opettajaa((ä7+v18+m5), 5 tuntiopetta jaa ja 15 yläkoulun kanssa yhteistä opettajaa. o Lajilinjat: Salibandy & lentopallo, aikuislinja, "Ammattilu kio", lukiodiplomit, samanaikaisopetus, opetustallenneluokat, verk kokurssit, yhteiset teemapäivät. Lukuvuonna 2011-2012 Sastamalan lukioissa yhteensä 391 opiskelijaa, joista 16 aikuisopiskelijaa ja 77 aineopiskelijaa. Verkostolukiotiimi: Rehtori ja apulaisrehtorit, opinto-ohjaajat, opettaja- ja opiskelijajäsenet Vilkasta kansainvälistä toimintaa, kuten Pietari-projekti, Cern-vierailut, Science-verkosto, Comenius -vierailut eri maihin /Euroscola.
o Asiakaspalautejärjestelmä (henkilöstö, opiskelijat ja huoltajat) o Aineryhmätoiminta ja aineryhmävastaavat o Perehdyttämiskansio ja vastuuopettajat o Yhteiset teemapäivät ja yritysyhteistyö o Nuorten osallisuus o Henkilökohtaisen täydennyskoulutussuunnitelman laati minen o Jaksamiskartoitus o Taitoa työelämästä-hanke Elämänlaatupalvelut: Elämänlaatuprosessin perustehtävänä on tarjota kaikille mahdollisuus henkiseen ja fyysiseen hyvinvointiin ja kasvuun sekä vahvistaa Sastamalan kaupungin yhteisöllisyyttä, identiteettiä ja imagoa o Henkilöstö: Yhteensä: 49 ja 8 osa-aikaista ja lisäksi määräaikaiset Nuorisopalvelut: Nuorisotyön tavoitteena on tarjota nuorille turvallinen kasvuympäristön, aikuisen läsnäoloa ja tukea. Toiminnassa huomioidaan nuoren kokonaisvaltainen kasvun ja kehityksen tukeminen. Nuorisopalvelut järjestetään lähipalveluina, toiminnan painopisteenä ovat palvelut jotka kohdistetaan 6-19-vuotiaille nuorille. Osallisuus Nuorten osallistuminen ja vaikutusmahdollisuuksien edistäminen alueelliset nuorisoneuvostot (pohjoinen, etelä ja länsi) - Nuorisovaltuusto oppilaskuntatyössä toiminen; yhteisryhmät, lasten- ja nuorten foorumit, huippukokoukset verkkoaloitekanava Nuorisotoimen organisaatio on jaettu kolmeen alueeseen: eteläinen, läntinen, pohjoinen o Nuorisotiimi, jossa nuorisotyön päällikkö ja 2 vastaavaa nuorisotyöntekijää, 4 nuorisotyöntekijää. Lisäksi 50 % palvelusihtee ri, noin 10 h/vko/työntekijä ja määräaikaisia o Yhteensä 5 nuorisotaloa (kaksi keskustassa (Kolu ja Pil vi), yksi Mouhijärvellä, yksi Äetsässä (Puuhala) ja yksi Suodennie mellä). Tilat auki yhteensä 100,5 h/vko. Nuorisotilatoimikunnat. Kerhoja järjestetään eripuolilla Sastamalaa, yhteensä 15 kerhoa eri aihekokonaisuuksiin liittyen (esim. juntti-, sähly-, autopaja-, teatterija kokkikerhot) Nuorisoparlamentti nuorisojärjestöjen yhteistyöelin Lisäksi toimintaan kuuluu: o Avustukset yhdistyksille (25 000 euroa vuodessa) ja tila vuokraukset. o Aktiivinen nuorten ongelmien ennaltaehkäiseminen ja ongelmiin puuttuminen yhteistyössä muiden sidosryhmien kanssa. o matkat, retket, leirit. Henkilöstö: 7 vakanssia Liikuntapalavelut
Henkilöstö: 9 vakanssia, lisäksi määräaikaisia Liikuntasalit: Sylvään koulu, Stormin koulu, Vammalan lukio,varilan koulu, Tyrväänkylän koulu, Muistolan koulu, Äetsän koulu, Häijään koulu, Mouhijärven yhteiskoulu, karkun koulu, Marttilan koulu, Kiikan koulu ja Pehulan koulu Kuntosalit: Mouhijärven kuntosali, Puuhalan kuntosali (Äetsä), Suodeniemen kuntosali, Vinkin vapaa-aikakeskus 2 kuntosalia Uimahallit: Kiikan ja Keikyän uimahallit Vammalan jäähalli Rantasaunat: kaupungin rantasauna, Kiimajärven ja Aurajärven rantasaunat Kelaranta Suodeniemen urheilutalo Vinkin vapaa-aikakeskus Ritajärven mökki, jota vuokraa Vammalan Retkeilijät ry Terveysliikunta - hanke Kulttuuripalvelut Kulttuuritalo Jaatsi, Pirunvuoren Kivilinna, Vanhan kirjallisuuden päivät, Lasten ja nuorten kirjapäivät "Kirjaset", Pukstaavi, avustetaan Sastamala Gregorianaa. Kirjan ja kulttuurin Sastamalan toteuttaminen, Sastamala kirjapääkaupunki Henkilöstö 6 vakanssia, lisäksi määräaikaisia. Kirjasto- ja tietopalvelut Henkilöstö: 16 kokoaikaista ja 3 osa-aikaista, lisäksi määräaikaisia. Vammalassa sijaitsevan Sastamalan pääkirjaston lisäksi 6 sivukirjastoa (Karkku, Stormi, Mouhijärvi, Suodenneimi, Kiikka ja Äetsä) sekä kirjastoauto nimeltään "Herra Hakkarainen". Musiikkiopistopalvelut Sastamalan musiikkiopisto antaa taiteen perusopetuslain (21.8.1998/633) mukaista musiikin perusopetusta. Taiteen perusopetus on tavoitteellisesti etenevää ensisijaisesti lapsille ja nuorille tarkoitettua taidekasvatusta. Taiteen perusopetuksen tarkoituksena on antaa oppilaalle valmiuksia ilmaista itseään ja hakeutua taiteenalan ammatilliseen ja korkea-asteen koulutukseen. Musiikkiopiston laajan oppimäärän mukainen opetus jakaantuu neljään tasoon: Varhaisiän musiikkikasvatus, muskari, musiikin perustaso, musiikkiopistotaso, musiikin perustason avoin osasto - soitinvalmennus, yhtyesoitto ja kuorot, musiikin perusteet MuPe -ryhmät Henkilöstö: 6 vakanssia, minkä lisäksi on määräaikaisia tuntiopettajia. Vapaan sivistystyön palvelut Sastamalan Opisto (Sastamala, Kiikoinen, Lavia): Kansalaisopistotoiminta, taidekoulu, taiteen perusopetus yleisen oppimäärän mukaan, kuvataide, käsityötaide, sanataide, tanssitaide, teatteritaide, avoin yliopisto-opiskelu, seniorikampus 55+ ja ikääntyvien yliopisto Opisto tarjoaa ympäri Sastamalan laajaa kaupunkia sekä Kiikoisten
ja Lavian kuntia yli 500 kurssia ja noin 24.000 tuntia. Opetusohjelma syntyy ja elää kansalaisten toiveiden mukaan. Hankkeet ja kansainväliset yhteydet Henkilöstö: kansalaisopisto - 8 kokoaikaista vakanssia ja 5 osa-aikaista, minkä lisäksi on määräaikaisia tuntiopettajia. Arvio/suunnitelmat lähivuosien investointitarpeista palvelutuotannon kehittämiseksi/ylläpitämiseksi molemmista kunnista Kii koisten kunta o Kiikoisissa kirjasto-kouluhanke on ollut pitkään vireillä. Tarkoitus on rakentaa uusi kirjasto Toukolan koulun yhteyteen. Sa malla toteutet taisiin Toukolan koulun tilajärjestelyt (laajennus ja tilo jen uudelleen järjestely). o Liikunta- ja nuorisolautakunta on esittänyt kuntosalin ra kentamista, hanke on mahdollista toteuttaa kirjasto-kouluhankkeen yhteydessä. Kuntosalin sijoittaminen koulun yhteyteen korostaisi Toukolan koulukiinteistön roolia monipalvelukeskuksena. Lisäksi on esitetty frisbeegolf -radan rakentamista. Sastamalan kaupunki Lautakuntien investointiesitykset (ei hyväksytty): o Mouhijärven yhteiskoulun laajennus. Varhaiskasvatuksen investoinnit v. 2011-2013. o Stormin päiväkoti v. 2011. o Häijään päiväkoti v. 2013, 84 hoitopaikkaa. o Vammalan päiväkoti v. 2013, 84 hoitopaikkaa. Elämänlaatu Vinkin vapaa-aikakeskuksen 3 kentän pinnoittaminen, Suodenniemen urheilukentän huoltorakennus (Leader-hanke), nuorisotilat Mouhijärven yhteiskoulun laajennushankkeeseen, pääkirjaston sisätilojen uudelleen organisointi ja kalustaminen ja kulttuuritalo Jaatsin peruskorjaus. Lähivuosien rekrytointitarve pääpalveluittain molemmista kunnista Kiikoisten kunta Kiikoisten kunnalla ei ole kasvatus- ja kulttuuripuolella näköpiirissä tarvetta lähiaikoina rekrytoida henkilöitä uusiin virkoihin tai toimiin. Sitä vastoin varhaiskasvatuksen puolella on näköpiirissä painetta kasvattaa perhepäivähoitajien määrää kasvavan palvelutarpeen ja työaikalainsäädännön muutoksen vuoksi. Sastamalan kaupunki Palvelun tuottamista ohjaavat sopimukset ja yhdistymisen vai-
kutuk set niihin Laadittu seuraava yhteenveto Kiikoisten kunnan osalta: o Sopimus vuosiluokkien 7-9 oppilaiden opetuksen jär jestämisestä Laviassa, voimassa toistaiseksi, irtisanominen vähin tään vuosi ennen lukuvuoden päättymistä. o Liikunta- ja nuorisosihteerin palveluiden myyminen Lavi an kunnalle (2 päivää viikossa, voimassa toistaiseksi), irtisanominen seuraavan kalenterivuoden lopusta lukien. o Liikunta- ja nuorisotoimen ostopalvelusopimukset. o Koulukuljetusten järjestäminen. Sopimus voimassa ke vätlukukaudelle 2013 asti, mahdollisuus optiovuoteen. o Sopimus vammaisopetuksen järjestämisestä Porin kau pungin kanssa, voimassa toistaiseksi, irtisanominen 1 vuosi ennen lukuvuoden päättymistä. o Koulupsykologisopimus Sastamalan kanssa, voimassa toistaiseksi, irtisanominen 6 kk ennen uuden lukuvuoden alkua. o Satakirjastot-yhteiskirjastojärjestelmä, voimassa toistai seksi, irtisanomisaika 3 kuukautta. o Origo-kirjastojärjestelmä, voimassa toistaiseksi, irtisano misaika 6 kuukautta. o Perhepäivähoidon ohjaajan ostopalvelusopimus Lavias ta 1½ päivää/viikko, ei irtisanomisaikaa. o Porin kaupungin hankintapalvelut, yhteistoimintasopi mus voimassa toistaiseksi, irtisanominen 6 kk ennen kalenterivuo den vaihtumista, josta yhden vuoden irtisanomisaika alkaa. - Kirjastoaineisto, Kirjavälitys Oy, sopimus voimassa 29.02.2012 + 2 mahdollista optiovuotta. - Koulutarvikkeet, Staples Finland Oy (ent. Lindell Oy), sopimus voimassa 2011-2013. - Oppikirjat, Kirjavälitys Oy, sopimus voimassa vielä ny kyisen lukuvuoden 2011-2012. Sastamalan kaupungin osalta ei tällä sektorilla ole sopimuksia, joihin mahdollisella kuntaliitoksella olisi vaikutusta. Kirjahankintapaikka on päätetty Sastamalassa vuoden 2012 loppuun asti. Suunnitelma palveluiden yhteensovittamisesta sekä arvio siitä mitä uusi järjestely tarkoittaa asiakkaiden, talouden ja henkilöstön kannal ta, erityisesti Kiikoisten näkökulmasta Palveluiden järjestäminen Kiikoisissa Varhaiskasvatus Työryhmä esittää seuraavanlaista mallia varhaiskasvatuspaleluiden järjestämiseen Kiikoisten alueella mahdollisen kuntaliitoksen jälkeen: Varhaiskasvatus ja perusopetuspalvelut (huom. Toukolan koulun osalta) ovat palveluita, jotka tulevat säilymään Kiikoisten alueella. Perhepäivähoito säilyy edelleen palvelumuotona Kiikoisten alueella.
Niin Kiikoisissa kuin Sastamalassakin on onnistuttu rekrytoimaan uusia perhepäivähoitajia. Halutessaan kiikoislaiset vanhemmat voivat hakea lapselleen päivähoitopaikkaa Sastamalan päiväkodeista. Tällä hetkellä Kiikoisissa ei ole erityislastentarhanopettajan palveluita. Uudessa Sastamalassa erityislastentarhanopettaja-palvelut ovat tarjolla koko kunnan alueella. Yksityisen hoidon tuen kuntalisä otetaan käyttöön Kiikoisten alueella Sastamalan mallin mukaisesti. Molemmissa kunnissa on käytössä sama päivähoitotietojärjestelmä. Sastamalan kaupungin varhaiskasvatuksen organisaatiorakenteessa Kiikoisten alue sijoittuisi Pohjoiseen alueeseen. Tällä hetkellä Kiikoisten kunta ostaa Lavian kunnalta perhepäivähoidon ohjauksen (1½ päivää viikossa ). Tämä aika ei tule todennäköisesti jatkossa riittämään perhepäivähoitajien määrän lisääntymisestä johtuen. Kuntaliitos ei suoraan vaikuta perhepäivähoidon kustannuksiin. Kustannukset ovat sidoksissa päivähoidossa olevien lasten määrään, koska laki määrää hoitajien ja lasten välisen suhdeluvun. Esiopetuksen lisäksi tarvittava päivähoito järjestetään Sastamalassa kouluilla. Tällä hetkellä Kiikoisissa esiopetuksen oppilaat kuljetetaan taksilla perhepäivähoidosta koululle ja koululta perhepäivähoitoon. Jatkossa esiopetuksen lisäksi tarvittava päivähoito järjestetään kustannussyistä Toukolan koululla. Koululla yksi kouluasteinen työntekijä voi hoitaa 13 lasta, määrässä voi olla mukana myös 1-2 luokan oppilaita. Perhepäivähoidossa lapsi vie aina yhden lapsen paikan (yhdellä hoitajalla saa olla hoidossa vain 4,5 lasta lasten iästä riippumatta). Nykyisten vakituisten ja määräaikaisten henkilöstön työllisyys on turvattu ottaen huomioon syntyneiden lasten määrän. Perusopetus Työryhmä esittää seuraavanlaista mallia perusopetuspalveluiden järjestämiseen Kiikoisten alueella mahdollisen kuntaliitoksen jälkeen. Vuosiluokkien 1-6 sekä esiluokan lähikouluna toimii Toukolan koulu. Työryhmä toteaa, että esiopetus tulisi säilymään Toukolan koululla. Se sijoittuu hallinnossa varhaiskasvatuksen puolelle. Alakoulun osalta kiikoislaisten oppilaiden koulupiiri säilyy ennallaan ja heille lähikouluksi osoitetaan Toukolan koulu. On kuitenkin huomioitava, että Sastamalassa oppilaaksiottoaluemenettely saattaa uusiutua vuoden 2011 loppuun mennessä. Periaate vuosiluokkien 7-9 oppilaiden sijoittamiseen on, että heidän lähikoulukseen osoitetaan Äetsän koulu syksystä 2013 alkaen. Liitteenä olevasta selvityksestä (Selvitys Äetsän koulun oppilasmäärän, tuntikehyksen ja toimintakulujen kehittymisestä vuosina 2011-2019), ilmenee mm. tuntikehystarve, mikäli kiikoislaiset 7-9 luokkien oppilaat siirtyisivät jatkossa Äetsän kouluun. Vaihtoehto ei edellytä investointeja Äetsän koulussa. Äetsän koulun osalta yläkoulun oppilaiden opettaminen lisää kustannuksia 218 000 euroa lukuvuonna 2015-2016, kun kaikki Kiikoisten
yläkoulun oppilaat on laskettu Äetsän koulun oppilaiksi. Alustavan laskelman mukaan näyttä siltä, että kotikuntakorvaus riittää opetuksen järjestämiseen. Oletuksena olisi, että 45 kiikoislaista oppilasta opiskelee Äetsän koulussa. Erityisopetus toteutetaan Kiikoisten alueella Sastamalan erityisopetusstrategian mukaisesti. Erityisen tuen palveluiden vaihtoehdot lisääntyisivät Toukolan koulun oppilaiden osalta (esimerkiksi pienryhmäopetus). Ikäluokan koko ratkaisee kaikissa Sastamalan kouluissa opetusryhmien järjestämisen (yhdysluokkaopetukseen siirrytään, mikäli se ikäluokkien koko huomioonottaen on tarkoituksenmukaista). Perusopetuksen kerhotoiminnan järjestäminen ja sen laajuus on sidoksissa valtion tukeen jatkossakin. Siirtymävaiheen periaatteiksi esitetään: o Suomelan koulussa syksyllä 2012 ja aikaisemmin opin tonsa aloitta neet oppilaat voivat jatkaa opiskelua Suomelan koulus sa. Asiasta on neuvoteltava Lavian kunnan kanssa. o Syyslukukaudesta 2013 alkaen kiikoislaisten 7-luokka laisten oppilaiden lähikouluksi osoitetaan Äetsän koulu. Koulukuljetuksen periaatteissa ei ole suuria eroja Kiikoisten ja Sastamalan välillä. Periaatteet tullaan yhdenmukaistamaan 01.08.2013 lähtien. o Sastamalassa kuntakohtaisella päätöksellä myönnetään maksuton kuljetus esiopetuksen ja 1-2 luokkien oppilaalle, jonka koulumatka on yli kolme kilometriä. Kiikoisissa ko. etuus koskee myös 3. luokan oppilaita. Uudessa Sastamalassa ei taloudellisista syistä ole mahdollista ulottaa ko. kuljetusetuutta 3. luokan oppilai siin. o Kiikoisissa esikoulun oppilaat kuljetetaan hoitopaikkoi hin ja Sastamalassa huoltajat vastaavat oppilaiden kuljetuksesta perhepäivähoitopaikkoihin. Sastamalassa esiopetuksen lisäksi jär jestettävä päivähoito toteutetaan koululla. o Kiikoisissa kuljetusreitin varrella asuvat oppilaat, joilla ei ole oikeutta maksuttomaan koulukuljetukseen, voivat maksua vas taan käyttää kunnan ostaman liikenteen autoja, mikäli niissä on ti laa. Maksu on 75 euroa/lukukausi ja oikeuden myöntäminen perus tuu harkintaan. - Kiikoisissa on harkintaan perustuen järjestetty kuljetus niille esioppi laille, joiden vanhemmat ovat sitä halunneet, ja joiden koulumatka on lyhyempi kuin 3 kilometriä 75 euron lukukausittaista maksua vastaan. o Sastamalassa oppilaiden vanhemmat sopivat vastaa vasta kuljetuk sesta suoraan liikennöitsijän kanssa. o Uudessa Sastamalassa suuresta kuljetusoppilaiden määrästä johtuen, yksilöllisten ja joustavien kuljetusratkaisuiden to teuttaminen on hankalaa. Perusopetuksen opetushenkilöstön työllisyys on turvattu. Virat ja toimet ovat Sastamalan perusopetuksen virkoja tai toimia, eivät yksikkökohtaisia. Verkostolukio
Sastamalan kaupunki järjestää lukiokoulutusta lähilukioissa. Toisen asteen koulutukseen on vapaa hakeutuminen. Tällä hetkellä verkostolukiossa opiskelee vain muutama kiikoislainen opiskelija. Lukio-opiskeluun ei kuntaliitoksella olisi juurikaan vaikutusta. Kirjasto- ja kulttuuripalvelut Työryhmä esittää seuraavanlaista mallia kirjasto- ja kulttuuripalveluiden järjestämiseen Kiikoisten alueella mahdollisen kuntaliitoksen jälkeen. Kirjastopalvelut tulevat säilymään Kiikoisten alueella. Kirjasto on auki viitenä päivänä viikossa, yhteensä 24 tuntia, kuten nytkin. Kirjastoaineistomäärärahat säilyvät siirtymäkauden ajan nykyisellä tasolla. Sastamalassa periaatteena on, että kirjastoaineistomäärärahat jaetaan kirjastoittain kirjaston lainauksen, kävijämäärien ja muun tarpeen mukaisesti. Kuntaliitostilanteessa Piki-yhteiskirjastojärjestelmä otetaan käyttöön sovittavan siirtymäajan puitteissa. Näin Kiikoisten kirjasto toimii Sastamalan kaupungin yhtenä lähikirjastona. Samat palvelut ja yhteinen aineistokokoelma tulevat koko kaupungin alueella käyttöön. Kiikoisten kirjaston yhteiskirjastojärjestelmän (Sata-kirjastot) muuntaminen yhteiskirjastojärjestelmään (Piki-kirjastot), johon Sastamalan kaupunki kuuluu, kustantaa kertaluonteisena eränä arviolta 20.000 euroa mahdollisina laitehankintoineen. Tähän on nykytiedon perusteella mahdollista hakea Opetus- ja kulttuuriministeriöltä kehittämisrahaa, joka saattaisi kattaa valtaosan kustannuksista. Vuosittaisiin ylläpitokustannuksiin vaihdos Sata-kirjastoista Piki-kirjastoihin ei näyttäisi aiheuttavan merkittävää muutosta. Kirjasto-kouluhankkeen toteuttaminen Toukolan koulun yhteyteen parantaa kirjastopalveluiden laatua. Työryhmä pitää tätä hanketta kannatettavana. Samassa yhteydessä selvitetään kunnallisen palvelupisteen perustamista ja muun palvelutarjonnan sijoittamista koulun yhteyteen (esimerkiksi nuorisotilat, kuntosalitilat ). Tavoitteena on järjestää kirjastoautopalvelut koko Sastamalan kaupungin alueella ja kirjastoauton reittisuunnittelussa huomioidaan myös Kiikoisten alue. Kirjaston hoitajat valitsevat itse aineistonsa ja määrärahojen jaossa otetaan huomioon mm. lainaus ja käyttö. Kulttuuripuolen vuosi- ja kohdeavustuksia myönnettiin Sastamalassa vuonna 2011 yhteensä 51 000 euroa. Kiikoisissa vastaava summa oli 3 000 euroa. Lisäksi Sastamala on mukana järjestämässä Vanhan kirjallisuuden päiviä sekä lasten- ja nuorten kirjapäiviä Kirjasia. Lisäksi vuoden 2012 alusta Sastamalan seudun Museo siirtyy Suomen kirjainstituutin säätiölle. Kaupunki järjestää tilat ja antaa toiminta-avustuksen sekä Museon että Pukstaavin toimintaa varten. Kulttuuritalo Jaatsilla ja Pirunvuoren Kivilinnassa Sastamalan kaupunki järjestää näyttely- ja tapahtumatoimintaa. Sastamala jakaa vuosittain kulttuuripalkinnon. Sastamalassa kulttuurityötä tehdään yhteistyössä kolmannen sektorin ja muiden toimijoiden kanssa. Nämä käytännöt tulisivat jatkumaan uudessa Sastamalassa. Kiikoisten Purpureja kohdellaan tasapuolisesti muiden kulttuurita-
pahtumien kanssa ja vuosittaisen avustusmäärän ratkaisee Sastamalan kaupungin avustusperiaatteet. Työryhmä esittää, että tapahtuma huomioidaan kuten Sastamalan Gregoriana tällä hetkellä. Yhteistyöstä Kiikoisten Purpurien ja Sastamalan kaupungin kanssa ja siihen liittyvistä yksityiskohdista neuvotellaan tarkemmin erikseen. Lähtökohtana on, että Purpurien toiminta turvataan myös uudessa Sastamalassa. Sastamalan kaupunki osallistuu mahdollisen yhdistymisen jälkeen Ystävänpäivämessujen järjestämiseen Kiikoisissa. Kansalais- ja musiikkiopistot Sastamalassa on oma musiikkiopisto. Muissa musiikkiopistoissa opintonsa aloittaneiden opintoja tuetaan niiden päättymiseen saakka, edellyttäen, että heidän opintonsa etenevät. Sastamalan musiikkiopistolla on eri puolella kaupunkia opetuspisteitä, nykyisin Äetsässä, Sastamalan keskustassa, Karkussa, Häijäässä ja Mouhijärvellä. Opetuspisteitä perustetaan riittävän suuren kysynnän mukaan. Sastamalan kaupunki perii kuntaosuuden ei-sastamalalaisilta musiikinopiskelijoiden osalta joko kotikunnalta tai oppilaalta itseltään. Sastamalan Opiston toiminta säilyy nykyisellään ja Kiikoinen kuuluu toiminta-alueeseen. Sastamalan musiikkiopisto ja Sastamalan Opisto järjestävät jatkossakin taiteen perusopetusta. Liikunta- ja nuorisopalvelut Työryhmä esittää seuraavanlaista mallia liikunta- ja nuorisopalveluiden järjestämiseen Kiikoisten alueella mahdollisen kuntaliitoksen jälkeen. Kerhotoiminta jatkuu, se nähdään tärkeänä osana nuorison hyvinvointia. Sastamalassa kerhotoimintaan osallistumisesta on tällä hetkellä 20 euron vuosimaksu kerhoa kohden. Kiikoisissa maksuja ei tällä hetkellä peritä. Uudessa Sastamalassa maksut ovat yhdenmukaiset ja niistä päätetään vuosittain. Liikunta- ja nuorisopalvelut säilyvät Kiikoisten alueella, minkä lisäksi niitä pyritään kehittämään harrastuskysyntää vastaavasti. Nuorisotila säilyy kunnan alueelle. Sastamalassa on määritelty alarajat koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisessä: vähintään 7 lasta iltapäivässä ja 5 lasta aamussa, jotta kerhot järjestetään. Sastamalassa toiminta järjestetään koulupuolella, kahdelta yhdistykseltä palvelu ostetaan ostopalveluna. Sastamalassa ap-ip-toiminnan asiakasmaksut peritään seuraavalla periaatteella: jos lapsi on ollut kerhossa kuukaudessa enintään 3 tuntia/päivä ja yli 10 päivää, niin maksu on 60. Jos päiviä on ollut 10 tai vähemmän, niin maksu on 30. Vastaavasti jos lapsi on ollut
kerhossa kuukaudessa yli 10 päivää ja enintään 4 tuntia/päivä, niin maksu on 80. Jos päiviä on 10 tai vähemmän, niin maksu on 40. Maksu on 100, jos lapsi on ollut kuukaudessa päivää kohden kerhossa keskimäärin yli 4 tuntia/päivä ja 50, jos päiviä on ollut 10 tai vähemmän. Kiikoisissa ap-ip toiminnasta peritään maksuja käyttökertojen/kk mukaan. Eli jos lapsi käyttää palvelua 1-10 kertaa/kk peritään 30 euroa ja jos yli sen niin peritään 60 euroa. Uudessa Sastamalassa ap-ip-toiminnan asiakasmaksuissa sovelletaan Sastamalan nykyisiä periaatteita ja niistä päätetetään vuosittain. Lasten ja nuorten osallisuutta kehitettään ja Sastamalan käytännöt otetaan käyttöön Kiikoisten alueella. Kiikoislaiset nuoret osallistetaan nuorisoneuvoston toimintaan läntisellä alueella. Kiikoislaiset nuorille on kiintiöidyt paikat nuorisovaltuustossa. Liikunta- ja nuorisopalveluiden ohjaus säilyy Kiikoisissa entisessä laajuudessaan. Hallinnollinen työ tehdään keskitetysti yhdessä toimipisteessä. Asiakaspalvelua annetaan Kiikoisten alueelta käsin tarpeen mukaan mm. ohjaustoiminnan yhteydessä. Liikuntapaikkojen hoito jatkuu entisellään ja Toukolan koulun tiloja vuokrataan jatkossakin. Sastamalan alueelle esimerkiksi salivuokria tarkastellaan kokonaisuutena, nykyisessä tasossa tämä ei aiheuttaisi merkittäviä muutoksia suuntaan tai toiseen. Lisäksi Sastamalan kaupunki ostaa liikuntapaikkojen hoitopalveluita esimerkiksi seuroilta ja yhdistyksiltä. Nuoriso- ja liikuntajärjestöt kutsutaan kaksi kertaa vuodessa keskustelutilaisuuteen palveluiden kehittämiseksi. Laaditun tila- ja salivuokravertailun perusteella voi todeta, että vuokratasossa ei ole merkittävää eroa kuntien välillä. Uimarantojen kunnossapito jatkuisi nykyisessä laajuudessaan Kiikoisten alueella. Nykyisin Sastamalalla on yhteistyösopimus kerho- ja muun toiminnan järjestämisestä 4H-yhdistyksen kanssa. Se on voimassa vuoden 2012 loppuun asti, minkä jälkeen valtuusto päättää jatkosta. Yhteistyöstä Kiikoisten 4H-yhdistyksen kanssa on sovittava saman aikataulun puitteissa. Samassa yhteydessä on otettava kantaa toimitilakysymykseen. Avustukset jaetaan yhteisesti sovittujen avustusperiaatteiden mukaan. Avustusperiaatteet yhtenäistetään eri toimialojen myöntämien avustusten kesken. Niissä tulee huomioida paikallisen toiminnan merkittävyys. Mahdollisesti perustettava Kiikoisten kehittämistoimikunta voisi myöntää käytettävistä varoistaan paikallisia avustuksia. Henkilöstön ja talouden näkökulmasta siirtyvän henkilöstön työpanokselle olisi kokoaikaista tarvetta. Taloudelliset säästöt syntyisivät hallinnollisen työn keskittämisestä ja toimintojen yhdistämisestä. Kiikoisten paikallisidentiteetin huomioiminen ja tukeminen osana Sastamala imagoa
Kiikoisten Purpurit ja Ystävänpäivämessut liittyvät keskeisesti kiikoislaiseen paikallisidentiteettiin, joten tapahtumien elinvoimaisuuden säilyttäminen on myös uuden Sastamalan kaupungin keskeinen tavoite. Tapahtumat tukevat myös Sastamalan kaupungin imagoa kulttuurikaupunkina. Sastamalan Opisto voi olla toimijana erilaisissa hankkeissa, jotka vahvistavat paikallisidentiteettiä, kansainvälisyyttä ja yhteistyötä. Kaupungin ja kolmannen sektorin välinen yhteistyö tiivistää paikallisyhteisöä ja lisää kuntalaisten hyvinvointia alueella. Lisäksi uusien yhteiskumppanien löytäminen vahvistaa kolmatta sektoria. Kulttuuriavustuksia myönnetään Sastamalan kaupungissa mm. kotiseutu- ja kulttuuritoimintaan. Sen lisäksi työryhmä esittää, että mahdollisen Kiikoisten kehittämistoimikunnan määrärahoista voidaan myöntää avustuksia. Työryhmien arvio Kiikoisten mahdollisuudesta järjestää palvelunsa itsenäisenä kuntana Nykyiset varhaiskasvatus, perusopetus, kirjasto-, kulttuuri-, nuorisoja liikuntapalvelut voidaan tuottaa Kiikoisten kunnassa nykyisellä rahoitusjärjestelmällä ja voimassa olevilla sopimuksilla. Ehdotus: Ohjausryhmä hyväksyy työryhmän esityksen. Sastamalan kaupunki hoitaa varhaiskasvatuksen hallinnoinnin kokonaisuudessaan itse, jolloin yhteistyö Lavian kanssa loppuu. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.