INTERREG EUROPE. Kanta-Hämeen rahoitus- ja ohjelmapäivä

Transkriptio

1 INTERREG EUROPE Kanta-Hämeen rahoitus- ja ohjelmapäivä

2 Valmistelun organisointi Käynnistyskokous Kööpenhaminassa yhteisen ohjelmointikomitean (Joint Programming Committee, JPC) perustaminen Ohjelmointikomitea johtaa valmistelua hyväksyy luonnokset, jotka yhteinen hallintoviranomainen, yhteinen tekninen sihteeristö ja ulkopuolinen kirjoitusryhmä valmistelee 2-3 edustajaa kustakin 30 kumppanimaasta (EU28 + Norja ja Sveitsi)

3 Valmistelun aikataulu Ohjelmaluonnoksen ja sen ympäristöselostuksen julkinen kuuleminen Kansallinen informaatio- ja kuulemistilaisuus Helsingissä Ohjelmasihteeristö laatii yhteenvedon julkisesta kuulemisesta huhtikuun 2014 alkupuolella Ohjelmointikomitean seuraava kokous Lillessä, jossa tavoitteena saada viimeiset kommentit ohjelmaluonnokseen Tavoitteena toimittaa ohjelmaesitys komissiolle kesäkuun lopulla 2014 ohjelman hyväksyminen syksyllä 2014 ensimmäinen hakukierros alkuvuodesta 2015?

4 Temaattinen keskittäminen Eurooppa 2020 strategian edistämiseksi rakennerahastotoiminta tulee keskittää 11 temaattiseen tavoitteeseen: 1) tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja innovoinnin vahvistaminen 2) tieto- ja viestintätekniikan käyttömahdollisuuksien, käytön ja laadun parantaminen 3) pk-yritysten kilpailukyvyn parantaminen 4) vähähiiliseen talouteen siirtymisen tukeminen kaikilla aloilla 5) ilmastonmuutokseen sopeutumisen, riskien ehkäisemisen ja riskinhallinnan edistäminen 6) ympäristön suojeleminen ja luonnonvarojen käytön tehokkuuden parantaminen 7) kestävän liikenteen edistäminen ja pullonkaulojen poistaminen tärkeimmistä liikenneverkkoinfrastruktuureista 8) työllisyyden edistäminen ja työvoiman liikkuvuuden tukeminen 9) sosiaalisen osallisuuden edistäminen ja köyhyyden torjunta 10) investoiminen koulutukseen, ammattitaitoon ja elinikäiseen oppimiseen 11) institutionaalisten valmiuksien ja tehokkaan julkishallinnon edistäminen

5 Temaattiset tavoitteet EU-säädökset eivät aseta alueiden väliselle yhteistyölle rajoitteita valittavien teemojen määrän suhteen, mutta kumppanimaat ovat päätyneet seuraavien neljän teeman valintaan: Tavoite 1: tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja innovoinnin vahvistaminen Tavoite 3: pk-yritysten kilpailukyvyn parantaminen Tavoite 4: vähähiiliseen talouteen siirtymisen tukeminen kaikilla aloilla Tavoite 6: ympäristön suojeleminen ja luonnonvarojen käytön tehokkuuden parantaminen Valitut teemat tukevat pääosin Eurooppa 2020 strategian älykkään (smart) ja kestävän (sustainable) kasvun pilareita, mutta myös osallistavan (inclusive) kasvun pilaria

6 Toimintalinjat, investointiprioriteetit ja erityiset tavoitteet Ohjelma koostuu toimintalinjoista (priority axis), niiden alaisista investointiprioriteeteista (investment priority / IP) ja niitä tarkentavista erityisistä tavoitteista (specific objective / SO) Kukin toimintalinja vastaa yhtä valittua temaattista tavoitetta: 1) Tutkimus, teknologian kehittäminen ja innovaatiot 2) Pk-yritysten kilpailukyky 3) Vähähiilinen talous 4) Ympäristö ja luonnonvarojen käytön tehokkuus Ohjelman viidentenä toimintalinjana on Tekninen tuki

7 Toimintalinjat ja investointiprioriteetit 1. Strengthening research, technological development and innovation 1a) enhancing research and innovation (R&I) infrastructure [ ] and capacities to develop R&I excellence and promoting centres of competence, in particular those of European interest; 1b) promoting business investment in innovation and research, and developing links and synergies between enterprises, R&D centres and higher education, in particular product and service development, technology transfer, social innovation, eco-innovation, cultural and creative industries, public service applications, demand stimulation, networking, clusters and open innovation through smart specialisation and supporting technological and applied research, pilot lines, early product validation actions, advanced manufacturing capabilities and first production, in particular in Key Enabling Technologies and diffusion of general purpose technologies; 3. Enhancing the competitiveness of SMEs 3d) supporting the capacity of SMEs to engage in growth in regional, national and international markets, and in innovation processes; 4. Supporting the shift towards a low-carbon economy in all sectors 4e) promoting low-carbon strategies for all types of territories, in particular for urban areas, including the promotion of sustainable multi-modal urban mobility and mitigation relevant adaptation measures; 6. Protecting the environment and promoting resource efficiency 6c) conserving, protecting, promoting and developing natural and cultural heritage; 6g) supporting industrial transition towards a resource-efficient economy, promoting green growth, eco-innovation and environmental performance management in the public and private sectors;

8 Hallinto Hallintoviranomainen (MA), Région Nord-Pas de Calais (Lille) Todentamisviranomainen (CA), vielä auki (Ranska) Tarkastusviranomainen (AA): Commission Interministérielle de Coordination des Contrôles des actions cofinancées par les Fonds structurels (CICC, Pariisi), jonka tukena tarkastajaryhmä (GoA), jossa yksi edustaja kustakin maasta Seurantakomitea (MC): max 3 edustajaa/kumppanimaa; seuraa ohjelman toteuttamista, valitsee rahoitettavat hankkeet Yhteinen tekninen sihteeristö (JTS): Lille

9 Rahoitus EAKR-rahoitus n. 359 M (edellisellä kaudella 321 M ), Norjan ja Sveitsin rahoitus yhteensä n. 6 M EU:n rahoitusosuus: - Alueiden väliset yhteistyöhankkeet (interregional cooperation projects): 75 % (Itävalta, Belgia, Tanska, Suomi, Ranska, Saksa, Irlanti, Italia, Luxemburg, Alankomaat, Espanja, Ruotsi, Iso-Britannia) ja 85 % (Bulgaria, Kroatia, Tsekki, Kypros, Viro, Kreikka, Unkari, Liettua, Latvia, Malta, Puola, Portugali, Romania, Slovakia, Slovenia) - Osaamisalustat (policy learning platforms): 100 % - TA: vielä auki (edellisellä kaudella 70/30) EAKR-rahoitus jaetaan tasaisesti toimintalinjojen 1-4 kesken (84,4 M / toimintalinja)

10 Rahoitettavat toimet Ohjelma tukee julkisten tahojen yhteistyötä aluekehityksen tavoitteiden ja ohjelmatyön vaikuttavuuden parantamiseksi tuettavan toiminnan vahvempi kohdentaminen kasvun ja työllisyyden tavoitteeseen (kansallisiin rakennerahastoohjelmiin) Ohjelmasta rahoitetaan alueiden välisiä yhteistyöhankkeita (interregional cooperation projects) perinteinen Interreg IVC - ohjelmatyyppinen kokemustenvaihto Lisäksi ohjelman puitteissa perustetaan kullekin valitulle neljälle teemalle osaamisalustat (policy learning platforms), joiden tarjoamia palveluja ja temaattisia sisältöjä voivat hyödyntää muutkin tahot kuin INTERREG EUROPE -yhteistyöhankkeissa mukana olevat nykyistä ohjelmakautta laajempi ohjelmatason kapitalisaatio (= tulosten siirto osaksi jäsenmaissa tapahtuvaa alueellista kehittämistyötä)

11 Osaamisalustat Tarjoaa organisaatioille mahdollisuuden jatkuvaan oppimiseen Euroopassa toteutettavasta alueellisesta kehittämistyöstä ratkaisujen löytäminen oman alueen kehittämistyöhön Hankerahoituksesta 5 % Osaamisalustojen toiminta perustuu vahvasti sähköisten työkalujen käyttöön (on-line collaborative tool) Lisäksi kullekin osaamisalustalle (4) valitaan asiantuntijatiimi (5-10 asiantuntijaa, josta yksi toimii johtavana asiantuntijana) tiimin valinta kilpailutuksen perusteella Ohjelman seurantakomitea osallistuu asiantuntijatiimin valintaprosessiin Osaamisalustat voivat toimia myös alueiden välisten yhteistyöhankkeiden alullepanijoina

12 Alueiden väliset yhteistyöhankkeet Julkisten/julkisluonteisten organisaatioiden toimijat vaihtavat kokemuksia jostakin tietystä aluekehitykseen liittyvästä politiikkalohkosta Hankerahoituksesta 95 % Hakukierrosmenettely Hankkeiden kesto 3-5 vuotta - 1. vaihe max 3 vuotta: kokemustenvaihto, jonka tuloksena jokainen hankkeessa mukana oleva alue laatii toimintasuunnitelman (Action Plan) tulosten siirtoa/täytäntöönpanoa varten - 2. vaihe max 2 vuotta: toimintasuunnitelmien täytäntöönpanon seuranta + mahdolliset täytäntöönpanoa tukevat pilottihankkeet

13 Kokemuksia ja evästyksiä Ainutlaatuinen mahdollisuus oppia muilta alueilta ja etsiä yhdessä ratkaisuja ongelmiin ( opettaja / oppilas ) Konkreettiset kehittämistoimet / hyvien käytäntöjen etsiminen Kytkentä kansallisiin rakennerahasto-ohjelmiin ja alueellisiin kehittämisstrategioihin Kilpailu rahoituksesta tulee olemaan kova, kaksivaiheinen haku? Projektin valmistelun aloittaminen hyvissä ajoin, huolellinen hakemuksen valmistelu, ulkopuolisen asiantuntemuksen käyttäminen (pääpartneri / projektipartneri) Aktiivinen projektin valmistelu yhdessä partnereiden kanssa / liittyminen valmiiseen projektiehdotukseen partnerihaun kautta (partnerit eri puolilta ohjelma-aluetta) Valtion vastinrahoitus pienentää omarahoitusosuutta, INTERREG IVC-ohjelmassa omarahoitusosuus oli 7,5 %

14 Lisätietoja Arto Saarinen, Hämeen liitto