Lisää kiinteistöverotuloja

Transkriptio

1 Lisää kiinteistöverotuloja FCG, johtava asiantuntija Teijo Salmi Kuntamarkkinat Page 1

2 Kiinteistöveron merkityksestä Veropohjaltaan vakaa ja turvallinen tulonlähde kunnille, tuotto helposti ennakoitavissa Kokonaistuotto vuonna 2017 noin 1,8 mrd - nousua viime vuodesta 7,4 % (Verohallinnon ennakkotilasto) Muodostaa nykyisin ka. n. 7,5 % kuntien verotuloista Veron tuotto kasvanut voimakkaasti 2000-luvulla SOTE-uudistus kasvattaa entisestään kiinteistöveron merkitystä kuntien tulolähteenä Page 2

3 Kiinteistöveron nykyisistä ongelmista Kiinteistöveron ulkopuolelle on jäänyt huomattava määrä rakennusmassaa, joka ei sisälly minkään viranomaistahon rekistereihin Jopa % kuntien potentiaalisesta kiinteistöverotulosta saattaa jäädä perimättä Kuntien verotulojen menetys vuosittain milj. Kiinteistön omistajat niin yksityiset kuin yrityksetkin - ovat eriarvoisessa asemassa verotuksen suhteen Taloudellisten menetysten kokoluokka huomioiden ongelmat saaneet hämmästyttävän vähän huomiota Page 3

4 FCG:n kiinteistöveroselvitys Miksi selvitys kannattaa tehdä? Merkittävä osa kiinteistöveroista jää keräämättä Kiinteistöveropohjan laajentaminen Kiinteistön omistajien tasapuolinen verokohtelu (mm. yritysten välinen kilpailu) Vähennetään paineita korottaa kiinteistöveroprosentteja Mitä selvitys sisältää? Paikkatietoanalyysia Rekisterien vertailua Kiinteistötietojen tarkastuksia ja mittauksia Miten selvitys etenee? Kustannustehokkaasti Vaiheittain Vuorovaikutteisesti Page 4

5 Palvelukonsepti, Kiinteistöverotus Esiselvitysvaihe (aineistoanalyysi) Aineiston keräys, työn määrittely ja rajaus Aineistoanalyysi (paikkatietomenetelmät) Aineistoanalyysin tulosten läpikäynti ja veropotentiaalin arviointi Jatkotoimenpiteet/projektin eteneminen 2. Maastoselvitysvaihe Rakennustiedot Pinta-alatiedot, ominaisuustiedot Maapohjatiedot Lopputuotteena sähköisessä muodossa olevat kiinteistökohtaiset tiedot Page 5

6 Selvitystyön sisältö käytännössä Kiinteistöverotus 2.0 hankkeessa tarkastellaan ja vertaillaan alueellisesti RHR:n, verottajalle ilmoitetun tiedon ja todellisuuden välistä tilannetta Hyödynnetään ilmakuvia, RHR-tietoja sekä MML:n aineistoja Työssä mukana ovat FCG:n projektityöntekijät sekä kunnan edustajat (esim. rakennusvalvonta) Selvitetään kunnan alueella oleva veropotentiaali ja vuorovaikutteisesti tunnistetaan painealueet (esim. ranta-alueet, teollisuusalueet) Kerätään tiedot painealueilla sijaitsevista verokohteista Päivitetään viranomaistahojen tietokannat ja tätä kautta kohteet kiinteistöveron piiriin todellisin tiedoin Page 6

7 Kiinteistöveroselvityksen hyödyt Kiinteistöverotus 2.0 hankkeesta syntyvät suorat hyödyt: Veropohjan laajeneminen Kiinteistöverotulojen merkittävä kasvu (jopa %) Vähennetään paineita nostaa kunnan kiinteistöveroprosentteja Tasapuolistetaan kiinteistön omistajien verokohtelua Muut käyttökohteet (mm. vesilaskutus, hulevesimaksut, ympäristöriskien arviointi) Page 7

8 FCG:n aineistoanalyysin tuloksia kunnissa Page 8

9 Kiinteistöveropohjan kasvupotentiaalin arviointi Jämsä rakennusten lkm Jämsän kaupungin rekisterit: kpl (pinta-ala > 5 m 2 ) FCG:n aineistoanalyysi: kpl (pinta-ala > 5 m 2 ) kokonaispinta-ala Jämsän kaupungin rekisterit: k-m 2 verottajan rekisteri: k-m 2 FCG:n analyysi: m 2 => veron ulkopuolella n. 30 % rakennusten kok.pinta-alasta Pello rakennusten lkm Pellon kunnan rekisterit: kpl (pinta-ala > 5 m 2 ) FCG:n aineistoanalyysi: kpl (pinta-ala > 5 m 2 ) kokonaispinta-ala Pellon kunnan rekisterit: k-m 2 verottajan rekisteri: k-m 2 FCG:n analyysi: m 2 => veron ulkopuolella n. 37 % rakennusten kok.pinta-alasta Page 9

10 Kiinteistöveropohjan kasvupotentiaalin arviointi Inkoo rakennusten lkm Inkoon kunnan rekisterit: kpl (pinta-ala > 5 m 2 ) FCG:n aineistoanalyysi: kpl (pinta-ala > 5 m 2 ) kokonaispinta-ala Inkoon kunnan rekisterit: k-m 2 verottajan rekisteri: k-m 2 FCG:n analyysi: m 2 => veron ulkopuolella n. 22 % rakennusten kok.pinta-alasta Kangasala rakennusten lkm Kangasalan kaupungin rekisterit: kpl (pinta-ala > 5 m 2 ) FCG:n aineistoanalyysi: kpl (pinta-ala > 5 m 2 ) kokonaispinta-ala Kangasalan kunnan rekisterit: k-m 2 verottajan rekisteri: k-m 2 FCG:n analyysi: m 2 => veron ulkopuolella n. 23 % rakennusten kok.pinta-alasta Page 10

11 Aineistoanalyysin tuloksia Kasvupotentiaalin arviointi, Mustasaari potentiaali Page 11

12 Painealuetarkastelu Page 12

13 Mustasaari, painealuetarkastelu Page 13

14 Maastoselvityksen tuloksia Case: Kangasala Page 14

15 JTv Maastotyöt Page 15

16 Kokonaisala Maastotyöt Maastotöissä tarkasteltiin rakennusrekisterin tiedot yhteensä 603 rakennuksen/ rakennelman osalta, joka on noin 1,7 % Kangasalan kunnan kokonaisrakennusmäärästä (FCG kiinteistöveroselvitys 2017). Tarkistetut kohteet sijaitsevat 198:llä kiinteistöllä. Rakennusten yhteenlaskettu pintaala on m 2. Rakennustyypeittäin luku jakautuu seuraavasti: pientalot: 253 kpl asuinkerrostalot: 2 kpl myymälärakennukset 2 kpl teollisuusrakennukset: 1 kpl tietoliikennerakennukset: 1 kpl vapaa-ajan rakennukset: 7 kpl talousrakennukset: 308 kpl saunarakennukset: 7 kpl rakennelmat: 22 kpl Page 16

17 Maastoselvitysten tuloksia FCG:n maastoselvityksen tulokset verrattuna Verohallinnon rekisteriin ko. tarkastusalueilla: Jämsä: + 31,8 % verotettavaa pinta-alaa Kangasala: + 47,2 % - - Inkoo: + 63,7 % Page 17

18 Referenssikohteita Kiinteistöveroselvityksissä mukana tällä hetkellä 20 kuntaa eri puolilta Suomea Tehdyt maastoselvitykset Jämsä, Kangasala, Inkoo ja Loppi Maastoselvitys käynnissä Inkoo, Perho Maastoselvitys käynnistymässä Kangasala, Kauhava, Tohmajärvi, Äänekoski Page 18

19 Yleisiä huomioita: Maastoselvitysten tuloksista Tulokset kaikkialla samansuuntaiset; rekisteritiedoissa runsaasti puutteita ja virheitä Asiantuntemus ja kokemus kiinteistöveroselvityksissä korostuu ja näkyy selkeästi tuloksissa Tulosten valossa %:n lisäverotuotto realistinen Päivitystyöstä aiheutuneiden kustannusten takaisinmaksuaika 2-4 vuotta Kiinteistöveroselvitys kunnalle investointi tulevaan Page 19

20 Kiitos! Page 20