Onko nuorten työelämään aktivointi ongelmatonta? Jaana Lähteenmaa, dos., tutkija Kuntoutuspäivät,

Transkriptio

1 Onko nuorten työelämään aktivointi ongelmatonta? Jaana Lähteenmaa, dos., tutkija Kuntoutuspäivät,

2 Nuorten työttömien aktivointipolitiikka Nuorisotakuu ( lähtien) ei ole ensimmäinen pyrkimys nuorten työttömien aktivointiin Suomessakaan Aiemmin voimassa Nuorten yhteiskuntatakuu, jossa oli paljon samoja elementtejä. Siitä saadut kokemukset ristiriitaisia Tiivistäen: kun työmarkkinat vetävät toimii jotenkuten mutta entä laman/taantuman oloissa?

3 Ko. aktivoinnista oleva tutkimustieto Suomesta ja muista maista Suomessa nuorten työttömien aktivointia organisoitiin voimakkaasti 1990-luvun laman jälkimainingeissa: Työpajatoiminnasta saatiin myönteisiäkin tuloksia Nuoret kokivat pajat myönteisinä, parempana kuin ei mitään ainakin (ks. Paakkunainen, ym.) Kuitenkin nuorisotyöttömyys pysyi yli kymmenen vuoden ajan Suomessa poikkeuksellisen korkeana ko. laman jälkeenkin: aktivointi auttoi joitakin, kaikkia ei Se oli juuri taittunut, kun alkoi taloustaantuma , jossa elämme edelleen: nuorisotyöttömyys nousi taas korkeaksi (ja näyttää pysyvän sellaisena, nousevankin)

4 Saksa, Britannia, Australia Mm. näissä maissa on samantyyppistä nuorten työttömien aktivointia kuin Suomessakin: se on valtiovallan järjestämää, siihen on sidottu sanktioita ja se koskee kaikkia nuoria työttömiä (jotka ilmoittautuneet, vrt. "ulkopuolella olijat") Näissä maissa tehtyjen tutkimusten tulokset yhteen kooten: aktivointi toimii työmarkkinoille ohjaavasti (maan) talouden ollessa kunnossa, laman oloissa ei (esim. Carole & Pastore)

5 ISO KYSYMYS (mietittäväksi) Miksi nuoria työttömiä on tarpeellista - jopa välttämätöntä aktivoida koulutukseen, työharjoitteluihin yms., jos tarjolla (näiden jälkeen) ei todennäköisesti ole töitä? Uskommeko edelleen tulevaan työvoimapulaan? Uskommeko, että nuori menee pilalle, ellei hän ole työharjoittelussa tms. aktiviteetissa? Uskommeko, että nuorille (työttömille) on valettava jopa katteetonta optimismia? (vrt. cruel optimismkeskustelu)

6 Aktivoinnin & Nuorisotakuun taustaoletukset Kaikilla politiikkakäytännöillä - myös Nuorisotakuulla - on JULKILAUSUMATTOMIA taustaoletuksia, presuppositioita Niiden tutkiminen ja analysoiminen on tärkeää... Esim. -mihin perustuu Nuorisotakuun näkeminen nuorten (työttömien) pelastajana ; onko näkemys realistinen?

7 Kohti nuorten itsensä kokemusmaailmaa Nuorisotakuun kokemisesta nuorten itsenä parissa ei ole vielä koottua tutkimustietoa Nuorten Yhteiskuntatakuun kokemisesta ym. aiemmista aktivoinneista sen sijaan on oma aineistoni (kerätty keväällä 2009; nettikysely) Vapaamuotoisissa avovastauksissa, jossa nuoret työttömät kuvailivat elämäänsä, kokemuksia ja ajatuksia aktivointitoimenpiteistä/ niiden kohteena olemisesta nousi kysymättä esiin

8 Kokemuksia aktivoitavana ja työkkärin asiakkaana olemisesta Myönteiset: 2 päätyyppiä: 1.1.) sain apua, ja lopulta jopa työpaikan, campus - työkkärin avulla = koulutettu, oman orientaationsa jo löytänyt koulutettu työtön, joka kokee saaneensa tukea valitsemallaan uralla 1.2.) olen kuntouttavassa työtoiminnassa hyvä että pääsin edes tänne, että jotain tekemistä = kuntoutuksen tarpeessa oleva, jolle tärkeää saada tehdä (edes) jotakin oman passivoitumisensa /masentumisensa estämiseksi

9 & Kielteiset 2 päätyyppiä 2.1.) Ne aina tuputtaa niitä kursseja, joille en halua mennä, kun mulla ihan muut intressit = oman orientaationsa jo (mielestään) löytänyt, joka kokee aktivoinnin ahdistavana pakottamisena ja oman tahdon nujertamisena Tulkintaa: vaikka aktivointitoimenpiteissä periaatteessa kuunnellaan nuorta itseään, näin ei ilm. aina tapahdu. Tällöin nuori, jolla tietynsuuntaisia suunnitelmia/haaveita joita ei huomioida "työkkärissä"- kokee "järkevään" /työllistävään lähihoitajakoulutukseen tms: een kannustamisen oman TOIMIJUUTENSA (Agency) sivuuttamisena

10 Ns. syrjäytymisvaarassa oleva tyyppi? 2.2.) kuumottaa koko työkkäri, haluisin räjäyttää koko mestan. Menisivät itse niille S( ) nan kursseille ne työkkärin akat! = oma TOIMIJUUDEN suunta ei ehkä ole löytynyt, mutta aktivoitavana/ kuulusteltavan oleminen herättää aggressiota, turhautumista, ja nostattaa ns. systeemin vastaisuutta (lisää) erityisen ongelmallinen aktivoitavaksi?

11 Lopuksi Ent aktivoinnin JÄLKEEN, jos töitä ei löydykään? SE SITAATTI NUORELTA Tämä on asia, josta ei ole ainakaan julksiuudessa tai virkamiestasollakaan puhuttu. Mutta pitäisi ehkä puhua?

12 Kiitos tarkkaavaisuudesta! Päälähteitä: Carole ja Pastore Paakkunainen Lähteenmaa,,,,Työpoliittinen aikakauskirja Ota yhteyttä, jos haluat jatkaa keskustelua aiheesta!