Markku Liimatainen, Sosiaali- ja terveys- pöytäkirjanpitäjä

Transkriptio

1 Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (41) Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 18:00-20:15 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Heikki Laine, puheenjohtaja Veli Jalonen, varapuheenjohtaja Suvi Heiniola Tuija Hyytiä Seppo Kalliotie Anneli Kiiski Kari Kurila Mikko Maliranta Jari Pulkkinen Leila Myllyoja Anu Parantainen Reija Pitkänen Niina Puoskari Ari Rusi Anne Sinilaakso Eila Varjo Muut saapuvilla olleet Vesa Parantainen kaupunginhallituksen edustaja Juha Sandberg, Sosiaali- ja terveyskeskus esittelijä, poissa Arja Iho, Sosiaalityö sosiaalityön johtaja Markku Liimatainen, Sosiaali- ja terveys- pöytäkirjanpitäjä keskus, hallintopalvelut Asiat

2 Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (41) Allekirjoitukset Heikki Laine puheenjohtaja Markku Liimatainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, Tuija Hyytiä Niina Puoskari Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, Markku Liimatainen Pöytäkirjanpitäjä

3 Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (41) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen Esityslistan hyväksyminen Sosiaali- ja terveyskeskuksen ilmoitusasiat Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan talousarvion toteutuminen Lisämäärärahojen hakeminen vuoden 2013 talousarvioon Valtuutettu Mika Koiviston ym. Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite koskien maahanmuuton kustannusselvitystä Valtuutettu Mika Koiviston ym. valtuutettujen aloite koskien Raision ja ELY-keskuksen välisen sopimuksen uudelleenarviointia maahanmuuttajien vastaanotosta Valtuutettu Mika Koiviston ym. valtuutettujen aloite maahanmuuttajien sijoittamisen keskeyttämisestä Raisiossa Valtuutettu Mika Koiviston ym. valtuutettujen aloite seudullisen kotouttamisohjelman kustannusseurannasta Toimintakäytäntö kuntouttavien palvelujen terapiakäynnin ja erityistyöntekijällä käynnin peruutuksesta ja poisjäännistä Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan kokoukset vuonna Kuntalain mukaiset otto-oikeuden alaiset viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat sosiaali- ja terveyskeskuksessa Sosiaali- ja terveysjohtajan palkaton virkavapaa Sosiaali- ja terveyskeskuksen viranhaltijapäätökset SDP:n, Vasemmistoliiton ja Perussuomalaisten lautakuntaryhmän esitys määrärahakäytäntöön siirtymisestä vuoden 2014 alussa Salaiset asiat (sidotaan eri kirjaan) Muutoksenhaku Muutoksenhakuohje pöytäkirjaan 40

4 Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (41) 211 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätösehdotus Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

5 Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (41) 212 Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen Päätösehdotus Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Tuija Hyytiän ja Reija Pitkäsen. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päätti valita kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Tuija Hyytiän ja Niina Puoskarin.

6 Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (41) 213 Esityslistan hyväksyminen Päätösehdotus Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Asiana 6 päätettiin käsitellä lisämäärärahojen hakeminen vuoden 2013 talousarvioon ja asiana 16 SDP:n, Vasemmistoliiton ja Perussuomalaisten lautakuntaryhmien esitys määrärahakäytäntöön siirtymisestä vuoden 2014 alusta. Muutoin asiat päätettiin käsitellä esityslistan mukaisessa järjestyksessä.

7 Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (41) Asianro 91/ / Sosiaali- ja terveyskeskuksen ilmoitusasiat Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg : Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Sosiaali- ja terveysjohtajan ajankohtaiskatsaus (suullinen) 2. Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, - hallituksen kokouksen nro 11/ pöytäkirja 3. Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymä, - hallituksen kokouksen pöytäkirja ja kokouskutsu ja esityslista 4. Valvira - Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamisesta / Esperi Lääkäripalvelut Oy - Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan nimen muutoksesta / Hoivanet Oy - Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta / Apukolmio Oy - Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikkojen nimien muutoksista ja potilasasiamiehen muuttumisesta toimipaikoissa / Mediverkko Hoivapalvelut Oy - Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen, uudet toimipaikat / Suomen Terveystalo Oy - Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen, uusi terveydenhuollon palveluista vastaava johtaja / Hoivanet Oy 5. Aluehallintovirasto - Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta / Profiam Oy, toimiala perheiden kriisitilanteet ja kriisitilanteiden ennaltaehkäisy

8 Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (41) - Ilmoitus ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinnin muuttaminen / Care Component Oy Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedokseen. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi

9 Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (41) Asianro 462/ / Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan talousarvion toteutuminen Talouspäällikkö Markku Liimatainen : Vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan talousarvion toteutumisesta laaditaan raportit lautakunnittain maaliskuun lopun, kesäkuun lopun sekä syyskuun lopun tilanteesta. Raportit tuodaan valtuuston tietoon. Sosiaali- ja terveyslautakunnan raportin muodostavat - Yhteistoiminta-alueen tilaustaulut - Raision tilaustaulut - Ruskon tilaustaulut - Talousarvion toteutumisvertailu Tuottajan viestit tilaajalle Edellä mainitut osaraportit seuraavat oheismateriaalina. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan toimintakulut olivat Kulujen toteutuma-aste oli talousarvioon tehtyjen määrärahamuutosten jälkeen 80 prosenttia. Toimintatuotot olivat Tuottojen toteutuma-aste oli 71 prosenttia. Nettokuluiksi muodostui (toteutuma-aste 84 %). Raision sosiaali- ja terveystoimen toimintakulut olivat Kulujen toteutuma-aste oli 81 prosenttia. Toimintatuotot olivat Toteutumisaste oli 71 prosenttia. Nettokulut olivat (toteutuma-aste 83 %). Ruskolle tuotettujen sosiaali- ja terveyspalveluiden kulut olivat Toteutuma-aste oli 75 prosenttia. Toimintatuotot olivat Toteutuma-aste oli 58 prosenttia. Nettokulut olivat (toteutuma-aste 77 %). Tilausten toteutuminen suurtuotteittain suoritemäärineen ja hintoineen ilmenee tilaustauluista. Oheismateriaali 1 Tilaustaulut yhteistoiminta-alue 2 Tilaustaulut Raisio 3 Tilaustaulut Rusko 4 Talousarvion toteutumisvertailu Tuottajan viestit tilaajalle

10 Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (41) Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta merkitsee talousarvion toteutumisen tiedokseen sekä saattaa sen edelleen kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuustoon tietoon. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus

11 Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (41) Asianro 413/ / Lisämäärärahojen hakeminen vuoden 2013 talousarvioon Talouspäällikkö Markku Liimatainen : Hallintosäännön 37 :n mukaan talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle talousarviovuoden aikana. Talousarvion muutoksilla tarkoitetaan määrärahojen, tuloarvioiden tai hyväksyttyjen tavoitteiden muutoksia. Määrärahan muutosesityksessä on selvitettävä myös muutoksen vaikutus toiminnallisiin tavoitteisiin ja tuloarvioihin. Raision tilaaja-tuottajamallissa toiminnalliset tavoitteet on esitetty tilaustauluissa suurtuotteittain suoritemäärinä ja suoritehintoina sekä tarvittavilta osin tuottajien viesteissä tilaajalle. Määrärahaksi on määritelty sisäisten menojen ja ulkoisten rahamenojen summa sekä investoinneissa hankkeen summa. Talousarvion sitovuus on toimielimen tasolla ja investoinneissa hanketasolla. Mikäli lautakunnan talousarviovastuu koostuu useammasta tilauksesta/palvelusta, lautakunta voi suorittaa määrärahan siirtoja palvelujen kesken. Investointien osalta lautakunta hyväksyy hankkeiden väliset määrärahasiirrot. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan talousarvion toteutumisesta on laadittu seuraavat ennusteet: - Kuntakohtaiset toteutumisennusteet palveluittain ja suurtuotteittain (Raision ja Ruskon tilaustaulut) - Kuntakohtaiset yhteenvedot talousarvion toteutumisesta Yhteenveto lautakunnan (yhteistoiminta-alueen) talousarvion toteutumisesta Ennusteet seuraavat oheismateriaalina. Ennusteiden mukaan sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan toimintakulut tulevat ylittämään talousarvion määrärahat (8 %). Raision ylitys on (9 %) ja Ruskon ylitys (2 %). Tuotot ylittävät tuloarviot (2 %). Raision osalta tuotot ylittyvät (7 %). Ruskon tuotot alittavat talousarvion (20 %). Nettokulut tulevat ylittymään (10 %). Tästä Raision nettokulujen ylitys on (10 %) ja Ruskon ylitys (4 %). Palveluittain talousarvion määrärahojen ylitykset ovat ennusteen mukaan seuraavat: - Aikuispsykososiaaliset palvelut Aikuissosiaalityö Erikoissairaanhoito Hoito- ja hoivapalvelut Perhepalvelut Suun terveydenhuolto Työterveyshuolto Vammaispalvelut Vastaanottopalvelut Yhteensä

12 Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (41) Hallinnon ja kuntoutuspalveluiden määrärahat alittuvat yhteensä , joten lisämäärärahojen tarpeeksi muodostuu Merkittävimmin lisämäärärahatarvetta Raision osalta aiheuttavat erikoissairaanhoito ( ), toimeentulotuki ( ), tehostetun palveluasumisen ostot ( , hp), pitkäaikaislaitoshoito ( , 5350 hp), vaikeavammaisten palveluasuminen ( , 905 hp) sekä päihdehuollon asumispalvelut ( , hp). Ruskon osalta pääasialliset syyt lisämäärärahatarpeeseen ovat erikoissairaanhoito ( ), kodin ulkopuolelle sijoitetut asiakkaat ( ), 745 hp) ja vaikeavammaisten palveluasuminen ( , 165 hp). Lisämäärärahoja haetaan seuraaviin palveluihin: - Aikuissosiaalityö Erikoissairaanhoito Hoito- ja hoivapalvelut Perhepalvelut Vammaispalvelut Vastaanottopalvelut Lisämäärärahojen vaikutukset suoritemääriin ja -hintoihin ilmenevät Raision ja Ruskon tilaustauluista. Lisämäärärahoilla lautakunnan talousarvio saatetaan vastaamaan lakisääteisten palvelujen palvelutarpeen kasvua sekä suoritehintojen nousua. Oheismateriaali Päätösehdotus 6 Kuntakohtaiset toteutumaennusteet (tilaustaulut) 7 Ennusteiden yhteenvedot Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottajalautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että lautakunnan talousarvioon myönnetään seuraavat lisämäärärahat: - Aikuissosiaalityö Erikoissairaanhoito Hoito- ja hoivapalvelut Perhepalvelut Vammaispalvelut Vastaanottopalvelut Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus

13 Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (41) Kaupunginvaltuusto Asianro 419/ / Valtuutettu Mika Koiviston ym. Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite koskien maahanmuuton kustannusselvitystä Päätöshistoria Kaupunginvaltuusto Valtuutettu Mika Koivisto jätti valtuustolle seuraavan aloitteen: "Raision kaupungin kamppaillessa taloudellisten ongelmien kanssa olisi välttämätöntä tietää, mitä tietyt tehtävät maksavat. Raisiossa ei ole tehty samanlaista selvitystä maahanmuuttajien kotouttamisen kustannuksista kuin esimerkiksi Turussa vuonna Meidän on tiedettävä kustannukset ko. toiminnasta, jotta voimme tehdä päätöksiä. Ilman kustannuslaskelmia vastuulliselle päätöksenteolle ei ole edellytyksiä. Selvityksessä pitäisi olla sisällytettynä kustannukset, jotka ovat olleet valtion maksamia, mutta määräajan jälkeen jääneet Raision maksettaviksi. Selvitykseen pitää myös sisällyttää koko humanitaarinen (pakolaiset + turvapaikanhakijat + perheenyhdistäminen) maahanmuutto sekä paikkakunnalle itsenäisesti muuttaneet maahanmuuttajat. Esitän, että Raisiossa selvitetään kaikki maahanmuuton ja kotouttamisen aiheuttamat kustannukset. Raisiossa Raision Perussuomalaisten valtuustoryhmä Mika Koivisto Leila Myllyoja Teemu Seikkula" Raimo Perälahti Jyrki Heiskari Päätös Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

14 Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (41) Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg : Valtuutettu Mika Koivisto on jättänyt aloitteen maahanmuuton ja kotouttamisen kaikista kustannuksista. Talouden seurannasta on selvitettävissä maahanmuuttajien toimeentulotuen ja tukipalveluihin saatavat korvaukset ja kustannukset (liitteenä luvut vuoden 2012 tilinpäätöksestä). Sen tarkempaa erittelyä kustannuksista ei ole mahdollista tehdä. Oheismateriaali 8 Pakolaiset 9 Pakolaisten tukipalvelut Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta merkitsee aloitteen tiedokseen ja päättää antaa oheisen vastauksen aloitteeseen. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus

15 Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (41) Kaupunginvaltuusto Asianro 677/ / Valtuutettu Mika Koiviston ym. valtuutettujen aloite koskien Raision ja ELYkeskuksen välisen sopimuksen uudelleenarviointia maahanmuuttajien vastaanotosta Päätöshistoria Kaupunginvaltuusto Valtuutettu Mika Koivisto jätti valtuustolle seuraavan aloitteen: "Raision kaupungin ja ELY-keskuksen välillä on sopimus pakolaisten vastaanotosta ja sopimus on vuodelta Ajat ovat muuttuneet 15 vuodessa ja on aika myös muuttaa sopimusta. Sopimuksessa ei ole määritelty vastaanotettavien määriä millään lailla, eikä myöskään sitä mikä taho päättää Raisioon sijoitettavien määrästä. Koska mm. Naantalikin on arvioinut uudelleen sopimuksen ELY-keskuksen kanssa tulisi myös Raision näin tehdä. Meillä on huomattavasti enemmän maahanmuuttajia Raisiossa ja on erittäin todennäköistä, että muiden kuntien kiristäessä vastaanottoa paine Raisiota kohtaan lisääntyy edelleen. Myös vastuuhenkilöt tulisi selkeästi osoittaa sopimuksessa, ettei pääse syntymään tilannetta, missä muuttama virkamies keskenään sopii asioista ja mahdollisesti tekee kunnalle taloudellista vahinkoa. Esitämme, että Raisio neuvottelee sopimuksen pakolaisten vastaanotosta uudelleen ELY-keskuksen kanssa (ja vastaanotettavien määrä rajoitetaan 1-5 henkilöön vuodessa). Raisiossa Raision Perussuomalaisten valtuustoryhmä Mika Koivisto Teemu Seikkula Jyrki Heiskari Raimo Perälahti Leila Myllyoja" Päätös Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

16 Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (41) Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta : Sosiaalityön johtaja Arja Iho : Raision kaupunki on tehnyt sopimuksen pakolaisten vastaanoton järjestämisestä ja kustannusten korvaamisesta Varsinais-Suomen ELY-keskuksen kanssa Sopimus on liitteenä. Sopimuksessa ei ole sovittu tarkkoja määriä vastaanotettavien pakolaisten määrästä. Sopimus on voimassa toistaiseksi ja siinä on kuuden kuukauden irtisanomisaika. Vuonna 2005 Raision kaupunki käynnisti selvityksen ja myöhemmin projektin pakolaisten vastaanoton kehittämisestä Turun seutukunnassa. Tavoitteena oli pakolaisten tasaisempi sijoittuminen Turun seudun kuntiin kotoutumisen edistämiseksi ja vastuun jakamiseksi seudun kuntien välillä. Hankkeen kuluessa Turun ympäristökunnista Lieto ja Kaarina uudistivat vastaanottosopimuksensa ja Naantali teki uuden pakolaisten vastaanottosopimuksen. Oleskeluluvan saaneilla turvapaikanhakijoilla ja kiintiöpakolaisilla on oikeus jäädä tai saapua maahan ja heille pitää osoittaa kotikunta. Kuntapaikkaneuvottelut on delegoitu alueellisille ELY-keskuksille. Käytäntö on kaikissa kunnissa se, että kuntaan sijoitettavan pakolaisen vastaanotosta neuvottelee ELY-keskuksen maahanmuuttopäällikkö ja kunnan sosiaalitoimen kotoutumisesta vastaava johtava viranhaltija vastaanottosopimuksen puitteissa. Yhteistyö Varsinais-Suomen ELY-keskuksen, Raision kaupungin ja seudun muiden kuntien kanssa on toiminut hyvin. Jos Raisio kiristää vastaanotettavien pakolaisten määrää ja moni muukin kunta tekisi samoin, pakolaisten hallitsematon kuntiin muutto lisääntyisi eikä se olisi kenenkään etu. Hallittu vastaanotto ja kotoutuminen tulevat yhteiskunnalle edullisemmiksi kuin maahanmuuttajien syrjäytyminen ja keskittyminen omiin yhteisöihinsä samoihin lähiöihin. Pakolaisten vastaanoton ja maahanmuuttajaväestön määrän tulisi olla nykyistä tasapuolisempaa kuntien välillä ja valtionosuuksissa tulisi enemmän ottaa huomioon heidän osuutensa väestöstä Raisio saa pakolaisten vastaanotosta korvausta sosiaali- ja terveyskuluihin. Sen lisäksi korvataan suuria sairauskuluja toteutuneiden kustannusten mukaan 10 vuoden ajalta, toimeentulotukimenot kokonaisuudessaan 4 vuoden ajalta sekä alaikäisenä ilman huoltajaa tulleiden nuorten ohjauskulut kokonaisuudessaan. (Oheismateriaalina haetut ja saadut korvaukset viime vuosilta.) Raisioon muuttaa pakolaisia, mutta heitä muuttaa myös pois. Tänne jäävät pakolaiset ovat kotoutuneet pääosin erittäin hyvin ja he ovat sitoutuneet perustamaan kotinsa tänne ja tulleet raisiolaisiksi. Raisio on hoitanut vastuunsa pakolaisten vastaanotossa. Vastaanotettavien määrä ei ole ollut ylimitoitettua, mutta Raisio ei ole myöskään siirtänyt omaa vastuutaan muiden kannettavaksi. Uutta sopimusta neuvoteltaessa tulee huomioida ELY-keskuksen todellinen tarve saada kotikunta sijoitettaville pakolaisille.

17 Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (41) Raision kaupunginhallitus on kokouksessaan päättänyt, että sopimus päivitetään ja neuvotellaan uudelleen Ely-keskuksen kanssa. Oheismateriaali 10 Pakolaisten vastaanottosopimus 11 Haetut korvaukset Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää antaa edellä esitetyn selvityksen vastauksena valtuustoaloitteeseen. Päätös Tuija Hyytiä ehdotti, että ELY-keskuksen kanssa neuvoteltavassa uudessa sopimuksessa Raisio sitoutuu vastaanottamaan vuosittain yhdestä viiteen pakolaista. Leila Myllyoja kannatti Hyytiän ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa oli tehty käsittelyn pohjana olevasta sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotuksesta poikkeava päätösehdotus, jota oli kannatettu, asiasta oli äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen. Ne, jotka kannattavat sosiaali- ja terveysjohtajan esitystä, äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Hyytiän ehdotusta, äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestyksessä annettiin kuusi jaa -ääntä (Heiniola, Jalonen, Kalliotie, Kiiski, Pulkkinen, Sinilaakso), kolme ei -ääntä (Hyytiä, Myllyoja, Puoskari) sekä kolme tyhjää ääntä (Laine, Rusi, Varjo). Puheenjohtaja totesi, että lautakunta oli hyväksynyt sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotuksen. Tiedoksi Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus

18 Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (41) Kaupunginvaltuusto Asianro 678/ / Valtuutettu Mika Koiviston ym. valtuutettujen aloite maahanmuuttajien sijoittamisen keskeyttämisestä Raisiossa Päätöshistoria Kaupunginvaltuusto Valtuutettu Mika Koivisto jätti valtuustolle seuraavan aloitteen: "Maahanmuuttajien sijoittamisen keskeyttäminen Raisioon Raision kaupungin sosiaali- ja terveystoimi on säästöjen edessä ja joutuu priorisoimaan toimintojaan. Sosiaali- ja terveystoimen tulisi pysyä annetussa budjetissa ja se tulee olemaan vaikeaa jo nykyiselläkin asiakasmäärällä puhumattakaan tilanteesta, jossa nykyinen käytäntö pakolaisten vastaanotossa jatkuu. Tämän takia kaupungin tulisi toistaiseksi keskeyttää maahanmuuttajien sijoittaminen kuntaan ja keskittyä jo täällä olevien ohjaamiseen pois yhteiskunnan tukien parista työja opiskelupaikkoihin. Meidän tulisi rajoittaa Raisioon sijoitettavien maahanmuuttajien määrää, koska muutkin ympäryskunnat tekevät jo niin. Muuten saatetaan joutua tilanteeseen, jossa muiden kieltäytyessä kuntiin sijoittamisesta Raisioon tulee entistä enemmän maahanmuuttajia. Esitän, että pakolaisten/maahanmuuttajien sijoittaminen Raisioon keskeytetään toistaiseksi kunnes taloudellinen tilanne on hyvä. Raisiossa Raision Perussuomalaisten valtuustoryhmä Mika Koivisto Teemu Seikkula Jyrki Heiskari Raimo Perälahti Leila Myllyoja" Päätös Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

19 Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (41) Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta Sosiaalityönjohtaja Arja Iho : Valtuustoaloitteessa esitetään pakolaisten/maahanmuuttajien vastaanoton keskeyttämistä toistaiseksi kunnes taloudellinen tilanne on hyvä. Maahanmuuttajien kuntaan muuttoa ei ole mahdollista suoraan rajoittaa. Ainoastaan kuntasijoituksella kuntaan vastaanotettavien pakolaisten määrästä voidaan sopia ELY-keskuksen kanssa. Turun ympäristökunnista Naantali on tehnyt päätöksen rajoittaa pakolaisten vastaanoton 1-5 henkilöön/vuosi. Muut kunnat, Kaarina, Turku ja Lieto, jatkavat samalla tasolla kuin tähänkin saakka. Pavake-projektissa vuonna 2005 sovittiin Raision vastaanottomääräksi henkilöä. Raision vastaanotto kohdistui suurelta osin alaikäisenä ilman huoltajaa tulleisiin turvapaikanhakijoihin, koska he olivat erityisen haavoittuvassa asemassa ja heille soveltuvia palveluja oli tarjolla hyvin vähän teini-iän ylittäneille nuorille. Raisiossa aloitti projektin alkuvaiheessa toimintansa nuorten jälkihuoltoa toteuttava voittoa tuottamaton yhdistys Ehjä ry. Ehjä ry:n ohjauksen turvin Raisio on ottanut vastaan ilman huoltajaa ja perhettä eläviä nuoria 4-5 / vuosi ja tuloksena on onnistumisia ja kotoutumista suomalaiseen yhteiskuntaan. Valtio korvaa erikseen Ehjän palvelut täysimääräisesti. Raision vastaanottamat pakolaiset ovat pääsääntöisesti turvapaikanhakijana maahan tulleita ja omassa lähtömaassaan selviytyjiä. Heillä on hyvät edellytykset kotoutua Suomeen. Ely-keskuksen toivomus on, että Raisio jatkaa pakolaisten vastaanottoa nykyisellä tasolla ja kohdistaa tarvittaessa vastaanottoa nuoriin, ilman huoltajaa tulleisiin pakolaisiin. Raision kaupunki on solminut sopimuksen Varsinais-Suomen Ely-keskuksen kanssa pakolaisten vastaanottamisesta ja kustannusten korvaamisesta Raisiossa on otettu vuosittain vastaan pakolaista. Päätös pakolaisten vastaanottamisen lopettamisesta edellyttää nykyisen käytännön muuttamista. Oheismateriaali 12 Pakolaisten vastaanottosopimus Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta merkitsee aloitteen ja siihen annetun vastauksen tiedokseen. Lautakunta toteaa, että sopimus Varsinais-Suomen Ely-keskuksen kanssa päivitetään ja neuvotellaan uudelleen.

20 Raision kaupunki Pöytäkirja 20 (41) Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus

21 Raision kaupunki Pöytäkirja 21 (41) Kaupunginvaltuusto Asianro 679/ / Valtuutettu Mika Koiviston ym. valtuutettujen aloite seudullisen kotouttamisohjelman kustannusseurannasta Päätöshistoria Kaupunginvaltuusto Valtuutettu Mika Koivisto jätti valtuustolle seuraavan aloitteen: "Kun Raisiossa nyt hyväksyttiin seudullinen kotouttamisohjelma ja puheissa tuli ilmi, ettei lisäkustannuksia ohjelmasta seuraa, olisi ohjelman toteutumista hyvä seurata. Esitän seudulliselle kotouttamisohjelmalle kustannusseurantaa. Raisiossa Raision Perussuomalaisten valtuustoryhmä Mika Koivisto Jyrki Heiskari Raimo Perälahti Leila Myllyoja" Päätös Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta Sosiaalityön johtaja Arja Iho : Laki kotouttamisen edistämisestä tuli voimaan Laki ottaa huomioon kaikki Suomeen muuttavat henkilöt riippumatta siitä, mistä syystä he Suomeen muuttavat. Laki edellyttää kuntia laatimaan kotouttamisohjelman, joka sisältää suunnitelman kotoutumista edellyttävistä toimenpiteistä, eri toimijoiden välisestä yhteistyöstä ja vastuista sekä maahanmuuttajien erityisten tarpeiden huomioon ottamisesta.

22 Raision kaupunki Pöytäkirja 22 (41) Lain tavoitteet: Uudessa laissa huomioidaan kaikki eri syistä Suomeen muuttavat henkilöt. Kotoutuminen edellyttää maahanmuuttajien ja kantaväestön vuorovaikutusta ja yhteistä toimintaa. Kotoutumisen kaksisuuntaisuutta edistetään. Kotouttamistoimenpiteiden vaikuttavuutta lisätään ja niiden seurantaa parannetaan. Alkuvaiheen ohjausta parannetaan. Maahan tulon alkuvaiheessa on tärkeää saada tietoa suomalaisesta yhteiskunnasta, oikeuksista ja velvollisuuksista sekä neuvontaa kielikoulutus- ja työnhakuaiheissa. Haavoittuviin ryhmiin kuuluvien syrjäytymistä ehkäistään (esim. vammaiset, vanhukset ja vaikeassa tilanteessa elävät naiset ja lapset). Maahanmuuttajien osallisuutta lisätään. Pakolaisten hallittua kuntiin sijoittamista vahvistetaan. Laki edellyttää kuntia laatimaan paikallisen kotouttamisohjelman, joka sisältää suunnitelman kotoutumista edistävistä toimenpiteistä, eri toimijoiden välisestä yhteistyöstä ja vastuista sekä maahanmuuttajien erityisten tarpeiden huomioon ottamisesta. Kunnan kotouttamisohjelma voi sisältää: Selvityksen siitä, miten ohjelma kytkeytyy kunnan strategiseen suunnitteluun ja seurantaan (mm. väestökehitys ja -rakenne, työvoiman määrä, kouluikäiset, vanhukset jne.). Suunnitelman kunnan yleisten palvelujen soveltumisesta maahanmuuttajille sekä suunnitelma erityisesti kotoutumista edistävistä toimenpiteistä (esim. kielen/kielten opetus, tulkkaus, pakolaisten alkuvaiheen tuki jne.) Tiedot kunnassa kotouttamisen yhteensovittamisesta vastaavasta tahosta sekä eri toimenpiteistä vastaavista tahoista Suunnitelman lasten ja nuorten kotoutumisen edistämisestä Suunnitelman työvoiman ulkopuolella olevien ryhmien kotoutumisen edistämisestä Monivuotisen suunnitelman pakolaisten vastaanotosta ja kotouttamisesta Suunnitelman hyvien etnisten suhteiden ja kulttuurien välisen vuoropuhelun edistämisestä Suunnitelman kotouttamisohjelman seurannasta ja ajan tasalla pitämisestä. Lisäksi kunnan kotouttamisohjelmassa voidaan määritellä kunnan ja kansalaisyhteiskunnan väliset yhteistyömuodot. Kunnilla on yleis- ja yhteensovittamisvastuu maahanmuuttajien kotouttamisen kehittämisestä sekä sen suunnittelusta ja seurannasta paikallistasolla. Laki nostaa myös esiin monialaisen yhteistyön merkityksen paikallistasolla (kunta, työ- ja elinkeinotoimisto, poliisi, järjestöt, yhdistykset ja yhteisöt).

23 Raision kaupunki Pöytäkirja 23 (41) Kunta tai useampi kunta yhdessä voi myös asettaa paikallistason neuvottelukunnan, esimerkiksi yhdessä paikallisten työmarkkina-, yrittäjä- ja kansalaisjärjestöjen kanssa. Neuvottelukunta voi suunnitella ja toimeenpanna ja kehittää kotouttamista. Kotouttamisohjelma hyväksytään kunkin kunnan kunnanvaltuustossa ja se on tarkistettava vähintään kerran neljässä vuodessa. Ohjelma otetaan myös huomioon kuntalain mukaista talousarvio- ja toimintasuunnitelmaa laadittaessa. Kotouttamisohjelma viedään kunnanvaltuuston päätettäväksi. Raisiossa kotouttamisohjelma hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa. Raisiossa kotouttamisohjelman sisältämistä toimenpiteistä syntyy kantaväestöstä poikkeavia kustannuksia terveystoimessa pakolaisten maahantulotarkastuksista, opetustoimessa valmistavasta opetuksesta, sosiaalitoimen ja työväenopiston yhteistyössä toteuttamasta kotiäitien kieliryhmästä, jossa lastenhoito (vauvoja ja taaperoikäisiä) järjestetään Mannerheimin lastensuojeluliiton vapaaehtoisen lastenhoitajan ja kuntouttavassa työtoiminnassa olevan nuoren avulla sekä sosiaalitoimistossa maahanmuuttajien ohjauksesta, neuvonnasta ja vastaanottovaiheen perehdyttämisestä. Valmistavan opetuksen valtionosuus/lapsi on /vuosi. Lapsia on ollut tällä luokalla. Parhaillaan heitä on 10 lasta ja opetuksen kustannukset ovat merkittävästi alhaisemmat kuin kustannukset. Kotiäitien kieliryhmän opettajan palkka on 722,28 /kuukausi n. 8 kuukauden ajan ja sen maksaa työväenopisto opiston toimintakauden ajalta. Työväenopisto saa kustannuksiin opetusministeriöltä erillisrahoitusta. Kotiäitien kieliryhmän lastenhoito maksaa 858 /kk. Kaikkien maahanmuuttajien sosiaalityö, vastaanotto, perehdyttäminen, ohjaus ja neuvonta tapahtuvat sosiaalitoimiston toimesta ja kustannuksia syntyy kahden sosiaalityöntekijän ja yhden ohjaajan palkkakuluista n /vuosi. Muilta osin maahanmuuttajien palvelut ovat samat kuin muullekin väestölle korvaukset eivät ole kaikki vielä tulleet. Näillä pakolaisista maksettavilla korvauksilla on katettu kaikista maahanmuuttajista aiheutuvia kustannuksia ja järjestetty palveluita. Tulkkaukset, erityiset ohjauspalvelut nuorille, toimeentulotuki ja yli terveydenhuolto ja sosiaalihuollon kulut valtio korvaa täysimääräisesti 10 vuoden ajalta maahantulosta. Kotouttamisohjelman edellyttämä yhteistyö kuntien välillä ja nimetyt yhdyshenkilöt eri sektoreilla toimivat jo eivätkä aiheuta lisäkustannuksia. Yhteistyöverkosto parantaa työntekijöiden ammattitaitoa, työviihtyvyyttä ja lisää tehokkuutta. Työntekijät konsultoivat toisiaan eivätkä näin joudu ratkaisemaan yksin kaikkia asioita. Tämä yhteistyöverkosto auttaa myös kantaväestöä, koska työntekijät oppivat toisiltaan. Tämän yksityiskohtaisempaa selvitystä ei ole mahdollista esittää. Yhteenvetona voi todeta, että kotouttamisohjelman toteuttamisen kustannukset pystytään Raisiossa kattamaan pakolaisista maksettavilla laskennallisilla korvauksilla. Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää esittää edellä esitetyn selvityksen valtuustoaloitteeseen Seudullisen kotouttamisohjelman kustannusseuranta.

24 Raision kaupunki Pöytäkirja 24 (41) Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus

25 Raision kaupunki Pöytäkirja 25 (41) Asianro 780/ / Toimintakäytäntö kuntouttavien palvelujen terapiakäynnin ja erityistyöntekijällä käynnin peruutuksesta ja poisjäännistä Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg : Kuntouttavissa palveluissa on jonoa terapeuttien ja erityistyöntekijöiden vastaanotoille ja on säännöllisesti aikoja, jolloin asiakas ei saavu paikalle eikä ole ilmoittanut poisjäännistä. Asiakas tai hänen vanhempansa eivät aina ota yhteyttä työntekijään jälkeenpäin. Tämä aiheuttaa ennalta varattujen aikojen käyttämättömyyttä, ylimääräistä työtä työntekijöille ja jonojen kasvua. Peruuntuneiden käyntikertojen tilalle halutaan ottaa uusi asiakas. Kuntouttavissa palveluissa on ollut peruuttamattomia aikoja, joihin ei ole ollut selkeää syytä, ajalla arviolta 100 kpl ja aikaa varattuna 60 min/aika. Peruuttamattomia aikoja on kaikilla työntekijöillä puheterapiassa, toimintaterapiassa, fysioterapiassa ja neuvolapsykologilla. Kuntouttavissa palveluissa otetaan käyttöön maksu peruuttamattomista hoitokäynneistä (sakkomaksu) tekemällä kirjallinen sopimus, jossa sakkomaksu on kirjattuna selkeänä ehtona sopimukseen. Alaikäisen puolesta sopimuksen allekirjoittaa huoltaja, joka ottaa vastuun sakon varalta. Perinnästä voidaan luopua, jos ilmoittamatta jättämiseen on hyväksyttävä syy, jonka arvioi ensisijaisesti asianomainen työntekijä ja epäselvissä tilanteissa kuntoutuksen osastonhoitaja. Sakkomaksu voi olla rangaistusluonteisesti käyntimaksua isompi, mutta ei asiakkaan näkökulmasta suhteeton, eli sakkomaksu ei voi olla suoraan tyhjäkäynnin todellisten kustannusten suuruinen. Sopimukseen voidaan ottaa myös ehto, että suorittamattomista sakkomaksuista tai toistuvista selvittämättömistä poissaoloista johtuen voimassaoleva hoitosuhde puretaan yksipuolisella ilmoituksella asiakkaan sopimuksessa ilmoittamaan ja ajan tasalla pidettävään yhteystietoon. Suorittamattomat sakkomaksut laitetaan perintään ja palveluun asetetaan käyttökielto. Käyttökielto on voimassa kunnes sakkomaksut on maksettu. Hoitosuhdetta jatketaan sitten kun sopiva aika jatkamiselle vapautuu. Kiireelliset tapaukset hoidetaan riippumatta veloista. Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista /734 säätää seuraavista palveluista ja maksuista joita tuotetaan kuntouttavissa palveluissa ja mahdollistaa maksun perimisen käyttämättä jätetystä ajasta, jos henkilö on ilman hyväksyttävää syytä jäänyt saapumatta varattuna aikana vastaanotolle. (3 )

26 Raision kaupunki Pöytäkirja 26 (41) Terveydenhuollon palveluista ovat maksuttomia (5 ): 1) terveydenhuoltolain (1326/2010) :n, 19 :n 1 kohdan sekä 20, 24, 27 ja 29 :n perusteella järjestetyt perusterveydenhuollon palvelut sekä hoitoon kuuluvat aineet ja pitkäaikaisen sairauden hoitoon tarkoitetut hoitotarvikkeet; 5) alle 18-vuotiaalle henkilölle annettava hoito ja ylläpito siltä osin kuin hoitopäiviä kalenterivuodessa on kertynyt yli seitsemän sekä sarjassa annettava lääkinnällinen kuntoutus ja hyposensibilisaatio-, puhe- ja äänihäiriö-, säde- ja sytostaattihoito sekä muu vastaava hoito samoin kuin jatkuva dialyysihoito; 6) terveydenhuoltolain 29 :ssä tarkoitettuun lääkinnälliseen kuntoutukseen kuuluva neuvonta, kuntoutustarvetta ja mahdollisuuksia selvittävä tutkimus sekä sopeutumisvalmennus ja kuntoutusohjaus; 7) terveydenhuoltolain 29 :ssä tarkoitetun lääkinnällisen kuntoutuksen apuvälineet sekä niiden sovitus, tarpeellinen uusiminen ja huolto paitsi silloin, kun apuvälineen tarve aiheutuu -tapaturmavakuutuslain, maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuslain, sotilasvammalain, liikennevakuutuslain, potilasvahinkolain tai näitä vastaavan aikaisemman lain mukaan korvattavasta vahingosta tai ammattitaudista; Kohdan 1) palvelut ovat: alueensa asukkaiden terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä sekä sairauksien ehkäisyä tukevaa terveysneuvontaa. valtakunnallisen seulontaohjelman mukaiset seulonnat raskaana olevien naisten, lasta odottavien perheiden sekä alle oppivelvollisuusikäisten lasten ja heidän perheidensä neuvolapalvelut kouluterveydenhuollon palvelut alueellaan sijaitsevien perusopetusta antavien oppilaitosten oppilaille. opiskeluterveydenhuollon palvelut alueellaan sijaitsevien lukioiden, ammatillista peruskoulutusta antavien oppilaitosten sekä korkeakoulujen ja yliopistojen opiskelijoille heidän kotipaikastaan riippumatta. merenkulkijoille näiden kotipaikasta riippumatta terveydenhuoltopalveluja potilaan sairaanhoitoon liittyvä lääkinnällinen kuntoutus Maksuja saa kuitenkin periä (5 ): a) 18 vuotta täyttäneille annetuista avosairaanhoidon palveluista; b) laitoshoidosta ja laitoshoitona annetusta kuntoutuksesta; c) yksilökohtaisesta fysioterapiasta; d) terveydenhuollon ammattihenkilön antamista todistuksista ja lausunnoista silloin kun ne eivät liity potilaan hoitoon Oheismateriaali 13 Sopimus käynneistä 14 Puheterapiaan lähettäminen

27 Raision kaupunki Pöytäkirja 27 (41) Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että kuntouttavat palvelut ottaa käyttöön vuoden 2014 alusta lukien 10 euron peruutusmaksun ilman kuntoutujan ilmoitusta peruuntuneista käynneistä. Perinnästä voidaan luopua, jos ilmoittamatta jättämiseen on hyväksyttävä syy. Maksu otetaan käyttöön tekemällä kirjallinen sopimus, jossa sakkomaksu on kirjattuna selkeänä ehtona sopimukseen. Sopimukseen kirjataan myös ehto, että suorittamattomista sakkomaksuista tai toistuvista selvittämättömistä poissaoloista johtuen voimassaoleva hoitosuhde puretaan yksipuolisella ilmoituksella asiakkaan sopimuksessa ilmoittamaan ja ajan tasalla pidettävään yhteystietoon. Sosiaali- ja terveysjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että kuntouttavat palvelut ottaa käyttöön vuoden 2014 alusta lukien 20 euron peruutusmaksun ilman kuntoutujan ilmoitusta peruuntuneista käynneistä. Perinnästä voidaan luopua, jos ilmoittamatta jättämiseen on hyväksyttävä syy. Maksu otetaan käyttöön tekemällä kirjallinen sopimus, jossa sakkomaksu on kirjattuna selkeänä ehtona sopimukseen. Sopimukseen kirjataan myös ehto, että suorittamattomista sakkomaksuista tai toistuvista selvittämättömistä poissaoloista johtuen voimassaoleva hoitosuhde puretaan yksipuolisella ilmoituksella asiakkaan sopimuksessa ilmoittamaan ja ajan tasalla pidettävään yhteystietoon. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus

28 Raision kaupunki Pöytäkirja 28 (41) Asianro 991/ / Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan kokoukset vuonna 2014 Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg : Raision kaupungin hallintosääntö sisältää määräyksiä mm. lautakunnan kokousmenettelystä. Hallintosäännön 3 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumaan kokoukseen, on kutsuttava varajäsen sijaansa. Milloin jäsen on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa kokouksessa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hän voi kutsua varajäsenen kokoukseen sitä asiaa käsittelemään. Myös puheenjohtaja tai esittelijä voi toimittaa kutsun varajäsenelle. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämättä tavalla. Mikäli toimielin ei ole muuta päättänyt, on kokouskutsu lähetettävä viimeistään kolme päivää ennen kokousta. Kokouksen pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kokouspaikka on kaupunginhallituksen huone. Lautakunnan kokouspäiväksi esitetään keskiviikkoa. Sosiaali- ja terveyskeskuksen johtosäännön mukaan lautakunnan ja jaoston sihteerin määrää lautakunta ensisijaisesti hallintopalvelukeskuksen viranhaltijoista.

29 Raision kaupunki Pöytäkirja 29 (41) Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää: 1. kokoontua vuoden 2014 aikana pääasiallisesti keskiviikkoisin seuraavina päivinä: Tilinpäätös Toteuma 1 3 / Toteuma 1 6 / (Talousarvion valmisteleva kokous tarvittaessa) Talousarvio (Tarvittaessa) Toteuma 1 9 / pitää kokouspaikkana kaupunginhallituksen kokoushuonetta lukuun ottamatta kokousta, joka pidetään kaupungintalon takkahuoneessa. 3. aloittaa kokoukset klo että, kokouskutsu tai sähköpostiviesti siitä, että kokouskutsu on luettavissa sähköisessä kokousjärjestelmässä ja Raision kaupungin kotisivuilla, toimitetaan sosiaali ja terveyspalvelujen lautakunnan jäsenille ja varajäsenille sekä muille kokoukseen osallistuville pääsääntöisesti edellisen viikon perjantaina, kuitenkin vähintään kolme päivää ennen kokousta. Salaisten yksilöasioiden kohdalta menettelystä päätetään erikseen. 5. että, kokouksen pöytäkirjat tarkastetaan valitsemalla kussakin kokouksessa kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan tarkastetut pöytäkirjat pidetään nähtävänä lautakunnan kokousta seuraavan viikon tiistaina klo hallintopalvelukeskuksessa. 6. määrätä sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan sihteerinä toimimaan talouspäällikkö Markku Liimataisen.

30 Raision kaupunki Pöytäkirja 30 (41) Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Raisio Tiedottaa -lehti Raision kaupungin kotisivut

31 Raision kaupunki Pöytäkirja 31 (41) Asianro 92/ / Kuntalain mukaiset otto-oikeuden alaiset viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat sosiaali- ja terveyskeskuksessa Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg : Raision kaupungin sosiaali- ja terveyskeskus, ensisijainen sijoituspaikka Ruskon kunta, terveyskeskuslääkärin virka, vak.nro , valittu Suvi Lehto. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Ulkoinen haku, hakijoita perhevalmentajan/hankevastaavan määräaikainen toimi asti, vak.nro , valittu Mirva Maine. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Ulkoinen haku, hakijoita psykiatrisen sairaanhoitajan määräaikainen toimi asti, vak.nro , valittu Tiina Tienhaara ja varalle Niina Kaskia. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Ulkoinen haku, hakijoita sairaanhoitajan toimi geriatrisella arviointi- ja kuntoutusosastolla, vak.nro , valittu Janita Särs ja varalle Katja Duldin. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Ulkoinen haku, hakijoita sairaanhoitajan toimi geriatrisella arviointi- ja kuntoutusosastolla, vak.nro , valittu Johanna Palmroth ja varalle Eeva Aunio. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Ulkoinen haku, hakijoita perhevalmentajan määräaikainen toimi asti, vak.nro , valittu Minna Lehtinen ja varalle Sanna Jaakkola. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Ulkoinen haku, hakijoita sairaanhoitajan toimi päihde- ja mielenterveysyksikössä, vak.nro , valittu Anu Syrjälä ja varalle Maarit Seitilä. Vakanssiin on konsernijaoston täyttölupa. Ulkoinen haku, hakijoita 21 Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää olla käyttämättä otto-oikeutta edellä mainittujen virkojen ja toimien täyttämistä koskeviin viranhaltijapäätöksiin.

32 Raision kaupunki Pöytäkirja 32 (41) Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi

33 Raision kaupunki Pöytäkirja 33 (41) Asianro 947/ / Sosiaali- ja terveysjohtajan palkaton virkavapaa Kaupunginvaltuusto päätti lomauttaa johtosäännön 34 :n mukaisesti ottamansa viranhaltijat seitsemäksi päiväksi tai vaihtoehtoisesti tarjota kuuden palkattoman työpäivän pitämistä virkavapaana. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta myönsi sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandbergille vapaaehtoista lomaa kaksi päivää, jäljelle jäävät neljä päivää päätettiin vahvistaa myöhemmin. Juha Sandberg hakee vapaaehtoista lomaa ajaksi ja , tällöin kuusi palkatonta virkavapaata olisi käytetty. Päätösehdotus Puheenjohtaja Heikki Laine Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta myöntää sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandbergille palkatonta virkavapaata ajaksi ja Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Juha Sandberg poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Tiedoksi Juha Sandberg, Sosiaali- ja terveyskeskus Liisa Mild, Tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut

34 Raision kaupunki Pöytäkirja 34 (41) Asianro 94/ / Sosiaali- ja terveyskeskuksen viranhaltijapäätökset Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg : Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Hallinto Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg - henkilöstöpäätökset muut asiat Vs. johtava ylilääkäri Päivi Kokkila - henkilöstöasiat maksusitoumukset Talouspäällikkö Markku Liimatainen - henkilöstöasiat Perhepalvelut Perhepalvelujen johtaja Mikko Hulkkonen - henkilöstöasiat Vastaava sosiaalityöntekijä Marja-Leena Borgman - perhehuoltojärjestelmä Johtava sosiaalityöntekijä Hannele Elo-Kuru - henkilöstöpäätökset perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Elina Hahtola - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Aino Hynninen - perhehuoltojärjestelmä - Vs. sosiaalityöntekijä Riikka Jokela - perhehuoltojärjestelmä Vs. sosiaalityöntekijä Henrietta Kokkonen - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Taina Lähteenmäki

35 Raision kaupunki Pöytäkirja 35 (41) - perhehuoltojärjestelmä Vt. lastenvalvoja Kati Lammi - elatussopimus / sopimus lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta Sosiaalityöntekijä Terhikki Mäkelä - perhehuoltojärjestelmä Vs. sosiaalityöntekijä Kirsi Ojala-Rahunen - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Tiina Valtonen - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Maria Viili - perhehuoltojärjestelmä - Sosiaalityö Sosiaalityönjohtaja Arja Iho - henkilöstöasiat muut päätökset - - perhehuoltojärjestelmä - Vs. etuuskäsittelijä Kati Arte - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Markku Hallikainen - perhehuoltojärjestelmä Etuuskäsittelyn ohjaaja Riina Koski - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Arja Helenius - perhehuoltojärjestelmä Vs. etuuskäsittelijä Anne Joutsa - perhehuoltojärjestelmä Etuuskäsittelijä Janne Karvonen - perhehuoltojärjestelmä Ohjaaja Kalle Kivijärvi - perhehuoltojärjestelmä - Sosiaalityöntekijä Leena Lahti - perhehuoltojärjestelmä

36 Raision kaupunki Pöytäkirja 36 (41) Vs. sosiaalityöntekijä Matti Matikainen - perhehuoltojärjestelmä Etuuskäsittelyn ohjaaja Linnea Mattila - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Laila Poikonen - perhehuoltojärjestelmä Vt. etuuskäsittelyn ohjaaja Leena Rousku - perhehuoltojärjestelmä Sosiaalityöntekijä Eija Saramola - perhehuoltojärjestelmä Kuntoutusohjaaja Eeva Savola - sosiaalinen työllistäminen 42 Sosiaalityöntekijä Marja Suominen - perhehuoltojärjestelmä Vs. sosiaalityöntekijä Elina Sutela - perhehuoltojärjestelmä - Etuuskäsittelijä Mirka Uusitalo - perhehuoltojärjestelmä Vt. johtava sosiaalityöntekijä Markku Hallikainen - vammaispalvelu - - henkilöstöasiat - Terveyspalvelut Johtava psykologi Seija Heikkonen - henkilöstöasiat/asiakasasiat maksusitoumukset Vs. vastaava hammaslääkäri Maria Kasurinen - henkilöstöasiat Osastonhoitaja Mari Impilä - henkilöstöasiat Psykiatrian erikoislääkäri Kristiina Kallio-Soukainen - ostopalvelut - Ylilääkäri Päivi Kokkila

37 Raision kaupunki Pöytäkirja 37 (41) - henkilöstöasiat muut päätökset - Osastonhoitaja Mervi Mätikkömäki, vs. osastonhoitaja Mari Eura-Markula - henkilöstöasiat Ylilääkäri Leena Passi - henkilöstöasiat Ylihoitaja Reija Pitkänen - henkilöstöasiat Vastaava suuhygienisti Sirkku Ranta - henkilöstöasiat Sairaanhoitaja Solveig Tikka - ostopalveluosoitus 147 Osastonhoitaja Tiina Virtanen - ostopalveluosoitus henkilöstöasiat Hoito- ja hoivapalvelut Johtava hoitaja Sari Tanninen - pitkäaikainen laitoshoito - - omaishoidon tuki / asiakaspäätökset henkilöstöasiat/asiakaspäätökset Osastonhoitaja Sirkka Johansson apulaisosastonhoitaja Marjo Lammi - henkilöstöasiat Vt. osastonhoitaja Aija Laakkonen - henkilöstöasiat Osastonhoitaja Satu Jätinvuori, apulaisosastonhoitaja Maarit Jaakola - henkilöstöasiat asiakaspäätökset, palveluasuminen Satu Jätinvuori - Maarit Jaakola - Osastonhoitaja Satu Jätinvuori, apulaisosastonhoitaja Seija Hannula - asiakaspäätökset, Rusko palveluasuminen, -

38 Raision kaupunki Pöytäkirja 38 (41) - henkilöstö Osastonhoitaja Tuire Nikkari, vs. osastonhoitaja Marja Liski-Suominen - henkilöstöasiat Osastonhoitaja Tuula Nikkilä, apulaisosastonhoitaja Katri Malmberg - henkilöstöasiat Effica-asiakaspäätökset Tuula Nikkilä - Katri Malmberg - Sosiaalityöntekijä Pirkko Nygren - perhehuoltojärjestelmä Kehitysvammaisten avohuollonohjaaja Paula Ranne - henkilöstöasiat asiakaspäätökset kehitysvammaisten erityishuoltopäätökset - Pöytäkirjat ovat nähtävänä sosiaali- ja terveyskeskuksen hallintopalvelussa. Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta merkitsee päätöspöytäkirjat tiedokseen. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi

39 Raision kaupunki Pöytäkirja 39 (41) Asianro 916/02.02/ SDP:n, Vasemmistoliiton ja Perussuomalaisten lautakuntaryhmän esitys määrärahakäytäntöön siirtymisestä vuoden 2014 alussa SDP:n, vasemmistoliiton ja Perussuomalaisten lautakuntaryhmä teki seuraavan esityksen: RAISION SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN LAUTAKUNTA SDP:n Vasemmiston ja Perussuomalaisten lautakuntaryhmä esittää: V ALUSSA SIIRRYTÄÄN SEURAAVAAN MÄÄRÄRAHAKÄYTÄN- TÖÖN: 1. Sosiaali- ja terveysjohtaja määrittelee jokaiselle lautakunnan Raision palvelualueelle vuosittaisen, kaupunginhallituksen tilaukseen perustuvan, määrärahakaton (raamin) 2. Palvelualoittaisen määrärahan ylittäminen on kielletty ilman lautakunnan lupaa. Määrärahan ylitys tuodaan lautakunnan päätettäväksi ennen sen loppumista. 3. Lautakunnalle esitellään neljännesvuosittain palvelualoittain määrärahojen käyttö ja jäljellä oleva määräraha. Raisio PUHEENJOHTAJA VELI JALONEN Veli Jalonen Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta jättää asian sosiaali- ja terveyskeskuksen valmisteltavaksi. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Veli Jalonen