MÄKELÄ, PEKKA PANTSAR, JUHA

Transkriptio

1 PERÄPOHJOLAN POLIISILAITOS TUTKINTAILMOITUS Sivu 1 (2) LAPPL_TALOUSRIKOSTUTKINTA Ilmoitustiedot: Tutkinnanjohtaja: Tutkija: Ilmoitusaika: Vastaanottaja: limoitustapa: MÄKELÄ, PEKKA PANTSAR, JUHA YLIVALLO, KYÖSTI LAUHAMAA, ANTTE KIRJE TMS Asianimike: 1 TÖRKEÄN PETOKSEN YRITYS TO KITTILÄ 2 LUOTTAMUSASEMAN VÄÄRINKÄYTTÖ TO KITTILÄ 3 LAHJUKSEN OTTAMINEN ELINKEINOTOIMINNASSA TO KITTILÄ 4 YRITYSSALAISUUDEN RIKKOMINEN TO KITTILÄ Tapahtuma -aika: TO Tapahtumaosoite: Paikkakunta : 261/KITTILÄ 8233/LEVI Asianomistaja: Nimi: OY LEVI SKl RESORT LTD Asia: 1, 2 Vaatii rangaistusta Edustaja/Toiminnasta vastaava: KURULA, LAURI OLAVI Osaisena asiassa: Nimi: KURULA, LAURI OLAVI Asia: 1, Nimi: LÄHTEENMÄKI, JARMO Asia: 1 Nimi: PALOSAARI, JOUNI KALEVA Asia: 1,2,3, Todistaja:

2 PERÄPOHJOLAN POLIISILAITOS TUTKINTAILMOITUS Sivu 2 (2) LAPPI_TALOUSRIKOSTUTKINTA /13 Ni m i : ASPIA, ARI JUHANI Nimi: KALANIEMI, MIKKO JUSSI Nimi: KOKKO, MARTTI TAPIO Nimi: MÄKITALO, MARKKU AUKUSTI Nimi: RINNE, ANTTI JUHANI Nimi: YRITYS, PAULA INKERI Selostus: Kittilän kunnan ja Levin Matkailukeskus Oy:n tutkintapyyntö Levin Etelärinteen hissihankintaan liittyen. Kirjallisessa tutkintapyynnössä pyydetään suorittamaan esitutkinta sen selvittämiseksi, onko Jouni Palosaari syyllistynyt luottamusaseman väärinkäyttöön laiminlyömällä tehtävänsä jättämällä kertomatta olennaisen informaation Oy Levi Ski Resort Ltd:n hallitukselle hissihankintaan liittyvästä tarjouksesta. Tutkintapyyntöä on täydennetty sähköpostitse lähetetyillä asiakirjoilla Levin Matkailukeskus Oy:n toimesta. Täydennyksessä pyydetään tutkimaan onko Jouni Palosaari syyllistynyt rikoslain 36:1.n petokseen tai petoksen yritykseen niiden tapahtumien yhteydessä, joita on kuvatta aikaisemmassa tutkintapyynnössä. Oy Levi Ski Resort Oy on jättänyt oman tutkintapyyntönsä on tullut Lapin poliisilaitokselle pyyntö tutkinnan suorittamiseksi. Em. pyynnön on allekirjoittanut Oy Levi Ski Resort Ltd:n vt toimitusjohtaja Juha Palo ja pyynnössä pyydetään, että nyt ilmoitetun asian tutkinta yhdistetään po. yhtiön Jouni Palosaaresta tekemään aikaisempaan, hissilaitteiden kauppaa koskevaan tutkintapyyntöön tutkintapyyntö liittyy Jouni Palosaaren toimintaan po. yhtiön toimitisjohtajana liittyen yhtiön budjetin ylityksiin vuosina

3 Peräpohjolan poliisilaitos Pitkäkatu Tornio Asia: Pyyntö tutkinnan toimittamiseksi Pyytäjät: Kittilän kunta Valtatie Kittilä Levin Matkailukeskus Oy c/o Kylpylähotelli Levitunturi Levintie Sirkka Asiamies ja prosessiosoite: OTL, LL. M Jarmo L ä h tee nm ä ki Lakiasiaintoimisto Jarmo L ähteenm äk i Oy Lokkalantie 16 B Helsinki

4 2 puhelin: j armo@lahteenmakilaw.com Pyyntö: Pyydämme suorittamaan tutkinnan sen selvittämiseksi, onko kittiläläinen Jouni Palosaarir i, osoite: menetellyt rangaistavaksi säädetyllä tavalla eli syyllistynyt luottamusaseman väärinkäyttöön toimittuaan jäljempänä kerrotusta ja liitteistä ilmenevällä tavalla, entisenä Oy Levi Ski Resort Ltd:n toimitusjohtajana. Mikäli Jouni Palosaaren havaitaan menetelleen rangaistavaksi säädetyllä tavalla, ilmoittavat Kittilän kunta (omistaa 51 % Oy Levi Ski Resort Ltd:n osakekannasta) sekä Levin Matkailukeskus Oy (omistaa 42 % Oy Levi Ski Resort Ltd:n osakekannasta) vaativansa rangaistusta syylliseksi epäillylle. Tapahtumain kuvaus : Oy Levi Ski Resort Ltd:n hissihankinnat 1. Taustaa Oy Levi Ski Resort Ltd (myöhemmin Yhtiö) on päättänyt hallituksensa kokouksessa käynnistää suunnitelmat ja valmistelut tarkoituksin hankkia Levitunturin Etelärinteeseen uudet hissit ja muutenkin investoida Etelärinteeseen huomattavia summia Etelärinteen rinnepalveluiden kehittämiseksi. Tämän suunnittelun yhteydessä Yhtiö on pyytänyt ja saanut 10.1$2012 Doppelmayr Seilbahnen GmbH -nimiseltä yhtiöltä (myöhemmin Doppelmayr -yhtiö) tarjouksen kytkeytyvillä köysipuristimilla varustetusta 6 hengen tuolihissistä(tarjous numero: CSS ), jonka tarjouksen arvo oli kokonaisuudessaan ,00 euroa, l iite 1. Hallituksen puheenjohtaja Lauri Kurula ja hallitus olivat edellyttäneet, että Doppelmayr- yhtiön lisäksi tarjous pyydetään myös toiselta yhtiöltä eli Leitnerilta, jonka tarjous saatiinkin ja täydennyksineen

5 3 lopullinen tarjous sekä Doppelmayr -yhtiön uusi tarjous saatiin Syksyllä 2013 Yhtiö piti hallituksensa kokouksen alkaen klo Tässä kokouksessa oli käsiteltävänä sekä uudistettu Doppelmayr - yhtiön ja Leitner -yhtiön hissitarjoukset, liitteet 2 ja 3. Hallitus oli edellyttänyt tarjousta myös muulta kuin Doppelmayr -yhtiöltä. Toteamme jo tässä vaiheessa, että ilman hallituksen puheenjohtaja Lauri Kurulan ja muun hallituksen aktiivista panosta kilpailevan tarjouksen saamiseksi olisi Yhtiö joutunut valitsemaan edellä mainitun ja kalliin 10.1#x.2012 Doppelmayr -yhtiön tarjouksen. Doppelmayr - yhtiön perushinta oli ,00 euroa ja Leitner -yhtiön tarjouksen perushinta oli ,00 euroa. Koko toimituksen arvo oli Doppelmayr -yhtiöllä ,00 euroa ja Leitner -yhtiöllä euroa, huomioiden Leitnerin eroavaisuuden Doppelmayr -yhtiöön nähden. Leitner -yhtiön hinta oli laskelmien mukaan vertailukelpoisena hintana Yhtiölle noin ,00 euroa halvempi, huomioiden 15 %:n valtionapuosuus. Leitner -yhtiön tarjoama hinta ei ollut kuitenkaan kokonaistaloudellisesti edullisempi, johtuen siitä, että vanha hissikanta oli hankittu Doppelmayr - yhtiöltä, henkilökunta oli koulutettu vanhan hissikannan käyttöön ja varaosat sopivat Doppelmayr -yhtiön tuotteisiin. Tämä kaikki tapahtui sen tiedon varassa mitä toimitusjohtaja Palosaari oli ennen kokousta ja kokouksen aikana hallituksen jäsenille esittänyt. 2. Toimitusjohtaja Palosaaren toimenpiteet ja laiminlyönnit, jotka täyttävät luottamusaseman väärinkäyttö-rikoksen tunnusmerkistön Kuitenkin myöhemmin, toimitusjohtaja Palosaaren kannalta raskasta laiminlyöntiä osoittavalla tavalla selvisi, viittaamme sähköpostiin klo 7:57 Leitner -yhtiön edustaja Mikko Kalaniemeltä Yhtiön edustaja Jouni Palosaarelle, liite 4, että Leitner -yhtiö olisi tarjoamassa "huomattavan" 10 %:n alennuksen hissitoimituksesta. Lupaus 10 %:n alennuksesta tuli toimitusjohtaja Palosaaren tietoon ennen em. hallituksen kokousta. Tarjotusta Leitner -yhtiön hinnasta alennus olisi ollut heidän kirjallisen tarjouksensa pohjalta ,00 euroa. Näin Leitner - yhtiön tarjous oli myös jo kokonaistaloudellisesti selvästi edullisempi. Toimitusjohtaja Palosaari ei kuitenkaan toimittanut Leitner -yhtiön

6 4 edustajan sähköpostia Yhtiön hallituksen tietoon ja näin tietoisesti jätti olennaista ja tärkeää informaatiota kertomatta. Hissien hankintapäätösasia jäi hallituksen kokouksessa pöydälle. Hallituksen jäsenille tuntemattomista syistä toimitusjohtaja Palosaari ajoi hyvin voimaperäisesti Doppelmayr -yhtiön kalliimman tarjouksen hyväksymistä eikä esitellyt hallitukselle Yhtiön kannalta liiketaloudellisesti merkittävää Leitner -yhtiön tekemää alennusesitystä tarjoukseensa. Hallituksen kokouksen jälkeen hallituksen puheenjohtaja Lauri Kurula kysyi sähköpostitse, liite 5, saatuaan toimitusjohtaja Palosaarelle lähetetyn sähköpostin muuten haltuunsa, miksi "hallitukseen ei tuotu Laitnerin klo 7.57 viestin sisältöä. Siinähän on erittäin merkittävä tuo 10 %." Koska hallituksen keskuudessa alkoi herätä epäilyjä toimitusjohtaja Palosaaren toiminnan suhteen, pyysi hallituksen puheenjohtaja Kurula sähköpostitse toimitusjohtaja Palosaarelta "laitatko tulemaan myös 9 ein QDop- PelmaYr - yhtiö, lisä ys JL ) kanssa kä yd yn keskustelun" 'Toimitus aohta a'a r Palosaari ei lähettänyt hallituksen puheenjohtaja Kurulalle eikä Yhtiön hallitukselle pyydettyä sähköpostikeskustelua, vaan lähetti vastauksen, liite 6, joka sisälsi Yhtiön kannalta sellaisen raskauttavan kuvauksen hänen toiminnastaan, joka on luottamusaseman väärinkäyttöä. Kuten viestistä on luettavissa, hän on kirjoittanut Doppelmayr -yhtiölle ennen yhtiön tarjouksen tekemistä, että " neljä on neljä ja viisi on viisi". Doppelmayr -yhtiön tarjous, kuten edellä olevasta selvityksestä ilmenee, oli 10. 1&2012 optioiden kanssa ,00 euroa. Hinnat ovat yhteismitallistettu suhteessa tilattuihin tarjouksiin. Doppelmayr -yhtiön on ollut tällaisten viestien jälkeen täysin helppoa ymmärtää, että tarjouksen pitää alkaa numerolla neljä. Tällainen tarjouskilpailun "käsiohjaus" on mitä ilmeisintä luottamusaseman väärinkäyttöä. Toisaalta toimitusjohtaja Palosaari halusi ohjata kalliimman tarjouksen tekijää tekemään uuden tarjouksen, joka tehtiinkin siis ja toisaalta ei tuonut hallituksen tietoon halvimman tarjouksen tekijän antamaa esitystä 10 %:n alennuksesta. Huomionarvoista onkin, että Leitner -yhtiön tarjous kaikkine optioineen tuli toimitusjohtaja Palosaaren tietoon ja hän näin ollen pystyi vaikuttamaan Doppelmayr - yhtiön tarjouksen tasoon. Toimitusjohtaja Palosaari ei toimittanut, hallituksen puheenjohtaja Kurulan ja hallituksen pyynnöstä huolimatta, sähköpos-

7 5 tikeskustelua toimitusjohtaja Palosaaren ja Doppelmayr - yhtiön välillä. Tämä vahvisti hallituksen jäsenten keskuudessa epäilyjä toimitusjohtajan toiminnan luonteesta. Yhtiö sai Leitner -yhtiöltä tarkennetun tarjouksen , jonka arvo oli yhteismitallisena euroa, liite 7. Näin ollen Yhtiö sai Leitner -yhtiön lupaaman 11 %:n hinnanalennuksen, vaikka toimitusjohtaja ei halunnutkaan tuoda tätä hinnanalennuslupausta hallituksen tietoon ja sitä toteuttaa ja näin väärinkäytti luottamusasemansa tuomia velvoitteita. Yhtiölle oli aiheutumassa ,00 euron vahinko. Jos yhtiön hallitus olisi hyväksynyt toimitusjohtaja Palosaaren ajaman alkuperäisen Doppelmayr -yhtiön tarjouksen 1Q eli ,00 euroa, olisi vahinko ollut vielä paljon suurempi eli ,00 euroa. Ottaen huomioon Yhtiön liikevaihto ja toisaalta investoinnin suuruus, näin suuren alennuksen saaminen Yhtiölle oli suuri ja merkityksellinen seikka, jota alennusesitystä toimitusjohtaja Palosaari ei siis tietoisesti tuonut hallituksen käsittelyyn tai muuten sen tietoon. 3. Juridinen arvio Rikoslain 36 luvun 5 :n mukaan jos se, jonka tehtävänä on hoitaa toisen taloudellisia tai oikeudellisia asioita, väärinkäyttää luottamusasemaansa 1) ryhtymällä sellaiseen toimeen, johon hänellä ei ole oikeutta tai 2) jättämällä tehtävänsä kokonaan tai osaksi suorittamatta ja siten aiheuttaa vahinkoa sille, jonka asioita hänen tulee hoitaa, hänet on tuomittava luottamusaseman väärinkäytöstä sakkoon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi. Yhtiön hallituksen tulee voida luottaa siihen, että toimitusjohtaja hoitaa oikealla ja tarkoituksenmukaisella tavalla yhtiön taloudellisia asioita. Oikeuskirjallisuuden mukaan, Rikosoikeus 2002, s. 1174, rikoksen tekijöinä voivat tulla kyseeseen myös henkilöt, joiden tehtävänä on hoitaa osakeyhtiön asioita. Em. teoksen mukaan tähän ryhmään kuuluu myös toimitusjohtaja. Luottamusaseman väärinkäyttötapauksissa on tavallisesti kyse toimivaltuuksien ylittämisestä. Oikeuskirjallisuuden mukaan, em. teos, s. 1178, yleensä jo taloudellisen vahingon vaara riittää rangaistavuudelle. Toteutunutta taloudellista vahinkoa ei tarvita rangaistuksen

8 6 tuomitsemiselle. Toimitusjohtaja Palosaari on ylittänyt toimivaltuutensa hissien tilausmenettelyssä. Yhteenveto: Toimitusjohtaja Palosaari ei ole ilmoittanut hallitukselle tai sen puheenjohtaja Lauri Kurulalle Leitner -yhtiön sähköpostiviestissään hänelle ilmoittamasta 10 %:n alennusesityksestä. Toimitusjohtaja Palosaari ei missään vaiheessa aktiivisesti pyrkinyt hankkimaan Doppelmayr -yhtiöltä, toista ja halvempaa tarjousta ennen kuin hän sai tiedon Leitner -yhtiön tarjouksesta. Mikäli Leitner -yhtiö ei olisi tehnyt tarjousta, olisi Yhtiö kärsinyt yli 1,5 miljoonan euron vahingon. Lisäksi Yhtiön toimitusjohtaja Palosaari on viestittänyt kilpailevalle yhtiölle toisen kilpailevan yhtiön halvemmasta tarjouksesta ja tällä tavoin pyrkinyt auttamaan yhtä kilpailevaa ja kalliimpaa yritystä toisen yrityksen ja Yhtiön kustannuksella (Sähköpostiviesti "neljä on neljä ja viisi on vesi "). Toimitusjohtaja ei ole toimittanut hallituksen puheenjohtaja Kurulalle ja Yhtiön hallitukselle käymäänsä sähköpostikeskustelua Doppelmayr -yhtiön kanssa tai muutoinkaan antamaan hallituksen puheenjohtaja Kurulalle ja hallitukselle tietoja käymistään keskusteluista Doppelmayr -yhtiön kanssa. Yhtiö oli suorittanut myös taloudellisesti suuria Doppelmayr - yhtiöltä vuosina ja merkittäviä tilauksia Jotta ei syntyisi käsitystä mahdollisista taloudellisista tai muista kytköksistä Palosaaren ja Doppelmayr -yhtiön välillä, pyydämme kunnioittavasti, että: -polusiviranomain :en selvittää ja tutkii kaiken sähköpostikirjeenvaihdon tai muun kirjeenvaihdon ja kaikki keskustelut Jouni Palosaaren ja Doppelmayr -yhtiön välillä aikav ä ä syyskuu 2012-marraskuu 2013 lill -poliisiviranomainen selvittää ja tutkii kaiken sähköpostikirjeenvaihdon tai muun kirjeenvaihdon ja kaikki keskustelut Jouni Palosaaren ja Dop-

9 7 pelmayr -yhtiön välillä liittyen vuoden hissihankintoihin Yhtiön edustajana. -poliisiviranomainen selvittää ja tutkii onko Jouni Palosaari mahdollisesti saanut taloudellista etua tai etuutta tai hyötyä Doppelmayr-yhtiöltä taikka muutoinkaan hyötynyt taloudellisesti tai muuten Doppelmayr - yhtiöstä toimiessaan Yhtiön toimitusjohtajana Yhtiön hissihankintojen yhteydessä vuosina ja/ tai vuosina Jouni Palosaari ei enää toimi Yhtiön toimitusjohtajana edellä kuvattujen tapahtumien vuoksi. Hänen toimistaan Yhtiön toimitusjohtajana tullaan teettämään erityistilintarkastus KHT tilintarkastajan toimesta. Liitteet: tekstissä mainitut Kitt' ' kunta Anna Mäkelä Levin Matkailukeskus 0 Ari Aspia

10 Rikoskomisario Pekka Mäkelä Lapin poliisilaitos Tatousrikostorjuntayksikkö Rovaniemi Täydennyksen tekijä ja tutkinnan pyytäjä: levin matkailukeskus Oy, c/o Kylpylähotelli Levitunturi, Levintie 1590, Sirkka asia: 5. päivänä joulukuuta 2013 allekirjoitetun tutkintapyyntömme täydennys, tapahtumat Oy Levi Ski Resort Ltd:ssä Haluamme kunnioittavasti saada esittää seuraavaa: Uudistamme aikaisemmassa tutkintapyynnössämme esitetyt asiat ja esitämme tutkintapyyntömme täydennyksenä, että arvoisa poliisiviranomaista selvittäisi, onko ja jos on, niin millä tavalla tai tavoin tutkintapyynnössämme mainittu Jouni Palosaari mahdollisesti syyllistynyt (RL 36:1 ) petokseen tai petoksen yritykseen tai muuhun rangaistavaan tekoon niiden tapahtumien yhteydessä, joita on kuvattu em. tutkintapyynnössä. Rikoslain mukaan joka hankkiakseen itselleen tai toiselle olkeudetonta taloudellista hyötyä taikka toista vahingoittaakseen, erehdyttämällä tai erehdystä hyväksi käyttämällä saa toisen tekemään tai tekemättä jättämään jotakin ja siten aiheuttamaan taloudellista vahinkoa erehtyneelle tai sille, jonka eduista tällä on ollut mahdollisuus määrätä, on tuomittava petoksesta sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi, Jouni Palosaari ei tuonut yhtiön tietoon toisen hissivälinetarjoajan lupaamaa 10 %:n alennusesitystä. Ilman hissiyhtiön hallituksen omaa aktiivisuutta, olisi erehdyttämällä tai erehdystä hyväksi käyttämällä aiheutettu yhtiölle merkittävä taloudellinen negatiivinen seuraamus, kun olisi jouduttu maksamaan uusista hissivälineistä, hissiyhtiön liikevaihtoon suhteutettuna, äärettömän suuri ylihinta. Jouni Palosaari ei ole hallituksen puheenjohtaja Lauri Kurulan ja hallituksen pyynnöistä huolimatta toimittanut pyytäjille käymäänsä sähköposti- tai muuta keskustelua Doppelmayr -nimisen yhtiön kanssa. Tämä on herättänyt voimakasta keskustelua emmekä ole voineet ymmärtää syytä hänen käyttäytymiselleen, Olemme pyytäneet tutkintapyynnössämme 5.12 poliisiviranomaisilta erikseen lueteltuja toimenpiteitä suoritettavaksi Palosaaren osalta, ettei jäisi epäilyjä Palosaaren itselleen tai toiselle hankitusta taloudellisesta edusta. Palosaari on toiminnallaan pyrkinyt myös vahingoittamaan hissiyhtiötä salaamalla tietoa ja antamalla ohjausta kalliimman tarjouksen tekijälle.

11 Oy Levi Ski Resort Oy kuuluu Kittilän kunnan konsernitaseeseen ja on osa julkisyhteisön taloudellista intressipiiriä. Kysymyksessä on myös kuntalaisten verovarojen käyttöön liittyvä näkökohta. Katsomme, että erittäin tärkeä yleinen etu vaatii, että poliisiviranomainen tutkii asian myös luottamusaseman väärinkäytön osalta. Rikosoikeudellinen legitimiteetti kärsii, jos jää vähänkin epäilyjä siitä, että kuntakonserniin luuluvassa yrityksessä on toimittu lainvastaisesti. Kittilässä levin Matkailukeskus Oy toimitusjohtaja

12 Valtuutus Valtuutamme täten oikeustieteen lisensiaatti Jarmo Lähteenmäen edustamaan Kittilän kuntaa asiamiehenä ja edustajana asiassa, joka liittyy tutkintapyyntöön entisen toimitusjohtaja Jouni Palosaaren teoista ja laiminlyönneistä Oy Levi Ski Resort Ltd:n palveluksessa. Kittilässä Kittilän kunta a R ij J U H 1

13 valtuutus Valtuutamme täten oikeustieteen lisensiaatti Jarmo lihteenn en edustamaan Levin Matkailukeskus Oy:t asiamiehenä ja edustajana asiassa, joka liittyy tutkintapyyntöbn entisen toimitusjohtaja Jouni Palosaaren teoista ja laiminlyönneistä Oy LeviSki Resort ltd:n palveluksessa. xlssä Levin Matkailukeskus m tolmit Aspla ht2ja