Äänekosken kaupungintalo, Hallintokatu 4, Äänekoski, kokoushuone 115. Otsikko Sivu

Transkriptio

1 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta AIKA kello 15:30-19:25 PAIKKA Äänekosken kaupungintalo, Hallintokatu 4, Äänekoski, kokoushuone 115 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 60 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 61 Pöytäkirjan tarkastaminen 4 62 Ryhmäkoti Ruskovillan toimintojen asteittainen vähentäminen 5 vuonna Vuoden 2018 talousarvio 8 64 Perusturvan toimialan esitys henkilöstömuutoksista vuodelle Vammaispoliittinen ohjelma vuosille Ikääntymispoliittinen ohjelma vuosille Vanhusneuvoston jäsenten vaali Vammaisneuvoston jäsenten vaali Perusturvajohtajan viranhaltijapäätökset Ilmoitusasioita 31

2 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Holopainen Simo 15:30-19:25 puheenjohtaja Forsgrén Paula 15:30-19:25 jäsen Hakonen Eero 15:30-19:25 jäsen Happo Riikka 15:30-19:25 jäsen Hänninen Seppo 15:30-19:25 jäsen Paananen Mari 15:30-19:25 jäsen Pellinen Tanja 15:30-19:25 jäsen Salminen Pentti 15:30-19:25 jäsen Tuominen Marke 15:30-19:25 varapuheenjohtaja Kuusela Saara 15:30-19:25 vs. perusturvajohtaja, esittelijä Rantanen Jaana 15:30-19:25 taloussuunnittelija, sihteeri Martins Sirpa 15:40-17:00 kaupunginhallituksen edustaja Hyvönen Anna-Kaisa 16:00-17:45 johtava hoitaja Lukkarinen Keijo 16:00-17:45 ylilääkäri Markkanen Outi 15:30-18:15 sosiaalityön johtaja Paananen Saara 15:30-18:45 vs. palvelujohtaja POISSA Kiiskinen Kari kaupunginhallituksen puheenjohtaja Tuononen Matti kaupunginjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Simo Holopainen Puheenjohtaja Jaana Rantanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Riikka Happo Seppo Hänninen PÖYTÄKIRJA Äänekosken kaupungin verkkosivut klo alkaen YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ

3 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen PETUR Kuntalain mukaan lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, perusturvalautakunnan päättä mäl lä ta val la. Tämä kokouskutsu on postitettu Hallintosäännön mukaan kaupunginhallitus voi määrätä toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksissa. Ehdotus: Päätös: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin

4 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta Pöytäkirjan tarkastaminen PETUR Hallintosäännön 143 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Perusturvalautakunta on kokouksessaan päättänyt, et tä lautakunnan pöytäkirjan tarkastaa kaksi pöytäkirjantarkastajaa ko kousta seuraavan viikon maanantaihin klo mennessä. Ehdotus: Päätös: Perusturvalautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tar kas tajiksi Riikka Hapon ja Seppo Hännisen. Hyväksyttiin

5 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta Ryhmäkoti Ruskovillan toimintojen asteittainen vähentäminen vuonna 2018 PETUR Sosiaalihuoltolaissa 1301/2014, laissa ikääntyneen väestön toi minta ky vyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista 980/2012, sekä sosiaali- ja terveysministeriön kesäkuussa 2017 julkai se mas sa laatusuosituksessa hyvän ikääntymisen turvaamiseksi ja palvelujen parantamiseksi korostetaan, että iäkkäiden hen ki löi den tuen ja ohjauksen tarpeeseen tulee ensisijaisesti tarjota en nal ta eh käi se viä ja kuntouttavaa palvelua, neuvontaa ja ohjausta si ten, että iäkkäiden henkilöiden oma osallisuus ja itsenäinen päätök sen te ko mahdollistuu. Lisäksi kuntien on kehitettävä toimintojaan ja palvelujaan siten, että iäkkäille henkilöille luodaan mahdollisuus asua kotonaan niin pitkään kuin mahdollista ja saada toimintakykyä pa ran ta via ja tukevia palveluita kotiin silloin, kun asiakkaan kotona asu mi nen sitä vaatii. Kotihoidon ja muita kotiin tarjottavia palveluita tu lee olla saatavilla ympärivuorokautisesti, jotta iäkkäiden kotona asu mis ta voidaan tukea ja asiakkaan palvelutarpeeseen vastata oikea-ai kai ses ti ja riittävästi. Ympärivuorokautinen kotihoito lisää asiakas tur val li suut ta ja parantaa palvelun laatua. Äänekosken kaupungilla on ollut laitoshoitopainotteinen pal ve lu raken ne, jota on määrätietoisesti kevennetty. Tämä on tarkoittanut sitä, että laitoshoidon ja ympärivuorokautisen hoidon paikkoja on vähen net ty ja painopistettä siirretty ennaltaehkäisevään toimintaan ja ko to na asumista tukevaan palveluun ja kotihoitoa on kehitetty ym päri vuo ro kau ti sek si. Äänekoskella on vuonna 2016 ollut laitoshoidossa 2,58 % yli 75-vuotiaista ja ympärivuorokautisessa pal ve lu asu mi sessa 6,41 % yli 75-vuotiaista. Tämä tarkoittaa, että Äänekoski jää edelleen valtakunnallisesta tavoitetasosta n. 1 % ja maakunnan aset tamas ta tavoitteesta n. 2 %. Palvelurakenteen keventämistä on edelleen jatkettava siten, että pai no pis tet tä ja käytettävissä olevia resursseja saadaan edelleen siir ret tyä kotona asumista tukeviin palveluihin ja ennaltaehkäisevään työ hön. Väestö ikääntyy Äänekoskella siten, että ikääntyvän väestön määrä kas vaa n. 100 henkilön vuosivauhdilla. Henkilöstörakennetta on moni puo lis tet ta va ja osaamista kotiin menevissä palveluissa lisättävä eri tyi ses ti kuntouttavaan ja ennaltaehkäisevään toimintaan ja riit tävän varhaiseen tukeen muistiasiakkailla, jotta kotona asumista pysty tään turvaamaan vielä vuosia muistidiagnoosin saamisen jäl keenkin. Suolahden palvelukeskuksessa toimii kolme yksikköä: 25-paik kainen laitoshoidon yksikkö Tupasvilla, 19-paikkainen ym pä ri vuo ro kauti sen muistihoidon yksikkö Silkkivilla, sekä 14-paikkainen ei-ym pä ri-

6 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta vuo ro kau ti sen palveluasumisen yksikkö Ruskovilla. Tällä hetkellä ryh mä ko dil la on 11 asukasta. Suolahden palvelukeskuksen ja nii den eri yksiköiden toimitilat ovat vanhat ja epätarkoituksenmukaiset eivät kä täytä nykypäivän vaatimustasoa mm. omien huoneistojen koon ja omien wc-tilojen osalta, eikä sitä voi tämän vuoksi muuttaa ym pä ri vuo ro kau ti sek si yksiköksi. Toiminnan muuttaminen ym pä rivuo ro kau ti sek si ei tue Äänekosken kaupungin palvelurakenteen keven tä mi sen tavoitetta ja vaatisi kiinteistöön vähintään mittavan remon tin, johon SOTE-valmistelujen ollessa kesken ei ole syytä lähteä. Arjen tuen talousarvioesitykseen 2018 sisältyy esitys ryhmäkoti Rusko vil lan asteittaisesta vähentämisestä ja lakkauttamisesta. Muutos on tarkoitus aloittaa vuoden 2018 aikana ja mahdollisesti toteuttaa vuo den sisällä muutoksen aloittamisesta. Tarkkaa ajankohtaa muutok sel le ei voida sanoa, koska se on tarkoitus tehdä asteittain asukkai den asumistarpeiden muuttuessa. Muutos perustuu siihen, että Rus ko vil laan on ollut vaikea löytää toimintakyvyltään sellaisia asukkai ta, joiden hoitoa kotona ei pystytä turvaamaan ym pä ri vuo ro kau tisel la kotihoidolla, vaan he tarvitsisivat ei-ympärivuorokautista pal velu asu mis ta ja selviäisivät ilman säännöllistä yöaikaista avuntarvetta. Ää ne kos kel la on olemassa Tukipuun palvelutalossa tehostetun ko tihoi don yksikkö, jossa tarjotaan samantasoista palvelua kuin Rus kovil las sa. Tukipuussa asukkailla on omat vuokrayksiöt tai kaksiot ja asuin ti lat Tukipuussa ovat ajantasaisemmat kuin Ruskovillassa. Rus ko vil lan fyysiset toimitilat eivät ole nykyaikaiset mm. oman huoneis ton koon ja puuttuvien huoneistokohtaisten wc-tilojen vuoksi. Äänekosken kaupungilla on tarvetta edelleen keventää pal ve lu raken net ta ja kehitetään kotiin tarjottavia palveluita, sekä en nal ta ehkäi se vää työtä. Esityksellä Ruskovillan asteittaisesta lak kaut ta mi sesta va pau te taan henkilöstöresursseja kotiin tarjottaviin palveluihin, en nal ta eh käi se vään työhön, sekä turvataan ympärivuorokautisten yk si köi den suosituksen mukaista henkilöstömitoitusta ja vah vis tetaan ar jen tuen kipupisteenä olevaa esimiestyötä. Koska Ruskovillassa ei tarjota ympärivuorokautista hoitoa, on asiakkaan hoidon jatkuvuuden turvaaminen Ruskovillassa haasteellista. Rus ko vil las sa asukkaiden toimintakykyä ja palveluntarvetta on jat kuvas ti arvioitava, jotta asukkaiden tarpeenmukainen hoito voidaan taa ta. Tämä tarkoittaa usein sitä, että asukkaiden toimintakyvyn heike tes sä yhteistyötä Suolahden palvelukeskuksessa toimivien yk siköi den välillä tehdään paljon ja usein asukkaita joudutaan siirtämään sel lai siin toimintayksiköihin, joissa on tarjolla ympärivuorokautista hoi toa. Ruskovillan nykyisen asukaskunnan palvelutarpeen muuttuessa, tullaan heidän tarvitsemansa palvelu järjestämään tekemällä asu kassiir to ja arjen tuen toisissa yksiköissä oleviin vapaisiin asu kas paik koi-

7 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta Perusturvajohtajan ehdotus: hin yksilöllisen tarpeen mukaisesti. Ruskovillan asukasmäärän jäädes sä alle kuuden asukkaan, ei ole toiminnallisesti eikä ta lou del lises ti kannattavaa jatkaa yksikön toimintaa, vaan tällöin tullaan ti lantee seen, jossa toiminta lakkautetaan ja asukkaat siirretään arjen tuen omiin vapaina oleviin paikkoihin tai järjestetään asukkaiden hoito hetkellisesti ylipaikkoina. Tarvittavien ylipaikkojen johdosta syn tyvään henkilöstötarpeeseen vastataan Ruskovillassa olevalla hen kilös töl lä siihen saakka kunnes ylipaikat on purettu. Ruskovillassa työskentelee viisi kokoaikaista ja yksi osa-aikainen työn te ki jä. Ruskovillan toiminnan pienentyessä kaupunki tarjoaa kaikil le vakinaisille työntekijöille työtä muista arjen tuen työyksiköistä. Hen ki lös töä koskevat muutokset sovitaan yhteistoimintamenettelyllä ja henkilökohtaisilla neuvotteluilla ja niissä sovitaan muutoksen ai katau lus ta, sekä tulevasta työtehtävästä. (valmistelu vs. palvelujohtaja Saara Paananen, puh ) Hyväksytään Ruskovillan toimintojen asteittainen vähentäminen vuoden 2018 aikana. Toiminta lakkautetaan kokonaan, kun asu kas määrä vähenee alle kuuden asukkaan. Ruskovillan toimintojen vähentymisestä vapautuvat hen ki lös tö resurs sit siirretään talousarvion mukaisesti. Lisäksi vapautuvat re surssit kohdennetaan kotona asumista tukevaan ja ennaltaehkäisevään toi min taan, sekä turvaamaan ympärivuorokautisten yksiköiden suosi tus ten mukainen henkilöstömitoitus. Päätös: Merkittiin pöytäkirjaan, että arjen tuen vs. palvelujohtaja Saara Paana nen oli läsnä asiantuntijana tämän asian käsittelyn aikana. Perusturvalautakunta päätti yksimielisesti siirtää asian käsittelyn uudel leen valmisteltavaksi seuraavaan kokoukseen. Lisäselvityksinä pyy det tiin kokonaisselvitys Ruskovillan tilanteesta asu kas tur val li suuden näkökulmasta, selvitys vapaina olevista vanhusten laitos-, ympä ri vuo ro kau ti sis ta ja tehostetun palveluasumisen paikoista, mitkä ovat taloudelliset vaikutukset toiminnan jatkuessa Ruskovillassa tai toi min nan loppuessa, mikä on Ruskovillan tilojen kunto ja voiko Rusko vil lan tiloissa jatkaa toimintaa

8 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta Vuoden 2018 talousarvio PETUR Vastuualueet ovat valmistelleet vuoden 2018 talousarvioesityksen, se kä laatineet toiminnallisista ja taloudellisista tavoitteista tuloskortit vuo sil le kaupunginhallituksen hy väk symien ohjeiden mu kaisesti. Liitteessä nro 1 on esitetty perusturvan toimialan ja vastuualueiden toi min ta-aja tuk set, palvelutaso ja pääsuoritteet, tuloskortit, ta lous arvio 2018, henkilöstö, osaamisen ke hit tä mi nen, rakenteelliset muutok set/sääs tö koh teet ja haasteet, liite jaetaan kokouksessa. Vas tuualuei den tuloskortit esityslistan oheismateriaalina. Kaupunginhallituksen perusturvan toi mi alal le hy väk symä kehys on 60,1 milj. euroa.määrärahat ja tuloarviot (netto) ovat sitovia val tuustoon nähden vastuualuetasolla. Perusturvan kehys on 0,8 % enemmän kuin vuoden 2017 talousarvio ja 1,1 % vähemmän kuin vuoden 2016 tilinpäätös. Määrärahakehyksessä ei ole huomioitu henkilöstökuluihin korotusta vuo del le Mui den menojen, sekä toimialojen omien tulojen kasvu na on huo mioi tu 0,9 %. Ilman henkilöstörakenteen/toiminnan muu tok sia ei uu sil le va kans seil le jää raamiin varaa. Ostopalveluiden ja muiden han kin to jen mah dol li set yli 0,9 prosentin hinnankorotukset on kom pen soi ta va oman toi min nan menojen tai ostojen määrän vähen tä mi sel lä. Pe rus tur van mak sut on pääosin asiakasmaksulaissa ja -ase tuk ses sa sää del ty, jo ten tulojen/maksujen korotuksia ei voi teh dä pel käs tään omil la päätöksillä. Perusturvan kehyksessä on vähennyksenä huomioitu vuonna 2015 hy väk sy tyn toimenpideohjelman vaikutus 0,1 milj. euroa. Ikä ra kenteen muu tok ses ta johtuen, kehyksessä on huomioitu väestön ikäänty mi ses tä joh tu vien kulujen kattamiseen 0,3 milj. euron lisäys. Perus tur van vuoden 2018 ta lous ar vio esi tys on laadittu annettuun määrä ra ha ke hyk seen. Koko perusturvan talousarvioehdotuksen menot ja tulot on esitetty al la olevassa taulukossa. Muutosprosentti on laskettu vertaamalla vuo den 2018 talousarvioehdotusta vuoden 2017 talousarvioon.

9 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta Koko perusturvan toimialan toimintakate kasvaa 0,8 % (0,5 milj. euroa) vuoden 2017 talousarvioon verrattuna. Toimintatuotoissa on 0,4 % kasvu ja toimintakuluissa 0,7 %. Henkilöstökulut kas va vat 1,0 % ja sisältävät 2,5 uutta vakanssia. Palvelujen ostoissa ja avustuksissa on 0,1 % kasvu. Ilmaisjakelutuotteisiin varatusta määrärahasta (diabee tik ko jen ja palveluasumisen asiakkaiden ilmaisjakelutuotteet) joh tuu ai neet tarvikkeet ja tavarat -kulujen kasvu 10,5 %. Muiden toimin ta ku lu jen kasvu 11,3 %, johtuu lähinnä kaluston ym. lea sing rahoi tus ku luis ta ja arjen tuen, sekä terveyspalveluiden henkilöstön vaa te vuok rauk ses ta aiheutuvista kuluista. Perusturvan toimialan talousarvioesitys tulosaluetasolla on esitetty liit tees sä. Vertailutietona siinä on esitetty myös vuoden 2016 ti linpää tös, vuoden 2017 talousarvio ja vuoden 2017 mää rä ra ho jen käyt tö tammi-elokuulta. Yksityiskohtaiset ta lous ar vio pe rus te lut on esi tet ty liitteessä. Henkilöstömuutokset käsitellään erillisenä asiana. Perusturvan toimialan hallinnon talousarviomenot ja -tulot on esitetty al la olevassa taulukossa.

10 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta Hallinnon menot sisältävät perusturvan toimialan yhteisen hal lin tohen ki lös tön kustannukset, sekä koko perusturvan atk-henkilöstön kus tan nuk set ja muut atk-kustannukset. Terveyspalvelujen talousarvioesitys on esitetty alla olevassa tau lukos sa. Terveyspalveluiden toimintatuottojen kasvu on yhteensä 1,0 %, asia kas mak su tuot toi hin on arvioitu 3,4 % kasvu vuoden 2017 ta lousar vi oon verrattuna. Toimintakulujen kasvu on 1,1 %. Vakinaisten terveys kes kus lää kä rei den rekrytoinneista johtuen, henkilöstökuluihin va ra tus sa määrärahassa on 1,1 %:n kasvu. Palvelujen ostot kas vavat 0,3 %. Ai nei den, tarvikkeiden ja tavaroiden kulujen kasvu johtuu pää asias sa il mais ja ke lu tar vik kei siin varatusta määrärahasta (27,5 % suu rem pi kuin vuoden 2017 talousarviossa). Muut toimintakulut ovat 41,3 % suu rem mat kuin vuoden 2017 talousarviossa. Kasvu johtuu ka lus ton ym. leasingrahoituskuluista, sekä henkilöstön ja ter veyskes kus sai raa lan vaate- ym. tekstiilien vuokrauskuluista. Avustuksiin on va rat tu eu roa suun terveydenhuollon palveluseteleihin.

11 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta Erikoissairaanhoitoon on budjetoitu kaikkiaan 22,8 milj. euroa, mikä on 0,2 milj. euroa (0,5 %) enemmän kuin vuoden 2017 ta lous ar viossa. Muilta kuin sai raan hoi to pii ril tä ostettaviin palveluihin on varattu euroa ja lakkautettujen kuntayhtymien elä ke vas tui siin euroa. Näin ollen sairaanhoitopiirin kautta os tet ta viin erikois sai raan hoi don menoihin (sisältäen myös ensihoidon ja sai raankul je tuk sen) budjettiesityksessä on varattu 22,5 milj. euroa. Sosiaalityön talousarviomenot ja -tulot on esitetty alla olevassa taulu kos sa. Sosiaalityön toimintatuotot kasvavat 6,3 % vuoden 2017 ta lous ar vioon verrattuna. Toimintatuottoihin on budjetoitu lastensuojeluun ja ko tout ta mi seen kotouttamislain mukaisia korvauksia. Sosiaalityön toimintakulut kas va vat 0,7 %. Lastensuojelun laitoshoidon määräraha on pienempi kuin vuoden 2017 talousarviossa, mutta määrärahaa on lisätty jälkihuollon tukeen. Aikuis- ja perhesosiaalityön toimintakulut ovat 11,6 % pienemmät kuin vuoden 2017 talousarviossa. Henkilöstökuluissa on 1 vakanssin vä hen nys. Palvelujen ostojen määrärahassa on 0,5 % kasvu vuoden 2017 talousarvioon verrattuna, joka johtuu lähinnä turval li suus pal ve lui hin varatusta määrärahasta.

12 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta Arjen tuen määrärahaesitykset on esitetty alla olevassa taulukossa. Perusturvajohtajan ehdotus: Arjen tuen toimintakulut kasvavat talousarvioesityksen mukaan 0,1 % vuoden 2017 talousarvioon verrattuna. Toimintatuotot pie nene vät 2,3 % ja ne on vuoden 2018 talousarvioesitykseen arvioitu vas taa maan todellista tulokertymää. Henkilöstökuluihin sisältyy 2,5 uuden vakanssin menot (sisältää 0,5 ter veys kes kus lää kä rin palkkavarauksen). Palvelujen os to jen mää rära ha on lähes vuoden 2017 talousarvion ta sol la.omais hoi don tuen mää rä ra has sa on 4,5 %:n kasvu. Vastuualueilta on pyydetty erilliset esitykset myös yli euron in ves toin ti osaan budjetoitavista määrärahoista suunnittelukaudelle. Kiin teis töi hin liittyvät esitykset on pyydetty toimittamaan kus tan nusar vioi den ja määrärahaesitysten tekemistä varten tekniselle toi mialal le. Perusturvan atk-muutoksiin ja suun terveydenhuollon hammas hoi to yk si kön hankintaan esitetään vuo del le 2018 yhteensä euroa. Investointiesitykset on koottu liitteeseen. Perusturvalautakunta hyväksyy vuoden 2018 talousarvioesityksen. Päätös: Merkittiin pöytäkirjaan, että ylilääkäri Keijo Lukkarinen, johtava hoi taja Anna-Kaisa Hyvönen, sosiaalityön johtaja Outi Markkanen ja vs. pal ve lu joh ta ja Saara Paananen olivat kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn aikana. Perusturvalautakunnan vuoden 2018 talousarvioesitys hyväksyttiin yk si mie li ses ti muilta osin, mutta talousarvioon sisältyvien Rus ko villan vakanssimuutosten osalta, asian käsittely päätettiin siirtää seu-

13 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta raa vaan kokoukseen Liitteet Liite 1 Talousarvioesitys 2018 perusturvalautakunta Liite 2 Yksityiskohtaiset talousarvio perustelut 2018 Liite 3 Budjettiesitys 2018 Liite 4 Investointiesitykset vuosille yhteenveto

14 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta Perusturvan toimialan esitys henkilöstömuutoksista vuodelle 2018 PETUR Toimialoilta on talousarvion laatimisen yhteydessä pyydetty esitykset vir ko jen ja toimien perustamisesta, lakkauttamisesta ja nimikemuutoksista. Perusturvan vastuualueiden esitykset henkilöstömuutoksista vuodelle 2018 ovat: Perusturvan hallinto Vakanssimuutokset: Talouspäällikön virka lakkautetaan ja perustetaan taloussuunnittelijan toimi perusturvan hallintoon Perustelut: Viran hoitajan siirtyminen eläkkeelle, tehtävät järjestelty sisäisesti Terveyspalvelut Uudet vakanssit: 0,5 terveyskeskuslääkärin virka, arjen tuki/vanhustenhuolto (palkkavaraus arjen tuen vastuualueella) Perustelut: Vanhustenhuollossa konsultaatiotarve on lisääntynyt kotihoidossa ja ympärivuorokautisissa palveluissa. Yksityisten hoitokotien määrän lisääntyminen lisää lääkärityön tarvetta Vakanssimuutokset: Toimistosihteerin toimi lakkautetaan ja perustetaan sairaanhoitajan toimi vastaanottopalveluihin Perustelut: Sairaanhoitajaresurssin lisääminen listavastaanoton ja muistipotilaiden laadukkaan hoidon turvaamiseksi. Päiväpolitoiminnan resurssin lisäämiseksi ja palvelun parantamiseksi. Perushoitajan toimi terveyskeskussairaalassa lakkautetaan ja perustetaan sairaanhoitajan toimi terveyskeskussairaalaan Perustelut: Hoitotyön osaamisen vahvistaminen terveyskeskussairaalassa Sosiaalityöntekijän toimi mielenterveys- ja päihde-

15 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta palveluissa lakkautetaan Perustelut: Sosiaalityöntekijän palvelut hankittu aiemmin ostopalveluna, tehtävät järjestelty tällä hetkellä sisäisesti. Varastonhoitajan 0,5 osa-aikainen toimi lakkautetaan Perustelut: Toimen hoitajan siirtyminen eläkkeelle, tehtävät järjestelty sisäisesti. Osastonsihteerin toimi suun terveydenhuollossa lakkautetaan Perustelut: Toimen hoitajan siirtyminen eläkkeelle, tehtävät järjestelty sisäisesti. Sosiaalityö Vakanssimuutokset: Etuussihteerin virka aikuis- ja perhesosiaalityössä lakkautetaan ja perustetaan palveluohjaajan virka Perustelut: Sosiaaliohjauksen kehittäminen aikuissosiaalityössä. Toimistosihteerin toimi aikuis- ja perhesosiaalityössä lakkautetaan Perustelut: Perustoimeentulotuen siirto Kelalle ja toimen hoitajan eläkkeelle siirtyminen Ohjaajan toimi Perhetukikeskuksessa lakkautetaan ja perustetaan kodinhoitajan toimi lapsiperheiden kotipalveluun kasvun ja oppimisen toimialalle Perustelut: Palvelurakenteessa tulee ensisijaisesti vahvistaa lapsiperheitten varhaisen tuen palveluja ja sitä kautta pyrkiä vähentämään korjaavia palveluja. Arjen tuki Uudet vakanssit kuntoutusohjaajan toimi vammaispalveluun

16 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta Perustelut: Vammaispalvelun arjen ohjauksellinen tarve lisääntynyt palvelurakenteen keventämisen johdosta. Ohjaajan työpanoksella pystytään tukemaan asiakkaan elämää itsenäisempään ja kustannustehokkaampaan asumismuotoon. hoitajan toimi kotihoitoon Perustelut: Palvelutarpeen kasvu, muistisairauksien merkittävä lisääntyminen ja asiakkaiden kuntoisuuden heikentyminen näkyvät selkeästi kotihoidon tehtäväkentässä. Lisäresurssi mahdollistaa palvelurakenteen oikean suuntaista kehitystä. Vakanssimuutokset: 0,5 osa-aikainen hoitajan toimi Kalevankodissa muutetaan kokoaikaiseksi hoitajan toimeksi 0,85 osa-aikainen hoitajan toimi Kalevankodissa muutetaan kokoaikaiseksi hoitajan toimeksi 0,85 osa-aikainen ohjaajan toimi Kalevankodissa muutetaan kokoaikaiseksi ohjaajan toimeksi Perustelut: Kalevankodin työntekijöiden tuen vaikutukset mahdollistavat tukiasujien asumisen Kalevankadun tukikohdan lähiympäristössä. Henkilöstölisäys mahdollistaa 6 uuden tukiasukkaan lisäämisen. Kaikki uudet tukiasukkaat tarvitsevat vahvan asumisentuen. 0,5 osa-aikainen hoitajan toimi Kuhnamon palvelutalossa muutetaan kokoaikaiseksi hoitajan toimeksi Perustelut: Hoitajamitoituksen saaminen minimitavoitteeseen. Hoitajan toimi Ruskovillassa lakkautetaan ja perustetaan palveluasumisen johtajan virka (Konginkankaan palveluasunnot 60 %, Sumiaiskoti 40 %) Perustelut: Arjen tuen palvelutuotannon johtamisalueen muutos siten, että asumisyksiköiden esimiesten vastuualueet olisivat jokseenkin saman suuruisia asukasmäärältään ja henkilöstömääriltään. Hoitajan toimi Ruskovillassa lakkautetaan ja perustetaan toimintaterapeutin toimi kotihoitoon.

17 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta Perusturvajohtajan ehdotus: Perustelut: Palvelutarpeen kasvu, muistisairauksien merkittävä lisääntyminen ja asiakkaiden kuntoisuuden heikentyminen vaativat moniammatillista osaamista asiakkaiden kuntoisuuden arviointiin ja toimintakyvyn ylläpitoon, sekä kodissa annettavan tuen ja ohjauksen toteutukseen. Kotona annettavien palveluiden vahvistaminen mahdollistaa palvelurakenteen oikean suuntaista kehitystä. Perusturvalautakunta esittää kaupunginvaltuustolle, että se perustaa seuraavat uudet vakanssit: Terveyspalvelut 0,5 terveyskeskuslääkärin virka, arjen tuki/vanhustenhuolto (palkkavaraus arjen tuen vastuualueella) Arjen tuki 1 kuntoutusohjaajan toimi vammaispalveluun 1 hoitajan toimi kotihoitoon Perusturvalautakunta esittää kaupunginvaltuustolle, että se lakkauttaa seuraavat vakanssit: Terveyspalvelut 1 sosiaalityöntekijän toimi mielenterveys- ja päihdepalveluissa 0,5 varastonhoitajan toimi 1 osastonsihteerin toimi suun terveydenhuollossa Sosiaalityö 1 toimistosihteerin toimi aikuis- ja perhesosiaalityössä Lisäksi perusturvalautakunta esittää seuraava vakanssimuutokset: Perusturvan hallinto Talouspäällikön virka lakkautetaan ja perustetaan taloussuunnittelijan toimi perusturvan hallintoon Terveyspalvelut Toimistosihteerin toimi lakkautetaan ja perustetaan sairaanhoitajan toimi vastaanottopalveluihin Perushoitajan toimi terveyskeskussairaalassa lakkautetaan ja perustetaan sairaanhoitajan toimi terveyskeskussairaalaan

18 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta Sosiaalityö Etuussihteerin virka aikuis- ja perhesosiaalityössä lakkautetaan ja perustetaan palveluohjaajan virka Perhetukikeskuksen ohjaajan toimi lakkautetaan ja perustetaan kodinhoitajan toimi lapsiperheiden kotipalveluun kasvun ja oppimisen toimialalle Arjen tuki 0,5 osa-aikainen hoitajan toimi Kalevankodissa muutetaan kokoaikaiseksi hoitajan toimeksi 0,85 osa-aikainen hoitajan toimi Kalevankodissa muutetaan kokoaikaiseksi hoitajan toimeksi 0,85 osa-aikainen ohjaajan toimi Kalevankodissa muutetaan kokoaikaiseksi ohjaajan toimeksi 0,5 osa-aikainen hoitajan toimi Kuhnamon palvelutalossa muutetaan kokoaikaiseksi hoitajan toimeksi 1 hoitajan toimi Ruskovillassa lakkautetaan ja perustetaan palveluasumisen johtajan virka (Konginkankaan palveluasunnot 60 %, Sumiaiskoti 40 %) 1 hoitajan toimi Ruskovillassa lakkautetaan ja perustetaan toimintaterapeutin toimi kotihoitoon. Päätös: Merkittiin pöytäkirjaan, että ylilääkäri Keijo Lukkarinen, johtava hoi taja Anna-Kaisa Hyvönen, sosiaalityön johtaja Outi Markkanen ja vs. pal ve lu joh ta ja Saara Paananen olivat kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn aikana. Perusturvalautakunnan vuoden 2018 henkilöstöesitys hyväksyttiin yk si mie li ses ti muilta osin, mutta esitykseen sisältyvien Ruskovillan va kans si muu tos ten osalta, asian käsittely päätettiin siirtää seuraavaan kokoukseen

19 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta Vammaispoliittinen ohjelma vuosille PETUR Perusturvajohtajan ehdotus: Äänekosken kaupungille on hyväksytty vammaispoliittinen ohjelma vuo sil le Vammaispoliittinen ohjelma tulee päivittää. Vam mais po liit ti sen ohjelman päivittämisessä hyödynnetään ai empaa hyväksyttyä Äänekosken vammaispoliittista ohjelmaa, sekä SO- TE-2020 hankkeessa syksyllä 2016 valmistunutta Keski-Suomen kun tien yhteistä vammaisstrategiaa. Vammaispoliittisen ohjelman päämääränä on vammaisten hen ki löiden hyvinvoinnin edistäminen yhdenvertaisuuden, itsenäisen elämän ja voimaantumisen keinoin. Ohjelmalla pyritään siihen, että vam mai sil la henkilöillä on mahdollisuus hyvään ja täysivaltaiseen elä mään hänen yksilöllisistä lähtökohdistaan ja tavoitteistaan käsin. Vam mais ten henkilöiden omaa osallistumista yhteiskunnalliseen toimin taan ja omaan elämäänsä koskevaan päätöksentekoon tuetaan ja yhteiskunnallisia rakenteita suunnitellaan ja rakennetaan niin, että ne esteettömyytensä puolesta turvaavat myös vammaisten mah dol lisuu den toimia yhteisön täysivaltaisena jäsenenä. Äänekosken kaupungin vammaisneuvosto on aloittanut vam mais poliit ti sen ohjelman päivittämisen tammikuussa Uuden val tuus tokau den vammaisneuvosto aloittaa toimintansa syksyllä 2017 ja on tar koi tuk sen mu kais ta perustaa laaja-alainen työryhmä vam mais poliit ti sen ohjelman päivittämisen loppuunsaattamiseksi. Vam mais poliit ti nen ohjelma koskee useita eri hallintokuntia ja toimijoita, joten oh jel man päivittämistä varten valitaan ohjausryhmä, johon nimetään edus tus kaupunginhallituksesta, vammaisneuvostosta, vam mais palve luis ta, sosiaalitoimesta, terveydenhuollosta, teknisestä- ja ym päris tö toi mes ta, vapaa-aikatoimesta sekä kasvun ja oppimisen vastuu alu eel ta. Jokainen toimiala nimeää omat edustajansa oh jaus ryhmään. Ohjausryhmä valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja ohjaus ryh män sihteeriksi esitetään vammaisneuvoston sihteeriä, palve lu oh jaa ja Suvi Tikanderia. (valmistelu vs. palvelujohtaja Saara Paananen puh ) Hyväksytään vammaispoliittisen ohjelman ( ) päivittämisen lop puun saat ta mi nen. Ohjelman päivittämistä varten valitaan ohjausryhmä, johon pyy detään edustus kaupunginhallituksesta, vammaisneuvostosta, vammais pal ve luis ta, sosiaalitoimesta, terveydenhuollosta, teknisestä- ja ym pä ris tö toi mes ta, vapaa-aikatoimesta sekä kasvun ja oppimisen vas tuu alu eel ta. Ohjausryhmä valitsee keskuudestaan

20 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta puheenjohtajan. Ohjausryhmän sihteerinä toimii palveluohjaaja Suvi Tikander. Päätös: Hyväksyttiin

21 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta Ikääntymispoliittinen ohjelma vuosille PETUR Äänekosken kaupungille on v.2014 hyväksytty vanhuspoliittinen ohjelma vuosille , jonka voimassaoloaika päättyy ja on tarkoituksenmukaista päivittää nykyinen vanhuspoliittinen ohjelma uudeksi ikääntymispoliittiseksi ohjelmaksi. Lain ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista /980 5 mukaan edellytetään, että kaikilla kunnilla on ikääntymispoliittinen ohjelma, jossa on määritelty arvot, tavoitteet, toimenpiteet, arviointi ja suunnitelma tarvittavista resursseista, sekä suunnitelma ohjelman vuosittaisesta seurannasta ja arvioinnista. Äänekosken ikääntymispoliittista ohjelmaa päivitettäessä on tarkoituksenmukaista, että Äänekosken aiempi vanhuspoliittinen ohjelma toimii päivitettävän ohjelman pohjana. Lisäksi ohjelmaa päivitettäessä huomioidaan sosiaali- ja terveysministeriön kesäkuussa 2017 julkaistu Laatusuositus -hyvän ikääntymisen turvaamiseksi ja palvelujen parantamiseksi Laatusuosituksen tarkoituksena on tukea vanhuspalvelulain toimeenpanoa ja auttaa vanhuspalveluiden kehittämistyössä ja arvioimisessa kunnissa, maakunnissa ja yhteistoiminta-alueilla. Äänekosken kaupungin ikääntymispoliittisen ohjelman päivittämisessä on huomioitava Keski-Suomen ikäihmisten palvelujen järjestämissuunnitelma vuonna 2020, sekä Keski-Suomessa hallituksen kärkihankkeena toimivan Kukoistava kotihoito hankkeen kautta päätetyt ja suunnitellut yhteiset toimintamallit ja tavat. Ikääntymispoliittinen ohjelma tulee lain mukaan laatia monialaisesti eri hallintokuntien ja toimijoiden kanssa. Ohjelmassa määritellään eri hallintokuntien vastuut toimenpiteiden toteuttamisessa ja tehtävässä yhteistyössä. Vanhuspoliittisen ohjelman laadintaan on käytettävissä opiskelijoiden työpanosta siten, että arjen tuen vs. palvelujohtaja ja kotihoidon vs. palveluvastaava vastaavat suunnitelman tietojen kokoamisesta osana sosionomi (AMK) opintojaan Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulussa. Laadinta-aikataulu sovitetaan yhteen opiskelun aikatauluun. Opiskelijat toimivat tarkoitukseen perustettavassa ohjausryhmässä. Ikääntymispoliittinen ohjelma koskee useita eri hallintokuntia ja toimijoita, on tarkoituksenmukaista, että ohjelman päivittämistä varten valitaan ohjausryhmä, johon nimetään edustus kaupunginhallituksesta, vanhusneuvostosta, vanhuspalveluista, sosiaalitoimesta, terveydenhuollosta, teknisestä- ja ympäristötoimesta sekä vapaa-aikatoimesta. Kukin toimiala nimeää

22 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta Perusturvajohtajan ehdotus: oman edustajansa työryhmään. Ohjausryhmä valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja ohjausryhmän sihteeriksi esitetään vs. kotihoidon palveluvastaava Satu Rantasta. (valmistelu vs. palvelujohtaja Saara Paananen, puh ) Hyväksytään ikääntymispoliittisen ohjelman ( ) päivittämisen aloittaminen. Ikääntymispoliittisen ohjelman päivittämistä varten perustettavaan ohjausryhmään pyydetään kaupunginhallitusta, vanhusneuvostoa, vanhuspalveluja, sosiaalitoimea, terveydenhuoltoa, tekninen- ja ympäristötoimea sekä vapaa-aikatoimea nimeämään oma edustajansa. Ohjausryhmä valitsee keskuudestaan puheenjohtajan. Ohjausryhmän sihteerinä toimii vs. kotihoidon palveluvastaava Satu Rantanen. Päätös: Hyväksyttiin

23 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Perusturvalautakunta Vanhusneuvoston jäsenten vaali KH Kuntalain (410/2015) 27 :n mukaan ikääntyneen väestön osal lis tumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kun nan hal li tuksen on asetettava vanhusneuvosto ja huolehdittava sen toi min taedel ly tyk sis tä. Vanhusneuvosto voi olla useamman kunnan yh teinen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Vanhusneuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toi mi alo jen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asiois sa, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, tervey den, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivit täi sis tä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tarvitsemiensa pal ve lu jen kannalta. Äänekosken kaupungin hallintosäännön 12 :n mukaan kau pun gissa on nuorisovaltuusto, vammaisneuvosto ja vanhusneuvosto, joiden kokoonpanosta, asettamisesta ja toimintaedellytyksistä päättää kau pun gin hal li tus. Kaupunginhallitukselle ehdotetaan, että se päättäisi asettaa vanhusneu vos ton kaupunginhallituksen toimikautta vastaavaksi ajaksi eli saakka. Vanhusneuvoston jäsenten ja varajäsenten valinta olisi hyvä suo rittaa vasta pidettävässä kaupunginhallituksen ko kouk ses sa, jot ta ikääntynyttä väestöä edustavilla järjestöillä olisi kesän ai ka na mah dol li suus nimetä ehdokkaita siihen. Ennen jäsenten valintaa kau pun gin hal li tus voi tällöin päättää myös vanhusneuvoston jä senmää räs tä ottaen huomioon nimettyjen ehdokkaiden määrän. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986, ns. tasa-arvolaki) 4 a :n 1 momentin mukaan kunnallisissa toi mi elimis sä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että mie hiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muu ta johdu. Koska vanhusneuvoston jäsenet eivät ole kun ta lais sa tar koi tet tu ja kunnan luottamushenkilöitä, tasa-arvolain sään nök set ei vät tule suoraan sovellettavaksi. Tästä huolimatta vanhusneu vostoon on syytä pyrkiä valitsemaan tasapuolisesti naisia ja mie hiä. (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh ) Kaupunginhallitus:

24 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Perusturvalautakunta ) asettaa vanhusneuvoston toimikaudelle ; 2) päättää valita vanhusneuvoston jäsenet ja varajäsenet pidettävässä kokouksessaan; ja 3) päättää pyytää ikääntynyttä väestöä edustavia järjestöjä nimeä mään ehdokkaita vanhusneuvoston jäseniksi ja va ra jä senik si. Ehdokkaiden kotikuntalaissa tarkoitetun kotikunnan tulee ol la Äänekoski. Ehdokkaiksi pyydetään nimeämään sekä naisia että miehiä. Ehdotukset tulee toimittaa Äänekosken kaupun gil le sähköpostitse osoitteeseen viimeis tään mennessä. Päätös: Hyväksyttiin KH Ikääntynyttä väestöä edustaville järjestöille osoitettu ehdokkaiden nimeä mis pyyn tö on ollut esillä kaupungin www-sivuilla ajalla Se on myös julkaistu ilmoituksena Sisä-Suomen Leh des sä ja Äänekosken Kaupunkisanomissa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Määräaikaan mennessä ehdotuksia vanhusneuvoston jäseniksi ja va ra jä se nik si saapui seuraavilta järjestöiltä: Eläkeliiton Konginkankaan yhdistys Eläkeliiton Sumiaisten yhdistys Eläkeliiton Äänekosken yhdistys Konginkankaan Eläkkeensaajat Suolahden Eläkkeensaajat Äänekosken kansalliset seniorit Äänekosken Eläkkeensaajat Kaupunginhallitukselle ehdotetaan, että kaikki järjestöjen nimeämät eh dok kaat valittaisiin vanhusneuvostoon. (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh ) Kaupunginhallitus: 1) päättää, että vanhusneuvoston jäsenten lukumäärä toi mi kaudel la on seitsemän jäsentä ja että kullakin jä se nel lä on henkilökohtainen varajäsen;

25 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Perusturvalautakunta ) valitsee vanhusneuvoston jäseniksi ja varajäseniksi toi mi kaudel le seuraavat henkilöt: Jäsen Henkilökohtainen varajäsen Martti Ilves - - Liisa Lunttila Kyllikki Lång Maija Piitulainen Eino Jämsen Marja Rautiainen Virpi Hakonen Irene Ronkainen Tuula Setälä Eero Tanskanen Kauko Lehtonen Raili Vainio Anneli Huutonen 3) päättää pyytää vanhusneuvostoa valitsemaan keskuudestaan pu heen joh ta jan ja varapuheenjohtajan toimikaudelle saak ka; 4) valitsee kaupunginhallituksen edustajan vanhusneuvostoon; ja 5) päättää pyytää perusturvalautakuntaa valitsemaan edustajansa van hus neu vos toon. Päätös: Hyväksyttiin. Kaupunginhallituksen edustajaksi vanhusneuvostoon toimikaudelle valittiin Leila Lindell PETUR Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta valitsee edustajansa vanhusneuvostoon toimikaudelle Päätös: Perusturvalautakunnan edustajaksi vanhusneuvostoon toimikaudelle valittiin lautakunnan puheenjohtaja Simo Holopainen

26 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Perusturvalautakunta Vammaisneuvoston jäsenten vaali KH Kuntalain (410/2015) 28 :n mukaan vammaisten henkilöiden osallis tu mis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kun nan halli tuk sen on asetettava vammaisneuvosto. Vammaisneuvosto voi olla useam man kunnan yhteinen. Vammaisilla henkilöillä sekä heidän omai sil laan ja järjestöillään tulee olla vammaisneuvostossa riittävä edus tus. Kunnanhallituksen on huolehdittava vammaisneuvoston toi min ta edel ly tyk sis tä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Vammaisneuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asiois sa, joilla on merkitystä vammaisten henkilöiden hyvinvoinnin, ter vey den, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päi vit täi sis tä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tar vit se miensa palvelujen kannalta. Äänekosken kaupungin hallintosäännön 12 :n mukaan kau pun gissa on nuorisovaltuusto, vammaisneuvosto ja vanhusneuvosto, joiden kokoonpanosta, asettamisesta ja toimintaedellytyksistä päättää kau pun gin hal li tus. Kaupunginhallitukselle ehdotetaan, että se päättäisi asettaa vammais neu vos ton kaupunginhallituksen toimikautta vastaavaksi ajaksi eli saakka. Vammaisneuvoston jäsenten ja varajäsenten valinta olisi hyvä suorit taa vasta pidettävässä kaupunginhallituksen ko kouk sessa, jotta vammaisia henkilöitä edustavilla järjestöillä olisi kesän ai kana mahdollisuus nimetä ehdokkaita siihen. Ennen jäsenten valintaa kau pun gin hal li tus voi tällöin päättää myös vammaisneuvoston jä senmää räs tä ottaen huomioon nimettyjen ehdokkaiden määrän. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986, ns. tasa-arvolaki) 4 a :n 1 momentin mukaan kunnallisissa toi mi elimis sä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että mie hiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muu ta johdu. Koska vammaisneuvoston jäsenet eivät ole kun ta laissa tarkoitettuja kunnan luottamushenkilöitä, tasa-arvolain sään nökset eivät tule suoraan sovellettavaksi. Tästä huolimatta vam maisneu vos toon on syytä pyrkiä valitsemaan tasapuolisesti naisia ja miehiä. (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh )

27 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus: 1) asettaa vammaisneuvoston toimikaudelle ; 2) päättää valita vammaisneuvoston jäsenet ja varajäsenet pidettävässä kokouksessaan; ja 3) päättää pyytää vammaisia henkilöitä edustavia järjestöjä nimeä mään ehdokkaita vammaisneuvoston jäseniksi ja va ra jä senik si. Ehdokkaiden kotikuntalaissa tarkoitetun kotikunnan tulee ol la Äänekoski. Ehdokkaiksi pyydetään nimeämään sekä naisia että miehiä. Ehdotukset tulee toimittaa Äänekosken kaupun gil le sähköpostitse osoitteeseen viimeis tään mennessä. Päätös: Hyväksyttiin KH Vammaisia henkilöitä edustaville järjestöille osoitettu ehdokkaiden ni meä mis pyyn tö on ollut esillä kaupungin www-sivuilla ajalla Se on myös julkaistu ilmoituksena Sisä-Suomen Leh des sä ja Äänekosken Kaupunkisanomissa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Määräaikaan mennessä ehdotuksia vammaisneuvoston jäseniksi ja va ra jä se nik si saapui seuraavilta järjestöiltä: Keski-Suomen Munuais- ja maksayhdistys Keski-Suomen Näkövammaiset (Äänekosken kerho) Keski-Suomen Syöpäyhdistys Sisä-Suomen Diabetesyhdistys Suolahden seudun Invalidit Äänekosken Seudun Invalidit Ääneseudun MS-kerho Kaupunginhallitukselle ehdotetaan, että kaikki järjestöjen nimeämät eh dok kaat valittaisiin vammaisneuvostoon. (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh ) Kaupunginhallitus: 1) päättää, että vammaisneuvoston jäsenten lukumäärä toi mi kau-

28 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Perusturvalautakunta del la on seitsemän jäsentä ja että kullakin jä se nel lä on henkilökohtainen varajäsen; 2) valitsee vammaisneuvoston jäseniksi ja varajäseniksi toi mi kaudel le seuraavat henkilöt: Jäsen Henkilökohtainen varajäsen Arto Huotari Anni Kunelius Oili Kautto Paula Liimatainen Maija Piitulainen - - Sirpa Sauriala - - Tiina Talso Reima Laaksonen Ritva Toikkanen - - Jouko Viitamäki Marjatta Sihvonen 3) päättää pyytää Keski-Suomen Munuais- ja maksayhdistystä, Suo lah den seudun Invalideja ja Ääneseudun MS-kerhoa nimeä mään ehdokkaansa myös varajäseneksi. Ehdotukset tulee toi mit taa Äänekosken kaupungille sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@aanekoski.fi viimeistään mennessä; 4) päättää pyytää vammaisneuvostoa valitsemaan kes kuu destaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikaudelle saakka; 5) valitsee kaupunginhallituksen edustajan vammaisneuvostoon; ja 6) päättää pyytää perusturvalautakuntaa valitsemaan edustajansa vam mais neu vos toon. Päätös: Hyväksyttiin. PETUR Kaupunginhallituksen edustajaksi vammaisneuvostoon toimikaudelle valittiin Marke Tuominen Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta valitsee edustajansa vammaisneuvostoon toimikaudelle

29 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Perusturvalautakunta Päätös: Perusturvalautakunnan edustajaksi vammaisneuvostoon toimikaudelle valittiin Paula Forsgrén

30 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta Perusturvajohtajan viranhaltijapäätökset PETUR Puheenjohtajan ehdotus: Perusturvajohtaja on aikavälillä tehnyt oheisen liitteen mukaiset viranhaltijapäätökset. Ei siirretä perusturvajohtajan päätöksiä. Päätös: Hyväksyttiin Liite nro 5 Päätösluettelo

31 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta Ilmoitusasioita 667/ /2017, 673/ /2017, 674/ /2017, 707/ /2017, 708/ /2017, 709/ /2017, 710/ /2017, 711/ /2017, 719/ /2017 PETUR Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto pää töksel lään ilmoittaa luvan yksityisen terveydenhuollon palvelujen an ta mi seen Puheterapiapalvelut NMK, osoite Keskikatu 32-34, Jyväskylä. Tuotettavat palvelut: terapeuttinen toiminta. Tervey den huol lon palveluista vastaava johtaja on laillistettu pu he te rapeut ti Nina Kuusinen. Toimintakunnat: Hankasalmi, Jyväskylä, Laukaa, Lievestuore, Muurame ja Äänekoski. Toiminnan aloittamispäivä Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto saa pu neel la ilmoituksellaan ilmoittaa yksityisen ter vey den huollon palvelujen tuottajan nimenmuutoksesta. Palvelujen tuot tajan entinen nimi: Hoivapalvelu Metsätähti Oy. Palvelujen tuot tajan nykyinen nimi: Kotipalvelu Mehiläinen Oy. 3. Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto saa pu neel la ilmoituksellaan ilmoittaa yksityisen ter vey den huollon palvelujen tuottajan toimipaikkojen nimenmuutoksesta. Nimet muutetaan palvelujen tuottajan uuden nimen mukaiseksi, eli Mediverkko Partners Oy korvataan nimellä OmaPartners Oy. 4. Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto saa pu neel la päätöksellään ilmoittaa yksityisen ter vey den huollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttamisesta Ko tipal ve lu Mehiläinen Oy, osoite Pohjoinen Hesperiankatu 17 C, Helsinki. Palveluja tuottava toimipaikka: Kotipalvelu Me hi läinen Oy, Keski-Suomen aluetoimisto, osoite Nevakatu 1, Jyväs ky lä. Tuotettavat palvelut: sairaanhoitajan, terveydenhoitajan ja/tai kätilön palvelut, terapeuttinen toiminta ja muu terveydenhuollon toi min ta. Hakemuksessa pyydetyt muutokset on tehty rat kai su päiväs tä lukien. 5. Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto saapu neel la päätöksellään ilmoittaa yksityisen terveydenhuollon pal ve lu jen antamista koskevan luvan muuttamisesta Terameri Kun tou tus Oy, osoite Saaristonkatu 22, Oulu. Palveluja tuot ta va toimipaikka: Terameri Kuntoutus Oy, Jyväskylä, osoite Ahjo ka tu 14, Jyväskylä. Tuotettavat palvelut: terapeuttinen toimin ta. Hakemuksessa pyydetyt muutokset on tehty ratkaisupäivästä lukien.

32 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto pää tök sellään ilmoittaa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista kos ke van luvan muuttamisesta Suomen Punainen Risti Länsi-Suo men piiri, osoite Laturitie 2, Hyllykallio. Palveluja tuot ta va toimipaikka: Suomen Punainen Risti Länsi-Suomen piiri, osoi te Ailakinkatu 5, Jyväskylä. Tuotettavat palvelut: sai raanhoi ta jan, terveydenhoitajan ja/tai kätilön palvelut, laboratoriotoiminta ja muu terveydenhuollon toiminta. Terveydenhuollon palveluista vastaa va johtaja laillistettu sairaanhoitaja Janne Petteri Säilä. Ha ke mukses sa pyydetyt muutokset on tehty lukien. 7. Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto saapu neel la päätöksellään ilmoittaa luvan yksityisen ter vey denhuol lon palvelujen antamiseen Hoitava Group Oy, osoite On nelan tie 68, Virenoja. Tuotettavat palvelut: sairaanhoitajan, tervey den hoi ta jan ja/tai kätilön palvelut, laboratoriotoiminta, te ra peut tinen toiminta ja muu terveydenhuollon toiminta. Terveydenhuollon pal ve luis ta vastaava johtaja: sairaanhoitaja, lähihoitaja ja ter veys tietei den maisteri Juha Pietari Heikkilä. Toiminnan aloittamispäivä Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto saapu neel la päätöksellään ilmoittaa yksityisen terveydenhuollon pal ve lu jen antamista koskevan luvan muuttamisesta Debora Oy, osoite Kaupintie 10, Helsinki. Palveluja tuottavat toi mipai kat: 1. Debora Oy, Debora Kouvola, osoite Puhjontie 17, Kuu san kos ki. 2. Debora Oy, Debora Kuopio, osoite Leväsentie 23, Kuopio. Tuotettavat palvelut: sairaanhoitajan, ter vey den hoi tajan ja/tai kätilön palvelut, terapeuttinen toiminta ja muu ter vey denhuol lon toiminta. Terveydenhuollon palveluista vastaava johtaja edel lä mainituissa toimipaikoissa muiden palvelualojen kuin fy sio tera pia- ja kuntoutuspalveluiden (mukaan lukien toimintaterapia) osalta: laillistettu sairaanhoitaja Ghita Birgitta Lundström. Ter vey denhuol lon palveluista vastaava johtaja edellä mainituissa toi mi pai koissa fysioterapia- ja kuntoutuspalveluiden (mukaan lukien toi min ta tera pia) osalta: laillistettu fysioterapeutti Tanja Tatjana Temonen. Hake muk ses sa pyydetyt muutokset on tehty ratkaisupäivästä lu kien. 9. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto pää töksel lään myöntää luvan yksityisen terveydenhuollon palvelujen an ta mi seen Hoivataan.fi Jkl Oy:lle, osoite Karpalokuja 2 B, Jyväskylä. Palveluja tuottava toimipaikka: Hoivataan.fi Jkl Oy, osoite Karpalokuja 2 B 27 (toimisto), Jyväskylä. Tuo tet tavat palvelut: sairaanhoitajan, terveydenhoitajan ja/tai kätilön pal velut, muu terveydenhuollon toiminta. Laboratorionäytteiden otto po tilaan kotona/asiakkaan tiloissa. Muu terveydenhuollon toiminta: Lä hihoi ta jan antama jalkojenhoito. Terveydenhuollon palveluista vas taava johtaja laillistettu sairaanhoitaja Sirpa Mikkilä. Toimintakunnat:

33 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta Perusturvajohtajan ehdotus: Han ka sal mi, Jyväskylä, Laukaa, Muurame, Toivakka, Uurainen ja Ää ne kos ki. Toiminnan aloittamispäivä Merkitään tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin

34 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimus ta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöön panoa. Pykälät: 60-66, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1. mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaa seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankinta-asiat: Pöytäkirjan :ssä tehdyn päätöksen voi julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (han kintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväk si, mi käli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan Oikaisuviranomainen jäsen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Äänekosken kaupungin perusturvalautakunta, PL 24, ÄÄNEKOSKI 14 päivän ku luessa päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät: Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (Kuntalain :t (410/2015)). Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.tavallinen sähköinen tiedoksianto katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Äänekosken kaupungin perusturvalautakunta, Terveyskatu 10, ÄÄNEKOSKI Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava ¹ ): nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle