ALUEKEHITYS JA KASVUPALVELUT Valmistelusuunnitelma Petri Jylhä

Transkriptio

1 MAAKUNTAUUDISTUS ALUEKEHITYS JA KASVUPALVELUT Valmistelusuunnitelma Petri Jylhä

2 MAAKUNTAUUDISTUS Valmistelu -> 5/

3 Tehtävät esivalmisteluvaiheessa Esivalmisteluvaiheessa luodaan edellytyksiä tehtävien, henkilöstön ja omaisuuden siirtämiselle SuunniGelussa on tärkeää hahmogaa ainakin: Maakunnan tavoiteilan kuvaus (muutosvisio) Maakunnan tehtäviä toteugavien palvelutoiminnan toiminnalliset tavoigeet Pääasialliset keinot ja toimenpiteet tavoigeiden saavugamiseksi. Myös maakunnan alueen tutkimus-, innovaaio- ja kehigämistoiminta on hyvä muistaa. Muutoksen keskeiset vaiheet ja vaiheiden lopputulokset/tuotokset Muutoksen toteutusvaiheiden aikataulut Suunniteltujen toimenpiteiden toteugamisen tarvitsemat resurssit (kyvykkyydet) ja niiden määrät Muutoksen toteutukseen liigyvä viesintä ja vuorovaikutus Huomioiden maakunnassa ja kunnissa käynnissä olevien kärkihankkeiden muutosohjelmien tavoigeet ja sisällöt Maakunnallinen näkökulma 3

4 Maakuntauudistuksen valmistelu Keski-Pohjanmaan maakunnassa OHJAUSRYHMÄ (3 pj) -maakuntahallitus ja vston pj:t (15), Soiten valt&hall puheenjohtajat (6) -vihreiden ed. (1) ja kunien edustajat (8) -ELY:n ja AVI:n nimeämät edustajat AsiantunIjoina TVK pj:t, muutosjohtaja, maakuntajohtaja, kunnanjohtajat ja henkilöstöed. YHTEISTOIMINTAELIN TVK ja OR pj:t mukana TYÖVALIOKUNTA (3 pj) -puheenjohtajistot: OR -ELY:n edustajat -kunnanjohtajat -muutosjohtaja ja maakuntajohtaja -henkilöstön edustus AsiantunIjoina projekiryhmän edustus PROJEKTITOIMISTO Valmisteluryhmiä 15 kpl + alaryhmät PROJEKTIRYHMÄ -muutosjohtaja, pj. -maakuntajohtaja maakuntatehtävien virkajohto -henkilöstön edustus -projekikoordinaagorit SOTE- JA TURVALLISUUS-vastuualue VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) -sote ja ensihoito -pelastustoimi ja varautuminen -ympäristöterveydenhuolto (Muutosjohtaja vastaa) HALLINTO- JA TUKIPALVELUT-vastuualue VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) -säädös- ja hallintoryhmä - henkilöstöryhmä -talous- ja tukipalveluryhmä -viesintäryhmä -digiryhmä (Muutosjohtaja vastaa) MAAKUNTAPALVELUT-vastuualue VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät) -elinkeinot, työllisyys ja aluekehitys -maaseutupalvelut -maankäygö, ympäristö ja liikenne (Maakuntapalveluiden projekivastaava vastaa yhdessä maakuntajohtajan kanssa)

5 Maakuntapalvelujen vastuualueen työryhmäjako MaankäyGö, ympäristö ja liikenne, pj. Aulis Rantala, vpj Janna Räisänen Elinkeino, työllisyys ja aluekehitys, pj. Kaj Lyyski, vpj. Mats Lö^erg Maaseutupalvelut, pj. Sirkku Wacklin, vpj. Teppo Rekilä Maakuntapalveluiden projekivastaava Petri Jylhä koordinoi Maakunnallinen näkökulma 5

6 KäsiGelee K-P Liiton, Pohjanmaan ja Keski-Suomen ELY -keskusten sekä Pohjanmaan TE -toimiston maakunnalle siirtyvät tehtävät Em. tahojen elinkeinojen, työllisyyden ja alueen kehigämiseen liigyvät tehtävät Kasvupalvelu (TEM) uudistuksen soveltaminen maakunnan toimintamalliksi Maaseudun kehigämisen näkökulman huomioiminen Kansainvälistyminen Elinkeino-, työllisyys- ja aluekehitystyöryhmän (ETA) tehtävät Kokoaa siirtyvät tehtävät yhtenäiseksi kokonaisuudeksi ja valmistelee vastuualueensa toimintamallin Huomioi toiminnan suunnigelussa perustegavan maakunnan sekä kunien ja sidosryhmien välisen kumppanuuden ja tehtävien rajapinnat Perustaa tarvigaessa alatyöryhmiä Maakunnallinen näkökulma 6

7 Elinkeino-, työllisyys- ja aluekehitystyöryhmän (ETA) kokoonpano Petri Jylhä ja Jukka Ylikarjula K-P liigo: Kaj Lyyski (pj), Tuija Puumala (siht), Tiina Harjunpää Pohjanmaan ELY: Kaj Kaski, Mirva Hannelin, Tom Saksa, Henrik Broman, Sirkku Wacklin Keski-Suomen ELY: Taina Lommi, Jaakko Ryymin Pohjanmaan TE -toimisto: Mats Lö^erg (varapj), Elina Pihlaja, PerGu Kellomäki Kuntajohdon edustus: Lauri Laajala, Hannu Jyrkkä, TerGu Korte, Jukka Hillukkala, Arto Alpia Kokkolan edustajat: SIna Macla, Jonne Sandberg, Piia Isosaari, Ilkka Rintala Laajassa kokoonpanossa em. lisäksi Keski-Pohjanmaan yrigäjät ry:n, Pohjanmaan kauppakamarin, Finnveran, Tekesin/Team Finlandin ja kunien kehitysyhiöiden edustus) Maakunnallinen näkökulma 7

8 Keski-Pohjanmaan maakuntakonserni VALTUUSTO Maakuntastrategia 59 jäsentä HALLITUS Toiminnan, hallinnon ja talouden käytännön johtaminen MAAKUNTAVIRASTO Tarkastuslautakunta Ruotsinkielinen jaos KehiGämisyksikkö Keskushallinto Liikelaitoksen johtokunta Aluekehitys ja kasvu YTH Alueiden käytön palvelut Maaseutupalvelut Sote järj Tukipalvelut Tukipalvelut Oy Tukipalvelut Oy Oy + Sote PELA Lomitus KP kasvupalvelut Oy Kp Sote Oy 2021 Valinnanvapaus Kilpailuvelvoite Valtakunnalliset palvelukeskukset ICT Muut tukipalvelut Toimitilat Maakunnallinen näkökulma 8

9 Maakuntavirasto Valtuusto Tarkastuslautakunta Muita toimielimiä?? Hallitus Maakuntajohtaja Ruotsinkielinen jaosto Yhteinen monialainen kehigämisyksikkö 8+S htv YTH Keskushallinto Maakuntavirasto Alueiden käytön palvelut Kokonaisturvallisuus ja varautuminen osana keskushallinnon tehtäviä tukipalveluyhiö Maaseutu palvelut Aluekehitys ja kasvupalvelut Sotejärjestäminen 30 htv 42 htv 35 htv 35 htv? Htv (20-30??) htv Kuvaan merkigy alustavat arviot toimialueiden henkilötyövuosimääristä Maakunnallinen näkökulma 9

10 Millaista maakuntapalvelujen kokonaisuu[a olemme rakentamassa? Maakuntapalvelut = AluekehiGäminen ja kasvupalvelut, maaseutupalvelut ja alueiden käytön palvelut Kokonaisuus = Elinvoimaa kehigävä, Palveluja järjestävä ja tuogava sekä Viranomais- ja hallintotehtäviä toteugava kokonaisuus, joka rakentuu virasto-, liikelaitos- ja yhiömuotoisista yksiköistä sekä ulkopuolisista palvelujen tuogajista Ø Noin työntekijää Ø Noin miljoonaa euron toimintamenot vuosi[ain Ø Noin 100 miljoonaa euroa välite[ävää rahoitusta vuosi[ain Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 10

11 Keski-Pohjanmaan maakuntaan lii[yvät organisaa]ot ja niiden tehtäväalat - Keski-Pohjanmaan lii[o - Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soite - Kårkullan kuntayhtymä - Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitos - Keski-Pohjanmaan ympäristöterveydenhuolto - Etelä-Pohjanmaan ELY keskus (liikenne ja ympäristövastuualueet) - Pohjanmaan ELY keskus (elinkeino- ja maaseutuasiat) - Keski-Suomen ELY keskus (EU-hankkeet ja yritystukipäätökset) - Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto (liikunta, kulguuri, varautuminen, ympäristöterveydenhuollon tehtävät) - Pohjanmaan TE -toimisto - Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueet: - KaseKa (alueena KausIsen seutukunnan kunnat + Kannus); LesIjärven kunnan alaisuudessa - Kokkola (alueena Kokkola + liitoskunien alueet) - Lomituspalvelut: - KausIsen paikallisyksikkö (Halsuan, KausIsen, Perhon ja Vetelin kunien alueella) - Toholammin paikallisyksikkö (Toholammin ja LesIjärven kunien, Kannuksen kaupungin sekä Kälviän, Lohtajan ja Ullavan alueella) - Pedersören paikallisyksikkö (kanta-kokkolan alueelle kohdistuvat toiminnot) Aluekehitys ja kasvupalvelut Maakunnallinen näkökulma 11

12 Alueiden kehigämispalvelut Aluekehitys ja kasvupalvelut Aluekehitysviranomaistehtävät EU:n väligävä viranomainen Muu aluekehigämisen rahoitus ja hanketoiminta Työllisyyspalvelut TE-palveluiden järjestäminen Kotoutumisen edistäminen Yritys- ja asiakaskoulutukset Yrityspalvelut Elinkeinoelämän ja elinkeinojen sekä innovaaioympäristön kehigäminen ja rahoitus Yritys- ja neuvontapalvelut Yritysten kansainvälistyminen ja Team Finland-toiminta Maakuntalain 6 tehtävät: Maakunnallinen näkökulma 12

13 Aluekehitys ja kasvupalvelut Aluekehitys ja kasvupalvelut Työllisyys- ja osaamisen kehi[ämispalvelut Yrityspalvelut Aluekehityspalvelut 30 htv (osa yhiössä?) 6 htv 7 htv Maakunnallinen näkökulma 13

14 MAAKUNTAUUDISTUS Valmistelut 5/2017 ->

15 Tehtävät väliaikaishallinnon vaiheessa Valmistelutoimielimen tehtävänä on: kartoigaa maakunnille siirtyvä henkilöstö ja valmistella maakuntavaltuustolle ehdotukset henkilöstön siirtosuunnitelmaksi ja -sopimuksiksi. osallistua maakunnille siirtyvän irtaimen ja kiinteän omaisuuden selvigämiseen. osallistua maakunnille siirtyvien sopimusten ja näitä koskevien oikeuksien ja velvollisuuksien selvigämiseen. osallistua maakunnille siirtyvien hallinto- ja palvelutehtävien hoitamista tukevien Ieto- ja viesintäteknisten järjestelmien ja ratkaisujen selvigämiseen. valmistella maakunnan toiminnan ja hallinnon järjestämistä. päägää maakunnan vuoden 2018 talousarviosta. osallistua ensimmäisten maakuntavaalien järjestämiseen. valmistella muut maakun]en toiminnan ja hallinnon käynnistämiseen väli[ömäs] lii[yvät asiat Maakunnallinen näkökulma 15

16 Nyky]larapor^ Työryhmän työ Lainsäädäntö Valtakunnallinen ohjaus: mm. maakun]en palvelukokonaisuudet Maakunnan tarpeet Lähtökohtana ETA-ryhmän valmistelu TEM TYP? Maakunnan toiminnaksi KehitysyhIöt

17 Tehtäviä väliaikaishallinnon vaiheessa Tehtäviä ja valmistelurakenne[a uudistetaan väliaikaishallinnon ja muutosjohtajien järjestäytyessä sekä toukokuun tvk:ssa ja ohry:ssä Alustava tehtävälistaus 9.5., joka muokkautuu ja täydentyy em. perusteella : Valmistelusuunnitelman täsmentäminen vastuuvalmistelijoiden kanssa ALKE muutosvisio ja tavoi[eet Toimintamallit, palvelukokonaisuudet, palvelukanavat Organisoituminen, tehtäväkuvaukset Ns. pakollisten tehtävien listaus Suunniteltava ja valmisteltava siirrot mm. Henkilöstö Sopimukset, hankinnat ym. Tilat, laigeet Tietokannat, ohjelmistot ja muu sähköinen toimintaympäristö Talous- ja toimintasuunnitelma 2018 ja YhIöiGämissuunnitelma Maakunnallinen näkökulma 17

18 Valmistelun organisoin] Valmistelijat Valmistelu]imi: Muutosjohtaja Vastuuvalmistelijat palvelualueille: työllisyys ja osaamisen kehigämispalvelut, yrityspalvelut ja aluekehityspalvelut Huom! Valmistelusuunnitelmaa täsmennetään vastuuvalmistelijoiden nimeämisen jälkeen Keskusteluyhteys ja vuorovaikutus niin henkilöstön kuin kumppaneiden kanssa Valmistelijat tulevat tarvitsemaan kaiken avun, Iedon ja tuen liigyvien organisaaioiden henkilöstöltä Valmistelua tullaan toteugamaan Iiviissä yhteistyössä niin koko maakuntauudistuksen valmistelijoiden kesken kuin organisaaioiden henkilöstön kesken Valmistelussa tarvitaan laajasi alueen kunien, toimijoiden ja verkostojen näkemyksiä ja ideoita Maakunnallinen näkökulma 18

19 Valmistelun organisoin]. Toimijat, työryhmät ja verkostot On tärkeää hyödyntää olemassa olevia toimijoita, työryhmiä ja verkostoja valmistelun apuna ja määritellä niiden mahdollisuudet tukea valmistelua Tällä hetkellä maakunnassa on useita työllisyyden edistämisen työryhmiä, mm: Maakuntauudistuksen ETA työryhmä Maakunnallinen työllisyysteemaryhmä (K-P liigo) Maakunnallinen työvoima- ja yrityspalvelukokeilu (K-P LiiGo) KausIsen seutukunnan työllisyysstrategia, Satelliic(KokkotyösääIö/Kase) Työllisyyden edistämisen toimintamallit K-P:n maaseudulla Ohjuri (Kase/Kannus/KPEDU) Nuorten työllistyminen - Ohjaamo (Kokkolan kaupunki, Kase, Kannus) Osatyökykyisten OTE hanke (Soite) Yrityspalveluiden osalta on käynnissä maaseutualueiden elinvoimapalveluiden selvitys, lisäksi maakuntaohjelman YriGäjyys-teemaryhmä Aluekehityspalveluiden osalta maakuntaohjelmatyö ja maakuntaohjelman teemaryhmien voidaan katsoa tukevan valmistelua Lisäksi Keski-Pohjanmaan maakuntasuunnitelma 2040 ja maakuntaohjelma uuden maakunnan strategiaprosessi Maakunnallinen näkökulma 19

20 Valmistelun organisoin]: Työryhmien roolit Maakuntauudistuksen näkökulmasta valmistelu on tästä alkaen luonteeltaan myös virkavalmistelua ja päätöksentekoa ETA työryhmän valmistelu ja kokoava rooli esivalmisteluvaiheessa on ollut erigäin hyödyllinen ja työryhmän toiminnan tulisi jatkua muokaguna uuteen vaiheen On tärkeää suunnata kaikkien työryhmien työtä samaan tavoigeeseen so. Maakuntauudistuksen tukemiseen ja uuden toimintamallin rakentamiseen vuodelle 2019 Työryhmien ym. valmisteluun liigyvien prosessien roolit ovat jatkossa erityyppisiä Ideoida, valmistella ja tuogaa esityksiä eri osa-alueilta, joita voidaan hyödyntää valmistelussa Jakaa Ietoa, keskustella ja saada näkemyksiä eri tahoilta Varmistaa ja seurata valmistelun etenemistä ja sisältöjä Päätösten tekeminen = toiminta väliaikaishallinnon jaoksena Maakunnallinen näkökulma 20

21 Valmistelun organisoin]: Yhteistyö kun]en ja Soiten kanssa Kunnat ovat kumppaneina omissa rooleissaan laajasi maakunnan kanssa, mm: Elinkeinojen kehigäminen ja yrityspalvelut Toimintaympäristöjen kehigäminen Työllisyyden edistäminen ja hoitaminen Hankkeiden kuntaosuudet Soite hoitaa tällä hetkellä kuniin liigyen pitkäaikaistyögömyyden palveluita sekä TYP -toimintaa Soite siirtyy maakuntaan ja siten myös sen toiminta työllisyyden tehtävissä OteGava valmistelussa ja kokonaisuuden sovigelussa huomioon! Maakunnallinen näkökulma 21

22 Valmistelun organisoin]: Henkilöstön osallistuminen Esivalmistelussa henkilöstön osallistuminen on toteutegu vapaamuotoisen YT-elimen ja henkilöstö-ryhmän kauga Jokaisessa työryhmässä on lisäksi ollut henkilöstön edustajia Väliaikaishallinnon vaiheessa: Toimintatapa henkilöstö ryhmän ja työryhmäedustusten osalta tullee jatkumaan Väliaikainen toimielin nimigää virallisen henkilöstö / YT-elimen Valmistelussa järjestetään erilaisia henkilöstötapaamisia ja Ilaisuuksia sekä käydään suoria kahdenvälisiä keskusteluja työntekijöiden kanssa Maakunnallinen näkökulma 22

23 Väliaikaishallinnon aikainen yhteistoiminta Maakunnallinen näkökulma 23

24 Valmistelun organisoin] - luonnostelua - Aluekehitys- ja kasvupalvelut Valmistelijoiden ]imi Työllisyys ja osaamisen kehi[äminen Vastuuvalmistelija Yrityspalvelut Vastuuvalmistelija Aluekehityspalvelut Vastuuvalmistelija Tehtävät OrganisaaIoiden edustajat vahvasi mukana Työryhmät Työryhmät Työryhmät Tehtävät ETA -ryhmä Tehtävät Maakunnallinen näkökulma 24

25 Valmisteluaikataulun luonnostelua Toukokuu Petri työstää omalta osaltaan valmistelusuunnitelmaa ja käy keskusteluja eri tahojen kanssa ETA -ryhmän kokous 9.5. ValmisteluIimin muodostuminen valintojen myötä Valmistelijoiden järjestäytyminen ja työkäytännöt Valmistelijoiden perehtyminen tehtäviinsä Kesäkuu Valmistelun tavoigeiden, sisältöjen ja työtapojen suunnigelu Keskustelut liigyvien organisaaioiden, kunien, työryhmien vetäjien, toimijoiden ja verkostojen avainhenkilöiden kanssa alkavat Työryhmien ym. roolien jäsentäminen Mahdollinen ETA ryhmän kokous Vastuuvalmistelijoiden hakuprosessi - Hakemukset klo 12 mennessä klo 15:00 poliicsen ohry puheenjohtajiston ja muutosjohtajan kokous ja valinnat - päätökset muutosjohtajamandaateista viedään Iedoksi ja vahvistegavaksi Maakunnallinen näkökulma ohjausryhmälle 25

26 MAAKUNTAUUDISTUS Muu aineisto

27 Mistä nykyorganisaa]oista Keski- Pohjanmaan maakunta muodostuu? KP liigo 14 htv KP ympäristöterveydenhuolto 27 htv Pohjanmaan TEtoimisto 30 htv KausIsen lomituspalveluyksikkö 72 htv EP ELY Y 27 htv LSSAVI 1 htv Soite n htv Pohjanmaan ELY Työllisyys 2 htv Maaseutuyksikkö KaSeKa 7 htv Toholammin lomituspalveluyksikkö 108 htv EP ELY L 8 htv Kårkullan kuntayhtymä? htv KP ja Pietarsaaren pelastuslaitos 52 htv Pohjanmaan ELY Maaseutu 14htv Maaseutuyksikkö Kokkola 3,2 htv Pedersören lomituspalvelut 8 htv Keski-Suomen ELY 4 htv Yhteensä 15 (17) organisaa]ota ja n htv Maakunnallinen näkökulma 27

28 Arvioita siirtyvän henkilöstön määrästä Organisaa]o Henkilöstöresurssit Vakituiset Määräaikaiset Osa-aikaiset Htv Yhteensä Hlöä Hlöä Hlöä (osin arvio) Hlöä Pohjanmaan ELY keskus / maaseutu KausIsen lomituspalveluyksikkö ,02 72 Toholammin lomituspalveluyksikkö ,7 108 Pedersöre lomituspalveluyksikkö KaseKa YTA Kokkolan YTA 3 0,2 3,2 3,2 Keski-Pohjanmaan liigo Pohjanmaan ELY -keskus / työllisyys Pohjanmaan TE-toimisto Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Y (arvio) Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus L (arvio 1/3) Keski-Suomen ELY-keskus YHTEENSÄ ,2 311, Soite (n. 3600), pelastuslaitos (103-51) ja ympäristöterveydenhuolto (28-1+1) sekä Kårkulla puuguu Sopimuspalokuntalaisia yhteensä n. 430, ÖP siirtyy n Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 28

29 Arvioita toimintamenoista Organisaa]o Toimintarahoitus vuodessa euroa Rahoituslähde Pohjanmaan ELY -keskus / maaseutu ValIo, TEM KausIsen lomituspalveluyksikkö ValIo STM Toholammin lomituspalveluyksikkö ValIo STM Pedersören lomituspalveluyksikkö / Kokkola (arvio) ValIo, STM KaseKa YTA Kunnat Kokkolan YTA Kunnat Keski-Pohjanmaan liigo Kunnat, TEM Pohjanmaan ELY -keskus / työllisyys ValIo, EU Pohjanmaan TE-toimisto (koko TE 3,6 milj, tässä arvio) ValIo, TEM Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus (K-P:n Ietoja ei käytössä) ValIo, TEM Keski-Suomen ELY-keskus (K-P:n Ietoja ei käytössä) ValIo, TEM YHTEENSÄ Huom! Taulukon luvut osigain tarkistamagomia ja myös mahd. puuguvia Ietoja. Lisätään Soite, pelastuslaitos brugobudjec 10 milj, ÖP:lle n. 3,4 m, yth ja Kårkulla Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 29

30 Arvioita välite[ävästä rahoituksesta, tuista ja hankinnoista Organisaa]o Välitetyt avustukset, tuet, hankinnat ym, euroa (2016) Pohjanmaan ELY -keskus / maaseutu KaseKa YTA Kokkolan YTA Keski-Pohjanmaan liigo Pohjanmaan ELY -keskus / työllisyys ja osaaminen * koulutukset ja hankinnat * korvaus kunnille pakolaisten vastaanogamisesta Pohjanmaan TE-toimisto * koulutukset ja ostopalvelut Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus (arvio, Iet!) Keski-Suomen ELY-keskus * Yritysten kehigämispalvelut, kans * Yritystuet, EAKR * ESR-hankkeet YHTEENSÄ Huom! Taulukon luvut osigain tarkistamagomia ja myös mahd. puuguvia Ietoja Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 30

31 Maakunnan rahoitus: maakuntapalvelut Nro. Nimi As (2015) Nykyinen jako (2016/2017) Muut kuin sote-tehtävät: rahoitus maakunnille ja siihen liittyvät muutokset siirtymäkauden jälkeen /as Laskennallinen jako /as Muutos/% (siirtymän jälkeen) Muutos, /as (siirtymän jälkeen) Muutos, (siirtymän jälkeen) 1 Uusimaa ,1 % Varsinais-Suomi ,4 % Satakunta ,6 % Kanta-Häme ,6 % Pirkanmaa ,9 % Päijät-Häme ,1 % Kymenlaakso ,0 % Etelä-Karjala ,6 % Etelä-Savo ,9 % Pohjois-Savo ,7 % Pohjois-Karjala ,5 % Keski-Suomi ,6 % Etelä-Pohjanmaa ,4 % Pohjanmaa ,2 % Keski-Pohjanmaa ,8 % Pohjois-Pohjanmaa ,8 % Kainuu ,6 % Lappi ,9 % K-P: Otetaan huomioon siirtyvät tehtävät? -> resursseja lisää hgp://alueuudistus.fi/maakunien-rahoitus-ja-ohjaus

32 Maakunnan rahoitus: sote, pelastus, yth Sote-tehtävät: rahoitus maakunnille ja siihen liittyvät muutokset siirtymäkauden jälkeen Nro. Nimi As (2015) Nykyinen jako (2017) /as Laskennallinen jako /as Muutos/% Muutos, /as Muutos, (siirtymän jälkeen) (siirtymän jälkeen) (siirtymän jälkeen) 1 Uusimaa ,3 % Varsinais-Suomi ,1 % Satakunta ,1 % Kanta-Häme ,0 % Pirkanmaa ,2 % Päijät-Häme ,1 % Kymenlaakso ,0 % Etelä-Karjala ,5 % Etelä-Savo ,1 % Pohjois-Savo ,2 % Pohjois-Karjala ,6 % Keski-Suomi ,4 % Etelä-Pohjanmaa ,3 % Pohjanmaa ,0 % Keski-Pohjanmaa ,2 % Pohjois-Pohjanmaa ,1 % Kainuu ,0 % Lappi ,8 %

33 Maakunnan rahoitus: yhteenveto Nro. Nimi As (2015) Nykyinen jako Kaikki tehtävät: rahoitus maakunnille ja siihen liittyvät muutokset siirtymäkauden jälkeen /as Laskennallinen jako /as Muutos/% (siirtymän jälkeen) Muutos, /as (siirtymän jälkeen) Muutos, (siirtymän jälkeen) 1 Uusimaa ,7 % Varsinais-Suomi ,5 % Satakunta ,3 % Kanta-Häme ,8 % Pirkanmaa ,4 % Päijät-Häme ,6 % Kymenlaakso ,6 % Etelä-Karjala ,1 % Etelä-Savo ,6 % Pohjois-Savo ,7 % Pohjois-Karjala ,7 % Keski-Suomi ,6 % Etelä-Pohjanmaa ,6 % Pohjanmaa ,7 % Keski-Pohjanmaa ,4 % Pohjois-Pohjanmaa ,7 % Kainuu ,3 % Lappi ,7 %

34 Maakunnallinen näkökulma 34

35 Maakunnallinen näkökulma 35

36 Maakunnallinen näkökulma 36

37 Maakunnallinen näkökulma 37

38 Maakunnallinen näkökulma 38

39 Kuntayhteistyö Maakunnallinen näkökulma 39

40 Kunnat, maakunta ja verkostot elinvoiman kehi[äjinä v. 2019? MAAKUNTA hallintoviranomainen ja julkisen vallan käy[äjä palveluiden järjestäjä ja rahoi[aja suunni[eleva, ennakoiva, ]lastoiva maakunnallinen kehi[äjä Yhteiset tavoi[eet Tavoi[eita vastaavat tehtävät eri rooleissa KUNTA valmisteleva, neuvova, ohjaava palveluiden järjestäjä, tuo[aja ja rahoi[aja ak]voiva, kokoava, suunni[eleva paikallinen ja erikoistunut kehi[äjä Päärooli: Palveluiden järjestäjä Päärooli: Palveluiden tuo[aja Palveluiden tuo[aja Yritys Sää]ö Kunnan / kun]en yh]ö Kunnan henkilöstö Maakunnan liikelaitos Maakunnan henkilöstö Yhdistys Kuntayhtymä Muu yhteistoimintaelin Maakunnan oma yh]ö Maakunnan osaomistama yh]ö Valtakunnalliset toimijat Maakuntapalvelut / Petri Jylhä Kv. toimijat

41 Maakunnan ja kun]en yhteistyömahdollisuuksia Yhteispalveluiden ja maakunnan palveluverkoston luominen Maakunnalla on toimi- ja työskentelypisteet jokaisessa kunnassa määritellyllä laajuudella Maakunnan palvelupisteiden kauga asiakas saa tarvigaessa palvelunsa yhden luukun kauga Maakunnan palvelupisteiden ja kunien yhteispalvelupisteiden yhteinen kehigäminen ja synergia Maaseudun kehi[äminen Maaseutuasiamiesten työn jatkaminen yhteistoimintasopimukset, asiantunijapalveluiden myyminen? Valmistelu: Maaseutupalvelut ryhmä, Elinvoimapalvelut selvitys Elinvoimapalvelut (yritys- ja työllisyyspalvelut) Työvoimapalvelut: kunien yhiöt tuogajina Valmistelu: K-P työllisyysteemaryhmä, K-P kuntakokeilu-ryhmä, ETA-ryhmä, KausIsen seudun työllisyysstrategia, K-P Ote Yritysten kehigämispalvelut: kunien yhiöt tuogajina Valmistelu: Elinvoimapalvelut työryhmä (=kuntajohtajat) + selvitys, ETA-ryhmä Ympäristötoimi Vaihteluväli: asiantunijayhteistyö kunien ympäristötoimen kokoaminen maakunnalliseksi toiminnaksi Valmistelu: MYL ryhmä tekee esityksen työvaliokunnalle Rakennusvalvonta Mahdollinen valmistelija MYL työryhmä Maakuntapalvelut / Petri Jylhä 41

42 Maakunnan ja kun]en yhteistyömahdollisuuksia Rakennusasiantun]japalvelun hankinta kunnilta Tällä hetkellä Ely:llä on omaa asiantuntemusta jatkossa hankintaa kunnilta? Valmistelu: Maaseutupalvelut työryhmä, myös MYL -työryhmä Alueiden käytön suunni[elu AsiantunIjayhteistyö esim. kaavoituksessa Valmistelu: MYL työryhmä Liikennepalvelut Liikennepalveluiden kehigäminen ja järjestäminen maakunnallisena kokonaisuutena Julkisen henkilöliikenteen suunnigelu ja järjestäminen samoin kuin em. koskevat valionavustustehtävät Valmistelu: KYYTIIN! / SOITE Kuljetuspalvelukeskus, MYL-työryhmä Lakimiespalvelut Tällä hetkellä Ely:llä on omaa asiantuntemusta jatkossa maakunnan omana tuotantona (myyminen kunnille), hankintana kunnilta tai tuogaminen yhteistyössä? Valmistelu: Maakuntauudistuksen eri hallintoryhmät Tukipalveluiden tuo[aminen Valmistelu: Maakuntauudistuksen eri hallintoryhmät Lomituspalvelut AsiantunIjapalvelun myyminen työterveydenhuollolle Turvallisuus ja varautuminen Poikkeusolojen johtamisjärjestelmän Maakuntapalvelut kehigäminen / Petri Jylhä 42