Paikka Keski-Pohjanmaan liitto, kokoushuone, Rantakatu 14

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA Aika Perjantai klo 9: Paikka Keski-Pohjanmaan liitto, kokoushuone, Rantakatu 14 Osallistujat Kuntajohtajat: Mattila Stina, Kokkola, kaupunginjohtaja, Timo Mämmi, Kokkola, kansliapäällikkö Korte Terttu, Kannus, kaupunginjohtaja Hillukkala Jukka, Toholampi, kunnanjohtaja Ahonen Esko, Lestijärvi, kunnanjohtaja Laajala Lauri, Perho, kunnanjohtaja Penttilä Jari, Halsua, kunnanjohtaja Jyrkkä Hannu, Veteli, kunnanjohtaja Alpia Arto, Kaustinen, kunnanjohtaja Luottamushenkilöt: Hietaniemi Antti, Soite valt. pj Laitila Veikko, Soite hall. pj. Ojala Kauko, maakuntahall. pj. Kant Esa, maakuntahall. vpj. Jukkola Janne, maakuntavalt. pj. Mustasaari Erkki, maakuntavalt. 1. vpj. Projektiryhmä: Ylikarjula Jukka, Keski-Pohjanmaan liitto, muutosjohtaja Luoma Ilkka, Soite, SOTE-muutosjohtaja Jylhä Petri, Kaustisen seutukunta, kehittämisjohtaja, projektivastaava Maakuntapalvelut Harjunpää Tiina, Keski-Pohjanmaan liitto, projektikoordinaattori Melender-Lågland Suvi, SoiTe, viestintäsuunnittelija Rantala Aulis, Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Pukkinen Jaakko, pelastusjohtaja Smeds Andreas, ympäristöterveydenhuolto Kaski Kaj, työllisyys, yrittäjyys ja osaaminen yksikön päällikkö, Pohjanmaan ELY-keskus Hermans Harriet, maaseutuyksikön päällikkö, Pohjanmaan ELY-keskus Suomela Kaj, ylijohtaja, Pohjanmaan ELY-keskus Riihimäki Helvi, Pohjanmaan TE-toimisto, johtaja

2 Käsiteltävät asiat 1. Kokouksen järjestäytyminen Esitykset - Maakuntahallituksen puheenjohtaja Kauko Ojala avaa kokouksen. - Valitaan työvaliokunnan valmistelevalle kokoukselle puheenjohtaja. - Nimetään Petri Jylhä kokouksen sihteeriksi. - Todetaan kokouksen osallistujat. Arto Alpia esitti Kauko Ojalaa puheenjohtajaksi, ei muita esityksiä. Puheenjohtaja esitti Petri Jylhää sihteeriksi, ei muita esityksiä. Esitys: Valitaan Kauko Ojala työvaliokunnan puheenjohtajaksi ja Petri Jylhä sihteeriksi Valittiin Kauko Ojala työvaliokunnan puheenjohtajaksi ja Petri Jylhä sihteeriksi Todettiin läsnäolijat. 2. Muutosjohtajien tilannekatsaukset Ilkka Luoma: - Keski-Pohjanmaan maakuntavalmistelussa luodaan kaksi päivittyvää materiaalipakettia: o valtakunnallisesta aineistosta tehty kooste maakunta- ja sote-uudistuksesta (jatkossa valtakunnallista aineistoa täydennetään vielä valtion ohjauselementeillä) o oma Keski-Pohjanmaan maakunnan valmisteluun liittyvä materiaalipaketti o => materiaalipaketit linkitetään Keski-Pohjanmaan maakuntaliiton nettisivuille sekä Soitekuntayhtymän nettisivuille - Alustus sote- ja turvallisuuspalveluista o sote-palveluissa pohjana Soite-kuntayhtymän valmistelu o sote-palveluissa keskitytään vain niihin elementteihin, jotka muuttuvat Soitekuntayhtymävaiheesta palvelut maakunnan palvelulaitokseen ja sen alaiseen tytäryhtiöön siirrettäessä o sote-palveluiden keskeiset muutokset: sote-palveluiden järjestämisen ja tuottamisen eriyttäminen palveluiden jako palvelulaitoksen ja sen alaisen tytäryhtiön kesken (malli tarkentuu valinnanvapauslainsäädännön selkeytyessä) ensihoidon asema sote-palveluissa (järjestämisvastuu 5 yo-sairaalaa ylläpitävälle maakunnalle vai 18 maakunnalle) Keski-Pohjanmaan maakuntaan kuulumattomien Soiten jäsenkuntien (Reisjärvi ja Kruunupyy) tilanteen ratkaiseminen => Kruunupyyn tilanteesta keskusteltu Pohjanmaan ja Keski-Pohjanmaan sotevalmistelijoiden kesken (tarkempi materiaali esittelydiasarjassa) => yhteinen kanta, että sote-palveluiden järjestäminen ja tuottaminen tarkoituksenmukaista organisoida sen maakunnan kautta, johon Kruunupyy haluaa kuulua o Palo- ja pelastustoimen sekä ensihoidon järjestäminen ja tuottaminen: rahoitus, ohjaus ja järjestämisvastuu oltava samalla toimijalla. tavoitteena vaikuttaa lausunnolla olevaan lainsäädäntöön siten, että järjestämis- ja tuottamisvastuu tulisi em. palveluissa 18 maakunnalle o Ympäristöterveydenhuolto Kruunupyy kuuluu yhteiseen ympäristöterveydenhuollon kuntayhtymään => ympäristöterveydenhuollon palvelut ratkaistava maakuntajaon mukaisesti

3 Keski-Pohjanmaalla ja Malmin alueen kunnilla yhteistyötä eläinlääkäripäivystyksessä => tulevat Keski-Pohjanmaan ja Pohjanmaan maakunnat ja neuvottelevat päivystysyhteistyön mahdollisesta jatkamisesta o Työterveyshuolto on uudistuksen ulkopuolella, yhtiöittämisvelvoite 2018 loppuun mennessä. - Työvaliokunta hyväksyi Ilkka Luoman ja Pohjanmaan valmistelijoiden (Kentala ja Honga) pohjaehdotuksen Kruunupyyn kunnan sote -palveluiden järjestämisen ja tuottamisen osalta. Jukka Ylikarjula: - Alustus uudistuksen kokonaisuudesta valtakunnan tasolla ja toteuttamisesta Keski-Pohjanmaalla sekä maakuntauudistuksen organisoinnista. - Uudistuksessa on kolme tasoa: normi- ja lakitaso, tukitaso ja aluetaso. o Tehtävien siirtojen mukaisten erillislakien muutostyö käynnissä (noin 300 lakia). o Muutoksen tukeen on nimetty muutosjohtajat ja lisäksi tulossa koulutusta ja muuta tukitoi- o mintaa VM:n taholta. Aluetasolla maakuntatason ja yhteistoiminta-alueiden välisiä asioita sekä kunta- ja yritysnäkökulma - Lisäksi on käynnissä muita kuntien tuleviin tehtäviin liittyviä kehittämishankkeita, mm. Tulevaisuuden kunta kehittämisprojekti Kuntaliiton ja VM:n tahoilta. Hyväksytään Ilkka Luoman pohjaehdotus Kruunupyyn osalta ja viedään viesti Kruunupyyn kunnalle Soiten hallituksen ja toimitusjohtaja Ilkka Luoman toimesta. Hyväksyttiin. 3. Esivalmistelun toimintamalliehdotus (liiteaineisto) - Keski-Pohjanmaan esivalmisteluvaiheen organisaatio - Esivalmisteluvaiheen yhteisöilme - Esivalmistelun toimielinten ja työryhmien tehtävät ja jäsenten nimeämisen tarkistaminen - Esivalmisteluvaiheen aikataulutus ja työaiheet Jukka Ylikarjula esitteli projektiryhmän ehdotuksen. Keskustelua ja tiedoksi merkittävää: - todettiin, että valmisteluorganisaatiota voidaan muuttaa tarpeen mukaan. - henkilöstön ja henkilöstöjärjestöjen osallistaminen on tärkeää - täydennettiin ryhmien kokoonpanoa, nimiä täydennetään esitysten mukaan: esityksiä voidaan tehdä ohjausryhmän kokoukseen saakka - Digi -ryhmään Kasen edustaja nimetään myöhemmin - Kruunupyy ja Reisjärvi ovat ohjausryhmässä päätöksentekoonsa asti mukana. Mikäli eivät tule Keski- Pohjanmaan maakuntaan, siirtyvät kuntafoorumiin ts. lausunnot ratkaisevat. - Kuntafoorumi järjestetään klo 18 Kokkola salissa - Maakuntapalveluiden kilpailuvelvoite on epäselvää tässä vaiheessa - Valmistelun edetessä tarkennetaan maakuntaorganisaation rakennetta mm. erillislakien valmistelun edetessä ja järjestämisen/tuottamisen rajapintojen sekä toimintamahdollisuuksien selkeytyessä - Työryhmissä hyödynnetään K-P liiton olemassa olevia ja perustettavia työryhmiä, mm. perustettavaa liikennejärjestelmä työryhmää ja MAL ryhmää. - Maaseutupalvelut ja ETA työryhmiin ym. voidaan kutsua asiantuntijoita järjestöistä, kun ryhmät kokoontuvat laajassa kokoonpanossa

4 - Esivalmisteluvaiheen ja väliaikaishallinnon tiekartasta on tulossa valtakunnallinen pohja 4.10., jonka pohjalta työstetään maakunnallinen malli - Tiekartta valmistellaan selkeyttämään ja organisoimaan valmistelukokonaisuutta, ohjausryhmälle versio. Työryhmille selkeä toimeksianto. 4. Muutosjohtajien ja projektivastaavien tehtävät ja työnjako - Käsiteltiin edellisessä pykälässä. Laaditaan tarkennettu kuvaus muutosjohtajien toimesta. - Jukka Ylikarjula ei toimi vuodenvaihteen jälkeen CENTRIA:n hallituksen puheenjohtajana. - Keski-Pohjanmaan liitossa Kaj Lyyski ja Marja-Leena Mikkonen-Karikko korvaavat maakuntajohtajan työpanosta - Valmisteluvastuut: o Jukka Ylikarjula vastaa muutosjohtajana hallinto- ja tukipalveluiden sekä maakuntapalveluiden osa-alueista Petri Jylhä toimii projektivastaavana maakuntapalveluissa Ylikarjulan apuna o Ilkka Luoma vastaa SOTE -muutosjohtajana sote- ja turvallisuus osa-alueesta ja vastaa maakunnan palvelulaitoksen organisoimisesta Merkitään tiedoksi 5. Katsaus lakiluonnoksista annettavaan lausuntoon - Ilkka Luoma esitteli lausuntoluonnosta - Todettiin, että lausuntoa valmistellaan ja käsitellään Soiten:n omistajaohjauksen neuvottelukunnan kokouksessa sekä maakuntauudistuksen ohjausryhmässä Luoman lausuntopohjaan lisätään maakuntapalveluiden näkökulma: lausuntoa valmistellaan usean maakunnan yhteisenä lausuntona, johon lisätään Keski-Pohjanmaan näkökulma 6. Ohjausryhmän kokouksen asialistan hyväksyminen Esitys asialistaksi: - Organisaation ja toimielinten kokoonpanojen hyväksyminen - Muutosjohtajien nimitys - Muutossuunnitelmaluonnoksen esittely - Esivalmisteluvaiheen prosessin ja aikataulutuksen hyväksyminen - Yhteisöilmeen hyväksyminen - Lakilausuntoluonnosten 1. käsittely Pj: esitys: Hyväksytään asialista. Hyväksyttiin.

5 7. Työvaliokunnan tulevat kokoukset esivalmisteluaikana - Työvaliokunta kokoontuu marraskuun taitteessa ja ohjausryhmä sen jälkeen käsittelemään lausuntoluonnosta - Työvaliokunnan kokoukset pidetään pääsääntöisesti perjantai-aamupäivisin - Seuraava työvaliokunnan kokous on Pj:n esitys Merkitään tiedoksi 8. Mahdolliset muut asiat - Muita asioita ei ollut Puheenjohtaja päätti kokouksen klo Muistion laati Petri Jylhä