Katusuunnitelma (Kauniaistentie) ja keskusta-alueen muut liikenteen sujuvuuden parantamistoimenpiteet

Transkriptio

1 Yhdyskuntalautakunta Yhdyskuntalautakunta Katusuunnitelma (Kauniaistentie) ja keskusta-alueen muut liikenteen sujuvuuden parantamistoimenpiteet 602/ /2014 YLK Yhdyskuntalautakunta päätti toimenpiteistä, joilla vähennetään jo non muo dos tus ta Kauniaisten keskustassa etenkin aamuruuhkan aikana. Lautakunnan päätöksen mukaisesti kuntatekniikka on valmistellut muu toksia liikennevalojen ajoituksiin, bussikaistan poistamista Kauniaistentieltä Gre san tien risteyksestä itään sekä lisäkaistan pidentämistä ohi Teboilin liitty män. Kuntatekniikka on laatinut kaksi vaihtoehtoista katusuunnitelmaa Kau niaisten tien lisäkaistan pidennyksestä, joiden molempien tavoitteena on pa rantaa liikenteen sujuvuutta ja turvallisuutta sekä mahdollistaa bussikaistan pois ta mi sen ilman, että bussien viivytykset pitenevät. Bussikaistan pois tami nen lisäisi Tunnelitieltä itään kääntyvän liikenteen välityskykyä. Suun nitel lut vaihtoehdot poikkeavat toisistaan Teboilin huoltoaseman liit ty mä järjes te ly jen osalta. Jatkossa liittymän on tarkoitus palvella huoltoaseman asiak kai den lisäksi Sansinpellon päiväkodin saattoliikennettä. VE1 ei sisällä erillistä vasemmalle kääntyvien kaistaa huoltamoliittymässä ja on siitä syystä kustannuksiltaan ja tilatarpeiltaan pienempi. Lyhyen vasem mal le kääntyvien erilliskaistan käsittävä VE2 on kalliimpi ja edellyttää Kau niais ten tien eteläpuolella pengerryksen laajentamista ja puiden kaa tamis ta. Huoltamoliittymän kohdalla VE 2 on liikenteen sujuvuuden kannalta pa rem pi, mutta talvisin VE2:n ongelmana voi olla huono kaistakuri lumen peit täes sä ajoratamerkintöjä. VE1:ssä saattaa aiheutua ajoittaista häiriötä va sem mal le kaistalle, mutta oikea kaista jää kuitenkin suoraan ajaville vapaak si. Liikennejärjestelmän välityskyky on riittävä molemmissa vaih to ehdois sa, eikä kyseinen kohta ole liikennejärjestelmän mitoittava tekijä. Mi kä li liikennemäärät tulevaisuudessa kasvavat, tulee järjestelmän välityskykyä eni ten rajoittava kohta olemaan Tunnelitien ja Kauniaistentien risteys. VE1:s sä tien poikkileikkaus sopeutuu paremmin ympäristöönsä, ja sen linjaus ilman mutkittelua on myös luontevampi. Asiaa valmistelleet viranhaltijat suosittelevat VE 1 valintaa erityisesti sen ym pä ris töön soveltuvuuden kannalta, sekä arvioiden, että VE 1 ratkaisuna on myös liikenteellisten tarpeiden kannalta riittävä. Suunnittelijan laskelman perusteella liikennejärjestelyjen toteutuksen ko konais kus tan nuk set olisivat vaihtoehdosta riippuen (VE1) euroa (VE2), alv 0%. Kauniaistentie kuuluu ylläpitoluokkaan I ja siellä sallitaan nykyisellään 40km/h:n ajonopeus. Suunnitteluratkaisut ovat alueella voimassa olevan

2 ase ma kaa van mukaisia. Ajoradat päällystetään asfaltilla ja varustetaan ajora ta mer kin nöil lä. Kauniaistentien lisäkaistan jatke ja sen liikennejärjestelyjen toteuttaminen si säl tyy yhdyskuntalautakunnan investointiesitykseen vuodelle Piirustukset ja suunnitelmaselostukset ml. suunnittelijan kustannusarviot ovat esityslistan liitteinä. Lautakunnan päättämillä pienehköillä liikennevalojen ajoi tusmuu tok sil la voidaan lisäksi vähentää jononmuodostusta Tunnelitiellä etenkin aamuruuhkan aikana. Kuntatekniikka on tilannut muutostöiden suun nitte lun ja toteutuksen Traficon Oy:ltä. Tarkastelun kohteeksi kannattaisi kuitenkin samalla ottaa Tunnelitien liiken ne ym py rän ja Kauniaistentien Gresantielle ulottuvan katuosuuden nopeus ra joi tuk sen laskeminen tasolle 30km/h, nykyisestä 40 km/h (alue rajaus liitteenä). Risteysten lyhyet välimatkat ovat hyvän vihreän aallon suunnit te lun kannalta suurin haaste ja suunnittelijan alustavan arvion mukaan 30km/h nopeusrajoitus olisi yhteenkytkennän kannalta edullisempi kuin nykyi nen 40km/h. Alhaisempi nopeusrajoitus ei heikennä katuosuuden välityskykyä minkään tu lo suun nan osalta, eikä se vaikuta matka-aikoja pidentävästi ruuh ka-ai koina. Hiljaisen liikenteen aikana matka-ajan teoreettinen piteneminen rau tatie sil lal ta Gresantien risteykseen olisi enintään 13 sekuntia, käytännössä useim mi ten huomattavasti vähäisempi. 30km/h nopeusrajoitus on nykyään yleinen taajamissa, myös maankäyttöä pal ve le vil la pääkaduilla. Esimerkiksi Helsingin kantakaupungissa on voimas sa 30 km/h nopeusrajoitus kuten myös Espoon keskuksessa. Liikenneturvallisuuden parantaminen on ollut tärkein tavoite siirryttäessä alhai sem paan nopeusrajoitukseen taajamissa. Ajonopeus vaikuttaa mer kit täväs ti reaktioaikana kuljettuun matkaan ja jarrutusmatkaan ja al hai sem pi nopeusrajoitus pienentää olennaisesti onnettomuusriskiä, minkä lisäksi ajono peus vaikuttaa mahdollisten onnettomuuksien seurausten va ka vuu teen. Onnettomuustilanteissa, joissa jalankulkija on osapuolena, kasvaa va kavuus as te tutkitusti nopeasti törmäysnopeuden funktiona sen ylittäessä 30 km/h. Kauniaisten keskustassa, Tunnelitiellä ja Kauniaistentiellä, sattuu eniten tie lii ken ne on net to muuk sia kaupungin alueella. Alhainen nopeusrajoitus vähentää myös liikenteen melua ja lisää sitä kautta viihtyisyyttä. Viihtyisyys on ollut keskeinen tavoite keskusta-alueen ja myös sen katutilojen suunnittelussa. Kauniaisten keskustassa on jo toteutettu tällaisen nopeusrajoituksen yh teydes sä suositeltavia rakenteellisia tukitoimenpiteitä. Olemassa olevat is tutuk set ja pintamateriaalit kiinnittäisivät huomiota nopeusrajoituksen muutos koh taan Tunnelitiellä, jonka suojatiet ovat korotettuja. Kauniaistentiellä ly hyet risteysvälit ja 30km/h rajoitukselle mitoitettu liikennevalojen yh teen-

3 kyt ken tä parantaisivat nopeusrajoituksen hyväksyttävyyttä ja sen nou dat tamis ta. Päätös: Yhdyskuntalautakunta päättää asettaa Kauniaistentien katusuunnitelman VE 1 - aineiston ja aluekartan nopeusrajoituksen muutosesityksestä välillä Tun ne li tien liikenneympyrä - Kauniaistentien ja Gresantien risteys jul ki ses ti nähtäville MRA 43 :n mukaisesti. Suunnitelmista pyydetään poliisiin, HSL:n, HSY:n sekä vanhus- ja vammaisneuvostojen lausunnot. Lautakunta päätti että esitettyä 30 km nopusrajoitusta ei toteuteta. Lautakunta päätti asettaa Kauniaistentien katusuunnitelman VE 1 - aineiston jul ki ses ti nähtäville MRA 43 :n mukaisesti. Suunnistelmasta poistettiin nopeusrajoituksen muutoskartta. Suunnitelmista pyydetään poliisiin, HSL:n, HSY:n sekä vanhus- ja vammaisneuvostojen lausunnot. YLK 86 Katusuunnitelmat ovat olleet julkisesti nähtävänä vä lisen ajan MRA 43 :n mukaisesti. Tieto nähtävillä olosta jaettiin ko. ka dunvar ren kiinteistönomistajille. Suunnitelmista on myös pyydetty lau sun not poliisilta, HSL:ltä, HSY:ltä se kä vanhus- ja vam maisneuvostoilta. HSY on ilmoittanut, ettei se jätä lau suntoa. Kauniaistentien lisäkaistan rakentaminen sisältyy vuoden 2014 työ oh jelmaan. Kun tatekniikka on saanut työstä kustannusarvion vuo si so pi mus urakoit si jal ta, työstä tehdään erillinen viranhaltijapäätös mennessä katusuunnitelmasta ei ole tullut yhtään lausuntoa. Mää rä päi vään mennessä tulleet lausunnot ja mahdolliset palautteet täydennetään kokouk sessa. Yhdyskuntalautakunta päättää hyväksyä Kauniaistentien katusuunnitelman nro 2242 ja kehottaa kuntatekniikkaa toteuttamaan sen loppuvuoden 2014 ai ka na. Lisäksi lautakunta päättää tarkistaa tämän pykälän välittömästi Suunnitelmaan saadut lausunnot ovat esityslistan oheismateriaalina. Vanhusneuvosto Vanhusneuvosto on tutustunut katusuunnitelmiin ja toteaa lausunnossaan, et tä liikenteen sujuvuuden parantaminen ruuhka-aikoina ei saa aiheuttaa no peuk sien kasvamista ja turvattomuutta ikäihmisten ylittäessä katua.

4 Liikenteen sujuvuutta parannetaan ennen kaikkea rakennetulla li sä kais tal la ja sen mahdollistamalla liikennevalojen hienosäädöllä. Jalankulkijoiden vihreät vaiheet eivät muutu nykytilanteeseen verrattuna ja katumerkinnät on suunniteltu selkeiksi. Rakennusvaiheiden ajaksi laaditaan erilliset työn ai kaiset liikenteenohjaussuunnitelmat joilla varmistetaan turvallinen liik ku mi nen. Vammaisneuvosto Vammaisneuvosto on sähköpostitse käsitellyt asiaa ja todennut, ettei sillä ole lisättävää suunnitelmaan, mutta pyytää kiinnittämään erityishuomiota nä kö vam mais ten ja liikuntavammaisten erikoisvaatimuksiin, kuten suo ja teiden selkeät materiaalivalinnat (väri, karheus) ja ohjaava kulku. Suunnitelmat täyttävät esteettömyyden perustavoitetason ma te ri aa li va lin tojen ja järjestelyjen osalta HSL Helsingin seudun liikenne kuntayhtymä (HSL) toteaa lausunnossaan seuraa vaa: Katusuunnitelmassa esitetään muutettavaksi Kauniaistentien kais ta jär jeste lyi tä ajosuunnassa Nihtisiltaan päin. Katusuunnitelmassa esitetään li säk si nopeusrajoituksen laskemista nykyisestä 40 km/h 30 km/h välillä Tun ne litien liikenneympyrä Kaunaistentie Gresan liittymä. Suunnitelma-alueella lii ken nöi vät Espoon sisäiset linjat 15, 18, 51, 533, seutulinjat 109, 212 ja Kau niais ten palvelulinja P50. Kauniaistentien välityskykyä esitetään pa rannet ta vak si ottamalla bussikaista yhteiskäyttöön ja jatkamalla sitä Gre santien liittymästä länteen päin. HSL katsoo, että kaistamuutoksen yhteydessä Kauniaistentielle tulee toteut taa erillinen kaista vasemmalle kääntyville. Kaistaa käyttävät San sinpel lon päiväkodin ja huoltoaseman asiakasliikenne Lisäksi muutoksen yhtey des sä tulee Tunnelitieltä poistaa käytöstä pysäkkiparin kohdalta valo-oh jaa ma ton jalankulkusuojatie. Esitetyt muutokset parantavat alueen liiken teen välityskykyä, josta hyötyy myös välillisesti joukkoliikenne. HSL katsoo, että nopeuden laskemisella esitetyllä katuosuudella ei ole pe rus tei ta joukkoliikenteen sujuvuuden näkökulmasta, katuosuus on keskeinen joukko lii ken teen väylä matkustaja- ja bussimäärin mitattuna. Kuntatekniikka oli laatinut myös vaihtoehtoisen katusuunnitelman joka käsit ti erillisen vasemmalle kääntyvien kaistan Sansinpellon päiväkodin ja Teboi lin asiakasliikenteelle (Ve2). Yhdyskuntalautakunta perehtyi eri vaih toeh toi hin kokouksessaan ja päätti asettaa nähtäville suun ni tel ma version jossa ei ole erillistä vasemmalle kääntyvää kaistaa (Ve1). Ve1:n vä litys ky kyä voidaan pitää riittävänä ja sen katsottiin sopivan paremmin ym päris töön. Ve2:n ongelmana olisi ollut myös kaistakuriongelmat talvella mutkit te le van linjauksen takia. Lautakunta päätti myös ettei nopeusrajoitusta muuteta 40km/t -> 30km/t. Tunnelitien ohjaamaton suojatie ei sisälly nähtävillä olleeseen ka tu-

5 suun ni tel maan, mutta todettakoon että se on olennainen osa Kau niais ten keskustan kevyen liikenteen verkostoa jonka poistaminen pidentäisi useassa tapauksessa kävelymatkoja, houkuttaen kadun ylityksiin muualla kuin suojateiden kohdilla. HSY Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymä (HSY) ilmoittaa ettei sillä ole lausuttavaa asiaan. Annetuissa lausunnoissa ei ole tullut esiin seikkoja, joiden perusteella nähtä vil lä ollutta katusuunnitelmaa tulisi muuttaa tai täydentää. Lautakunta päättää hyväksyä Kauniaistentien katusuunnitelman nähtävillä ol leen suunnitelman nro 2242 mukaisesti ja kehottaa kuntatekniikkaa toteut ta maan sen loppuvuoden 2014 aikana. Lisäksi lautakunta päättää tarkastaa tämän pykälän välittömästi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Tämä pykälä tarkastettiin välittömästi.