Liitteenä on ote asemakaavasta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää:

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN KORTTELIN 58 B TONTIN 1 VARAAMINEN / TÄYTETAKAUS/VARAUSAJAN JATKAMINEN/LAINAEHTOJEN JA TÄYTETAKAUSSITOUMUKSEN HYVÄKSYMINEN / TÄYTETAKAUKSEN JATKAMINEN Kaupunginhallitus Pirkanmaan AVO Asunnot Oy ja Pirkanmaan Projektitoimi Oy ovat tehneet tontinvaraushakemuksen osoitteessa Puistolanraitti 2 sijaitsevasta asuinkerrostalotontista. Tontti sijaitsee Puistolankujan ja Niementien risteyksessä ja sillä on asuinrakennusoikeutta yhteensä 2000 krs-m². Hakijat esittävät tontin varaamista hankekehittelyä ja ennakkomarkkinointia varten saakka, johon mennessä hankkeen käynnistys toteutetaan. Hakijoiden tavoitteena on rakentaa joko vapaarahoitteinen tai valtion tukema osaomistuskohde Pirkanmaan AVO Asunnot Oy:n toimiessa rakennuttajana ja Pirkanmaan Projektitoimi Oy:n vastatessa projektinjohtourakoinnista. Hakijoiden ensisijaisena tontin hankintamuotona on vuokraus. Liitteenä on ote asemakaavasta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää: 1. varata Kirkonseudun asemakaavan korttelin 58 b tontin 1 Pirkanmaan AVO Asunnot Oy:lle ja Pirkanmaan Projektitoimi Oy:lle asti. 2. todeta, että tontti voidaan joko myydä tai vuokrata. 3. veloittaa varausmaksuna yleisten varausehtojen mukaisesti 1100 euroa Kaupunginhallitus

2 Pirkanmaan AVO Asunnot Oy esittää Oriveden kaupungille seuraavaa: Pirkanmaan Avo-Asunnot Oy on kiinnostunut tuottamaan Orivedelle osaomistusasuntoja. Pirkanmaan Avo-Asunnot Oy rakennuttajaliike, jolle valtion asuntorahasto on myöntänyt yleishyödyllisen statuksen elokuussa Toimintamme aikana olemme tuottaneet yhteensä n. 500 asuntoa pääosin Pirkanmaan alueelle. Tuotamme lähinnä osaomistusasuntoja, mutta myös vuokra-asuntoja. Osaomistusasuntoa ostaessaan ostaja maksaa osaomistusmaksuna asunnosta 15 % kokonaishinnasta. Loppuosa on yhtiölainaa, jota maksetaan takaisin rahoitusvastikkeella. Ostajalla on oikeus asunnon lunastamiseen alkuperäisellä ostohinnalla. Ostaja voi myös asua edullisella vuokralla ilman, että entisen asunnon myynti on välttämätöntä. Vuokra määräytyy vapaiden markkinoiden edullisen koron mukaan. Kohderyhmänä ovat senioriasukkaat. Olemme valmiit toteuttamaan hankkeemme Oriveden kaupungilta varaamallemme keskeiselle tontille osoitteeseen Puistolanraitti 2. Hanke käsittää 20 asuntoa (kokouksessa tehty korjaus). Hankkeen kokonaiskustannusarvio Yhtiön nimi on Asunto Oy Oriveden Puistolanhovi. Hankkeen toteuttamiseksi yhtiö ottaa 85%:n yhtiölainan Kuntarahoitukselta eli yhteensä Laina edellyttää Oriveden kaupungin ns. täytetakausta. Takauksen tulisi olla voimassa 20 v. Laki takauksesta ja vieraspanttauksesta 2 4 mom toteaa täytetakauksesta seuraavaa: tässä laissa tarkoitetaan täytetakauksella takausta, jonka mukaan takaaja vastaa päävelasta vain silta osin kuin suoritusta ei saada päävelan vakuudeksi annetusta omaisuudesta. Käytännössä tämä tarkoittaa, että kunnalla ei ole tosiasiallisesti mitään vastuuta. Hankkeen loppurahoitus muodostuu asukkaiden osaomistusmaksuista. Useat kunnat mm. Urjala ovat antaneet vastaaville yhtiöille täytetakauksen asuntomarkkinoidensa monipuolistamiseksi. Hankkeen toteuttamisesta vastaa yhteistyökumppanimme Pirkanmaan Projektitoimi Oy, joka kuuluu valtakunnalliseen SRV-Yhtiöt Oyj konserniin. Pyydämme, että Oriveden kaupunki suhtautuisi esitykseemme myönteisesti ja antaisi Asunto Oy Oriveden Puistolanhovin yhtiölainalle täytetakauksen. Esitämme edelleen, että Oriveden kaupunki vuokraisi meille varaamamme tontin ja hakisi aikataulusyistä pikaisesti hankkeelle rakennusluvan siten, että rakennuslupa voisi olla lainvoimainen ennen Vastaamme

3 luonnollisesti rakennuslupamaksuista. PIRKANMAAN AVO-ASUNNOT OY Jari Palo toimitusjohtaja Liitteenä kokoukseen osallistuville osaomistusmalli. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää: 1. merkitä tiedoksi Pirkanmaan AVO-Asunnot Oy:n esityksen. 2. todeta, että pyydetty täytetakaus, tontin vuokraaminen sekä muut hankkeeseen liittyvät asiat otetaan käsittelyyn kaupunginhallituksessa Kaupunginhallitus Todetaan hankkeen osalta seuraava selvitys: Lähtökohdiltaan hanke on myönteinen, sillä kaupungin yksi keskeinen tavoite on kehittyminen asuinkuntana, mitä tavoitetta ko. hanke osaltaan edistää. Hanke on myös luonteeltaan sellainen, että se monipuolistaa Oriveden asuntotarjontaa. Hankkeeseen on pyydetty kaupungin täytetakaus. Täytetakauksen osalta todetaan seuraavaa: Täytetakauksella tarkoitetaan TakausL 2 :n 4) kohdan mukaan takausta, jonka mukaan takaaja vastaa päävelasta vain siltä osin kuin suoritusta ei saada päävelan vakuudeksi annetusta omaisuudesta. Täytetakaus täydentää reaalivakuutta siten, että velkojalle on annettu samasta velasta sekä esinevakuus että takaus. Täytetakaukselle on ominaista takaajan vastuun toissijaisuus. Esinevakuus realisoidaan ensin; takaaja joutuu maksamaan vain sen, mitä realisointihinta ei kata. TakausL 23 : Velkoja saa täytetakauksen perusteella vaatia takaajalta suoritusta, kun vakuus on myyty tai kun ulosotossa on todettu, että vakuuden myynnille on este. Takaajan suoritusvelvollisuus alkaa myös, jos hän on päävelan erääntymisen

4 jälkeen ilmoittanut velkojalle, ettei hän vaadi vakuuden myyntiä. Jos velallinen säilyttää vakuutena olevan omaisuuden yksityishenkilön velkajärjestelyssä tai yrityksen saneerauksessa, velkoja saa vaatia täytetakauksen antaneelta takaajalta suoritusta vain siitä osasta päävelkaa, jolle ei maksuohjelman mukaan kerry suoritusta. Kaupungilla ei ole täytetakausvastuita. Kaupungin riski ko. kohteessa ovat arviolta varsin pieni, sillä kiinteistö on taloyhtiön lainan ensisijainen vakuus, mutta on kuitenkin todettava, että takaukseen sisältyy aina riski taloudellisista seuraamuksista. Kaupungin täytetakauksen myöntämistä arvioitaessa lisäksi on otettava huomioon tasapuolisuus eri rakennushankkeiden osalta, joita tiedetään olevan valmistelussa tälläkin hetkellä. Kyseinen hanke poikkeaa normaalista vapaarahoitteisesta ns. kovan rahan hankkeista siten, että hanke on luonteeltaan yleishyödyllinen sitä kautta, että toimi jana on yleishyödyllinen rakennuttaja Pirkanmaan Avo-Asunnot Oy, ja asukkaiksi valitaan valtion määräämiin tulo- ja omaisuusrajojen puitteisiin soveltuvat asukkaat. Täytetakauksen myöntämistä arvioitaessa on harkittava takausprovision perimistä. Tontin vuokraaminen: Tontin vuokraamisessa noudetaan kaupunginhallituksen kesäkuussa 2005 hyväksymiä yleisiä ehtoja, joiden mukaan vuokran peruste on 4-6 % tontin hinnasta joka puolestaan perustuu rakennusoikeuteen. Ko. kohteessa on perusteltua noudattaa 5 %:n mukaista vuokranmääräytymistä. Tontin vuokraamisesta päättäminen on delegoitu maankäyttöinsinöörille ja maanmittausteknikolle. Rakentamisvelvoite: Ko. tontin normaaliehtojen mukainen minimi rakentamisvelvoite 1700 kerrosm2 (lasketaan 85 % / 2000 m2 rak.oikeudesta). Kyseinen hanke on laajuudeltaan n kerrosm2 eikä näin ollen täysin täytä rakentamisvelvoitetta. Poikkeama voidaan hyväksyä, mutta käytäntö on kaupungilla ollut, että liittymismaksut peritään minimirakentamisvelvoitteen mukaan, eli 1700 m2 kerrosneliömetrimäärän mukaan tässä tapauksessa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättä esittää valtuustolle 1. kaupunki myöntää Asunto Oy Oriveden Puistolanhovin Kuntarahoitukselle otettavalle euron 20 vuoden laina-ajan yhtiölainalle täytetakauksen ilman vastavakuutta 2. täytetakauksesta peritään vuotuista takausprovisiota 0,2 %:n mukaan jäljellä olevaan lainapääomaan perustuen. 3. valtuuttaa kaupunginhallituksen hyväksymään täytetakauksen kohteena olevan lainan muut kuin kohdassa 1 ) mainitut ehdot. Perusteena täytetakaukselle todetaan, että kyseinen hanke on luonteeltaan

5 yleishyödyllinen ottaen huomioon edellä asiaselostuksessa esitetyn. Lisäksi perusteena todetaan, että hanke on kaupungin asuinkuntastrategiaa edistävä ja täytetakaukseen sisältyvää riskiä voidaan pitää vähäisenä ottaen huomioon, että kiinteistö on ensisijainen vakuus. Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että tontin vuokraamisessa ja rakentamisvelvoitteen / liittymämaksujen määräytymisessä noudatetaan edellä asiaselostuksessa todettuja periaatteita. Tontin vuokraamisesta tehdään viranhaltijapäätös. Pöytäkirjantarkastajaksi tämän pykälän osalle valittiin Tarmo Viskari Kaupunginvaltuusto Liitteenä osaomistusmalli. paikaltaan asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi Kaupunginhallitus Todetaan, että tontin varausaika Kirkonseudun asemakaavan korttelin 58 b tontin 1 Pirkanmaan AVO Asunnot Oy:lle ja Pirkanmaan Projektitoimi Oy:lle päättyi Rakennushankkeen valmistelu on kesken. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää jatkaa tontin varausaikaa Kirkonseudun asemakaavan korttelin 58 b tontin 1 Pirkanmaan AVO Asunnot Oy:lle ja Pirkanmaan Projektitoimi Oy:lle asti.

6 Kaupunginhallitus Todetaan, että hanke on lähdössä liikkeelle. Maanvuokrasopimus kaupungin ja yhtiön kesken on allekirjoitettu edellä todettuja perusteita noudattaen. Todetaan, että kaupunginvaltuusto :ssä 90 päätti seuraavaa: 1. kaupunki myöntää Asunto Oy Oriveden Puistolanhovin Kuntarahoitukselle otettavalle euron 20 vuoden laina-ajan yhtiölainalle täytetakauksen ilman vastavakuutta. 2. täytetakauksesta peritään vuotuista takausprovisiota 0,2 %:n mukaan jäljellä olevaan lainapääomaan perustuen. 3. valtuuttaa kaupunginhallituksen hyväksymään täytetakauksen kohteena olevan lainan muut kuin kohdassa 1 ) mainitut ehdot. Edellä olevan kohdan 3) mukaisesti kaupunginhallituksen tulee hyväksyä täytetakauksen muut ehdot. Pirkanmaan AVO-Asunnot on toimittanut lainan ehdot, lyhennysohjelman ja täytetakaussitoumusmallin. Lainan keskeiset ehdot tarjouksen mukaan ovat seuraavat: Lainanantaja: Kuntarahoitus Oyj Lainan määrä ; euroa Laina-aika: 20 vuotta Korko: Kuntarahoituksen 6 kk viitekoko lisättynä 0,230 %: marginaalilla Todetaan, että tarjouksen mukainen lainan määrä on 50 euroa suurempi kuin mikä oli valtuuston päätös. Takaus annetaan valtuuston päätöksen mukaiseen määrään. Liitteenä kokoukseen osallistuville Pirkanmaan AVO-asunnot Oy:n kirje sisältäen lyhennysohjelman, Kuntarahoituksen lainatarjoukset sekä mallin täytetakaussitoumuksesta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää: 1. Hyväksyä täytetakauksen kohteena olevan lainan ehdot edellä esitetyn sekä liitteenä olevan Kuntarahoitus Oyj:n tarjouksen mukaisesti, kuitenkin poiketen tarjouksesta siten että noudatetaan valtuuston päätöksen mukaista luoton määrää euroa (tarjouksessa euroa)

7 2. Hyväksyä täytetakaussitoumuksen liitteenä olevan mallin mukaisesti Kaupunginhallitus Oriveden kaupungin Asunto Oy Oriveden Puistolanhoville antama täy te takauk sen yleinen 10 vuoden vanhenemisaika on täyttynyt Kun ta rahoi tus Oyj on lähettänyt takaajalle muistutuksen takauksen voimassaolon jat ka mi ses ta 10 vuoden välein. Jatkettavan täytetakauksen määrä on ,24 euroa ja lainan eräpäivä on Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus tolle, että se päättää antaa Kuntarahoitus Oyj:lle ilmoituksen Asunto Oy Ori veden Puistolanhovin täytetakauksen voimassaolon jatkamisesta