Tönäisyjä keksimässä: poikkitieteellisyys suurpetokantojen hallinnassa

Transkriptio

1 Tönäisyjä keksimässä: poikkitieteellisyys suurpetokantojen hallinnassa Juha Hiedanpää Luonnonvarakeskus (Luke) Turku

2 Instituutioiden yhteensopivuuden ongelma suomalaisessa suurpetopolitiikassa Hanketta rahoittavat Suomen Akatemia ja RKTL ( ) Prof. Juha Hiedanpää, FT Sanna Ojalammi, MMT Jani Pellikka & FT Matti Salo Tarkoitus: Kuinka hyödyntää paikallista toimintahalua ja kykyä ja yhteistyössä kehittää paikallisia susiasioiden hallinnan tapoja ja kannustemekanismeja.

3 Lähtökohta Reviiritasolla on motivaatiota, kykyä, tilannetajua, toimijaverkostoja, yhteisöllistä tukea ja kollektiivista voimaa mutta toimet ovat lähinnä suden läsnäoloa vastaan, huomio kiinnittyy siihen, miten sudesta päästään eroon Politiikkaa ei pidetä järkevänä eikä suden käyttäytymistä luonnollisena Tutkimuslaitoksen toimintaa epäillään EPÄLUULO, LUOTTAMUSPULA JA LAITTOMUUDET

4 Riistapäivät 2014 Riistatalouspäällikkö Jarkko Nurmi esitti: Susi valitsee reviirinsä Yhteiskuntasopimus Minä esitin Perinteiset ohjauskeinot (hallinnolliset, taloudelliset ja informaatio ohjauskeinot) eivät ole susikannan hallinnan kohdalla toimineet Avuksi tönäisyt ( Tönäisyt ovat lähestymistapoja, jotka vaikuttavat päätöksiin, mutta pitävät yllä tai vahvistavat valinnan vapautta )

5 Tilanne Reviirien aktiiviset kansalaiset vaativat paikalliselle tasolle enemmän suunnittelu ja päätösvaltaa susiasioissa. Riistahallinto on alkanut puhua reviiripolitiikasta Samansuuntainen muutostarve tulee ylhäältä ja alhaalta Pragmatistisella otteella toteutettu susikannan hoitosuunnitelman päivitys vuonna 2014 Vuorovaikutteinen ajattelu- ja toimintatapojen muuttaminen

6 Kysymys Kuinka muokata inhimillistä toimintaympäristöä niin, että läpinäkyvyys, nopeus ja vapaus pysyvät yllä ja vahvistuvat samalla kun susiasioiden hallinnan tulokset ja seuraamukset ovat yksilöiden ja yhteiskunnan kannalta parempia, toimivampia ja tai kestävämpiä?

7 Vuorovaikutteinen suunnittelu Yhteistyössä Suomen riistakeskuksen ja RKTL:n kesken Mikael Luoma, Suomen riistakeskus Juha Hiedanpää, RKTL Jani Pellikka, RKTL Matti Salo, RKTL Keskustelufoorumi (kevät 2014) Kansallinen susikysely (kevät 2014) Työpajat (syksy 2014)

8 Monitieteisyys ja tieteidenvälisyys Monitieteisyys Kahden tai useamman tieteenalan yhteistyötä ilman koordinaatiota. Kukin tiede tutkii ilmiössä itseään kiinnostavaa kysymystä Tieteidenvälisyys Eri tieteenalat määrittelevät yhteisen tutkimusongelman, ja käsitteiden, teorioiden ja metodologioiden kohdalla eri asteista koordinaatiota. Tieteenalat tarkastelevat ilmiötä pääosin omista lähtökohdistaan 8 Teppo Tutkija

9 Poikkitieteellisyys Poikkitieteellisyys lähtee ongelman, ei tieteenalojen lähtökohdasta Poikkitieteellisyys pyrkii ylittämään yksittäisten tieteenalojen käsitteet ja menetelmät. Tutkittavaa ilmiötä tarkastellaan kokonaisuudesta lähtien, holistisesti (esimerkiksi reviirialue) Poikkitieteellisen tutkimusongelman tunnistamiseen, määrittelyyn, tulosten tulkintaan ja soveltamisen arviointiin osallistuu tilannekohtaisesti tutkijoiden ohella myös muita toimijoita (yhteisö, hyödynsaajia) Poikkitieteellinen tutkimus on innovaatioprosessi, joka tukee uusien käsitteiden, käsitysten ja toimintatapojen kehkeytymistä ei vain hypoteesien testaamista Poikkitieteellisyys luotaa luottamuksen edellytyksiä ja välttämättömyyttä ongelman ratkaisussa

10 Reviirityöpajat Susireviirialueiden työpajat 10 kpl Kutsuttuja paikallista Laajasti eri intressiryhmistä Kunta ja paikallinen riistanhoitoyhdistys valitsemassa osallistujia Kunta, matkailuyrittäjä, luontoyrittäjä, rhy, metsästysseura, karjatalous (nauta-, hevos- ja lammastalous), mhy, suurpetoyhdysmies, kyläyhdistys, MLL, vanhempainyhdistys, SLL, SML, marjastajat, urheiluseura, kenneltoimija, media, poliisi, hankeasiantuntija, riistaneuvoston pj. ja paikallisia suurpetoasiantuntijoita

11 Reviirityöpajat Toiminta Henkilökohtainen toimenpideluonnos Katsaus paikalliseen susitilanteeseen Pienryhmän toimenpideluonnos Konkreettisten hankkeiden luominen; mitä, kuka, miten tekee ja rahoituksen järjestäminen Keskustelu Reviirialueen toimenpiteiden ja hankeaihioiden hahmottelu Ajankohta Ti Ke Ma Ti Ke To Ti Ke To To Paikkakunta Köyliö Pöytyä Pyhäntä Perho Keuruu Honkajoki Kuhmo Lieksa Tohmajärvi Tenhola

12 Toimenpiteet ja hankkeet Tarkoituksena nostaa pöydälle toimenpiteitä ja hankeaihioita Henkilökohtaisia toimenpiteitä 375 Pienryhmissä toimenpiteitä > 100 Hankeideoita syntyi kussakin työpajassa > 10 Kannanhoitosuunnitelmassa 62 toimenpidettä 9 hanketta

13 Toimintaympäristön muokkaajat Sallivat Sitovat Korvaavat Määräävät Taivuttelevat

14 Toimintaympäristön muokkaajat Sallivat Kannanhoidollinen metsästys, pakkotila, luomulaidunnuskäytännöt Sitovat Yhteistyöryhmä, susiyhdyshenkilö, TASSU-järjestelmä Korvaavat Täysimääräinen korvaus (myös työ), eteläisen Suomen erottaminen korvausasioissa poronhoitoalueesta Määräävät Koirasudet lemmikkeinä, haaskat Taivuttelevat Yleinen susitieto internetissä, susipäivät, susifoorumi paikallislehdessä

15 Millä tavoin parantavat institutionaalista yhteensopivuutta? Hallinnolla, paikallisilla ja kenties myös sudella sama katsetaso Reviiri Yhteinen tarkoitus Reviirin / reviirialueen susikannan pitäminen elinvoimaisena Eri organisaatioilla ja niiden toimijoilla yhteinen hoidon ja hallinnan kohde Reviiri Eri toimijoiden ajattelutavat ja kielenkäyttö lähentyvät toisiaan kun huomio on reviiritasolla Reviiritason toimenpiteet edellyttävät yhteistyötä ja sen koordinaatiota

16 Missä ovat tönäisyt? Tönäisyt ovat lähestymistapoja, jotka vaikuttavat yksittäisten päätösten sosiaalisiin vaikutuksiin mutta pitävät yllä tai vahvistavat valinnan vapautta Asiaankuuluvat ja toimivat tönäisyt syntyvät itsestään kun kannanhoitosuunnitelman toimenpiteitä ryhdytään täysimittaisesti toteuttamaan. Toimivasta TASSU järjestelmästä tulee sellainen: se tukee kannanarviointia, kannanhoidollista metsästystä ja suden suojelua ilman, että kenenkään vapaus kärsii. Tätä päästään kokeilemaan, kun kannanhoidollisen metsästyksen kokeiluhanke käynnistyy talvella Myös reviiriarvokauppa voi toimia tönäisyn lailla. Hanke käynnistyy keväällä Selvitämme millaisin ekologisin ja kulttuurisin kriteerein ja oikeudellisin edellytyksin susireviiri voitaisiin jakaa virtuaalisesti kaupattaviin osiin, ja näin saadulla yksityisellä rahoituksella auttaa susireviirillä elämistä ja kehittää ennaltaehkäiseviä töitä

17 Kiitos Kiitos