Kuopion Vehmersalmen ja Nilsiän alueiden

Transkriptio

1 KUOPION KAUPUNKI KAUPUNKIYMPÄRISTÖN PALVELUALUE Suunnittelupalvelut Joukkoliikenne Kuopion Vehmersalmen ja Nilsiän alueiden joukkoliikenteen kannusteurakkakilpailuihin tulleet kysymykset ja annetut vastaukset Sisällys 1. KYSYMYKSET, JOTKA KOSKEVAT SEKÄ NILSIÄN ETTÄ VEHMERSALMEN KILPAILUA VEHMERSALMI NILSIÄ... 5 Posti- ja käyntiosoite Laskutusosoite Puhelin PL 1097 (Suokatu 42) PL 3016 * joukkoliikenne.kuopio.fi KUOPIO KUHILAS etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

2 1. KYSYMYKSET, JOTKA KOSKEVAT SEKÄ NILSIÄN ETTÄ VEH- MERSALMEN KILPAILUA Kysymys 1: Matkahuollon liput eivät kelpaa Waltin tulon jälkeen, miksi? Osa matkustajista käyttää Kuopion suuntautuvilla matkoilla myös markkinaehtoista liikennettä, joissa ei tällä hetkellä käy Walttikortit. Markkinaehtoisen liikenteen liikenteenharjoittajat voivat halutessaan hyväksyä Waltti-kortin maksuvälineeksi. Matkahuollon lipputuotteet kelpaavat maksuvälineenä, kunnes Pohjois-Savon Ely-keskus siirtyy kokonaisuudessaan Walttijärjestelmään. Kysymys 2: Miksi liikenteissä käytetään kannusteurakkaa? Lähes kaikki matkustajat ovat koululaisia, joidenka määrä vähenee jatkuvasti. Sopimusmalli on Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan päätös. Kysymys 3: Voiko tilaaja muuttaa matkustajahintoja yksipuolisesti liikennöitsijää kuulematta? Lipun hinnan korotus vähentää matkustajamääriä. Liite 1, yleiset ehdot, kohta 5: Jos tilaaja päättää muuttaa matkalippujen hintoja merkittävästi niin, että sillä on merkittävää vaikutusta matkustajamääriin ja siten liikenteenharjoittajan saamiin tuloihin, neuvottelevat sopijapuolet mahdollisesta tarkistuksesta liikenteenharjoittajalle maksettaviin korvauksiin. Kysymys 4: Mikä on merkittävä muutos matkustajamääriin lipun hinnan muuttuessa, joka muuttaa liikennöintikorvausta? Ks. edellisen kysymyksen vastaus. Kysymys 5: Tilaaja voi asettaa liikenteenharjoittajalle velvoitteita pysäkki-infon tuottamisesta. Mitä nämä velvoitteet ovat? Liikenteenharjoittaja on velvollinen toimittamaan tilaajan määrittelemille linja-autopysäkeille aikataulutiedot tilaajan määrittelemässä muodossa. [1]

3 Kysymys 6: Voiko tilaajavastuulain mukaisella raportilla korvata erilliset tiedot/liitteet liikennöitsijästä? Liikenteenharjoittajan tulee toimittaa tarvittavat tiedot / liitteet tarjouspyynnön mukaisesti. Kysymys 7: Tilaaja velvoittaa liikennöitsijän huolehtimaan markkinoinnista ja aikatauluista. Paljonko näiden velvoitteiden kustannus on vuodessa sopimuskohtaisesti? Liite 1, yleiset ehdot, kohta 14: Tilaaja ja liikenteenharjoittaja huolehtivat yhteistyössä sopimuksen mukaisen liikenteen markkinoinnista mukaan lukien aikataulujen ja reittikarttojen laatiminen, painatus ja jakelu sekä mainonta ja sähköinen informaatio siten kuin siitä tilaajan ja liikenteenharjoittajan kesken erikseen sovitaan. Aikataulukirjan kustannusarvio on noin 200 / sivu. Kysymys 8: Liitteessä 2 määritellään Nilsiän ja Vehmersalmen alueen peruspalvelutasoksi perustaso. Aikataulut ovat ristiriidassa palvelutasotaulukon kanssa. Pitääkö tarjoajan järjestää esim. Nilsiässä yhteydet kaukoliikenteeseen la ja su-päivinä? Vehmersalmelta / salmelle ei ole la-su mitään yhteyksiä? Liitteessä 2 olevat palvelutasot ovat tavoitteellisia. Tarjous annetaan liitteessä 2 kuvatusta liikennekokonaisuudesta. [2]

4 2. VEHMERSALMI Kysymys 1: Kohteen liikennöintiä koskevasta aikaisemmasta hankintamenettelystä on vireillä valitus korkeimmassa hallinto-oikeudessa. Miten Kuopion kaupunki menettelee, jos korkein hallinto-oikeus kumoaa markkinaoikeuden päätöksen, jonka johdosta tämä tarjouskilpailu käynnistettiin, ja pysyttää voimassa aiemman hankinnasta tehdyn ratkaisun? Jos korkein hallinto-oikeus kumoaa markkinaoikeuden päätöksen, esittää se päätökselle perustelut. Kaupunki menettelee korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen mukaisesti. Alkuperäisen hankintapäätöksen jättäminen voimaan edellyttäisi alkuperäisen tarjouksen voimassaoloa alkuperäisine sopimusehtoineen ja hintoineen. Vähäistä suuremmat muutokset tarkoittaisivat uutta kilpailutettavaa hankintaa. Kysymys 2: Miten tämä otetaan sopimusehdoksi nyt kilpailutettavalla hankinnalla syntyvään sopimukseen? Liitteen 12 (sopimusmalli) kohdan 17 mukaisesti. Kysymys 3: Miten ja millaisella irtisanomisajalla sopimuksen voimassaoloaika tuossa tapauksessa päättyy? Riippuu korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen ajankohdasta, kuitenkin siten, että liikenteen järjestämiselle jää kohtuullinen aika. Kysymys 4: Waltti-järjestelmästä milloin katsotaan saaduksi luotettavasti riittävää näyttöä, että siirrytään soveltamaan kiinteään korvaukseen ja toteutuneisiin matkustajanousuihin perustuvaa korvausta (tarjouspyyntö, liite 1, kohta 4)? Kannusteosa otetaan käyttöön, kun Waltti-järjestelmän raporteista saadaan luotettavat tiedot kaikista lipputuotteista. On mahdollista, että kannusteosaa ei oteta käyttöön tämän sopimuskauden aikana, koska kyseessä on lyhyt sopimuskausi, kaikkia lipputuotteita ei ole vielä käytössä ja järjestelmästä saatavat raportit on vielä keskeneräisiä. [3]

5 Kysymys 5: Tarjousasiakirjoista ei ilmene, mikä on kohteen isojen autojen vaadittu vähimmäispaikkamäärä tai montako matkustajaa kullakin vuorolla maksimissaan on. Voiko tilaaja täsmentää kalustovaatimusta tässä suhteessa eli ilmoittaa vähimmäisvaatimuksen ison auton kokonaispaikkamäärälle? Kilpailukohteen maksimikuormat on ilmoitettu liitteessä 3, jonka mukaan liikennöitsijä arvioi tarvittavan paikkamäärän autoihin. Kysymys 6: Kohdekuvauksen mukaan sallitaan asiointiliikenteen hoitaminen myös isoilla busseilla. Miksi kuitenkin vaaditaan, että auton tulee kääntyä säteeltään 15 metrin tilassa? Liitteen 2 kohdassa 6.3 mainittu kääntymissäde koski pienkalustoa. Tämä lause poistetaan liitteestä 2. Kysymys 7: Liite 2: Sivu 10: Kuopion kannusteurakkasopimusten kohteiden alueella liikennöidään reittiä Kuopio las/matkakeskus-puijonkatu-puijonlaaksontie-savilahdentie-vt5/leväsentie- Vitostie/vt5. Asiointiyhteydet voidaan liikennöidä Kallantien kautta. Kuitenkin aikatauluissa lähes kaikki vuorot ajavat Kallantien kautta eikä yksikään vuoro aja tämän ohjeen mukaisesti Savilahden-Leväsen kautta. Vuorot Kuopiosta Vehmersalmelle liikennöidään Kallantien tai moottoritien kautta. Linja-autoasemalta KYS:lle jatkavat vuorot liikennöidään reittiä Puijonkatu Puijonlaaksontie KYS. Kysymys 8: Vehmersalmen asiointiliikenteen paluu alkaa klo samaan aikaan kuin Kuopiosta tuleva vuoro jatkaa Vehmersalmelta samaan suuntaan. Ovatko molemmat vuorot tarpeellisia päällekkäin ajettuna. Samaan aikaan ajaminen vaatii tuplakaluston koululaiskuljetusten kanssa samaan aikaan ajettuna, Vehmersalmelta ei löydy keneltäkään vapaata kalustoa päällekkäiseen liikennöintiin. Asiointivuoron voi yhdistää Vehmersalmelta klo Koistinlahteen lähtevään linjan 82 vuoroon. Tiedonkulku tilatuista asiointikuljetuksista ko. autoon on varmistettava liitteen 2 kohdan 6.1 mukaisesti. [4]

6 3. NILSIÄ Kysymys 1: Viitaten tarjouspyynnön luvun I kohtaan 15 esitämme seuraavan kysymyksen. Tarjousasiakirjoista ei ilmene, mikä on kohteen isojen autojen vaadittu vähimmäispaikkamäärä tai montako matkustajaa kullakin vuorolla maksimissaan on. Voiko tilaaja täsmentää kalustovaatimusta tässä suhteessa eli ilmoittaa vähimmäisvaatimuksen ison auton kokonaispaikkamäärälle? Kilpailukohteen maksimikuormat on ilmoitettu liitteessä 3, jonka mukaan liikennöitsijä arvioi tarvittavan paikkamäärän autoihin. Kysymys 2: Liite 2: Aikataulussa 62 virhe ja vuoroissa: samat ajat Sänkimäki ja Haapaharju. Aikatauluihin on jäänyt virhe, Haapaharjun aika on n. 5 minuuttia Sänkimäkeä myöhemmin. Kysymys 3: Liite 2: Aikataulu 67: 7.00 Nilsiä-Ruukinsalo ja Ruukinsalo-Nilsiä on pyydetty ajamaan Kauppilanmäen ja Ruukinsalon väli Ruohomäen-Rasimäen kautta, ei näy aikataulussa. Ruohomäen ja Rasimäen kautta liikennöidään kyseisillä vuoroilla kuluvalla talvikaudella ja sama reittipoikkeama liikennöidään myös kouluvuoden aikana. Liitteessä 2 on todettu: Reittipoikkeamat ovat mahdollisia koululaisia kuljettavilla vuoroilla riippuen oppilaiden asuinpaikoista. [5]