AVOIN JA ARKTINEN. Kaivosalan tulevaisuuden kestävyyshaasteet ja niihin vastaaminen. Joanna Kuntonen-van t Riet

Transkriptio

1 AVOIN JA ARKTINEN Kaivosalan tulevaisuuden kestävyyshaasteet ja niihin vastaaminen Joanna Kuntonen-van t Riet

2 SISÄLTÖ Haasteet ja näkökulmat (kaivosala vs muut) & mahdolliset vastauskeinot Maankäyttö Resurssit Luvitus ja kaavoitus Infrastruktuuri ja suunnittelu Hyväksyntä 2

3 MAANKÄYTTÖ Lapissa lääniä? Samaa aluetta tarvitaan ainakin seuraaviin tarpeisiin: Poronhoito, kaivostoiminta, metsätalous, matkailu, ekosysteemipalvelut, Luonnonsuojelu/Natura 2000, energian tuotanto (Tuuli-, turve-, vesi-), maatalous, yhteisöt ja niiden tarvitsema infra... Tavoitteiden, intressien ja tarpeitten ristiriidat (vaikutuskaavio) Tahojen periaatteelliset näkemyserot Äänekkäimmät saavat eniten palstatilaa Paikalliset vs muut 3

4 MAANKÄYTTÖ- KEINOT Maakuntastrategiat Kaavoitus Maakuntakaavat Yleiskaavat ja asemakaavat- kunnan vahva rooli Yhteensovittaminen mahdollista hyvin pitkälle Kuka päättää sellaisessa tapauksessa kun vastakkain on aidosti kaksi eri toimialaa, jotka eivät voi elää rinnakkain? 4

5 RESURSSIT: IHMIS- & TALOUDELLISET- Osaavat pätevät työntekijät, joilla kokemusta? Kilpailu työntekijöistä alan sisällä-ihmisten siirtyminen toisilta aloilta kaivosalalle? Junioriyhtiöiden taloudelliset resurssit hankkeiden edistämiseksi Pienten hankkeiden haaste - liian pieniä isoille yhtiöille, junioreilla ei välttämättä ole kokemusta ja osaamista Hankkeiden kaatuminen taloudellisiin vaikeuksiin on riski 5

6 RESURSSIT Koulutus kohdillaan- tuetaan graduja, koulutusta Tehdään teolisuudenalasta vetovoimainen Tuetaan paikallista pienyrittäjyyttä Juniorien rooli vs senioreiden rooli Joissain hankkeissa voi olla, että pienemmällä yhtiöllä ei ole taloudellista vakautta ja tarvittavia ihmisresursseja viedä hanketta eteenpäin Työkalupakit ja selvät ohjeistukset 6

7 LUVITUS & KAAVOITUS Kaivosyhtiön näkökulma: Tarvitaan selkeät säännöt & ennakoitavissa oleva aikataulu Selkeät metodologiat ja raja-arvot Todella pitkät ja monivaiheiset luvitus- ja kaavoitusprosessit, joissa valituskierteet ja muuttuvat maalilinjat (esimerkkikaavio) Viranomaisen näkökulma: Uudet lait ja ennakkotapaukset Uudet ongelmat sulfaatti, patojen sortumiset, sosiaaliset kysymykset Lakien päällekkäisyydet ja viranomaisten rajapinnat ja yhteistyö 7

8 LUVITUS & KAAVOITUS- KEINOT Kaavoitus on ainoa olemassa oleva työkalu jolla ohjata pitkäjänteisempää suunnittelua. Tällä hetkellä ei ohjaa? Suunnitelmien tulisi olla joustavia ja ottaa huomioon muuttuvat tilanteet Luvitus pitää saada selkeämmäksi. Monimutkaisuus lisää riskiä ja vaikeuttaa yhtenäisten lupapäätöksien saamista Viranomaisten yhteistyö ja viralliset ja epäviralliset päätöksentekokuviot pitää saada käytäntöön 8

9 INFRASTRUKTUURI JA SUUNNITTELU Tiet, rautatiet, satamat... Kestävä yhteiskuntarakenne Paikkakuntien kasvu vs pendelöinti Asunnot, palvelut Talojen saatavuus? Palvelujen karsiminen ei edistä alueelle muuttoa Vaatii aikaista panostusta ja investointia Kunnan etupainotteinen investointi... Millä mallilla tätä voitaisiin auttaa? 9

10 INFRASTRUKTUURI JA SUUNNITTELU Kaivosverokeskustelu... Kannustetaan omia työntekijöitä asettautumaan paikkakunnalle Tuetaan yhteiskunnassa sellaisia palveluita ja kehitystä jotka edistävät tätä Työntekijät tuovat perheensä jos on töitä, harrastuksia, palveluja ja hyvät päiväkodit & koulut Tuetaan harrastusmahdollisuuksia, kulttuuritarjontaa jne Mihin kunta ohjaa uudet asuinalueet Pitkänäköinen ja joustava suunnittelu Palvelee nyt ja palvelee tulevaisuudessa 10

11 HYVÄKSYNTÄ What s in it for me? Haitat muttei hyötyä? Vastuuttomuus ja ongelmat kaivoksilla heijastuvat koko alaan Ongelmien ja median hehkutuksen kautta ihmisillä on hyvin vääristynyt kuva kaivosalasta kokonaisuudessaan Kaivosalan merkitystä ja sen tarvetta ei yleisesti tiedosteta? Ulkoistetaan vaikutukset jonnekkin muualle Epäluottamus toimijoihin ja prosesseihin konsultit ja kaikki yhteistyötahot kyseenalaistetaan 11

12 HYVÄKSYNTÄ Hyvinvoinnin laaja-alainen jakautuminen (broad based socioeconomic development) Paikallisten täytyy hyötyä: turvalliset ja pitkäaikaiset hyvin palkatut työpaikat, hyvinvointiin panostaminen, harrastukset Vastuullisuus toiminnassa avoimuus, ympäristö- ja turvallisuuskäytännöt, läpinäkyvyys Alan jatkuva kehitys- ja innovatiiviset ratkaisut Kaivosalan merkitys ja ymmärrys (Media) Luottamus- toimijoihin, sekä prosesseihin YVAt & SVAt Sosio-ekonomiset näkökohdat täytyy ottaa kattavasti huomioon Miten saada uskottavuus kohdilleen Hyväksytyt menetelmät ja metodologia 12

13 KIITOS