16707/14 ADD 8 team/kr/vl 1 DG G 2A

Transkriptio

1 Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 10. joulukuuta 2014 (OR. en) 16707/14 ADD 8 N 988 INST 616 PE-L 94 ILMOITUS: I/A-KOHTA Lähettäjä: Vastaanottaja: Asia: Neuvoston pääsihteeristö Pysyvien edustajien komitea / Neuvosto Lisätalousarvioesitys nro 3 Euroopan unionin vuoden 2014 yleiseen talousarvioon Neuvoston kanta = Tekninen liite 16707/14 ADD 8 team/kr/vl 1

2 LISÄTALOUSARVIOESITYS NRO: 3/2014 NIDE 1 - YLEINEN TULOTAULUKKO A. JOHDANTO JA YLEISEN TALOUSARVION RAHOITUS YLEISEN TALOUSARVION RAHOITUS Euroopan yhteisöjen omien varojen järjestelmästä 7 päivänä kesäkuuta 2007 tehdyn neuvoston päätöksen 2007/436/EY, Euratom 1 artiklan säännösten mukaisesti varainhoitovuoden 2014 aikana katettavat määrärahat MENOT Kuvaus Talousarvio Talousarvio Muutos (%) 1. Älykäs ja osallistava kasvu ,54 2. Kestävä kasvu: luonnonvarat ,37 3. Turvallisuus ja kansalaisuus ,07 4. Globaali Eurooppa ,62 5. Hallinto ,14 6. Korva ,87 Erityisvälineet ,36 Menot yhteensä ,75 TULOT Kuvaus Talousarvio Talousarvio Muutos (%) 1 Tämän sarakkeen määrät vastaavat määriä, jotka sisältyvät LTE:een nro 3/ Tämän sarakkeen määrät vastaavat määriä, jotka sisältyvät vuoden 2013 talousarvioon (EUVL L 66, , s. 1) sekä lisätalousarvioon nrot 1 9/ Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 310 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan mukaan talousarvioon otettujen tulojen ja menojen on oltava tasapainossa. 4 Tämän sarakkeen määrät vastaavat määriä, jotka sisältyvät LTE:een nro 3/ /14 ADD 8 team/kr/vl 2

3 Sekalaiset tulot (osastot 4 9) ,45 Käytettävissä oleva edellisen varainhoitovuoden ylijäämä (luku 3 0, momentti 3 0 0) p.m Omien varojen ylijäämä, joka johtuu ulkoisiin toimiin liittyvän takuurahaston ylijäämän p.m palauttamisesta (luku 3 0, momentti 3 0 2) Edellisten varainhoitovuosien alv- ja BKTL-varojen perusteella laskettu saldo (luvut 3 1 ja p.m. p.m. 3 2) Tulot yhteensä osastoista ,55 Tulli- ja sokerimaksut, netto (luvut 1 1 ja 1 2) ,04 Yhdenmukaisen verokannan perusteella alv:sta kertyvät omat varat (taulukot 1 ja 2, luku 1 3) ,81 Täydentävistä omista varoista rahoitettavaksi jäävä summa (BKTL:oon perustuvat omat varat, taulukko 3, luku 1 4) ,21 Määrärahat, jotka katetaan päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklassa tarkoitetuilla omilla varoilla ,14 Tulot yhteensä ,75 TAULUKKO 1 Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaiset arvonlisäveron (alv) yhdenmukaistettujen määräytymisperusteiden rajaamislaskelmat Jäsenvaltiot 1 % rajaamattomasta alv-määräytymisperusteesta 1 % bruttokansantulosta Rajauskerroin (%) 1 % bruttokansantulosta kerrottuna rajauskertoimella 1 % rajatusta alvmääräytymisperusteesta 8 Jäsenvaltiot, joiden alv-määräytymisperuste on rajattu (1) (2) (3) (4) (5) (6) Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Kroatia Italia Kypros Kypros 5 Tämän sarakkeen määrät vastaavat määriä, jotka sisältyvät vuoden 2013 talousarvioon (EUVL L 66, , s. 1) sekä lisätalousarvioon nrot 1 9/ Vuoden 2014 talousarvion omat varat on määritetty omia varoja käsittelevän neuvoa-antavan komitean 157. kokouksessa 16. toukokuuta 2013 vahvistettujen budjettiennusteiden perusteella. 7 Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 310 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan mukaan talousarvioon otettujen tulojen ja menojen on oltava tasapainossa. 8 Määräytymisperuste on enintään 50 % BKTL:sta /14 ADD 8 team/kr/vl 3

4 Jäsenvaltiot 1 % 1 % Rajauskerroin (%) 1 % 1 % rajatusta alv- Jäsenvaltiot, joiden rajaamattomasta bruttokansantulosta bruttokansantulosta määräytymis- alv-määräytymis- alv-määräytymis- kerrottuna perusteesta 8 peruste on rajattu perusteesta rajauskertoimella Latvia Liettua Luxemburg Luxemburg Unkari Malta Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Yhteensä TAULUKKO 2 Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten arvonlisäverosta (alv) kertyvien omien varojen jakautuminen (luku 1 3) Jäsenvaltio 1 % rajatusta alv- Alv:sta kertyvien omien Yhdenmukaisen verokannan määräytymisperusteesta varojen yhdenmukainen perusteella alv:sta kertyvät verokanta, % omat varat (1) (2) (3) = (1) (2) Belgia , Bulgaria , Tšekki , Tanska , Saksa , Viro , Irlanti , Kreikka , Espanja , Ranska , Kroatia , Italia , Kypros , Latvia , /14 ADD 8 team/kr/vl 4

5 Jäsenvaltio 1 % rajatusta alv- Alv:sta kertyvien omien Yhdenmukaisen verokannan määräytymisperusteesta varojen yhdenmukainen perusteella alv:sta kertyvät verokanta, % omat varat Liettua , Luxemburg , Unkari , Malta , Alankomaat , Itävalta , Puola , Portugali , Romania , Slovenia , Slovakia , Suomi , Ruotsi , Yhdistynyt kuningaskunta , Yhteensä TAULUKKO 3 Yhdenmukaisen kertoimen määrittäminen ja päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisten bruttokansantuloon perustuvien omien varojen jakautuminen (luku 1 4) Jäsenvaltiot 1 % bruttokansantulosta Täydentävien omien varojen yhdenmukainen kerroin Yhdenmukaiseen kertoimeen perustuvat täydentävät omat varat (1) (2) (3) = (1) (2) Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Kypros Latvia , Calculation of rate: ( ) / ( ) = 0, /14 ADD 8 team/kr/vl 5

6 Jäsenvaltiot 1 % bruttokansantulosta Täydentävien omien varojen yhdenmukainen kerroin Yhdenmukaiseen kertoimeen perustuvat täydentävät omat varat Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Yhteensä TAULUKKO 4 Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 4 artiklan mukainen korjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi varainhoitovuonna 2013 (luku 1. Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) nimellisestä rajaamattomasta alvmääräytymisperusteesta 1 5) Kuvaus Kerroin, % 10 Summa 16, Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) kohdennettujen menojen kokonaismäärästä 6,5970 (korjattu laajentumiseen liittyvien menojen huomioon ottamiseksi) 3. (1) (2) 9, Kohdennetut menot yhteensä Laajentumiseen liittyvät menot Kohdennetut menot, joista on vähennetty laajentumiseen liittyvät menot = (4) (5) Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehdyn korjauksen alkuperäinen määrä = (3) (6) 0, Luvut pyöristettyjä. 11 Laajentumiseen liittyvät menot vastaavat unioniin 1. toukokuuta 2004 liittyneille kymmenelle jäsenvaltiolle ja 1. tammikuuta 2007 liittyneille kahdelle jäsenvaltiolle kohdennettujen menojen kokonaismäärää, lukuun ottamatta maatalouden suoria tukia ja markkinoihin liittyviä menoja sekä sitä osuutta maaseudun kehittämisen määrärahoista, joka on peräisin EMOTR:n tukiosastosta. Laajentumiseen liittyvien menojen määrä vähennetään kohdennettujen menojen kokonaismäärästä, jotta menoja, joita ei hyvitetty ennen laajentumista, ei hyvitetä myöskään sen jälkeen /14 ADD 8 team/kr/vl 6

7 Kuvaus Kerroin, % 10 Summa 8. Yhdistyneen kuningaskunnan saama etu Peruskorjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi = (7) (8) Perinteisistä omista varoista johtuva poikkeuksellinen etu Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä korjaus = (9) (10) TAULUKKO 5 Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävää euron korjausta koskeva rahoituslaskelma (luku 1 5) Jäsenvaltiot Osuudet Osuudet ilman Osuudet ilman 3/4 Saksan, Sarake 4 Rahoituskerroi Rahoituskertoi BKTL-varojen Yhdistynyttä Saksaa, Alankomaiden, suhteutettuna n men mukainen määräytymispe kuningaskunta Alankomaita, Itävallan ja sarakkeen 3 rahoitusosuus rusteista a Itävaltaa, Ruotsin osuuksiin korjauksesta Ruotsia ja osuudesta Yhdistynyttä sarakkeesta 2 kuningaskunta a (1) (2) (3) (4) (5) (6) = (2) + (4) + (5) (7) Belgia 2,96 3,46 5,49 1,52 4, Bulgaria 0,31 0,36 0,57 0,16 0, Tšekki 1,06 1,24 1,96 0,54 1, Tanska 1,96 2,29 3,63 0,99 3, Saksa 21,07 24,65 0,00 18,49 0,00 6, Viro 0,14 0,16 0,25 0,07 0, Irlanti 1,03 1,20 1,90 0,53 1, Kreikka 1,34 1,57 2,49 0,69 2, Espanja 7,79 9,11 14,44 3,99 13, Ranska 16,00 18,72 29,67 8,21 26, Kroatia 0,33 0,38 0,60 0,17 0, Italia 11,87 13,88 22,00 6,09 19, Kypros 0,11 0,13 0,21 0,06 0, Latvia 0,18 0,22 0,34 0,09 0, Liettua 0,26 0,31 0,48 0,13 0, Luxemburg 0,25 0,30 0,47 0,13 0, Unkari 0,72 0,85 1,34 0,37 1, Malta 0,05 0,06 0,09 0,03 0, Yhdistyneen kuningaskunnan saamalla edulla tarkoitetaan vaikutuksia, jotka johtuvat rajattuun alv-määräytymisperusteeseen siirtymisestä sekä BKTL-perusteisten omien varojen käyttöönotosta. 13 Tällä tarkoitetaan nettoetua, jonka Yhdistynyt kuningaskunta saa siitä, että jäsenvaltiot voivat pidättää itselleen kantokuluina entistä suuremman osuuden perinteisistä omista varoista (osuus nousi 10:stä 25 prosenttiin 1. tammikuuta 2001) /14 ADD 8 team/kr/vl 7

8 Jäsenvaltiot Osuudet Osuudet ilman Osuudet ilman 3/4 Saksan, Sarake 4 Rahoituskerroi Rahoituskertoi BKTL-varojen Yhdistynyttä Saksaa, Alankomaiden, suhteutettuna n men mukainen määräytymispe kuningaskunta Alankomaita, Itävallan ja sarakkeen 3 rahoitusosuus rusteista a Itävaltaa, Ruotsin osuuksiin korjauksesta Ruotsia ja osuudesta Yhdistynyttä sarakkeesta 2 kuningaskunta a Alankomaat 4,65 5,44 0,00 4,08 0,00 1, Itävalta 2,44 2,86 0,00 2,14 0,00 0, Puola 2,92 3,41 5,41 1,50 4, Portugali 1,20 1,40 2,22 0,61 2, Romania 1,12 1,31 2,07 0,57 1, Slovenia 0,26 0,30 0,48 0,13 0, Slovakia 0,56 0,66 1,04 0,29 0, Suomi 1,53 1,79 2,84 0,79 2, Ruotsi 3,37 3,94 0,00 2,96 0,00 0, Yhdistynyt kuningaskunta 14,53 0,00 0,00 0,00 0,00 0 Yhteensä 100,00 100,00 100,00 27,66 27,66 100, Laskutoimit on tehty viidentoista desimaalin tarkkuudella. TAULUKKO 6 Summary of financing 14 of the general budget by type of own resource and by Member State Perinteiset omat varat Alv- ja BKTL-varat, sisältää mukautusten vaikut Kantokulut Jäsenvaltio Sokerimaksut, netto (75 %) Tullimaksut, netto (75 %) Perinteiset omat varat yhteensä, netto (75 %) p.m. (25 % perinteisten omien varojen bruttomääräst Arvonlisäver osta kertyvät omat varat BKTL:oon perustuvat omat varat Yhdistyneen kuningaskun nan hyväksi tehtävä korjaus Jäsenvaltion Jäsenvaltion rahoitusosuus rahoitusosuus yhteensä, % Total own resources 15 ä) (1) (2) (3) = (1) + (2 ) (4) (5) (6) (7) (8) = (5)+(6)+(7) (9) (10) = (3) + (8) Belgia , Bulgaria , Tšekki , Tanska , p.m. (own resources + other revenue = total revenue = total expenditure); ( = = ). 15 Total own resources as percentage of GNI: ( ) / ( ) = 1,01 %; own resources ceiling as percentage of GNI: 1,23 % /14 ADD 8 team/kr/vl 8

9 Saksa , Viro , Irlanti , Kreikka , Espanja , Ranska , Kroatia , Italia , Kypros , Latvia , Liettua , Luxemburg , Unkari , Malta , Alankomaat , Itävalta , Puola , Portugali , Romania , Slovenia , Slovakia , Suomi , Ruotsi , Yhdistynyt kuningaskunt a , Yhteensä , /14 ADD 8 team/kr/vl 9

10 B. YLEINEN YHTEENVETO TULOISTA BUDJETTIKOHDITTAIN TULOT Osasto Nimike Talousarvio 2014 lisätalousarvioesitys nro: 3/ Omat varat Käytettävissä olevat ylijäämät p.m. p.m. 4 Unionin toimielinten ja elinten palveluksessa olevasta henkilöstöstä kertyvät tulot Toimielinten hallinnollisesta toiminnasta kertyvät tulot Unionin ohjelmiin ja sopimuksiin liittyvät rahoitusosuudet ja palaut 7 Viivästyskorot ja sakot Lainat Sekalaiset tulot Yhteensä OSASTO 1 OMAT VARAT Osasto Luku Nimike Talousarvio 2014 lisätalousarvioesitys nro: 3/ Sokerialan yhteiseen markkinajärjestelyyn perustuvat maksut (päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan a alakohta) Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetut tullimaksut ja muut maksut Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaiset arvonlisäverosta kertyvät omat varat Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaiset bruttokansantuloon perustuvat omat varat Talousarvion epätasapainon korjaaminen Alankomaille ja Ruotsille myönnetty vuotuisen BKTLmaksuosuuden bruttovähennys p.m. p.m. Osasto 1 Yhteensä /14 ADD 8 team/kr/vl 10

11 LUKU 1 4 PÄÄTÖKSEN 2007/436/EY, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN C ALAKOHDAN MUKAISET BRUTTOKANSANTULOON PERUSTUVAT OMAT VARAT Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike Talousarvio 2014 lisätalousarvioesitys nro: 3/ Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaiset bruttokansantuloon perustuvat omat varat Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaiset bruttokansantuloon perustuvat omat varat Luku 1 4 Yhteensä Momentti Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaiset bruttokansantuloon perustuvat omat varat Bruttokansantuloon (BKTL) perustuvat varat ovat täydentäviä omia varoja, joilla katetaan tiettynä varainhoitovuonna ne menot, joiden kattamiseen perinteisistä omista varoista, alv-perusteisista maksuista ja muista tulosta saatavat määrät eivät riitä. BKTL:oon perustuvat varat takaavat näin implisiittisesti ennalta unionin yleisen talousarvion tasapainon. BKTL-peruste määräytyy sen mukaan, paljonko täydentäviä omia varoja tarvitaan, jotta voidaan kattaa ne talousarvioon otetut menot, joita ei voida kattaa muilla tuloilla (alv-perusteiset maksut, perinteiset omat varat ja muut tulot). Jäsenvaltioiden BKTL:oon sovelletaan tiettyä kerrointa. The rate to be applied to the Member States gross national income for this financial year is 0,7536 %. Oikeusperusta Neuvoston päätös 2007/436/EY, Euratom, tehty 7 päivänä kesäkuuta 2007, Euroopan yhteisöjen omien varojen järjestelmästä (EUVL L 163, , s. 17) ja erityisesti sen 2 artiklan 1 kohdan c alakohta /14 ADD 8 team/kr/vl 11

12 Jäsenvaltiot Talousarvio 2014 Lisätalousarvioesitys nro 3/2014 Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Kypros Latvia Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Momentti Yhteensä OSASTO 7 VIIVÄSTYSKOROT JA SAKOT Osasto Luku Nimike Talousarvio 2014 lisätalousarvioesitys nro: 3/ Viivästyskorot Sakot, uhkasakot ja seuraamusmaksut /14 ADD 8 team/kr/vl 12

13 Osasto Luku Nimike Talousarvio 2014 lisätalousarvioesitys nro: 3/ Talletuksista ja sakoista kertyvät korot p.m. p.m. Osasto 7 Yhteensä LUKU 7 0 VIIVÄSTYSKOROT Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike Talousarvio 2014 lisätalousarvioesitys nro: 3/ Viivästyskorot Viivästyskorot Korot, joita peritään jäsenvaltioiden valtionkassojen tileille suoritettavista viivästyneistä maksuista Muut viivästyskorot Momentti Yhteensä Sakoista kertyvät viivästys- ja muut korot Luku 7 0 Yhteensä Momentti Sakoista kertyvät viivästys- ja muut korot Momentille otetaan korkotulot, jotka saadaan sakkoja ja niihin liittyviä viivästyskorkoja varten erityisesti perustetuilta tileiltä. Oikeusperusta Neuvoston asetus (EY) N:o 1/2003, annettu 16 päivänä joulukuuta 2002, perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklassa vahvistettujen kilpailusääntöjen täytäntöönpanosta (EYVL L 1, , s. 1). Neuvoston asetus (EY) N:o 139/2004, annettu 20 päivänä tammikuuta 2004, yrityskeskittymien valvonnasta (EUVL L 24, , s. 1) ja erityisesti sen 14 ja 15 artikla /14 ADD 8 team/kr/vl 13

14 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 966/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta (EUVL L 298, , s. 1) ja erityisesti sen 78 artiklan 4 kohta. Komission delegoitu asetus (EU) N:o 1268/2012, annettu 29 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 soveltamissäännöistä (EUVL L 362, , s. 1) ja erityisesti sen 83 artikla. LUKU 7 1 SAKOT, UHKASAKOT JA SEURAAMUSMAKSUT Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike Talousarvio 2014 lisätalousarvioesitys nro: 3/ Sakot, uhkasakot ja seuraamusmaksut Sakot, uhkasakot ja seuraamusmaksut Uusien henkilöautojen liikapäästömaksut p.m. p.m Perussopimuksen mukaisen velvollisuuden täyttämättä jättämisen toteamista koskevan Euroopan unionin tuomioistuimen tuomion noudattamatta jättämisestä jäsenvaltioille määrätyt uhkasakot ja kiinteämääräiset hyvitykset p.m. p.m. Luku 7 1 Yhteensä Momentti Sakot, uhkasakot ja seuraamusmaksut Komissio voi määrätä yrityksille ja yritysten yhteenliittymille sakkoja, uhkasakkoja ja seuraamusmaksuja, jos ne rikkovat jäljempänä mainituissa asetuksissa säädettyjä tai Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 ja 102 artiklassa määrättyjä kieltoja tai laiminlyövät kyseisten säännösten tai määräysten mukaisia velvollisuuksiaan /14 ADD 8 team/kr/vl 14

15 Tällaiset sakot on yleensä maksettava kolmen kuukauden kuluessa komission päätöksen tiedoksi antamisesta. Komissio ei kuitenkaan peri sakon määrää, jos yritys on nostanut päätöstä koskevan kanteen Euroopan unionin tuomioistuimessa. Yrityksen on tällaisessa tapauksessa hyväksyttävä se, että velasta peritään sen eräpäivän jälkeen korkoa, ja annettava komissiolle eräpäivään mennessä pankkitakaus, joka kattaa sekä sakon että korot. Oikeusperusta Neuvoston asetus (EY) N:o 1/2003, annettu 16 päivänä joulukuuta 2002, perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklassa vahvistettujen kilpailusääntöjen täytäntöönpanosta (EYVL L 1, , s. 1). Neuvoston asetus (EY) N:o 139/2004, annettu 20 päivänä tammikuuta 2004, yrityskeskittymien valvonnasta (EUVL L 24, , s. 1) ja erityisesti sen 14 ja 15 artikla. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 966/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta (EUVL L 298, , s. 1). Komission delegoitu asetus (EU) N:o 1268/2012, annettu 29 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 soveltamissäännöistä (EUVL L 362, , s. 1). OSASTO 8 LAINAT Osasto Luku Nimike Talousarvio 2014 lisätalousarvioesitys nro: 3/ Tulot Euroopan unionin takauksista lainoille jäsenvaltioissa p.m. p.m. 8 1 Komission myöntämät lainat p.m Tulot Euroopan unionin takauksista lainoille kolmansissa maissa p.m. p.m. 8 3 Tulot Euroopan unionin takauksista rahoituslaitosten kolmansille p.m. p.m. maille myöntämille lainoille 8 5 Tulot osallistumisesta takauslaitosten toimintaan Osasto 8 Yhteensä /14 ADD 8 team/kr/vl 15

16 LUKU 8 1 KOMISSION MYÖNTÄMÄT LAINAT Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike Talousarvio 2014 lisätalousarvioesitys nro: 3/ Komission myöntämät lainat Välimeren alueen kolmansien maiden kanssa tehtävän rahoitusyhteistyön mukaisesti myönnettyjen erityislainojen ja riskipääoman takaisinmaksu ja korkojen tuotto Komission Välimeren alueen kehitysmaille ja Etelä-Afrikalle EU Investment Partners -toiminnan mukaisesti myöntämien lainojen ja riskipääomien takaisinmaksu ja korkojen tuotto p.m p.m. Luku 8 1 Yhteensä p.m p.m. Momentti Välimeren alueen kolmansien maiden kanssa tehtävän rahoitusyhteistyön mukaisesti myönnettyjen erityislainojen ja riskipääoman takaisinmaksu ja korkojen tuotto p.m Momentille otetaan pääoman takaisinmaksut ja korkotuotot sellaisista erityislainoista ja riskipääomista, jotka on myönnetty Välimeren alueen kolmansille maille komissiota koskevan pääluokan III menotaulukon lukujen ja määrärahoista. Momentille voidaan ottaa varainhoitoasetuksen 21 artiklan mukaisesti käyttötarkoitukseensa sidotut tulot, jotka otetaan määrärahoiksi rahoittamaan menoja, joihin kyseiset tulot on sidottu. Sille otetaan lisäksi pääoman takaisinmaksut ja korkojen tuotot sellaisista erityislainoista ja riskipääomista, jotka on myönnetty tietyille Välimeren alueen jäsenvaltioille. Näiden tulojen osuus kokonaismäärästä on kuitenkin hyvin pieni. Kyseessä olevat lainat ja riskipääomat myönnettiin, ennen kuin maista tuli unionin jäsenvaltioita. Saadut tulot yleensä ylittävät tuloarvioon otetut määrät, mikä johtuu erityislainoihin ja riskipääomiin liittyvistä koroista, joita voidaan maksaa vielä edellisen tai kuluvan varainhoitovuoden aikana. Erityislainoihin ja riskipääomiin liittyvät korot alkavat juosta varojen 16707/14 ADD 8 team/kr/vl 16

17 nostamisen jälkeen; erityislainoista korot maksetaan puolivuosittain ja riskipääomakorot yleensä vuosittain. Oikeusperusta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1638/2006, annettu 24 päivänä lokakuuta 2006, eurooppalaisista naapuruuden ja kumppanuuden välinettä koskevista yleisistä määräyksistä (EUVL L 310, , s. 1). Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 966/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta (EUVL L 298, , s. 1) ja erityisesti sen 21 artikla. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 231/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, liittymistä valmistelevan tukivälineen (IPA II) perustamisesta (EUVL L 77, , s. 11). Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 232/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, Euroopan naapuruusvälineen perustamisesta (EUVL L 77, , s. 27). SECTION III COMMISSION TULOT TULOT Osasto Nimike Talousarvio 2014 lisätalousarvioesitys nro: 3/ UNIONIN TOIMIELINTEN JA ELINTEN PALVELUKSESSA OLEVASTA HENKILÖSTÖSTÄ KERTYVÄT TULOT TOIMIELINTEN HALLINNOLLISESTA TOIMINNASTA KERTYVÄT TULOT Unionin ohjelmiin ja sopimuksiin liittyvät rahoitusosuudet ja palaut VIIVÄSTYSKOROT JA SAKOT LAINAT SEKALAISET TULOT /14 ADD 8 team/kr/vl 17

18 Osasto Nimike Talousarvio 2014 lisätalousarvioesitys nro: 3/2014 Yhteensä OSASTO 7 VIIVÄSTYSKOROT JA SAKOT Osasto Luku Nimike Talousarvio 2014 lisätalousarvioesitys nro: 3/ VIIVÄSTYSKOROT SAKOT, UHKASAKOT JA SEURAAMUSMAKSUT TALLETUKSISTA JA SAKOISTA KERTYVÄT KOROT p.m. p.m. Osasto 7 Yhteensä LUKU 7 0 VIIVÄSTYSKOROT Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike Talousarvio 2014 lisätalousarvioesitys nro: 3/ VIIVÄSTYSKOROT Viivästyskorot Korot, joita peritään jäsenvaltioiden valtionkassojen tileille suoritettavista viivästyneistä maksuista Muut viivästyskorot Momentti Yhteensä Sakoista kertyvät viivästys- ja muut korot Luku 7 0 Yhteensä Momentti Sakoista kertyvät viivästys- ja muut korot Momentille otetaan korkotulot, jotka saadaan sakkoja ja niihin liittyviä viivästyskorkoja varten erityisesti perustetuilta tileiltä /14 ADD 8 team/kr/vl 18

19 Oikeusperusta Neuvoston asetus (EY) N:o 1/2003, annettu 16 päivänä joulukuuta 2002, perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklassa vahvistettujen kilpailusääntöjen täytäntöönpanosta (EYVL L 1, , s. 1). Neuvoston asetus (EY) N:o 139/2004, annettu 20 päivänä tammikuuta 2004, yrityskeskittymien valvonnasta (EUVL L 24, , s. 1) ja erityisesti sen 14 ja 15 artikla. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 966/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta (EUVL L 298, , s. 1) ja erityisesti sen 78 artiklan 4 kohta. Komission delegoitu asetus (EU) N:o 1268/2012, annettu 29 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 soveltamissäännöistä (EUVL L 362, , s. 1) ja erityisesti sen 83 artikla. LUKU 7 1 SAKOT, UHKASAKOT JA SEURAAMUSMAKSUT Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike Talousarvio 2014 lisätalousarvioesitys nro: 3/ SAKOT, UHKASAKOT JA SEURAAMUSMAKSUT Sakot, uhkasakot ja seuraamusmaksut Uusien henkilöautojen liikapäästömaksut p.m. p.m Perussopimuksen mukaisen velvollisuuden täyttämättä jättämisen toteamista koskevan Euroopan unionin tuomioistuimen tuomion noudattamatta jättämisestä jäsenvaltioille määrätyt uhkasakot tai kiinteämääräiset hyvitykset p.m. p.m. Luku 7 1 Yhteensä /14 ADD 8 team/kr/vl 19

20 Momentti Sakot, uhkasakot ja seuraamusmaksut Komissio voi määrätä yrityksille ja yritysten yhteenliittymille sakkoja, uhkasakkoja ja seuraamusmaksuja, jos ne rikkovat jäljempänä mainituissa asetuksissa säädettyjä tai Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 ja 102 artiklassa määrättyjä kieltoja tai laiminlyövät kyseisten säännösten tai määräysten mukaisia velvollisuuksiaan. Tällaiset sakot on yleensä maksettava kolmen kuukauden kuluessa komission päätöksen tiedoksi antamisesta. Komissio ei kuitenkaan peri sakon määrää, jos yritys on nostanut päätöstä koskevan kanteen Euroopan unionin tuomioistuimessa. Yrityksen on tällaisessa tapauksessa hyväksyttävä se, että velasta peritään sen eräpäivän jälkeen korkoa, ja annettava komissiolle eräpäivään mennessä pankkitakaus, joka kattaa sekä sakon että korot. Oikeusperusta Neuvoston asetus (EY) N:o 1/2003, annettu 16 päivänä joulukuuta 2002, perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklassa vahvistettujen kilpailusääntöjen täytäntöönpanosta (EYVL L 1, , s. 1). Neuvoston asetus (EY) N:o 139/2004, annettu 20 päivänä tammikuuta 2004, yrityskeskittymien valvonnasta ( EY:n sulautuma-asetus ) (EUVL L 24, , s. 1) ja erityisesti sen 14 ja 15 artikla. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 966/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta (EUVL L 298, , s. 1). Komission delegoitu asetus (EU) N:o 1268/2012, annettu 29 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 soveltamissäännöistä (EUVL L 362, , s. 1) /14 ADD 8 team/kr/vl 20

21 OSASTO 8 LAINAT Osasto Luku Nimike Talousarvio 2014 lisätalousarvioesitys nro: 3/ TULOT, JOTKA LIITTYVÄT EUROOPAN UNIONIN LAINOJEN TAKAUKSIIN JÄSENVALTIOISSA 8 1 KOMISSION MYÖNTÄMÄT LAINAT p.m TULOT EUROOPAN UNIONIN TAKAUKSISTA LAINOILLE KOLMANSISSA MAISSA p.m. p.m. 8 3 TULOT EUROOPAN UNIONIN TAKAUKSISTA RAHOITUSLAITOSTEN KOLMANSILLE MAILLE MYÖNTÄMILLE LAINOILLE p.m. p.m. 8 5 TULOT OSALLISTUMISESTA TAKAUSLAITOSTEN TOIMINTAAN Osasto 8 Yhteensä p.m. p.m. LUKU 8 1 KOMISSION MYÖNTÄMÄT LAINAT Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike Talousarvio 2014 lisätalousarvioesitys nro: 3/ KOMISSION MYÖNTÄMÄT LAINAT Välimeren alueen kolmansien maiden kanssa tehtävän rahoitusyhteistyön mukaisesti myönnettyjen erityislainojen ja riskipääoman takaisinmaksu ja korkojen tuotto p.m Komission Välimeren alueen kehitysmaille ja Etelä-Afrikalle EC Investment Partners -toiminnan mukaisesti myöntämien lainojen ja riskipääomien takaisinmaksu ja korkojen tuotto p.m. p.m. Luku 8 1 Yhteensä p.m Momentti Välimeren alueen kolmansien maiden kanssa tehtävän rahoitusyhteistyön mukaisesti myönnettyjen erityislainojen ja riskipääoman takaisinmaksu ja korkojen tuotto p.m /14 ADD 8 team/kr/vl 21

22 Momentille otetaan pääoman takaisinmaksut ja korkotuotot sellaisista erityislainoista ja riskipääomista, jotka on myönnetty Välimeren alueen kolmansille maille tämän pääluokan menotaulukon lukujen ja määrärahoista. Momentille voidaan ottaa varainhoitoasetuksen 21 artiklan mukaisesti käyttötarkoitukseensa sidotut tulot, jotka otetaan määrärahoiksi rahoittamaan menoja, joihin kyseiset tulot on sidottu. Sille otetaan lisäksi pääoman takaisinmaksut ja korkojen tuotot sellaisista erityislainoista ja riskipääomista, jotka on myönnetty tietyille Välimeren alueen jäsenvaltioille. Näiden tulojen osuus kokonaismäärästä on kuitenkin hyvin pieni. Kyseessä olevat lainat ja riskipääomat myönnettiin, ennen kuin maista tuli unionin jäsenvaltioita. Saadut tulot yleensä ylittävät tuloarvioon otetut määrät, mikä johtuu erityislainoihin ja riskipääomiin liittyvistä koroista, joita voidaan maksaa vielä edellisen tai kuluvan varainhoitovuoden aikana. Erityislainoihin ja riskipääomiin liittyvät korot alkavat juosta varojen nostamisen jälkeen; erityislainoista korot maksetaan puolivuosittain ja riskipääomakorot yleensä vuosittain. Oikeusperusta Oikeusperustan osalta ks. tämän pääluokan menotaulukon lukujen ja selvitysosat. Viiteasiakirjat/-säädökset Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 232/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, Euroopan naapuruusvälineen perustamisesta (EUVL L 77, , s. 27). Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 231/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, liittymistä valmistelevan tukivälineen (IPA II) perustamisesta (EUVL L 77, , s. 11) /14 ADD 8 team/kr/vl 22

23 MAKSUT MAKSUT Osasto Nimike uk set uk set uk set 01 Talous- ja rahoitusasiat Yritys- ja teollisuustoiminta Kilpailu Työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasiat Maatalous ja maaseudun kehittäminen Liikenne ja liikkuminen Ympäristö Tutkimus ja innovointi Viestintäverkot, sisällöt ja teknologia Suora tutkimustoiminta Meri- ja kalastusasiat Sisämarkkinat ja palvelut Alue- ja kaupunkipolitiikka Verotus ja tulliliitto Koulutus ja kulttuuri Viestintä Terveys- ja kuluttaja-asiat Sisäasiat Ulkopolitiikan välineet Kauppa Kehitys ja yhteistyö Laajentuminen Humanitaarinen apu ja pelastuspalvelu Petostentorjunta Komission politiikkojen koordinointi ja oikeudellinen tuki 26 Hallinto Talousarvio Varainhoidon valvonta Tilastotiedot Eläkkeet ja niihin liittyvät menot /14 ADD 8 team/kr/vl 23

24 Osasto Nimike uk set uk set uk set 31 Kielipalvelut Energia Oikeusasiat Ilmastotoimet Vara Yhteensä Of which Reserves: , OSASTO XX TOIMINTALOHKOIHIN KOHDENNETUT HALLINTOMENOT? mukainen luokitus Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike RH K Talousarvio 2014 lisätalousarvioesitys nro: 3/2014 XX 01 Toimintalohkoihin kohdennetut hallintomenot XX Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot toimintalohkoissa XX Toimielimen palveluksessa oleviin virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot XX Palkat ja palkanlisät XX Palvelukseen ottamiseen, toisiin tehtäviin siirtymiseen ja tehtävien päättymiseen liittyvät kulut ja korva XX Palkkojen mukaut 5.2 p.m. p.m. Yhteensä XX Unionin edustustojen palveluksessa oleviin komission oleviin virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot XX Palkat ja palkanlisät XX Palvelukseen ottamiseen, toisiin tehtäviin siirtymiseen ja tehtävien päättymiseen liittyvät kulut ja korva XX Määrärahat palkkojen mukautuksiin 5.2 p.m. p.m. Yhteensä Momentti XX Yhteensä XX XX Ulkopuolinen henkilöstö ja muut hallintomenot Toimielimelle työskentelevä ulkopuolinen henkilöstö XX Sopimussuhteiset toimihenkilöt XX Vuokrahenkilöstö sekä eri toimintojen tekninen ja hallinnollinen tuki /14 ADD 8 team/kr/vl 24

25 Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike RH K Talousarvio 2014 lisätalousarvioesitys nro: 3/2014 XX Kansalliset virkamiehet, jotka on väliaikaisesti siirretty toimielimen palvelukseen Yhteensä XX Unionin edustustoissa työskentelevä ulkopuolinen komission henkilöstö XX Muun henkilöstön palkat XX Avustavien asiantuntijoiden ja kansallisten asiantuntijoiden kouluttaminen XX Kulut muista toimihenkilöistä ja palveluntarjoajista Yhteensä XX Toimielimen muut hallintomenot XX Virkamatka- ja edustuskulut XX Konferenssi-, kokous- ja asiantuntijaryhmäkulut XX Komiteoiden koko XX Selvitykset ja kuulemiset XX Tieto- ja hallintajärjestelmät XX Henkilöstön täydennyskoulutus ja johtamiskoulutus Yhteensä XX Unionin edustustoissa olevaan komission henkilöstöön liittyvät muut hallintomenot XX Virkamatkat, konferenssit ja edustuskulut XX Edustustohenkilöstön täydennyskoulutus Yhteensä Momentti XX Yhteensä XX Tieto- ja viestintätekniikkalaitteiden ja -palvelujen menot sekä rakenn XX Komission tieto- ja viestintätekniikkalaitteiden ja -palvelujen menot XX Tieto- ja viestintätekniikkalaitteet XX Tieto- ja viestintätekniikkapalvelut Yhteensä XX Unionin edustustojen rakennuksiin ja niissä olevaan komission henkilöstöön liittyvät menot XX Hankinta, vuokraus ja niihin liittyvät kulut XX Laitteisto, kalusto, tarvikkeet ja palvelut Yhteensä Momentti XX Yhteensä Luku XX 01 Yhteensä /14 ADD 8 team/kr/vl 25

26 LUKU XX 01 TOIMINTALOHKOIHIN KOHDENNETUT HALLINTOMENOT Momentti XX Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot toimintalohkoissa Alamomentti XX Toimielimen palveluksessa oleviin virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot? mukainen luokitus Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike RH K Talousarvio 2014 lisätalousarvioesitys nro: 3/2014 XX Toimielimen palveluksessa oleviin virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot XX Palkat ja palkanlisät XX Palvelukseen ottamiseen, toisiin tehtäviin siirtymiseen ja tehtävien päättymiseen liittyvät kulut ja korva XX Palkkojen mukaut 5.2 p.m. p.m. Alamomentti XX Yhteensä Unionin ulkopuolisissa maissa palveluksessa olevaa henkilöstöä lukuun ottamatta määräraha on tarkoitettu kattamaan henkilöstötaulukkoon sisältyvässä virassa olevien virkamiesten ja henkilöstötaulukkoon sisältyvässä toimessa olevien väliaikaisten toimihenkilöiden osalta seuraavat: palkat sekä palkkoihin liittyvät korva ja lisät, tapaturma- ja sairausvakuutusmaksut ja muut sosiaaliturvamaksut, väliaikaisten toimihenkilöiden työttömyysvakuutus sekä toimielimen heidän hyväkseen tekemät siirrot eläkeoikeuksien perustamiseksi tai ylläpitämiseksi maassa, josta he ovat lähtöisin, muut lisät ja korva, virkamiehille ja väliaikaisille toimihenkilöille maksettavat korva vuorotyöstä tai päivystysvelvollisuudesta työpaikalla ja/tai kotona, erottamiskorvaus erotetulle virkamiesharjoittelijalle, joka on ilmeisen soveltumaton, väliaikaiselle toimihenkilölle maksettava korvaus siitä, että toimielin irtisanoo sopimuksen, 16707/14 ADD 8 team/kr/vl 26

27 korvaus unionissa sijaitsevissa unionin toimipaikoissa ja unionin edustustoissa toimessa olevien virkamiesten asuntojen turvallisuuteen liittyvistä menoista, kiinteämääräiset korva ja tuntikorva sellaisista AST-ura-alueen virkamiesten tekemistä ylityötunneista, joita ei säädettyjen menettelyjen mukaan voida hyvittää vapaa-aikana, niiden korjauskerrointen vaikut, joita sovelletaan virkamiesten ja väliaikaisten toimihenkilöiden palkkaan, sekä sen korjauskertoimen vaikutus, jota sovelletaan siihen palkan osaan, joka siirretään säännöllisesti eri maahan kuin missä asemapaikka on, virkamiesten ja väliaikaisten toimihenkilöiden (sekä heidän perheenjäsentensä) matkakulut tehtävien hoitamisen aloittamisen tai päättymisen yhteydessä tai asemapaikan vaihtuessa, asettautumis- ja uudelleenasettautumiskorva virkamiehille ja väliaikaisille toimihenkilöille, jotka joutuvat vaihtamaan asuinpaikkaa aloitettuaan tehtäviensä hoitamisen, jotka joutuvat vaihtamaan asemapaikkaa tai jotka palvelussuhteen lopullisen päättymisen yhteydessä asettautuvat uudelleen toiselle paikkakunnalle, sellaisten virkamiesten ja väliaikaisten toimihenkilöiden muuttokulut, jotka joutuvat vaihtamaan asuinpaikkaa aloitettuaan tehtäviensä hoitamisen, jotka joutuvat vaihtamaan asemapaikkaa tai jotka palvelussuhteen lopullisen päättymisen yhteydessä asettautuvat uudelleen toiselle paikkakunnalle, päivärahat niille virkamiehille tai väliaikaisille toimihenkilöille, jotka voivat osoittaa, että heidän on vaihdettava asuinpaikkaa tehtäviensä hoitamisen aloittamisen jälkeen tai asemapaikan vaihdon vuoksi, siirtymäkauden kustann virkamiehille, jotka määrätään uusiin jäsenvaltioihin ennen liittymistä ja joita pyydetään jäämään palvelukseen kyseisiin jäsenvaltioihin liittymisen jälkeen ja jotka saavat poikkeuksellisesti samat taloudelliset ja aineelliset edut, joita komissio sovelsi ennen liittymistä, Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja Euroopan unionin muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen liitteen X mukaisesti, sellaisten palkkoihin tehtävien muutosten vaikut, joista neuvosto päättää varainhoitovuoden kuluessa. Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaistaan joka vuosi neuvoston asetus, jolla mukautetaan kaikkien unionin toimielinten virkamiesten ja väliaikaisten toimihenkilöiden palkkataulukkoja, lisät ja korva mukaan lukien (viimeisin mukautus: EUVL L 338, , s. 1). Varainhoitoasetuksen 21 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen määräksi arvioidaan euroa. Oikeusperusta Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavat henkilöstösäännöt. Euroopan unionin muuhun henkilöstöön sovellettavat palvelussuhteen ehdot. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 966/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta (EUVL L 298, , s. 1) /14 ADD 8 team/kr/vl 27