CAP Eerikki Viljanen

Transkriptio

1 CAP Eerikki Viljanen

2 Komission 9 tavoitetta CAP -uudistukselle

3 Monivuotinen rahoituskehys - MFF EU-komission esityksessä leikkaus kohdistuu suhteellisesti eniten maaseudun kehittämisvaroihin Erityisen hankala Suomelle, kun osuus maaseuturahoista on suhteellisen suuri Määräraha nimellisesti samalla tasolla koko ohjelmakauden EU rahoitus/vuosi milj. e milj. e Muutos milj. e Muutos % EAGF (I-pilari) ,5 EAFRD (II -pilari) ,1 YHTEENSÄ ,0

4 Maatalouspolitiikan uudistamisen aikataulu Ajallinen ulottuvuus (oletus): - Nykyinen ympin sitoumuskausi Siirtymäkausi Seuraava ohjelmakausi Tulotuet Investointituet LUTU Suorat tuet Maaseutuohjelma Kansalliset tuet MAKERA Maaseutuohjelma Korkotuki

5 Valmisteluaikataulu muuttuu koko ajan Budjetti, syksy 2019/alkuvuosi 2020 EU lainsäädäntö, budjetin jälkeen loppuvuosi 2020/2021 Kansallinen strategia, komission käsittelyssä viimeistään ? Toimeenpano, aikaisintaan kevät 2022

6 Uusi arkkitehtuuri EU tasolla tavoitteet, viitekehys ja minimivaatimukset Jäsenmaalle aiempaa enemmän valtaa päättää sisällöstä, valvonnasta ja seurannasta Jäsenmaakohtainen strateginen suunnitelma, joka hyväksytetään komissiossa Komissio seuraisi jäsenmaiden tulosten toteutumista ja saavuttamista, jäsenvaltio hoitaisi tilatason valvonnan

7 CAP-asetukset (I -pilari) Strateginen suunnitelma monimutkainen ja yksityiskohtainen Jäsenmaakohtainen jousto suorissa tuissa on edelleen melko vähäinen Tuotantosidonnaiset tuet laadullisilla tai tuotannon säilyttämisen kriteereillä nykyisille tuotteille enintään 10 % (+ 2 % valkuaiskasveille) Suomella mahdollisuus jatkaa nykytasolla (19,6 %), kantaluku tosin pienenee Tukikatto euroa suorissa tuissa, mutta aleneva eurosta - 25%: eur - 50%: eur - 75%: eur Kattoa voidaan nostaa viljelijän laskennallisella palkalla, maksetuilla palkoilla sivukuineen tai palkkaindikaattoreilla tai sitten ei Leikatut varat pienille tiloille, tuotannosta irrotetulle tuelle tai II-pilariin tai sitten ei Eco-scheme pakollinen jäsenmaille, mutta vapaaehtoinen viljelijöille Ympäristötoimet kolmessa osassa: ehdollisuus, eco-scheme, ympäristökorvaus Tukioikeuksista voidaan luopua

8 EU:n kokonaan rahoittama suora tuki Tuotantoon sidotut tuet (11%) Tuotantoon sidotut tuet (19,6 %) Nuoret (n. 1%) Tuotantoon sidotut tuet (19,6 %) Nuoret (min. 2%) Viherryttämistuki (30%) Eko-ohjelma (x %) Tilatuki (tasatuki ja lisäosat) Perustuki (tasatuki ja lisäosat) Ehdollisuus (min 30%) Perustuki (tasatuki) Maksetaan tukioikeuden perusteella 8

9 Maaseutuohjelman korvaukset Luomu EHK Ympäristökorvaus? LHK

10 CAP:n ilmasto- ja ympäristötoimet Nykyisin Vaatimustaso Komission ehdotus Viljelijöille vapaaehtoinen II pilarin ilmastoja ympäristötoimet I pilarin ekojärjestelmät + II pilarin ilmasto- ja ympäristötoimet Viljelijöille vapaaehtoinen Viljelijöille pakollinen Viljelijöille pakollinen I pilarin viherryttämistuki Täydentävät ehdot Ehdollisuus Viljelijöille pakollinen

11 Ehdollisuus (komission esitysluonnos, sis. SMR ja GAEC) (suorien tukien edellytys -> ympäristökorvaukseen/ekojärjestelmän alla tiukemmat ehdot) No back-sliding Vaatimusten/rahoitusosuuden on oltava tiukemmat kuin nykyiset täydentävät ehdot + viherryttäminen Farm Sustainability tool (management) -> neuvonta/eco-scheme/ympäristökorvaus??? Maanäytteet, viljelytoimenpiteet, viljelyhistoria, satotavoite, lannoitus lainsäädännön mukaan, täydelliset lannoitustiedot Kaikki tieto sähköisesti eri lähteistä hallinnolle ja tieto on avointa Turvemaiden muokkaus- ja kyntökielto asianmukainen käyttö Paljaan maan kieltäminen talvikaudella herkillä jaksoilla Rinnepeltojen maanmuokkauksen -management Viljelykierto Pysyvien nurmien säilyttäminen, säädös vuoden 2015 muodossa (kireä) Minimialan määrittäminen, joka aktiivisen maataloustuotannon ulkopuolella (EFA?) ja puiden/pensaiden kaatamiskielto lintujen pesintäaikaan Suojakaistat vesistöjen varsille (ei tarkempaa määrittelyä)

12 Ilmastotoimet ehdollisuus eco-scheme - ympäristökorvaus?

13 CAP 2027 valmistelun organisointi MMM:ssä

14 Muuta ajankohtaista

15 Kriisitukipaketti, kuivuuden ja pitkän aikavälin kannattavuuden perusteella Suorat tilatason toimenpiteet 30 milj. e kansallisiin tukimuotoihin (15 milj. e 2018 ja 15 milj. e 2019) Yhteensä 27,5 milj. e LHK:n kororuksiin -> LHK yhteensä 548,3 milj. e Mahdollistaa luonnonhaittakorvauksen maksun vuoden 2017 tasolla eli +5 e/ha kuluvaan vuoteen verrattuna ja +15 e/ha vuoden 2019 perustasoon 20 milj. e energiaverojen korotettuun palautukseen (25 milj. e 2017) Vakuutusmaksuveron poistaminen satovahinkovakuutuksilta Makeran valtiontakausten korottaminen 16 milj. e tasolle (normi 10 milj. e) Tasausvarauksen enimmäismäärän nosto euroon ( e nykyisin) Välilliset toimenpiteet MYEL maksujen viivästyskoron alentaminen Välitä viljelijästä projektin jatkorahoitus vuoden 2020 loppuun Tilusjärjestelyjen rahoituksen esitettyä pienempi leikkaus Kotimaan elintarvikemarkkinoihin liittyvät toimet Lisäpanostukset elintarvikevientiin Biotalouden innovoinnin edistäminen

16 Muuta ajankohtaista kuivuuspaketin loput maksatukset - Laki eläinten hyvinvoinnista - Maakuntahallintouudistus, maataloushallinto, lomituspalvelut - Elintarvikemarkkinalaki, elintarvikemarkkinavaltuutettu - Direktiivi elintarvikeketjun kauppatavoista - Karhisen raportin vaikutukset? - Markkinaedunvalvonta, viennin edistäminen (vihreät viikot) - Vaalivaikuttaminen, eduskunta ja eurotvaalit #aanimaalle