Kaikki muuttuu. Tai ainakin moni asia

Transkriptio

1 Tukihaku 2015 Luomutilaisuus ilta Uusi tukijärjestelmä luomutilalla yleiskatsaus Luomusitoumus 2015 Tuki- ja luomuehtojen yhteensovittaminen käytännössä NEUVO2020 Kaikki muuttuu. Tai ainakin moni asia

2 Uutta 2015 Perustuki (tilatuki muuttuu) Viherryttäminen => ei koske luomutiloja Monipuolistaminen Ekologinen ala Pysyvät nurmet Nuortenviljelijöiden tuki Tukioikeudet Ylimääräiset mitätöidään Kohdistuu omiin ja vuokrattuihin oikeuksiin Tarkista, että tukioikeuksien hallinnan siirrot on tehty Myy, vuokraa tai siirrä vapaaehtoisesti kansalliseen varantoon

3

4 Uutta 2015 Ympäristötuki => ympäristökorvaukseksi Kaikki vanhat sitoumukset loppuvat käytännössä Kotieläintilan määritelmä poistuu ympäristökorvauksesta Ympäristökorvauksessa uudet vaihtoehdot Lohkojen korvauskelpoisuudesta pysyvä ja mahdollisuus saada korvauskelpoiseksi lohkoja joissain tapauksissa. Korvauskelpoisuuden vaihto (minimiala 0,5 ha) Luonnonhaittakorvaus Yksivuotinen sitoumus Tilakohtaisia rajoitteita kesantoalalle ja maksumäärälle

5 Uutta 2015 Hakijan ikä Yläikärajat poistuvat kaikista tuista, sekä MYELeläkkeen ja luopumistukieläkkeen rajoitteet EU:n rahoittamissa ei alaikärajaa, muissa 18 v Peruslohkojen kasvulohkot piirretään karttaan Sähköisesti Vipu-palvelussa Peruslohkojen rajaviivan korjaukset Peruslohkojen jakamiset ja yhdistämiset Uuden lohko perustaminen Kasvulohkojen piirtäminen (ei yht. käyttö)

6 Uutta 2015 Lohkojen hallinta kaikissa pinta-alaperusteisissa tuissa vähintään yhden päivän 15.6 Ympäristökorvauksessa koko sitoumuskauden ( poikkeuksia) Luonnonhaitta korvauksessa saakka Mikäli vuokrasopimus päättyy ennen, varmista suullinen sopimus vuoden loppuun Täydentävätehdot saakka

7 Uutta 2015 Sadonkorjuuvelvoite poistuu lähes kaikista tuista Luomutila ei saa korvausta viherlannoitusnurmesta => merkitään siis esim. säilörehunurmeksi Tilapäisesti viljelemättömät Paalit ym. pois pellolta Riski, että kahden vuoden jälkeen leikkaa tukioikeuksia

8 Uutta 2015 Eläintuissa paljon muutoksia, myös muita muutoksia Tiloille ei postitettu erillisiä lomakkeita, vaan yhteenvetolista lohkoista Vähimmäispinta-alavaatimus 5 ha ja puutarhakasveilla 1 ha Aktiivitilamääritelmä

9 Uutta 2015 Tiloille postitettu lohkoyhteenvedot ja täydentävien ehtojen muistilista

10

11 Perusteet Tukialue uudistus Perustuki Tukialue uudistus Ylimääräisten tukioikeuksien mitätöinti Tukioikeuksien käyttö Siirrot ja aktiiviviljelijä Kansallinen varanto

12 Perusteet EU:n kokonaan rahoittama uusi tuotannosta irrotettu suora tuki. Maksetaan aktiiviviljelijän hallinnassa olevien tukioikeuksien aktivoimista vastaaville tukikelpoisille hehtaareille Tukioikeudet hallinnoidaan tukioikeusrekisterissä. Tukikelpoinen ala: pellot, pysyvät kasvit, pysyvät nurmet ja pysyvät laitumet. Tukitasot (arvio): AB-alue 117,63 /ha C-alue 101,74 /ha

13 Tukialueuudistus Entinen A-alue Tukioikeuden käyttö vain AB-alueella Entinen C2-C4-alue Tukioikeuden käyttö vain C alueella Entinen B-C1-alue Tukioikeuden kohdistus lohkon tukialuesijainnin mukaan Tukioikeuksia voi käyttää kummalla uudella alueella tahansa

14 Tukialueuudistus Lähes kaikille (99,3 %) hakijoista tukioikeuksienkohdentaminen uusille tukialueille voidaan tehdä automaattisesti. Sähköisen asioinnin päätukihaussa Vipuneuvoja kertoo tukialuetilanteen suhteessa vuoden 2015 ilmoitettuihin kasvulohkoihin

15 Tukialueuudistus

16 Tukialueuudistus Tilat, joiden lohkot sijoittuvat sekä uudelle ABalueelle että uudelle C-alueelle ja joilla on vaihtelevasti tukioikeuksia (A, B-C1 ja C2-C4) Tukioikeuksien automaattinen kohdentaminen ei onnistu entisten B-C1-tukioikeuksien osalta => ei estä sähköisen hakemuksen jättämistä => yhteys kuntaan ja kohdentaminen paperityönä => lomake 103C Koskee n. 400 tilaa koko Suomessa (Pirkanmaalla n. 70)

17 Ylimääräisten tukioikeuksien mitätöinti Tukea hakeneiden tilojen kasvulohkojen pinta-alaa verrataan tukioikeuksien määrään tukialueittain (AB/C) => ylimääräiset tukioikeudet mitätöidään. Jos tilalla on tukioikeuksia hallinnassa , mutta tila ei jätä tukihakemusta 2015, kaikki tukioikeudet mitätöidään Tukioikeuksien määrässä huomioidaan siirrot, varannosta myönnöt ja muut tukioikeuksien lukumäärään kohdistuvat muokkaukset, joilla kaikilla on jokin vaikutus hallinnassa olevien tukioikeuksien lukumäärään 2015 Valvontatapauksissa tukioikeudet rajataan hyväksyttyyn pintaalaan (tai viljelijän ilmoittamaan, jos ero hyväksytyn ja ilmoitetun välillä on enintään 0,1 ha tilatasolla)

18 Ylimääräisten tukioikeuksien mitätöinti Ylimääräisten tukioikeuksien mitätöinti tilalla aloitetaan siitä ryhmästä, joka on yksikköarvoltaan ( /ha) matalin Em. ryhmässä voi olla sekä omistuksessa että hallinnassa (vuokrattuja) olevia tukioikeuksia Tukioikeuksia mitätöidään siinä suhteessa kuin on kunkin omistajaryhmän suhteellinen osuus kussakin ryhmässä Ylimääräiset tukioikeudet mitätöidään loppuvuodesta 2015 tai alkuvuodesta 2016 ELY-keskus tekee mitätöinnistä valituskelpoisen päätöksen

19 Ylimääräisten tukioikeuksien mitätöinti Esimerkkitilalla on 25 ha tukioikeuksia, mutta vain 24,5 ha maatalousmaata => tukioikeuksia mitätöidään 0,5 ha. Tilalla on kaksi vuokranantajaa ja toisen vuokranantajan tukioikeuksissa on lisäosia => ei huomioida mitätöinnissä. Yksikköarvoltaan alhaisimmassa ryhmässä on tukioikeuksia 5 ha. omassa omistuksessa näistä on 3 ha ja toiselta vuokranantajalta 2 ha. Tukioikeuksia mitätöidään seuraavasti: Tilan omia tukioikeuksia mitätöidään 0,3 ha ja vuokranantajan tukioikeuksia 0,2 ha.

20 Tukioikeuksien käyttö Kun perustukea myönnetään, tukioikeus aktivoituu Tukioikeuksien aktivointi aloitetaan aina yksikköarvoltaan korkeimmasta tukioikeudesta (=uusi käyttöjärjestys) Jos esimerkiksi 1,00 ha kokoisesta tukioikeudesta myönnetään tukea vain 0,60 ha osalta, katsotaan kuitenkin, että koko 1,00 ha kokoinen tukioikeus on aktivoitu Jos viljelijältä jää määrällisesti tukioikeuksia aktivoimatta kaksi vuotta peräkkäin, viedään aktivoimattomia tukioikeuksia vastaava määrä varantoon Ensisijaisesti viedään varantoon omistuksessa olevia tukioikeuksia Käytännössä tämä tarkoittaa, että viljelijällä ei kannata olla vuodesta 2016 alkaen hallinnassaan ylimääräisiä tukioikeuksia suhteessa pinta-alaan eikä tilan kannata ilmoittaa ylimääräistä tilapäisesti viljelemätöntä alaa.

21 Tukioikeuksien käyttö Esimerkki:Tilalla peltoa 10,15 ha. tukioikeuksia 11 kpl (10 kpl 1,00 ha ja 1 kpl 0,15 ha) ilmoittaa vuonna 2015 tukikelpoisia kasveja 9,75 ha ja tilapäisesti viljelemätöntä 0,40 ha. vuonna 2016 tukikelpoisia kasveja on 9,95 ha ja tpv-alaa0,20 ha. Kaksi vuotta peräkkäin on ollut 0,20 ha tpv-alaa. Jos käyttöjärjestyksessä on ollut viimeisenä alle 0,20 ha:nkokoinen tukioikeus, ei tämä tukioikeus aktivoidu kumpanakaan vuotena. => tukioikeuden varantoonvientikäyttämättömyyden perusteella. Jos sellaista alaa, jonka perusteella tukioikeus ei aktivoidu, on kahtena vuonna peräkkäin paljon, tukioikeuksien varantoonvienniltä ei voi välttyä, ellei kyseessä ole ylivoimainen este / poikkeuksellinen olosuhde.

22 Siirrot ja aktiiviviljelijä Vuonna 2015 on erityisen tärkeää huolehtia siitä, että tukioikeuksien hallinta on aktiiviviljelijällä Syksyn ja alkutalven aikana tehtiin paljon omistuksen siirtoja. Viljelijän pitää varmistaa että hallinnan siirrot ovat ajan tasalla VipunMaatilaosiossa näkyvät ympäri vuoden kaikki tilan siirrot ja niiden ajantasainen tilanne

23 Siirrot ja aktiiviviljelijä

24

25 Kansallinen varanto Tukioikeuksia voi hakea kansallisesta varannosta seuraavilla hakuperusteilla Uusi viljelijä (ehdoissa muutoksia) Nuori viljelijä (uusi hakuperuste) Tilusjärjestelyt LUEL- ja LUTU-sitoumusalat 20 v. erityistukisitoumuksen päättyminen Tuomioistuimen päätös/hallinnon määräys Haku lomakkeella 289. Erillinen hakuopas. - Julkaistaan maaliskuun aikana