EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO

Transkriptio

1 EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO SEK(2001) 1668 LOPULLINEN BRYSSEL, YLEINEN TALOUSARVIO - VARAINHOITOVUOSI 2001 PÄÄLUOKKA III - KOMISSIO B OSA MÄÄRÄRAHASIIRTO nro 29/2001 EI-PAKOLLISET MENOT EUROA MÄÄRÄRAHOJEN ALKUPERÄ LUVUSTA - B432 YMPÄRISTÖALAN RAHOITUSVÄLINE MOMENTTI - B4-320 Life (ympäristöalan rahoitusväline) - Toimet yhteisön alueella ALAMOMENTTI - B Life III [ympäristöalan rahoitusväline ( )] - Toimet yhteisön alueella - Osa II (ympäristönsuojelu) MSM LUVUSTA - B6-61 ENSIMMÄINEN TOIMI: TUTKIMUSTA, TEKNOLOGISTA KEHITTÄMISTÄ JA ESITTELYÄ KOSKEVAT OHJELMAT MOMENTTI - B6-611 Elämänlaatu ja luonnonvarojen hoitaminen ALAMOMENTTI - B Elämänlaatu ja luonnonvarojen hoitaminen - Toimintamenot MM MÄÄRÄRAHOJEN KÄYTTÖTARKOITUS LUKUUN B3-30 TIEDOTUS JA VIESTINTÄ MOMENTTI - B3-306 Euroopan kansalaisten tiedotusohjelma (Prince) - Eri politiikkoihin liittyvät tiedotustoimet MSM MM VARAINHOITOASETUKSEN 26 ARTIKLAN 7 KOHDAN MUKAISESTI VARAINHOIDON VALVOJA ON VARUSTANUT TÄMÄN MÄÄRÄRAHASIIRTOEHDOTUKSEN HYVÄKSYMISMERKINNÄLLÄÄN TODISTAAKSEEN MÄÄRÄRAHOJEN OLEVAN KÄYTETTÄVISSÄ. 1

2 I. LISÄYS a) Budjettikohdan nimike B Euroopan kansalaisten tiedotusohjelma (Prince) - Eri politiikkoihin liittyvät tiedotustoimet b) Numerotiedot MSM MM 1. Varainhoitovuoden määrärahat (alkuper.talousarvio KTT) 2. Määrärahasiirrot Varainhoitovuoden lopulliset määrärahat (1+2) Lopullisten määrärahojen toteutuminen Käyttämättä jääneet määrärahat (3-4) Tarve varainhoitovuoden loppuun Ehdotettu lisäys Lisäys prosentteina suhteessa varainhoitovuoden määrärahoihin (7/1) 13,83 % 10,83 % c) Oton yksityiskohtaiset perustelut Työohjelmassaan 2001 komissio asetti ensimmäiseksi painopisteeksi euroaiheisen tiedotuksen. Vuoden 2001 talousarviossa euro-hankkeelle myönnettiin Prince-ohjelmasta miljoonan euron maksusitoumusmäärärahat. Syyskuun loppuun mennessä näistä vuoden 2001 määrärahoista on todennäköisesti sidottu noin 90 prosenttia. Nizzassa joulukuussa 2000 kokoontunut Eurooppa-neuvosto toivoi päätelmissään, että valmisteluja nopeutetaan, ja ehdotti, että aiheesta tiedotetaan euroalueella tiettyinä yhdessä sovittuina ajankohtina vuonna 2001 (toukokuun yhdeksännen päivän viikko Eurooppa-päivien yhteydessä, eurometallirahojen ja -setelien esittely syyskuussa, metallirahojen ottaminen yleiseen käyttöön joulukuun puolivälissä niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat näin päättäneet, sekä eurometallirahojen ja -setelien käyttöönotto 31. joulukuuta keskiyöllä). Tämän poliittisen painopisteen toteuttamiseksi ja alun perin suunniteltujen toimien nopeuttamiseksi momentin maksusitoumusmäärärahoja on lisättävä 5 miljoonalla eurolla. Momentin maksumäärärahoja on lisättävä 3,7 miljoonalla eurolla, jotta alustavia maksuaikatauluja voidaan noudattaa. Jäljempänä esitetään, miten ehdotettu lisäys jakautuu toiminnoittain. 2

3 Määrärahojen lisäys on tarkoitettu kattamaan seuraavia menoja: Toiminnot 1) Jäsenvaltioiden tiedotusohjelmat Alkuperäinen Ehdotettu lisäys talousarvio MSM MSM MM 24 milj. 1,50 milj. 0,75 milj. Komissio kannustaa jäsenvaltioita järjestämään vuodenvaihteessa tapahtumia yleissopimusten nojalla eurokolikoiden ja setelien käyttöönoton (1. tammikuuta 2002) juhlistamiseksi. Tähän mennessä on saatu ehdotukset kahdesta hankkeesta. Alankomaiden viranomaiset aikovat järjestää juhlatapahtuman 31. joulukuuta Maastrichtissa, ja Brysselin Grande Place aukiolle ja Madridiin (Belgia on unionin puheenjohtajavaltio vuoden 2001 jälkipuoliskolla ja Espanja vuoden 2002 alkupuoliskolla) asennetaan joulukuussa valokuutio, joka symboloi 12 kansallisen rahan vaihtumista uuteen yhteiseen rahaan. Muitakin hankkeita on kehitteillä. 2) Tietotuotteet 1,566 milj. 1,10 milj. 0,55 milj. Tiedotusmateriaalin kysyntä on kasvussa. Komission tuottama materiaali on tarkoitettu täydentämään jäsenvaltioiden omia tuotteita, sillä siihen sisältyy eurooppalainen ulottuvuus (12 maan eurokolikoiden kansalliset puolet, 12 kansallisen valuutan kurssit, euron käyttöönoton keskeiset vaiheet, Internet-sivustot ja maksuttomat puhelinpalvelunumerot jne.). Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimiston julkaiseman materiaalin tuotanto- ja jakelukulut ovat huomattavat, ja komissio toimittaa ao. materiaalia kaikille halukkaille maksutta. 3) Yhteistyö viestintävälineiden kanssa Komissio on käynnistämässä ehdotuspyyntöä, joka on suunnattu lähinnä kansainvälisille TV- ja radiokanaville (Euronews, Eurosport, BBC World, MTV jne.); niiden on tarkoitus lähettää tietoiskuja eurosta vuoden 2001 viimeisten viikkojen aikana. Tietoiskuilla täydennetään puhtaasti kansallisia ja kansallisten kanavien välittämiä jäsenvaltioiden mediakampanjoita. On erittäin tärkeää, että kansainväliset viestintäkanavat saadaan osallistumaan ehdotuspyyntöön. Momentin määrärahoja on näin ollen lisättävä kampanjan merkityksen tähdentämiseksi. 4) Nizzassa kokoontuneen Eurooppa-neuvoston jatkotoimet 3 milj. 0,50 milj. 0,50 milj. Alkuperäinen Ehdotettu lisäys talousarvio MSM MSM MM - 1,30 milj. 1,30 milj. Nizzassa kokoontunut Eurooppa-neuvosto ehdotti päätelmissään, että eurosta tiedotetaan tiettyinä yhdessä sovittuina ajankohtina vuonna Kolme tärkeää ajankohtaa osuu vuoden loppukuukausille: eurometallirahojen ja -setelien esittely syyskuussa, 3

4 metallirahojen ottaminen yleiseen käyttöön joulukuun puolivälissä sekä eurometallirahojen ja -setelien käyttöönotto joulukuun lopussa. Komissio aikoo järjestää joukon tapahtumia ao. ajankohtina; tapahtumiin liittyvät mm. suuret seitsemää seteliä esittävät valovitriinit, jättimäiset kangastaulut, jäsenvaltioiden tiedotuskampanjan yhteydessä käyttämien ajoneuvojen (bussi, kuorma-autoon rakennettu kylä, mainosautot) kokoontuminen Brysseliin joulukuuta. 5) Konferenssit ja seminaarit yhteisön ulkopuolisissa maissa - 0,60 milj. 0,60 milj. Komission 2. helmikuuta 2000 antamassa tiedonannossa KOM(2000) 57 lopullinen ja talousarvion selvitysosassa todetaan, että yhteisön ulkopuolisiin maihin on levitettävä perustietoa yhteisestä rahasta. Erityiskohteina ovat ehdokasmaat, Yhdysvallat, Japani, Persianlahden maat ja muut OECD-maat (mm. Australia). Ensimmäinen konferenssi järjestetään syyskuussa 2001 Budapestissa ehdokasmaiden toimittajille, ja muita toimia on tarkoitus toteuttaa Japanissa, Yhdysvalloissa, Persianlahden alueella ja Australiassa. Useita pyyntöjä on tullut myös muilta komission ulkomaanlähetystöjen päälliköiltä. Näihin yhteisön ulkopuolissa maissa toteutettaviin tiedotustoimiin ei alun perin ole osoitettu rahoitusta varainhoitovuoden määrärahoista. YHTEENSÄ 28,566 milj. 5,00 milj. 3,70 milj. 4

5 II. OTTO I.A a) Budjettikohdan nimike B Life III [ympäristöalan rahoitusväline ( )] - Toimet yhteisön alueella - Osa II (ympäristönsuojelu) b) Numerotiedot Varainhoitovuoden määrärahat (alkuper.talousarvio + KTT) 2. Määrärahasiirrot (varainhoitoasetuksen 7 artiklan 2 alakohdan a alakohdan toinen luetelmakohta); oikeusperustan hyväksyminen myöhäisessä vaiheessa MSM Varainhoitovuoden lopulliset määrärahat (1+2) Lopullisten määrärahojen toteutuminen Käyttämättä jääneet määrärahat (3-4) Tarve varainhoitovuoden loppuun Ehdotettu otto Otto prosentteina suhteessa varainhoitovuoden määrärahoihin (7/1) 19,54 % c) Oton yksityiskohtaiset perustelu Varainhoitovuodelle 2001 ehdotetut Life Ympäristö 2001-hankkeet on vastikään saatu arvioitua. Valittujen hankkeiden toteuttamiseen tarvitaan vähemmän määrärahoja kuin alamomentilta on käytettävissä. Vuodelle 2001 ei ole suunnitteilla muita ehdotuspyyntöjä. Koska kohdan käytettävissä olevat määrärahat aiotaan käyttää vain osittain, käyttöön voidaan asettaa 5 miljoonaa euroa. 5

6 I.B a) Budjettikohdan nimike B Elämänlaatu ja luonnonvarojen hoitaminen Toimintamenot b) Numerotiedot MM 1. Varainhoitovuoden määrärahat (alkuper.talousarvio KTT) 2. Määrärahasiirrot 0 3. Varainhoitovuoden lopulliset määrärahat (1+2) Lopullisten määrärahojen toteutuminen Käyttämättä jääneet määrärahat (3-4) Tarve varainhoitovuoden loppuun (x) Ehdotettu otto Otto prosentteina suhteessa varainhoitovuoden määrärahoihin (7/1) 0,93 % c) Oton yksityiskohtaiset perustelu Alamomentin maksusitoumusmäärärahojen ja maksumäärärahojen toteutusta koskeva suunnitelma laadittiin alkuvuonna, jolloin oletuksena oli, että määrärahat käytetään kokonaan joulukuun loppuun mennessä. Vuoden 2001 ehdotuspyyntöjä koskevat neuvottelut oli suunnitelman mukaan tarkoitus saada päätökseen elokuun lopussa, jotta hyväksymismerkintöjen saamiseen ja ennakkomaksujen suorittamiseen jäisi riittävästi aikaa. Jo nyt voidaan kuitenkin todeta, että kohdan maksumäärärahoja jää käyttämättä. Vuoden 2001 maalis- ja kesäkuussa läpivietyihin ehdotuspyyntökierroksiin perustuvista ehdotuksista on tarkoitus neuvotella kuluvan vuoden viimeisellä vuosineljänneksellä, mikä tarkoittaa sitä, että hyväksymismerkintöjä ei ehditä saada ajoissa ennakkomaksujen suorittamiseksi. Komissio esittääkin, että budjettikohdan maksumäärärahoista otetaan 3,7 miljoonaa euroa. Määrällä täydennetään toteutusvaiheessa olevaa määrärahasiirtoehdotusta nro 21/2001 (jonka mukaan budjettikohdan maksumäärärahoista otetaan 40 miljoonaa euroa). (x) p.m.: Määrässä otetaan huomioon aiemmin ehdotettu 40 miljoonan euron otto. 6