Uusi työtapaturma- ja ammattitautilaki. Mika Mänttäri

Transkriptio

1 Uusi työtapaturma- ja ammattitautilaki Mika Mänttäri

2 Työtapaturma- ja ammattitautivakuutus osana sosiaaliturvaa Työeläkevakuutus Kansaneläke, yleinen perhe-eläke Työttömyysturva Sairausvakuutus Lakisääteinen työtapaturma- ja ammattitautivakuutus Toimeentulotuki Työntekijäin ryhmähenkivakuutus Liikennevakuutus Muut lakisääteiset ja pakolliset vakuutukset - potilasvakuutus - rikosvahinkolaki

3 Tapaturmavakuutuslaki Ammattitautilaki Laki tapaturmavakuutuslain perusteella korvattavasta kuntoutuksesta Työtapaturmaja ammattitautilaki 2016

4 Työtapaturmat KESTO kuollut KESTO 180+ tai eläke KESTO pv KESTO pv KESTO pv KESTO 7-14 pv KESTO 4-6 pv KESTO 0-3 pv

5 TILASTOT palkansaajille sattunutta työtapaturmaa työpaikkatapaturma työmatkatapaturmaa taajuus: yksi työpaikkatapaturma noin 21 palkansaajaa kohden kuolemaan johtaneita 32 kpl yrittäjät: työtapaturmaa ammattitauteja alle vuosittain kokonaan hylkääviä päätöksiä noin 6 % hakemuksista vakuutusmaksutulo noin 623 m maksetut korvaukset noin 596 m Lähde: TVL ennakkotieto

6 Uudistuksen keskeiset tavoitteet Lainsäädännön rakenteen selventäminen Selkeä, ymmärrettävä ja looginen säädöskokonaisuus Yksi laki työtapaturmista ja ammattitaudeista Oikeus- ja korvauskäytännön kirjaaminen lakiin Työelämän muutosten huomioiminen Soveltamisalan täsmentäminen: koskee ansiotarkoituksessa tehtävää työtä soveltamisalan lähentäminen työeläkevakuutukseen Järjestelmän perusrakenteisiin (vakuutusperiaate, rahoitus, toimeenpano) ei esitetä muutoksia

7 Keskeistä ja uutta Soveltamisala Työsuhteen käsite kytketään työsopimuslakiin ansiotarkoituksessa tehtävä työ Yrittäjäkäsite yhtenäistetään työeläkelainsäädännön kanssa vapaaehtoinen vakuutus yrittäjille säilyy Vakuuttamisvelvollisuuden raja muuttuu: Euroraja /v työpäivien lukumäärän sijaan Alueellisen soveltamisalan yksityiskohtainen kirjaaminen lakiin rajoituksia: maantiekuljetukset, joissa työntekijä ja työnantaja EU:n ulkopuolelta tilapäiset kokous- ja esiintymismatkat

8 Korvattavat vahinkotapahtumat Nykyistä yksityiskohtaisemmat säännökset olosuhteista, joissa sattuneet vahinkotapahtumat korvataan työtapaturmana ja ammattitautina Tapaturman määritelmä ja lääketieteellisen syyyhteyden arviointi lakiin Eräistä seurauksista yksityiskohtaisia säännöksiä traumaperäinen stressihäiriö muun sairauden paheneminen työliikekipeytyminen Ammattitaudin määritelmä ennallaan ammattitautiluettelo tarkastettu

9 Korvauspiiri Työssä Työntekopaikalla Työntekopaikan ulkopuolella Etätyössä

10 Korvattavat vahinkotapahtumat Työssä = työnteon yhteydessä sattuneet tapaturmat korvataan aina Työntekopaikan alueella korvataan muukin kuin työssä sattunut tapaturma, jos toiminta ollut tavanomaista Erityissäännökset työntekopaikan alueen ulkopuolella sattuvista tapaturmista Erityissäännös etätyössä sattuvista tapaturmista Työssä matkustaminen otettu erityisesti huomioon

11 Työssä sattunut tapaturma TYÖNTEON YHTEYDESSÄ Työtehtävä määrittää Koneella työskentely Liikkuen tehtävä työ Kokouksiin osallistuminen Työntekopaikasta riippumatta Mm. etätyössä TYÖNTEKOON RINNASTUVA TOIMINTA Luottamusmiehen, työsuojeluvaltuutetun tai muun henkilöstön edustajan tehtävä Työstä johtuva työnantajan asian hoitaminen Työtehtävästä johtuva matkustaminen Vähäinen poikkeaminen matkareitiltä mukana (viittaus 23 :n 1 kohtaan) -> Yksittäisessä tapauksessa arviointi tehdään sen mukaan, mitä työn tekemisestä tai työtehtävien sisällöstä on sovittu tai katsottava sovituksi.

12 Esimerkkejä työntekopaikan alueella sattuvista tapaturmista työntekopaikalla oloon tavanomaisesti liittyvässä toiminnassa KORVATTAVIA Taukoliikunnassa kahvakuula putosi varpaalle. Työntekijä söi kahvitilassa omia eväitään. Salaatissa ollut kivi aiheutti hampaan halkeamisen. Ruokatauolla työntekijä meni pukuhuoneeseen hakeakseen tupakat. Pukuhuoneen lattian matto luisti alta ja työntekijä kaatui selälleen. Tupakoidessa työnantajan osoittamalla tupakointipaikalla työpaikan alueella työntekijä sai palovamman tulitikuista. Työpaikalla järjestetyissä pikkujouluissa työntekijä kompastui mattoon. EI KORVATTAVIA Työntekijä kuntoili tunnin työpaikan kuntosalilla työpäivän aikana työnantajan suostumuksella ja lopuksi putosi kuntopyörältä Työntekijä poikkesi viikonloppuna työpaikalle hakemaan jumppakassiaan ja kaatui työpaikan portaissa.

13 Tapaturma työntekopaikan ulkopuolella Asunnon ja työpaikan välinen matka vähäinen poikkeaminen matkareitiltä esim. lasten viemiset, ruokakauppa, tankkaus Työhön liittyvä tavanomainen ruokailu- tai virkistystauko Työntekopaikan alueen läheisyydessä Taukoon liittyvä tavanomainen toiminta esim. ruokaileminen, matka ruokailupaikkaan, kahvilla käynti, kävely, ulkoilu

14 Tapaturma työntekopaikan ulkopuolella Koulutustilaisuus työntekopaikan alueen ulkopuolella Työhön liittyvä Työnantajan järjestämä tai hyväksymä Koulutustilaisuuteen kuuluva toiminta Virkistystilaisuus työntekopaikan alueen ulkopuolella Työhön liittyvä Työnantajan järjestämä tai hyväksymä Virkistystilaisuuteen kuuluva toiminta

15 Tapaturma työntekopaikan ulkopuolella Työkykyä ylläpitävä toiminta (TYKY) Terveydenhuollon vastaanotolla käynti työtapaturman/ammattitaudin tai sen epäilyn vuoksi Terveydenhuollon vastaanotolla käynti äkillisen sairastumisen tai työstä johtuvan velvoitteen vuoksi Kuntoliikunta työaikana: - pelastushenkilöstö - poliisit - sotilaat yms. Majoittuminen työn vuoksi Poikkeuksellista tapaturman vaaraa aiheuttavat olosuhteet Tapaturma johtuu näihin olosuhteisiin liittyvästä syystä

16 Tapaturma etätyössä Rajoitussäännös korvaussuoja vain työnteon yhteydessä Työtä tehdään kotona Työtä tehdään muualla kuin työnantajan osoittamassa työtilassa eikä työtehtävä edellytä tiettyä työntekopaikkaa

17 Korvausperiaatteet osa sosiaalivakuutusta ei sopimuksenvaraisuutta ei vahingonkorvausoikeutta ensisijainen korvausjärjestelmä muut etuusjärjestelmät vähentävät etuudet tyhjentävästi laissa syy-yhteyden vaatimus vakiintuneen ansiotason turvaaminen ei korvauskattoa vakuutuslaitoksella selvittämisvelvollisuus uutta: eräisiin kulukorvauksiin hakemusmenettely

18 Etuudet ja niiden käsittely Etuuslajeihin ei muutoksia Korvaustasoon ei merkittäviä muutoksia Vuosityöansion laskentasääntö lakiin pyritään vähentämään korvaustason arviointia Vähimmäisvuosityöansioon 10 %:n korotus Haittarahan kertakorvaus sukupuolineutraaliksi muutos jo nykylakiin 2015 (EU-tuomioistuimen tuomio ) Korvausprosessin nopeuttaminen (määräajat) Kuntoutuksen ensisijaisuuden korostaminen Hylkäävien päätösten lääketieteellisen perustelun terävöittäminen Muutoksenhakuun ei muutoksia

19 Vakuuttamisen valvonta tehostuu Valvonta Tapaturmavakuutuskeskukselle (TVK) uusi tehtävä valvoa vakuuttamisvelvollisuutta pakkovakuuttaminen sanktiomaksun määrääminen viranomaiselle (Valtiokonttori) Vakuutusyhtiöt valvovat työnantaja-asiakkaitaan (palkkasumman oikeellisuus) Rikoslakiin uusi rikosnimike: tapaturmavakuutusmaksupetos Vakuutusrekisteri - TVK ylläpitämä rekisteri työnantajista, joilla on lain mukainen pakollinen vakuutus työntekijöille - valvontaa, harmaan talouden torjuntaa ja korvauskäsittelyä varten

20 Vapaaehtoiset vakuutukset Yrittäjän oikeus saada vakuutus kytketään pääasiallisesti YEL-vakuutukseen muuta kuin ansiotarkoituksessa tehtävää työtä varten ei enää voi saada vakuutusta Vapaa-ajan vakuutukset edelleen mahdollisia: Yrittäjä itselleen Työnantaja työntekijöilleen Sääntely nykyistä tarkempaa: mitkä vakuutusturvan rajaukset mahdollisia mitä vahinkotapahtumia ei korvata säännös sv-päivärahan ja työeläkkeen vähentämisestä

21 AURINKOISTA KEVÄTTÄ JA TURVALLISTA TYÖNTEKOA! Mika Mänttäri