Sosiaaliturvan piiriin kuuluminen. 17. ja Henna Huhtamäki

Transkriptio

1 Sosiaaliturvan piiriin kuuluminen 17. ja Henna Huhtamäki

2 Kansaneläke Terveydenhoito Perheetuudet KELA Kunnat Työttömyys Sairaus ja äitiysetuudet (rahaetuudet) Työttömyyskassat Työtapaturma ja ammattitauti etuudet Yksityiset vakuutusyhtiöt, säätiöt, valtiokonttori yms. - lasten päivähoito - vanhuspalvelut - vammaispalvelut Asumiseen perustuvat etuudet Toimeentulotuki Työeläkkeet Työskentelyyn perustuvat etuudet

3 Suomen sosiaaliturvan piiriin kuuluminen - säännöstausta EY-lainsäädäntö (asetus 1408/71, jonka korvaa lukien asetus 883/2004) eläkkeensaajaan sovelletaan asuinvaltion lainsäädäntöä Kansallinen lainsäädäntö Soveltamisalalaki: asuminen / työskentely SVL (+ Kelan kuntoutusetuudet): asuminen / työskentely KotikuntaL: asuminen

4 EY:n lainsäädäntö ja eläkkeensaaja EY-lainsäädännön periaatteena eläkkeensaajan osalta on asuinvaltion sosiaaliturvalainsäädännön soveltaminen Asuinvaltio on se, missä henkilön intressien keskus sijaitsee Kokonaisharkintaan vaikuttaa mm. oleskelun kesto ja jatkuvuus kyseisessä valtiossa, perhesiteet, asunnon vakituisuus Vakuuttaminen ratkaistaan kansallisen lain kriteereillä Ratkaisevaa on asuminen Suomessa

5 EY:n lainsäädäntö ja eläkkeensaaja Jäsenvaltion lain soveltaminen ei aina tarkoita sitä, että tulisi kyseisessä maassa vakuutetuksi ja oikeutetuksi etuuksiin Mikäli eläkkeensaaja tekee työtä tai harjoittaa yritystoimintaa ulkomailla oleskelun aikana, periaatteena on työskentelyvaltion lainsäädännön soveltaminen samanaikaisesti ei voi kuulua Suomen sosiaaliturvaan

6 Suomessa asuminen Suomessa vakinaisesti asuvana pidetään henkilöä, jolla on Suomessa vakinainen asunto ja koti, ja joka Oleskelee jatkuvasti ja pääasiallisesti Suomessa Lähtökohtana henkilön tosiasiallinen fyysinen oleskelu Suomessa

7 Ulkomaille muutto Pääsäännöt Oleskelu enintään vuoden ajan ulkomailla on tilapäistä, eikä vakuutus katkea Oleskelu yli vuoden ulkomailla on vakinaista Asumisperusteinen sosiaaliturva päättyy pääsäännön mukaan maasta muuttoon Suomessa käyminen ei katkaise ulkomailla oleskelua Jos toistuvasti ulkomailla tilapäisiä (=alle vuoden) jaksoja, voi säilyä asumisperusteisessa turvassa vain, jos edelleen vakinaisesti Suomessa asuva ja kiinteät siteet Suomeen Edellytysten tarkastelu pidemmällä aikavälillä, jos henkilö oleskelee useamman vuoden aikana osan vuodesta Suomessa ja osan ulkomailla

8 Kiinteät siteet Suomeen Kokonaisvaltainen tarkastelu, jossa huomioidaan Suomessa asuttu aika Toisessa maassa asuttu aika Perhesiteet Osoituksena kiinteistä siteistä voidaan pitää Toistuva oleskelu Suomessa Kotikunta Yleinen verovelvollisuus Suomessa Asumisjärjestelyt Muut näihin verrattavat seikat Tapauskohtainen kokonaisharkinta (yksittäinen seikka suuntaan tai toiseen ei ratkaise)!

9 Esimerkki Espanjaan muuttava pariskunta, joka saa vain Suomesta eläkettä, oleskelee vuosittain Suomessa neljä kuukautta ja Espanjassa kahdeksan kuukautta. Heidän väestötietojärjestelmän mukainen kotikuntansa on Suomessa ja heitä verotetaan Suomessa asuvina. Heidän voidaan katsoa asuvan Suomessa soveltamisalalain mukaan.

10 Vakuuttaminen ja etuudet Suomen sosiaaliturvan piiriin kuuluvalla eläkkeensaajalla on ulkomailla oleskelun ajalta oikeus etuuksiin kuten Suomessa asuvilla etuuskohtaiset edellytykset huomioiden Suomen sosiaaliturvan piiriin kuuluvilla on Kela-kortti Suomesta eläkettä saavalla on etuusoikeuksia, mm. perhe-etuudet ja sairaanhoito, vaikka ei kuuluisikaan Suomen sosiaaliturvan piiriin

11 Kelaan tehtävät ilmoitukset muuttotilanteessa Pysyvästä muutosta ulkomaille ilmoitetaan Kelaan lomakkeella Y 39 Tilapäisestä, alle vuoden kestävästä ulkomailla oleskelusta ilmoitetaan lomakkeella Y 39 Ilmoituksessa sekä lähtö- että oletettu paluupäivä Suomeen palatessa riittää vapaamuotoinen ilmoitus esim. puhelimitse Jos paluuaika on myöhäisempi kuin lähtiessä ilmoitettu, voi ulkomailla oleskelun pidennyksen ilmoittaa puhelimitse

12 Kelaan tehtävät ilmoitukset muuttotilanteessa Henkilön, joka ei kuulu Suomen sosiaaliturvan piiriin, muuttaessa takaisin Suomeen pelkkä ilmoitus paluusta ei riitä, vaan tulee täyttää hakemus (Y77) Ulkomaille muutosta ja Suomeen paluusta on tärkeää tehdä ilmoitukset ajallaan etuusoikeuksien takia Maksussa olevat etuudet tarkistetaan muutto- / paluuilmoituksen saavuttua Kela saa myös väestörekisteristä tiedon Suomesta vakinaisesti muuttaneista

13 Olosuhdemuutokset ja ilmoitusvelvollisuus Henkilön tulee ilmoittaa Kelaan olosuhteiden muutoksista, mm. muutto ulkomailla toiseen maahan työn alkaminen ja päättyminen pääsy oleskelumaan sosiaaliturvan piiriin perheenjäsenten tiedot

14 Palvelunumerot arkisin klo Asevelvollisen tuet Asumisen tuet Eläkeasiat Kela-kortti ja EU-sairaanhoitokortti Korvaukset sairaanhoitokuluista ja päivärahat Kuntoutus Lapsiperheiden tuet Maahan tai maasta muutto Omaisen kuoltua Opiskelijan tuet Työttömyysajan tuet Vammaistuet Muut asiat