JÄRJESTÖT JA KASTE. Järjestöjen liittymäpintoja Sosiaali- ja terveydenhuollon kansalliseen kehittämisohjelmaan

Transkriptio

1 JÄRJESTÖT JA KASTE Järjestöjen liittymäpintoja Sosiaali- ja terveydenhuollon kansalliseen kehittämisohjelmaan

2 MIKÄ ON KASTE? Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallinen kehittämisohjelma (Kaste ) uudistaa suomalaista sosiaali- ja terveyspoli tiikkaa. Se on valtionhallinnon strateginen ohjausväline, joka toteuttaa hallitus ohjelmaa ja sosiaali- ja terveysministeriön strategiaa. Se määrittelee kansalliset sosiaalija terveyspoliittiset tavoitteet, kehittämistoiminnan ja valvonnan painopisteet sekä niiden toteuttamista tukevat lainsäädäntöhankkeet, ohjeet ja suositukset. Ohjelman keskeisiä periaatteita ovat osallisuus ja asiakaslähtöisyys. Sosiaalija terveyspalveluissa ne tarkoittavat muun muassa ihmisten kuulemista ja vaikutusmahdollisuuksien lisäämistä itseä koskevassa päätöksenteossa, palveluissa ja niiden kehittämisessä. Riskiryhmille osallisuutta, hyvinvointia ja terveyttä Toimivampia palveluja lapsille, nuorille ja lapsiperheille Parempia palveluja ikäihmisille Hyvinvointija terveyserot kaventuvat Sosiaali- ja terveydenhuollon rakenteet ja palvelut on järjestetty asiakaslähtöisesti Kaste-ohjelman tavoitteet ja osaohjelmat Johtaminen tukemaan palvelurakennetta ja työhyvinvointia Uusi palvelurakenne ja tehokkaammat peruspalvelut Tieto ja tietojärjestelmät asiakkaiden ja ammattilaisten tueksi Tarkempaa tietoa osaohjelmista

3 Kaste-ohjelma on yhteistyötä Kaste-ohjelma on tehty valtion, kuntien ja järjestöjen yhteistyönä. Valtakunnalliset, alueelliset ja paikalliset toimijat tekevät yhteistyötä ja käyttävät omia resurssejaan ohjelman linjausten mukaiseen uudistustyöhön. Tavoitteena on rakentaa uuden tyyppistä vuoropuhelua ja yhteistyötä kuntien, järjestöjen ja muiden toimijoiden välillä yli hallintoja sektorirajojen. Järjestöjen liittymäpintoja Sosiaali- ja terveysjärjestöt tarjoavat tietoa, vaikuttamistoimintaa, palveluja, tukea, asiantuntijoita ja vapaaehtoistoimintaa. Järjestöt voivat osallistua Kaste-ohjelmaan niin omalla asiantuntijuudellaan kuin kehittämisvoimavaroillaankin. Voimavarojen yhdistäminen hyödyttää kaikkia. Kaste-ohjelmaan valitut sisällöt ovat myös järjestöille tärkeitä kehittämisalueita. Järjestöjen erityisasiantuntijuus voi tulla käyttöön eri tavoin, kuten Kaste-ohjelman tavoitteiden saavuttamista edistävien toimien ideoinnissa ja toteuttamisessa sekä kehittämishankkeiden suunnittelussa ja hankeorganisaatioissa (esim. ohjausryhmät). Järjestöjen kannattaa olla selvillä, mitä ohjelmassa on meneillään ja arvioida, mitä annettavaa niillä olisi eri osaohjelmiin. Valtakunnallisessa toimeenpanosuunnitelmassa kuvataan eri toimijoiden välinen vastuunjako osaohjelmittain. Alueellisen kehittämisen linjaratkaisut näkyvät alueellisissa toimeenpanosuunnitelmissa. On tärkeää tutustua niihin ja hakea kumppanuutta ohjelman kanssa omalla alueella. Kaste-ohjelmaan järjestöt tuovat kansalaisnäkökulman, asiantuntijuuden ja kumppanuuden etenkin osallisuuden lisäämisessä ja ennalta ehkäisevässä työssä.

4 Rahoituslähteitä Kunnat ja sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymät voivat hakea valtionavustusta sosiaali- ja terveysministeriöstä hyvien käytäntöjen luomiseen ja toteuttamiseen. Tämä rahoitus on tarkoitettu kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon hanketoiminnan tukemiseen järjestöt eivät voi sitä saada. STM koordinoi yhteistyössä eri rahoittajatahojen kanssa myös muuta kunnille, kuntayhtymille, järjestöille ja yrityksille tarkoitettua sosiaali-ja terveydenhuollon hankerahoitusta. Tällaisia rahoittajatahoja ovat muun muassa Teknologian ja innovaatioiden kehittämiskeskus (Tekes), Rahaautomaattiyhdistys (RAY) ja Euroopan sosiaalirahasto (ESR). Hankerahoituksen lisäksi eri toimijat käyttävät huomattavan määrän omia resurssejaan ohjelman linjausten mukaiseen uudistustyöhön. Sosiaali- ja terveysjärjestöjen tärkeimmän rahoituslähteen muodostavat raha-automaattiavustukset, jotka on kohdennettu vahvistamaan terveyttä ja sosiaalista hyvinvointia, ehkäisemään terveyttä ja sosiaalista hyvinvointia uhkaavia ongelmia sekä auttamaan ja tukemaan ongelmia kohdanneita ihmisiä. Raha-automaattiavustustuksia voidaan myöntää järjestöjen hankkeille tai muuhun toimintaan, joka tukee Kaste-ohjelman tavoitteita. Järjestötyö voi liittyä esimerkiksi monialaisten yhteistyöverkostojen työskentelyyn sekä kuntien ja järjestöjen välisen yhteistyön edistämiseen. Raha-automaattiavustusta voi hakea normaalien hakuaikojen puitteissa. Kaste-ohjelman osaohjelmilla on yhtymäpintoja erityisesti RAY:n lapsiin, nuoriin ja lapsiperheisiin ja ikäihmisiin kohdistuvien avustusohjelmien kanssa, mutta myös muun raha-automaattiavusteisen toiminnan kanssa. Lisätietoa Raha-automaattiyhdistyksen avustuskohteista ja hakemisesta

5 Erilaiset rahoitusmahdollisuudet 1. Järjestöt suunnittelevat ja toteuttavat yhteistyössä kuntien kanssa kehittämishankkeita, joiden järjestöosuuden rahoituksen voi saada raha-automaattiavustuksista. 2. Järjestöillä on omia kehittämishankkeita, joihin ne hakevat rahoitusta omilta rahoittajatahoiltaan. 3. Järjestöt voivat päästä mukaan Kaste-ohjelman tavoitteita tukeviin RAY:n ohjelmiin, joista järjestöille tulee rahoitus joko projektiavustuksena tai kohdennettuna toiminta-avustuksena. 4. Sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeet voivat hankkia järjestöiltä tukea uudistustyöhön noudattaen hankinta- ja kilpailulainsäädäntöä.

6 Toimijat Kaste-ohjelman valtakunnallisesta ohjauksesta vastaa sosiaali- ja terveysministeriö. Sisällöllisestä toimeenpanosta vastaavat Terveyden ja hyvinvoinnin laitos ja Työterveyslaitos. Kaste-hankkeiden alueellisen yhteistyön koordinaatiosta vastaavat alueelliset johtoryhmät ja Kaste-ohjelmapäälliköt. SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry edustaa järjestöjä Kaste-ohjelman neuvottelukunnassa, johtoryhmässä ja alueellisissa johtoryhmissä. Se varmistaa ohjelmaa koskevien viestien välittymisen järjestöjen käyt töön ja kokoaa järjestöjen näkemyksiä ohjelman suunnitteluun ja toteut tamiseen. Kaste-ohjelmaa toteutetaan alueilla. Kullakin Kaste-alueella huolehditaan siitä, että järjestöt saavat riittävästi tietoa ohjelmasta ja hankkeista ja järjestöjen asiantuntijuus sekä ammatillinen että kokemusasiantuntijuus pääsee vuoropuheluun mukaan. SOSTE järjestää sekä kunta- että järjestötoimijoille tarkoitettuja foorumeja ja työkokouksia (ks. tarkemmin ja myös

7 Järjestöjen alueellisesta Kaste-koordinaatiosta huolehtivat SOSTEn aluetyön erityisasiantuntijat. Kysy lisää ja anna palautetta! SOSTEn aluetyön erityisasiantuntijat: Etelä-Suomi: Erica Mäkipää, puh , Itä- ja Keski-Suomi: Elina Pajula, puh , Länsi-Suomi: Tuula Peltoniemi, puh , Pohjois-Suomi: Suvimaria Saarenpää, puh , Väli-Suomi: Anne Astikainen, puh , SOSTE mukana KASTE-ohjelmassa valtakunnallisella tasolla: Pääsihteeri (Neuvottelukunta) Vertti Kiukas, SOSTE, puh , Johtaja Riitta Särkelä, SOSTE, puh , Kehittämispäällikkö Aki Siltaniemi, SOSTE, puh , RAY:n yhteyshenkilönä KASTE-ohjelmaan toimii: Kehittämispäällikkö Elina Varjonen, RAY, puh , STM vastaa KASTE-ohjelmasta. STM:n yhteyshenkilö on: Neuvotteleva virkamies Salme Kallinen-Kräkin, STM, puh , KASTE-ohjelmasta eri alueilla vastaavat alueelliset ohjelmapäälliköt: ETELÄ-SUOMI: Kristiina Kariniemi-Örmälä, puh , ITÄ- JA KESKI-SUOMI: Jouko Miettinen, puh , LÄNSI-SUOMI: Mikko Pakarinen, puh , POHJOIS-SUOMI: Margit Päätalo, puh , VÄLI-SUOMI: Leena-Kaisa Nikkarinen, puh ,

8 Hyvinvoivat ihmiset hyvinvoiva yhteiskunta stm.fi/kaste SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry SOSTE Finlands Social och Hälsa rf SOSTE Finnish Society for Social and Health