Ruplan kurssi EUR = 43,87 RUB USD = 29,18 RUB

Transkriptio

1 SUOMEN SUURLÄHETYSTÖ MOSKOVA Talousuutisia Moskovasta V u o s i n e l j ä n n e k s e t BKT:n kasvu, % 8,7 7,5 6,0 1,2-9,8-10,9-8,9 Federaation budjettiylijäämä, % BKT:stä 6,7 7,6 10,2-7,8-0,4-7,4-3,9 *) Ulkomaankauppa (tavarakauppa) viennin kasvu euroissa laskettuna, % tuonnin kasvu euroissa laskettuna, % (lähde: Venäjän keskuspankki) viennin kasvu Suomeen euroissa, % tuonnin kasvu Suomesta euroissa, % (lähde: Suomen tulli) Kaikki %-muutokset edellisen vuoden vastaavasta aikajaksosta. *) Vuoden neljänneksen alustava tieto. Valtion ulkomainen velka Yritysten ja pankkien ulkomainen velka Valtion kahden ylijäämärahaston varat Valuuttavaranto mrd. USD 441 mrd. USD 171 mrd. USD 450 mrd. USD Ruplan kurssi EUR = 43,87 RUB USD = 29,18 RUB Raakaöljyn hinta Urals 76,25 USD/bbl Brent 77,20 USD/bbl Talouskehitys ja talouspolitiikka Talouden kasvu elpynyt. BKT kasvoi talouskehitysministeriön alustavien, työpäivien lukumääräeroista ja kausivaihteluista puhdistettujen laskelmien mukaan hieman myös lokakuussa eli viidennen peräkkäisen kuukauden. Talouden sektorien osalta elpymistä on syys-lokakuussa koitunut lähinnä alkutuotannon aloilta - maatalouden ja malmikaivannaisten tuotannon kasvusta sekä maakaasun tuotannon paluusta kohti vuodentakaista tasoa. Rakentaminen ja investoinnitkin elpyivät lokakuussa hiukan, joskin pudotusta vuodentakaisesta oli vieläkin %. Yksityisestä kulutuksesta elävässä vähittäiskaupassa, joka lokakuussa edellisiä kuukausia heikommin kehittyneen jalostavan teollisuuden ohella on talouden suurin sektori, myynnin määrä osoitti hieman elpymistä. Viennin määrä puolestaan palautui Venäjän tullin mukaan jo vuotta aiemmalle tasolleen loppukesällä ja syksyllä. Talouskehitysministeriö parantamassa ennustettaan vuoden 2010 talouskasvusta. BKT:n odotetaan varatalousministeri Andrei Klepatshin mukaan kasvavan ensi vuonna 2,5-3 %; ministeriön nykyisessä ennusteessa kasvuksi on arvioitu puolisentoista prosenttia. Klepatsh totesi, että kasvuennusteen korottamisen taustalla tulee olemaan ainakin aiempaa korkeampi oletus öljyn maailmanmarkkinahinnasta, Urals-öljyä koskien dollaria tynnyriltä tulevien kolmen vuoden aikana - nykyisen dollarin ennusteoletuksen sijasta. Viime aikoina kesää 2010 koskevat öljyn futuurimarkkinoiden hinnat ovat liikkuneet dollarin tienoilla. Toisaalta finanssiministeri Aleksei Kudrin on jälleen varoitellut siitä, että öljyn hinta voi laskea nykyiseltä jonkin verran keinotekoiselta tasoltaan. Kuluttajahintainflaatio tavallista hitaampaa edelleen marraskuussa. Tilastolaitos Rosstatin alustavan tiedon mukaan kuluttajahinnat nousivat selvästi hitaammin kuin marraskuussa edellisinä vuosina. Hinnat olivat marraskuun lopussa 10 % korkeammalla kuin vuotta aiemmin.

2 2 Valtiontaloudet tulot vähenivät viidenneksellä ja menot kasvoivat viidenneksellä tammisyyskuussa vuotta aiemmasta. Federaation budjetin menojen nopea kasvu (40 prosentilla) johtui osaksi varojen siirtojen lisäämisestä aluebudjetteihin (peräti puolella) sekä valtion sosiaalirahastoihin (yli kolmanneksella), joista ylivoimaisesti suurin on eläkerahasto. Varojen siirroilla alue- ja kuntabudjetteihin tulleiden kokonaisvarojen pudotus saatiin pidettyä muutamassa prosentissa ja sosiaalirahastojen kokonaistuloja lisättyä lähemmäs viidenneksellä. Alueet ja kunnat pystyivät lisäämään budjettimenojaan vain 5 % mutta sosiaalirahastot yli neljänneksellä. Koko valtiontalouden vaje oli vielä tammi-syyskuussa huomattavasti useita aiempia ennakkoarvioita pienempi 3,5 % BKT:stä. Finanssiministeri Kudrin toisti hiljattain aiemmat vakuuttelunsa, että federaatiobudjetin menot tullaan toteuttamaan täysimääräisinä; tällöin vaje koko vuoden osalta tulee ennakoitua paremmasta tulojen kehityksestä huolimatta olemaan selvästi tähän mennessä kertynyttä vajetta suurempi. Eläkkeiden suuret korotukset etenevät, kuten varsinkin pääministeri Putin on puheissaan melko usein vakuuttanut painokkaasti. Työeläkkeitä korotettiin viimeksi 1.12., mikä oli jo neljäs korotus tänä vuonna. Siten keskimääräisen työeläkkeen nousuksi tämän vuoden mittaan muodostuu terveys- ja sosiaaliministeriön mukaan peräti 35 %, joka merkitsee eläkkeiden reaalistakin nousua lähemmäs neljänneksellä. Seuraava eläkkeiden korotus toteutetaan jo , ja lisää korotuksia on luvassa ensi vuoden mittaan. Ministeriö ennakoi niin työ- kuin vanhuuseläkkeiden nousevan ensi vuoden aikana yli neljänneksellä, jolloin ne ovat ensi vuoden lopussa suuruudeltaan keskimäärin noin 190 euroa kuukaudessa (nykyisellä valuuttakurssilla). Työeläkkeiden saajia on lähemmäs 37 miljoonaa, ja vastikään hyväksytyn valtion eläkerahaston tulo- ja menoarvion mukaan eläkerahaston menot kasvavatkin vuonna 2010 jo noin 10 prosenttiin BKT:stä. Tulo- ja menoarvio kattaa myös vuodet , jolloin rahaston menojen ennakoidaan tässä vaiheessa pysyvän 10 prosentissa BKT:stä. Hallitus vie eläkeuudistuksen läpi liike-elämän soraäänistä välittämättä. Eläkkeeseen oikeuttavat tulot arvioidaan vuonna 2010 uudelleen. Myös ns. yhtenäinen sosiaalivero korvataan vakuutusmaksuilla. Sosiaalimaksujen nykyinen taso 26 % säilyy vielä ensi vuonna, mutta vuonna 2011 vakuutusmaksut nousevat yhteensä 34 prosenttiin, josta 26 % tilitetään eläkerahastoon. Sillä aikaa kun viranomaiset pohtivat keskeneräisiä kysymyksiä kuten eläkerahaston työntekijöiden juridisia valtuuksia, liike-elämä vaatii valtiota päättämään, miten yrityksille korvataan lisääntyvä taakankanto. Hallitus käsitellee asiaa vasta ensi kevään budjettivalmistelun yhteydessä. Hallitus julkaisi listan osittain yksityistettävistä valtionyrityksistä. Ensi vuonna myyntiin tulee 14 valtionyhtiön osakkeita; näistä tosin vain yhden osakekanta menee myyntiin kokonaan. Useimpien kohdalla kyse on noin neljänneksen omistusosuudesta. Toimialoiltaan ne edustavat satamia, lentokenttiä ja laivakuljetusta (mukana ovat muun muassa Murmanskin satama, Murmanskin laivanvarustamo, Luoteinen laivanvarustamo sekä maan suurin tankkeriyhtiö Sovkomflot); poikkeuksena yksityistämispotin kaikkein arvokkaimmaksi arvioitu, 13 prosentin osuus vakuutusyhtiö Rosgosstrahista. Yksityistämisprosessin toivotaan paitsi tehostavan kyseisten yritysten toimintaa, myös ennen kaikkea tuovan valtion kassaan ensi vuonna noin 1,7 miljardia euroa lisää rahaa. Nyt julkistettujen 14 yhtiön lisäksi hallitus aikoo kerätä varoja myymällä osia 435 pienemmästä valtionyrityksestä, joiden nimiä ei ole julkistettu. Venäjä rankattiin ykköseksi talousrikollisuuden määrässä. PriceWaterhouseCoopersin tuoreen tutkimuksen mukaan suuryritykset kohtasivat viime vuonna Venäjällä enemmän talousrikollisuutta kuin missään muualla selvityksen kattamassa 55 maassa. Venäjällä tutkituista yrityksistä 71 % vastasi joutuneensa tekemisiin talousrikollisuuden kanssa, kun esimerkiksi koko BRIC-nelikon vastaava luku oli 34 %. Venäjällä tutkimusta varten haastateltiin 86 suuryritystä. Hallitus tukee yrityksiä byrokratiaa purkamalla. Viranomaistarkastusten määrä aiotaan puolittaa ja tarkastuksista on ilmoitettava vuodeksi eteenpäin, maksullisista viranomaispalveluista laaditaan tyhjentävä lista ja tavaroiden sertifiointipakkoa lievennetään. Tarkastuksia valvoo pääsyyttäjänvirasto, joka on todennut 90 % tullin ensi vuodelle suunnittelemista ulkomaankauppayritysten tarkastuksista laittomiksi. Viranomaiset ovat jättäneet kaikkiaan hakemusta pk-sektorin yritysten tarkastamiseksi, ja näistä lähes puolet on jo hylätty. Valtion maksulliset palvelut on rajattu 19:een, eivätkä kaupalliset yritykset enää saisi toimia välittäjinä. Hallitus aikoo myös keventää

3 sertifiointivelvoitetta. Kun nyt 78 % kaikista tuotteista on sertifioitava, jatkossa enää 54 %. Tilalle tulisi valmistajan vakuutus vastaavuudesta. Talouden modernisaation ja teknologisen kehityksen komissio keskusteli talouden modernisaation rahoituksesta. Sekä presidentti Medvedev että talouskehitysministeri Nabiullina kritisoivat jälleen valtionyrityksiä ja innovaatiosektorin rahastoja tehottomasta toiminnasta. Medvedev ilmoitti ottavansa Venäjän talouden modernisaation viiden prioriteettisektorin rahoituksen suoraan valvontaansa. Komission tämänkertainen kokous järjestettiin Moskovan valtionyliopistolla, missä komission jäsenet tutustuivat muun muassa Venäjän uuteen supertietokoneeseen (teholtaan noin 420 terafloppia). Noin 80 Venäjän vajaasta 1100 pankista voi menettää toimilupansa ensi vuonna, arvioi talletustakuuviraston johtaja Aleksandr Turbanov. Noin 50 pankilta saatetaan peruuttaa toimilupa siitä syystä, että ne eivät täytä keskuspankin pankkivalvonnan normeja; tämä olisi Turbanovin mukaan suunnilleen sama määrä kuin tänä vuonna (tähän mennessä toimilupia on kuluvana vuonna peruutettu 41). Lisäksi hän arvioi ensi vuonna 30 pankin voivan menettää toimilupansa liian pienen oman pääoman vuoksi. Pankkien minimipääomavaatimus nousee useamman lykkäyksen jälkeen 90 miljoonaan ruplaan eli noin 2 miljoonaan euroon. Tällä hetkellä vielä yli sadalla pankilla arvioidaan olevan minimivaatimusta vähemmän omaa pääomaa mutta useimpien omistajien vielä pääomittavan pieniä pankkejaan. Näkymää huojentaa se, että Venäjällä 878 pienimmän pankin osuus pankkisektorin taseen loppusummasta on vajaat 6 %, johon sisältyen 78 pienimmän osuus 0,02 %. Teollisuus ja rakentaminen Putin sai Ranskan-matkallaan lupauksen Renaultin tuesta AvtoVAZille. Renault ei kuitenkaan edelleenkään luvannut Ladan valmistajalle lisää rahallista tukea, vaan sitoutui auttamaan sitä tulevina vuosina teknologian siirron keinoin. Tämän rahalliseksi arvoksi arvioidaan 300 miljoonaa euroa, joista 240 miljoonaa tulee Renaultilta ja 60 miljoonaa saman konsernin toiselta puolelta, Nissanilta. AvtoVAZin omistajat ovat hiljakkoin luonnostelleet suunnitelman yhtiön tulevista pelastustoimista, mutta niihin liittyvät päätökset tullaan sinetöimään vasta ensi vuoden maaliskuussa. Samaan aikaan Venäjän hallitus kaavailee siirtävänsä Yhtenäinen Venäjä -puolueen kaaderireservistä valitsemaansa johtaja-ainesta AvtoVAZiin peräänkatsomaan yhtiön tuotannon uudistamista. Valoa terästeollisuudessa? Severstalin kolmannen vuosineljänneksen tulos oli lievästi voitollinen, ensimmäistä kertaa vuoteen. Yhtiön tulosparannuksen takana olivat noussut kysyntä, teräksen hintakehitys sekä kululeikkaukset. Moscow City edelleen pahasti kesken. Moskovan ja Venäjän uudeksi kansainväliseksi liikekeskukseksi rakennettavan Moscow Cityn valmistuminen viivästyy edelleen. Rakennuttajayhtiöiden mukaan hankkeista on tähän mennessä valmistunut noin 20 % (lähinnä toimistotiloja); ensi vuonna liikekeskuksen rakennustöistä tulee olemaan valmiita noin puolet. Koko alue valmistuisi näiden arvioiden mukaan lopullisesti vuosina Toimistotilojen lisäksi Moscow Cityyn rakennetaan myös asuntoja, joiden neliöhinnat lähtevät liikkeelle noin 5300 eurosta. Moskovan kaupungin uusi, tunteita nostattanut yleiskaava vuoteen 2025 saakka on hyväksytty. Vanha kaava oli vuodelta Vuoteen 2025 mennessä pääkaupungista puretaan 9-kerroksiset elementtitalot, rakennetaan yli 81 miljoonaa m2 asuinpinta-alaa, 60 yli 75 metrin korkuista pilvenpiirtäjää, 2,6 miljoonaa m2 parkki- ja autotallitilaa, minkä lisäksi kaupunginisät lupaavat kaksinkertaistaa metroverkon pituuden. Kaavaa valmisteltaessa järjestettiin lukuisia, värikkäitäkin asukastilaisuuksia, ja erilaisia huomautuksia kertyi Kansan vaatimuksesta kaavasta poistettiin muun muassa kuusi jätteenpolttolaitosta ja yksi silta. Kaavan ei uskota pystyvän merkittävästi suojelemaan keskustan uhanalaista historiallista rakennuskantaa. Kritiikkiä herättää myös se, että kaavan suunnittelussa ei ole otettu huomioon ympäröivää Moskovan aluetta. Kaavan ei myöskään katsota helpottavan mittavia liikenneongelmia tiestölle on kaavoitettu alle 9 % kokonaispinta-alasta, eikä tarpeellisille liityntäparkeille ole tilaa. 3

4 4 Rakentamisen omavalvonta käynnistyy vuoden alusta. Toimilupien (lisenssien) asemasta rakennusyritysten on liityttävä omavalvontaorganisaatioihin (ven. SRO). Tällä hetkellä 57 SRO:ta on rekisteröity rakennusalalla, 44 suunnittelutoiminnan ja neljä insinöörisuunnittelun alalla. Kuitenkin peräti 70 % pienistä ja keskisuurista rakennusalan yrityksistä ei ole vielä liittynyt omavalvontaorganisaatioon. Eräiden arvioiden mukaan vain 10 % yrityksistä olisi liittynyt SRO:hon. Osan oletetaan liittyvän vasta kun rakennettavaa taas ilmaantuu. Jäsenyyden edellytyksenä on SRO:n yhteiseen takuurahastoon maksettava summa, eikä pienillä yrityksillä ole rahaa maksaa sitä. SRO-jäsenyyttä edellyttäviä toimialoja on kaikkiaan 800, ja monilla niistä toimivat nimenomaan pienehköt aliurakoitsijat. Rakennusalan itsesääntelyllä ja yhteisvastuulla pyritään parempaan valvontaan, läpinäkyvyyteen ja rakentamisen turvallisuuteen. Järjestelmää valvovat tekninen tarkastus (Rostehnadzor) ja aluekehitysministeriö. Energia ja ympäristö Tukku- ja alueellisten sähköyhtiöiden tariffit nousevat vuonna 2010 keskimäärin 3,6 %. Yksityisomisteisten tukkusähköyhtiöiden säädellyt tariffit nousevat 5 % ja alueellisten sähköyhtiöiden 9,2 %. Valtio-omisteisen vesivoimayhtiö Roshydron tariffit nousevat 6,4 % ja niin ikään valtioomisteisen Energoatom-konsernin 2,2 %. Venäjän uusi vuoteen 2030 ulottuva energiastrategia julkaistiin. Strategiassa määritellään Venäjän energiantuotannon pitkän tähtäimen strategisen kehityksen tavoitteet. Tavoitteena on pienentää energiasektorin merkitystä Venäjän taloudessa. Tuotannon arvioidaan kuitenkin kasvavan: öljyntuotannon arvioidaan nousevan miljoonaan tonniin vuodessa, kaasuntuotannon miljardiin kuutiometriin vuodessa sekä sähköntuotannon 1,8-2,2 biljoonaan kilowattituntiin vuoteen 2030 mennessä. Energian viennin ennustetaan olevan huipussaan vuosina ja sen jälkeen kääntyvän laskuun. Aasian markkinoiden merkityksen arvellaan kasvavan. Investointeja energiasektorille tarvitaan kaikkiaan vuoteen 2030 mennessä noin 2,4-2,8 biljoonaa dollaria. Strategia sisältää myös tiekartan strategian toteuttamiselle. Strategiaa on tarkoitus tarkastella vuosittaisten raporttien perusteella. Energiatehokkuuslaki hyväksyttiin. Presidentti Medvedev allekirjoitti energiansäästöä koskevan lain Julkisuudessa eniten huomiota on saanut määräys korvata hehkulamput asteittain energiansäästölampuilla, mutta laki sisältää myös mm. energiatehokasta rakentamista, talokohtaisia kulutusmittareita, kodinkoneiden energiamerkintöjä sekä ESCO-yritysten (energy service company) toimintaa koskevia määräyksiä. Itä-Siperian öljykentät vapautettiin öljyn vientiverosta kuukausi kerrallaan. Pääministeri Putinin allekirjoittaman määräyksen mukaan 13 Itä-Siperiassa sijaitsevaa kenttää sai vapautuksen öljyn vientiverosta alkaen. Kenttien joukkoon kuuluvat Rosneftin omistama Vankorin kenttä, Surgutneftegazin Talakanin kenttä sekä TNK-BP:n Verhnehonskojen kenttä. Verovapautus on voimassa kuukauden kerrallaan. Öljyn vientivero on joulukuussa 271 USD tonnilta. Zarubezhneft osakkaaksi Harjagan öljykenttään. Pääministeri Putinin Ranskan-vierailun yhteydessä ranskalainen Total myi 10 % osuudestaan Harjagan öljykentästä valtio-omisteiselle Zarubezhneftille. Harjagan kenttä on yksi Venäjän kolmesta tuotannonjakosopimuksella (PSA) operoitavasta kentästä, ja ennen nyt sovittua kauppaa ainoa, jossa osakkaana ei ollut venäläistä valtionyhtiötä. Myös Totalin kumppani Harjagan operaatiossa, norjalainen StatoilHydro, myy 10 % omistuksestaan Zarubezhneftille. Totalin osuudeksi jää kaupan jälkeen 40 %, StatoilHydron 30 %, Zarubezhneftin 20 % ja paikallisen Nenets Oil Companyn 10 %. Haagin välimiestuomioistuimen mukaan Venäjä rikkoi energiaperuskirjasopimuksen määräyksiä Jukos-tapauksessa. Tuomioistuimen mukaan energiaperuskirjasopimus sitoi Venäjää, joka oli Jukos-tapauksen aikaan allekirjoittanut mutta ei ratifioinut sopimusta. Venäjä ilmoitti elokuussa 2009 vetäytyvänsä kokonaan energiaperuskirjasta. Jukosin entisiä omistajia edustava Menatep Group esittää kanteessaan, että Venäjä rikkoi Jukos-tapauksessa sopimuksen investointisuojaa koskevia määräyksiä.

5 Gazprom ennustaa tuotantonsa laskevan. Gazpromin vuoden 2010 budjetin mukaan ensi vuoden tuotanto tulee olemaan 529 miljardia kuutiometriä, kun se vuonna 2008 oli 550 miljardia kuutiometriä. Tuotannon ei ennusteta nousevan vuoden 2008 tasolle myöskään vuonna 2011 (ennuste 532 mrd. m3) eikä vuonna 2012 (ennuste 542 mrd. m3). Vuoden 2010 investointiohjelmasta, yhteensä noin 20 miljardista eurosta, 6 miljardia euroa on varattu Jamalin alueen kehittämiseen. Gazprom suunnittelee ostavansa Keski-Aasiasta vuonna 2010 noin 33 miljardia kuutiometriä kaasua. Vuonna 2008 kaasua tuotiin Keski-Aasiasta 66 mrd. m3, vuonna 2009 määrän arvioidaan jäävän 34 miljardiin kuutiometriin. Gazprom päästää Novatekin putkistoonsa. Gazprom, jolla on kaasun putkikuljetusmonopoli, on antanut yksityiselle kaasuntuottajalle Novatekille luvan kuljettaa sen vuonna 2010 tuottaman kaasun putkistossaan. Lupa kattaa myös Novatekin kaasutoimitukset sähkön vientimonopoli Inter RAOlle ja Inter RAOn omistamaan OGK-1 -tukkusähköyhtiöön. Inter RAO siirtyy vuoden 2010 alusta ostamaan osan tarvitsemastaan kaasusta Gazpromin sijaan Novatekilta. Valko-Venäjän ostaman kaasun hinta vuonna 2010 noin % muita naapurimaita huokeampi. Tarkkoja lukuja presidentti Medvedev ei suostunut toimittajille kertomaan, mutta Medvedevin mukaan vuoden 2009 kolmannella neljänneksellä hinta on ollut 122 USD/1000m3. Kaasutoimitukset jälleen esillä Putinin ja Tymoshenkon keskusteluissa. Pääministerit Putin ja Tymoshenko keskustelivat Venäjän Ukrainalle toimittaman maakaasun toimitusehdoista. Putin lupasi, että Venäjä ei tule perimään Ukrainalta sakkoja vuoden 2009 sovittua matalammista kaasuostoista. Lisäksi uuden sopimuksen mukaan Naftogaz ostaa Gazpromilta vuonna 2010 vain 33,75 miljardia kuutiometriä kaasua tammikuussa 2009 laaditussa sopimuksessa kaavaillun 52 miljardin kuutiometrin sijaan. Neuvottelujen jälkeen Naftogaz on esittänyt kaasun hinnan perusteena olevan laskukaavan muuttamista. Energia-alan sopimuksia pääministeri Putinin Pariisin-vierailulla. Pääministeri Putinin vierailun yhteydessä Gazprom ja Ranskan Electricité de France sopivat EdF:n liittyvän South Stream -hankkeeseen 10 prosentin omistusosuudella. Ranskalaisen GDF Suezin on puolestaan jo pitkään kerrottu olevan kiinnostunut osallistumaan Nord Stream -hankkeeseen. Gazprom ei ole aikaisemmin ollut halukas luopumaan enemmistöomistuksestaan kummassakaan hankkeessa, joten ranskalaisyhtiöt neuvottelevatkin osakkeiden ostosta Gazpromin länsimaisten kumppanien, South Streamin osalta italialaisen Enin ja Nord Streamin osalta saksalaisten E.Onin, Wintershallin sekä hollantilaisen Gasunien kanssa. Presidentti Medvedev nimitti Roshydrometin entisen johtajan ilmastopoliittiseksi neuvonantajakseen. Miltei 16 vuotta Venäjän ilmatieteen ja ympäristön seurannan laitosta Roshydrometia johtanut Aleksandr Bedritski vastaa Medvedevin neuvonantajana ilmastonmuutokseen ja sen vaikutusten torjumiseen liittyvistä kysymyksistä. Metsä- ja maatalous Venäjän metsäteollisuuden tammi-lokakuun tuotantoluvut miinusmerkkisiä vuoteen 2008 verrattuna. Ainespuuta tuotettiin tammi-lokakuussa 63 miljoonaa m 3, mikä oli 17 % vähemmän kuin samana ajanjaksona vuonna Sahatavaraa tuotettiin 15,8 miljoonaa m 3 (-15 %), paperia 3,2 miljoonaa tonnia (-4 %) ja kartonkia 2,8 miljoonaa tonnia (-9 %). Myös liimavanerin (-24 %), lastulevyn (-24 %), kuitulevyn (-31 %) ja markkinasellun (-18 %) tuotantomäärät pienenivät. Syyskuuhun verrattuna lokakuussa markkinasellun tuotanto kasvoi 9 %, paperin 6 % ja kartongin 1 %. Metsätalouden budjettirahoja leikataan viidenneksellä vuonna Lisäksi federaation alueille luovuttamien metsätalouden toimivaltuuksien rahoitus pienenee 15 % verrattuna vuoden 2009 budjettiin. Presidentti Medvedevin allekirjoittaman vuoden 2010 budjettilain mukaan metsätalousviraston alueellisten elinten rahoitus pienenee 7 %, metsätalousviraston alaisten budjettirahoitteisen virastojen 45 % ja kansainvälisen yhteistyön 61 %. Sen sijaan metsätalouden keskiasteen ammatillisen koulutuksen rahoitus kasvaa 60 %. Asiantuntijoiden mukaan rahoituksen pieneneminen johtaa vääjäämättä Venäjän metsätalouden tilan huononemiseen. 5

6 Melkein kaksi miljoonaa hehtaaria Investlespromin vuokrametsiä Karjalan tasavallassa sai FSCsertifikaatin. OOO Medvežegorski lespromhoz (Karhumäki) ja OOO Severnaja lesozagotovitelnaja kompanija (Segeža) ovat saaneet FSC-tuotantoketjun sertifikaatin. Sahalaitos Medvežegorski lespromhozin saama sertifikaatti mahdollistaa sen, että Investlesprom voi lisätä FSC-sertifioidun sahatavaran ja hakkeen myyntiä niin läntisille kuin venäläisille kuluttajille. Severnaja lesozagotovitelnaja kompanija on tärkein Segežan sellu-paperikombinaatin urakoitsijoista, jotka korjaavat puuta nyt sertifikaatin saaneelta 1,8 miljoonan hehtaarin metsäalueelta. Kaikkiaan Venäjällä on FSC-sertifiotua metsää 16 alueella 23 miljoonaa hehtaaria, mikä on noin 20 % vuokrametsien pintaalasta. FSC (Forest Stewardship Council) on erityisesti luontojärjestöjen edistämä kansainvälinen metsäsertifiointijärjestelmä. Karjalan eteläosien puunkorjuuyritykset turvaamaan Svetogorskin tehtaan puuhuoltoa. Karjalan tasavallan hallitus on aloittamassa yhteistyöstä International Paperin kanssa, ja on valmis edistämään Svetogorskin paperitehtaan puuhuollon turvaamista tasavallan eteläosien puunkorjuuyritysten voimin. Yhteistyötä puoltaa se, että Karjalan eteläosissa ei hyödynnetä paljoa lehtipuuta, ja osa puunkorjuuyrityksistä etsii strategisia yhteistyökumppaneita talouskriisin vallitessa. Viljasato riittää kotimaan tarpeeseen ja vientiin. Vilja- ja palkokasvien bruttokorjuumäärä oli tänä vuonna 93 miljoonaa tonnia, josta vehnää 58 miljoonaa tonnia. Maatalousministeri Jelena Skrynnikin mukaan tämä riittää täydellisesti tyydyttämään väestön elintarvikeviljan sekä karjatalouden rehuviljan tarpeen. Lisäksi viljaa riittää vientiin noin 19 miljoonaa tonnia. Riisisato oli ennätyksellinen tonnia, mikä on kolmannes enemmän kuin vuonna Tämän vuoksi riisin tuonti vähenee tänä vuonna 30 % viime vuoteen verrattuna. Ministerin mukaan riisin tuotannon kasvu ja tuonnin pienentyminen ovat seurausta tehokkaista valtion tukitoimista ja tulli-tariffisäätelystä. Venäjä, Valko-Venäjä ja Kazakstan sopivat lihan tuontikiintiöistä vuodelle Tulliliiton komission päätöksen mukaisesti Venäjän tuoreen ja jäähdytetyn naudanlihan tuontikiintiö on tonnia ja jäädytetyn naudanlihan tonnia. Siipikarjan lihan tuontikiintiö on tonnia ja sianlihan tonnia. Tulliliitto hyväksyi myös raakasokerin kelluvan tuontitullin laskentamenetelmän, jota Venäjä on käyttänyt vuodesta Siinä tullimaksu on sidottu raakasokerin maailmanmarkkinahintaan. Sen tavoitteena on ollut kannustaa kotimaisesta sokerijuurikkaasta valmistetun sokerin tuotantoa. Elävien sikojen tuontitulli voi nousta moninkertaiseksi. Hallitus haluaa tukkia tuojien porsaanreiän, jonka avulla ne ovat voineet tuoda maahan alhaisten tuontitullien turvin eläviä sikoja ja teurastaa ne sitten paikan päällä. Kansallisen lihayhdistyksen mukaan elävien sikojen tuonti voi tänä vuonna kasvaa kaksinkertaiseksi vuoteen 2008 verrattuna. Tämä on johtanut liikatarjontaan ja kotimaassa tuotetun sianlihan hinnan laskuun. Varapääministeri Zubkovin johtaman suojatoimi- ja tullitariffikomitean kokouksessa marraskuun lopussa lihayhdistys yhdessä kansallisen siankasvattajien liiton kanssa ehdotti tullimaksun nostamista 40 prosenttiin, mutta vähintään 0,5 euroon kilolta. Maatalousministeriössä pidetyissä kokouksissa on ehdotettu jopa 75 prosentin tuontitullia tullausarvosta, kuitenkin vähintään 1,5 euroa kilolta. Kauppa Kauppojen elintarvikkeet testattiin 80 % kelvottomia, uutisoi Rossijskaja Gazeta Vihreä vartio -kansalaisjärjestön marraskuussa suorittamaa tempausta, jossa 30 moskovalaisen ja pietarilaisen pienehkön ruokakaupan tuotteita analysoitiin Rostest-laboratoriossa. Laboratorion johtajan mukaan valtaosalla tuotteista vaaditut asiakirjat eivät olleet kunnossa. Tuotteiden säilytyksessä oli runsaasti huomautettavaa, bakteeritaso ylitti moninkertaisesti sallitut arvot eikä tuotteen koostumus aina vastannut ilmoitettua. Missä on viranomaisvalvonta, ihmettelee hallituksen lehti. Seuraava pistokoe suoritetaan suurissa kauppaketjuissa ja pikaruokaloissa. Lääkeväärennösten kauppa kukoistaa internetissä ja vähittäiskaupassa. Taloussanomalehti RBK Dailyn mukaan % kaikista internetin kautta myytävistä lääkkeistä Venäjällä on väärennöksiä. Pfizerin edustajan mukaan 30 % vähittäiskaupassa myytävistä lääkkeistä on väärennöksiä. 6

7 Lääkeväärennösten tärkeimmät kulkeutumisreitit Venäjälle ovat Kiina-Israel-Venäjä ja Kiina-Suomi- Venäjä, artikkelissa todetaan. 7 Liikenne ja viestintä Presidentti Medvedev vaatii viranomaisilta toimia tienrakennuksen kohtuuttoman hintatason laskemiseksi. Medvedevin mielestä esimerkiksi sähköinen kilpailutus ja kansainvälisten standardien kuten EU-normien käyttöönotto alentaisivat tiehankkeiden hintoja, jotka EU:hun ja USA:han verrattuna ovat Venäjällä 2-3-kertaisia. Liikenneministeri Levitinin mukaan ero Venäjän ja muun maailman välillä selittyy vanhanaikaisten säädösten ohella sillä, että Venäjällä tiehankkeiden kustannuksiin lasketaan myös maanhankintaan sekä kunnallistekniikkaan ja asukkaiden siirtoon liittyvät kulut 30 % hankkeen hinnasta. Eräiden asiantuntijoiden mukaan lisäkustannukset selittyvät ennen muuta korruptiolla, jota ruokkii mutkikas, monipolvinen luvitusmenettely. Korruption osuus olisi näin % hankkeen arvosta. Samalla rakentamisen teknistä valvontaa arvostellaan tehottomaksi. Teiden määrä ei kymmenessä vuodessa ole Venäjällä juuri lisääntynyt. Tänä vuonna rakennetaan 2000 km uutta tietä (kaikkiaan Venäjällä on päällystettyjä teitä km). Siemensin Venäjän tytäryhtiölle neljän vuoden porttikielto Maailmanpankin hankkeisiin. Reutersin mukaan Maailmanpankki on kieltänyt Siemensin Venäjän-yksikköä osallistumasta pankin rahoittamiin hankkeisiin. Syynä ovat vuonna 2007 paljastuneet väärinkäytökset ja korruptio liikennehankkeiden toteuttamisessa Moskovassa. Kyrillisten domainien rekisteröinti on alkanut. Ensimmäisinä. -tunnusta jonottavat valtionvirastot ja johtavat poliitikot. Myös rekisteröityjen tavaramerkkien haltijat pitävät tärkeänä uuden tunnuksen hankintaa. Viestintäministeriö on perustamassa kyrilliselle tunnukselle erillistä valtion sähköpostia kansalaisten ja viranomaisten viestinvaihtoa ja sähköistä asiointia varten. Palvelun käyttöönottoajankohta ei ole vielä tiedossa. iphonen takkuinen taival Venäjällä jatkuu. Venäjän suurimmat matkapuhelinoperaattorit ovat ajautuneet Applen kanssa kiistoihin uusimman iphonen hinnoittelusta; operaattorien mukaan Apple pyytää siitä liian korkeaa hintaa. Tämän arvellaan johtavan siihen, että uusi iphone tulee Venäjällä myyntiin aikaisintaan vasta uuden vuoden sesongin jälkeen. Myös iphonen aiemmat versiot ovat myyneet Venäjällä virallisia väyliä pitkin varsin heikosti, johtuen paitsi hinnasta, myös erilaisten harmaiden väylien kautta tapahtuneesta kaupasta. Ulkomaankauppa Venäjän, Kazakstanin ja Valko-Venäjän päämiehet allekirjoittivat Minskissä maiden välisen tulliliiton perustamiseen tarvittavat asiakirjat, tärkeimpänä tulliliiton yhteisen tullilain ja sen toimeenpanosuunnitelman. Tulliliiton yhtenäinen tariffi ja tariffin ulkoinen sääntely otetaan käyttöön kuitenkin siten, että eräiden tavararyhmien yhteisistä tariffeista sovitaan myöhemmin astuu voimaan tulliliiton tullilaki, käynnistetään tullaus yhteisten sääntöjen mukaisesti ja yhteisiä asiakirjoja käyttäen, poistetaan Venäjän ja Valko-Venäjän tulliraja, luovutaan tulliliiton jäsenmaissa tuotettujen tavaroiden tullauksesta sekä otetaan käyttöön tuontitullien ja valmisteverojen tilitys- ja jakomekanismi poistetaan Venäjän ja Kazakstanin välinen tulliraja. 92 % uudesta tariffijärjestelmästä perustuu nykyisille Venäjän tariffeille. Koska Venäjällä on keskimäärin korkein tariffitaso, Valko-Venäjän ja Kazakstanin on korotettava useiden tavararyhmien tariffeja, Kazakstanin yli 5000 nimikkeen kohdalla. Venäjän keskimääräinen tariffitaso tulee jonkin verran laskemaan nykyisestä. Vaikka tulliliiton perustamiseen tarvittavat tärkeimmät asiakirjat on nyt allekirjoitettu, monet sen toteuttamiseen liittyvät normatiiviset ja tekniset kysymykset odottavat vielä ratkaisuaan. Tulliliitto monimutkaistaa Venäjän WTO -neuvotteluja. Jos Venäjä nyt muuttaa jo sovittuja tariffeja, se joutuu mahdollisesti käymään koko neuvotteluprosessin uudelleen läpi. Viimeisimmässä EU-Venäjä - huippukokouksessa Venäjä ilmoitti WTO -jäsenyyden säilyneen prioriteettina. Samalla se on indikoinut valmiudestaan liittyä WTO:hon tulliliitosta erillään. Henkilöautojen tuonti romahti 75 % ja kuorma-autojen tuonti 85 % tammi lokakuussa edellisvuoden vastaavasta ajankohdasta. Henkilöautojen tuonti Japanista putosi 79 %, EU:sta 76 %.

8 8 Hallitus on asettanut uusia tuontitulleja eräille ruostumattomasta teräksestä valmistetuille ruokailuvälineille. Tullien suuruus on % tullausarvosta mutta vähintään 1,6 euroa kilolta. Yli 60 % Venäjälle tuotavista ruokailuvälineistä tuodaan Kiinasta. Hallitus on päättänyt jatkaa jo aiemmin voimassa olleita puimureiden tuontitulleja edelleen yhdeksällä kuukaudella.