Rinteen hallituksen ohjelma Osallistava ja osaava Suomi sosiaalisesti, taloudellisesti ja ekologisesti kestävä yhteiskunta Lape-teemoja

Transkriptio

1 Rinteen hallituksen ohjelma 2019 Osallistava ja osaava Suomi sosiaalisesti, taloudellisesti ja ekologisesti kestävä yhteiskunta Lape-teemoja Katja Bergbacka projektipäällikkö, OKM Maria Kaisa Aula Hankejohtaja, STM

2 Luvassa pitkäjänteisyyttä lapsi- ja perhepalveluiden ja tukien kehittämiseen hyvinvoinnin johtamiseen! LAPE valmistelu Maakunnalliset kehittämishankkeet LAPE-muutosohjelman jatko ja juurruttaminen 2019 LAPE-akatemia Lapsistrategia Hallitusohjelma tukee si-so-te yhteistyötä LAPE jatkuu

3 Lupaus politiikan uudistamisesta Lupaus hallinnon jatkuvasta oppimisesta Lupaus uudenlaisesta vuorovaikutuksesta: poikkihallinnollisuus, ihmisten osallisuus Lupaus pitkän aikavälin politiikasta Lupaus tietopohjaisesta politiikasta ja vaikutusarvioinnista Lupaus syrjimättömyydestä - ihmisoikeusperustaisuus

4 Lupaus sukupolvien välisestä oikeudenmukaisuudesta Vanheneva väestö on huolissaan palveluista, niiden laadusta ja toimeentulosta. Nuoret ovat huolissaan elämän edellytyksistä maapallolla ilmastonmuutoksen keskellä, mutta myös omista koulutus- ja työmahdollisuuksistaan yhä epävarmempien työmarkkinoiden maailmassa. Haluamme rakentaa lapsiystävällistä Suomea, jossa on hyvä käydä koulua, tehdä työtä ja perustaa perhe. Haluamme varmistaa, että jokaisella nuorella on mahdollisuus opiskella, osallistua ja toteuttaa unelmiaan. Samalla haluamme taata kaikille arvokkaan vanhuuden, jossa kukaan ei jää yksin. Emme halua myöskään elää tulevien sukupolvien kustannuksella: sen vuoksi sitoudumme 75 prosentin työllisyysasteeseen ja siihen, että julkinen talous on tasapainossa vuonna 2023.

5 Hallitusohjelman visio lapsi- ja perheystävällisyydestä Suomi on entistä lapsi- ja perheystävällisempi maa, joka on mukaan ottavampi ja yhdenvertaisempi. Lasten ja nuorten hyvinvointi on ensisijaista. Ihmisiä tuetaan kohti toivomaansa lapsimäärää. Perheellistyä voi monella tapaa ja erilaiset perhemallit ovat yhtä arvokkaita. Jokaisella lapsella on oikeus turvalliseen aikuiseen. Johtopäätöksiä Perhenäkökulma on vahvasti mukana Lapsiasioita on monen ilmiön alla (oikeudenmukaisuus, osaaminen, sotu-uudistus, demokratia, työllisyys)

6 Lapsistrategia Rinteen hallituksen ohjelmassa Edellisen hallituksen viestikapula LapsenAika2040 Tilannekuva: haasteena Alhainen syntyvyys Väestön ikääntyminen Lapsiperheköyhyys Ylisukupolvinen syrjäytyminen Eriarvoistuminen Parlamentaarinen komiteavalmistelu YK:n lapsen oikeuksien sopimukseen perustuva Hallituskaudet ylittävä ja hallinnonalat yhdistävä Visio kohti lapsi- ja perhemyönteistä ja yhdenvertaista Suomea luodaan yhdessä Valmisteluaikataulua ei ole hallitusohjelmassa Valtioneuvoston kanslia fasilitoi ja tukee tiedontuotantoa komiteavalmisteluun; verkostoiva ja osallistava ote Komiteavalmistelua vetää sisällöstä vastaava ministeriö; strategiset ministerivaliokunnat tulossa Rahoitus milj v

7 Millä keinoilla kohti visiota? (Rinteen hallitusohjelma/lapsenaika2040) Hallinnon ja päätöksenteon lapsen oikeusperusteisuus Lapsivaikutusten arviointi Lapsibudjetointi Lasten hyvinvoinnin tietopohja Lasten ja nuorten osallisuus Lapsi- ja perhelähtöiset palvelut ja tuki (Perheen kokonaishyvinvointi Kohtaamisen ja vuorovaikutuksen laatu Sopiva palvelu ja tuki oikeaan aikaan Kehitysyhteisöjen merkitys Yhteinen lapsikäsitys ) nämä lapsi2040 täsmennykset ei suoraan hall ohjelmassa Mukaan valtio, kunnat, korkeakoulut, järjestöt, seurakunnat, elinkeinoelämä

8 SI-SO-TE näkökulmia hallitusohjelmassa Oikeudenmukaisuuden ja yhdenvertaisuuden teemassa yksi painopiste lapsi- ja perheystävällinen Suomi Osaamisen teemassa yksi painopiste lasten hyvinvointi Vahva suunta hallinnonalojen yhteistyöhön ja tiedonkulun turvaamiseen Lisäksi työllisyys- tasa-arvo teemassa Toteutetaan kunnianhimoinen ja perheiden hyvinvointia tukeva perhevapaauudistus

9 LAPE jatko vahvistamaan varhaista tukea Lapsi ja perhepalveluiden muutosohjelmaa jatketaan Levitetään perhekeskustoimintamallia ja kehitetään neuvoloita. Vahvistetaan parisuhdetyötä ja vanhemmuuden tukea esim. kasvatus- ja perheneuvontapalveluita parantamalla. Vahvistetaan sosiaalihuoltolain mukaisia perheiden ennaltaehkäiseviä palveluita ja helpotetaan kotipalvelun saamis- ja myöntöedellytyksiä Myös matalan kynnyksen tukipalveluiden vahvistaminen varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen yhteydessä liittyy tähän (neuvola, psykologi, kotipalvelu, perheneuvonta, työllisyyspalvelut, oppilas- ja opiskelijahuolto, maahanmuuttajavanhempien kielikoulutus) milj invest. rahoitus : 4milj pysyvä rahoitus

10 Jatkuvuutta ja uutta Perusopetuksen tasa-arvo-ohjelmaa jatketaan ja uutena myös varhaiskasvatuksen tasa-arvoohjelma Lastensuojelussa tiimimalli ja asiakasmitoitus asteittain eteneminen 30 asiakkaaseen v Oppilas ja opiskelijahuollon vahvistamiseen 29 milj (pysyvä) Harrastusmahdollisuus kaikille; tavoitteena koulupäivän yhteydessä 15 milj pysyvä ja lisäksi investointirahoitus Kiusaamiseen puuttumisen ja yksinäisyyden vähentämisen toimintaohjelma (myös vaka) Yhteisöllinen toimintakulttuuri oppilaitoksissa sekä oppilaiden vaikutusmahdollisuudet kouluyhteisössä vahvistuvat

11 Oikeudenmukainen, yhdenvertainen ja mukaanottava Suomi strateginen painopiste - väestökehitys (ikääntyminen ja matala syntyvyys) yhdessä huono-osaisuuden kasautumiseen ja talouskasvun hidastumiseen edellyttää voimakasta panostusta ongelmien ehkäisyyn poikkihallinnollisin keinoin - hyvinvointi ja terveyserojen kaventaminen - palvelujärjestelmä on kirjava, hajanainen ja vaikeasti hahmotettava - lisättävä vuoropuhelua ja luottamusta valtiollisten, alueellisten ja paikallisten toimijoiden välillä

12 Oikeudenmukainen. Yhdenvertainen Suomitavoitteet 1. Hyvinvoinnin edistäminen ja eriarvoisuuden vähentäminen (yhdenvertaisuus) 2. Lapsi- ja perheystävällisyyden edistäminen 3. Ikäystävällisyyden edistäminen 4. Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden parantaminen 5. Sosiaali- ja terveyspalveluiden rakenneuudistus 6. Sosiaaliturvan uudistaminen (lapsiperheiden aseman parantaminen: yksinhuoltajat ja monilapsiset perheet, vuoroasuminen)

13 Lapsi- ja perheystävällisyyden edistäminen - tilannekuva Perhepolitiikkaa haastaa Perheiden monimuotoisuus Nykyiset toimintatavat ja tuen mallit eivät vastaa perheiden tarpeisiin Työn ja perheen yhteensovituksen ongelmat Hoitovastuun tasa-arvoinen jakautuminen Lapsiperheköyhyys; yksinhuoltajat ja alle 3 v. lasten perheet Vanhemmuuden ja parisuhteiden tukimuodot eivät eri puolilla maata ole yhdenvertaisia, tukea riittämättömästi Perustason palvelut liian pirstalaleisia

14 Lapsi ja perhepalveluiden toimenpiteitä Toteutetaan sekä hyvinvointia edistäviä (mm. lapsistrategia), sekä ongelmia ehkäiseviä että korjaavia toimia Madalletaan lasten ja nuorten mielenterveyspalveluiden saamisen kynnystä, parannetaan oikeaaikaisuutta ja saatavuutta osana peruspalveluita Turvataan alaikäisten päihdetyön palvelut alueellisesti ja kielellisesti

15 Lastensuojelu ja muut erityispalvelut On tarpeeseen nähden aliresurssoitu Säädetään asteittain kiristyvä vähimmäishenkilöstömitoitus lastensuojeluun niin että mitoitus on 30 asiakasta ammattilaista kohden Mitoitus on 35 v Rahoitus 9 milj 2023 vuodelle. Turvataan erityistä tukea tarvitsevien moniammatilliset palvelut ja levitetään moniammatillista tiimimallia Kehitetään lastensuojelun jälkihuoltoa. Nuorelle riittävä tuki matkalla aikuisuuteen.

16 Lisää lapsi ja perheystävällisyyttä Lisätään turvakotipalveluiden saatavuutta Päihdeäitien ja perheiden riittävät palvelut ja kuntoutus turvataan Liikunnallisuutta, painonhallintaa tervettä ravitsemusta ja päihteettömyyttä edistetään laajaalaisesti Sukupuolivähemmistöiin kuuluvia ja heidän perheitään tuetaan yksilöllisesti ja oikea-aikaisesti Valtakunnallinen kokeilu maksuttomasta ehkäisystä alle 25 vuotiaille; vakinaisesta ratkaisusta päätetään erikseen vaalikauden lopulla Tuetaan rokotemyönteisyyttä ja edistetään rokotekattavuutta Vahvistetaan kielellisten oikeuksien toteutumista

17 Osaamisen sivistyksen ja innovaatioiden Suomi strateginen painopiste - eriarvoisuus, oppimiserot ja syrjäytyminen uhkaavat koulutuksemme menestystarinaa - alueelliset, sosioekonomiset, sukupuolten väliset erot ja koulutuksen periytyvyys haasteet - maahanmuuttajat, vammaiset, toimintarajoitteiset jäävät muista väestöryhmistä jälkeen - - varhaiskasvatuksen osallistumisaste alhainen - lasten ja nuorten jaksamisen ja mielenterveysongelmat lisääntyneet huolestuttavasti

18 Osaamisen strategiset tavoitteet ja lapset 1. Koulutus- ja osaamistaso nousee kaikilla koulutusasteilla, oppimiserot kaventuvat ja koulutuksellinen tasaarvo lisääntyy 2. Lapset ja nuoret voivat hyvin 3. Koulutus rakentaa yhteiskunnallista tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta

19 Osallisuus, yhteisöllisyys, hyvinvointi, yhteistyö 1. Koulutus- ja osaamistaso nousevat kaikilla koulutusasteilla, oppimiserot kaventuvat ja koulutuksellinen tasa-arvo lisääntyy Osaamisen ja oppimisen tiekartta 2030 Perusopetuksen laatu- ja tasa-arvo-ohjelma Vahvistetaan koulun merkitystä yhteisön keskuksena ja hyvinvoinnin edistäjänä Opettajat, tutkijat ja perheet mukaan peruskoulun kehitystyöhön Jokainen peruskoulun päättävä suorittaa toisen asteen koulutuksen Korkeakoulutuksen saavutettavuussuunnitelma (mm. eri vähemmistöryhmien mahdolliset esteet)

20 Osallisuus, yhteisöllisyys, hyvinvointi, yhteistyö 2. Lapset ja nuoret voivat hyvin Matalan kynnyksen tukipalveluja varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen yhteyteen Neuvola, psykologi, kotipalvelu, perheneuvonta esimerkkeinä Vahvistetaan oppilas- ja opiskelijahuollon palveluja sekä opinto-ohjausta Mieluinen harrastus koulupäivän yhteyteen Kehitetään terveellistä, yhteisöllistä ja ekologista kouluruokailua Vahvistetaan oppilaitosten ja kouluyhteisöjen yhteisöllistä ja osallistuvaa toimintakulttuuria (kiusaamisen ehkäisy)

21 Osallisuus, yhteisöllisyys, hyvinvointi, yhteistyö 3. Koulutus rakentaa yhteiskunnallista tasaarvoa ja yhdenvertaisuutta Varhaiskasvatuksen laadun ja tasa-arvon vahvistaminen ja osallistumisasteen nosto Neuvolapalveluista väylä varhaiskasvatukseen Vahvistetaan uuden lukiolain ja ammatillisen koulutuksen reformin toimeenpanoa ja laatua Mm. seksuaali- ja tasa-arvokasvatus läpileikkaavina teemoina eri koulutusasteilla Tasa-arvo ja yhdenvertaisuussuunnitelmista velvoittavat, ml. varhaiskasvatus Selvitetään kotoutumiskoulutuksen vahvistamista eri koulutusasteilla

22 Kulttuuri- nuoriso- ja liikunta - tavoitteet 1. Kulttuuripalvelut ovat paremmin saavutettavissa ja kulttuurin toimintaedellytykset ovat vahvistuneet 2. Nuorten syrjäytyminen vähenee jokainen nuori pysyy koulutuspolulla ja nuorisotyöttömyys vähenee 3.Nuorten osallisuus kasvaa 4. Liikunnallinen kokonaisaktiivisuus nousee kaikissa ryhmissä sekä ulkoilun, arkiliikkumisen, seuratoiminnan ja huippuurheilun edellytykset paranevat

23 Osallisuus, yhteisöllisyys, hyvinvointi, yhteistyö 1. Kulttuuripalvelut ovat paremmin saavutettavissa ja kulttuurin toimintaedellytykset ovat vahvistuneet Kulttuurin hyvinvointivaikutusten lisäämiseksi vahvistetaan eri hallinnonalojen yhteistyötä Jatketaan lukemista edistävää Lukuliikehanketta Huolehditaan kirjastojen saavutettavuudesta Edistetään lastenkulttuuria. Tuetaan taiteen perusopetusta

24 Osallisuus, yhteisöllisyys, hyvinvointi, yhteistyö 2. Nuorten syrjäytyminen vähenee jokainen nuori pysyy koulutuspolulla ja nuorisotyöttömyys vähenee Vanupon pääteemaksi nuorten syrjäytymisen ehkäisy ja osallisuuden vahvistaminen Parannetaan nuorisopolitiikan yhteistyötä eri toimijoiden kesken Valtakunnallinen digitaalinen järjestelmä yhteys- ja yksilöintitietojen siirtämiseen etsivälle nuorisotyölle

25 Osallisuus, yhteisöllisyys, hyvinvointi, yhteistyö 3. Nuorten osallisuus kasvaa Nuorten kuulemisvelvoitetta vahvistetaan ja sen kehittämiseksi kehitetään uusia työkaluja Edistetään yhteistyötä järjestöjen ja koulujen välillä Vahvistetaan koulujen ja oppilaitosten demokratia- ja ihmisoikeuskasvatusta ja osallistamista. Pidetään huolta oppilas- ja opiskelijakuntatoiminnasta

26 Osallisuus, yhteisöllisyys, hyvinvointi, yhteistyö 4. Liikunnallinen kokonaisaktiivisuus nousee kaikissa ryhmissä sekä ulkoilun, arkiliikkumisen, seuratoiminnan ja huippuurheilun edellytykset paranevat Laajennetaan Liikkuva koulu -ohjelmaa eri elämänvaiheisiin Liikunnallinen elämäntapa omaksutaan jo lapsena Lähiliikuntapaikkoja ja ulkoilureitistöjä, puistoja ja viheralueita Vahvistetaan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustyötä Lisäresursseja urheiluakatemiaan ja urheileville nuorille yhtäläiset edellytykset opiskella ammatillisen koulutuksen piirissä kuin urheilulukioissa

27 Rahoituslinjaukset Ns. investointimenoja jotka poistuvat budjettipohjista 2023

28

29

30

31 PYSYVIÄ MENOJA tulevat budjettipohjiin 2023 ja pysyvät siellä sen jälkeenkin

32

33

34

35 Maria Kaisa Aula KATJA BERGBACKA minedu.fi/lape #lapemuutos #lapeakatemia #tulevaisuudentahdissa #kunta_agentti