Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (5) Kaupunkisuunnittelulautakunta Lsp/

Transkriptio

1 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (5) 253 Kaupunkisuunnittelulautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuustoaloitteesta, joka koskee Käpylän liikenneturvallisuutta (basia) HEL T Päätös päätti antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon: hyväksyi Käpylän liikenneturvallisuussuunnitelman. Suunnitelmassa esitettiin 12 toimenpidettä liikenneturvallisuuden parantamiseksi. Toimenpiteistä yhdeksän on toteutettu ja kolme on toteuttamatta. Toteuttamatta ovat jääneet kustannuksiltaan kalleimmat toimenpiteet, joita ovat kiertoliittymien rakentaminen Pohjolanaukiolle sekä Käpyläntien ja Kullervonkadun liittymään sekä Käpyläntien ja Kullervonkadun ajoratojen kaventaminen. Suunnitelman laatimisessa hyödynnettiin asukaskyselyä, joissa selvitettiin lasten kulkutapajakaumat, suosituimmat koulureitit ja näiden koulureittien vaaranpaikat. Tämän lisäksi käytiin Käpylän peruskoulussa pitämässä liikenneaiheinen tunti, jossa tarkennettiin lasten vaarallisina pitämiä paikkoja. Liikenneturvallisuussuunnitelmassa ehdotettiin myös yhteistyötä Pyöräilykuntien verkoston kanssa koskien lasten liikennekasvatusta. Käpylän peruskoulun oppilaille järjestettiin ns. kävelevät ja pyöräilevät koulubussit, joiden avulla on mahdollisuus pyöräillä ja kävellä kouluun turvallisesti ja ohjatusti sekä oppia liikennekäyttäytymistä. Nyt tehdyssä valtuustoaloitteessa on nostettu esiin useita samoja tai lähes samoja liikenneturvallisuutta parantavia toimenpiteitä, joita on käsitelty hyväksytyssä liikenneturvallisuussuunnitelmassa ja voimassa olevassa liikenteen ohjaussuunnitelmassa. Syksyllä 2013 käynnistetään kaupunkisuunnitteluvirastossa koko kaupungin kattavan liikenneturvallisuuden kehittämisohjelman valmistelu. Tässä yhteydessä arvioidaan mm. tehtyjen eri kokeilujen ja tutkimusten perusteella tarkoituksenmukaiset mahdollisimman yhtenäiset tavat liikenneturvallisuuden edistämiseksi Helsingissä eri alueilla. Myös valtuustoaloitteessa ehdotetuista toimenpiteistä useita arvioidaan tässä yhteydessä. Tavoitteena on yhtenäistää liikenneturvallisuustoimenpiteitä Helsingissä niin, että kaduilla ja teillä liikkujille liikkumiskokemus ja oikeat toimintatavat ovat mahdollisimman johdonmukaiset eivätkä käytännöt merkittävästi vaihtele kaupungin alueella.

2 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (5) ei pidä tarkoituksenmukaisena tehdä uutta erillistä liikenneturvallisuussuunnitelmaa Käpylän alueelle tässä vaiheessa, vaan turvallisuussuunnitelmia on kiireellisemmin laadittava alueille, joilla sellaista ei vielä ole. Liikenneturvallisuutta parantavia toimenpiteitä suunnitellaan kuitenkin jatkuvasti yhteistyössä Käpylän alueen asukkaiden ja yritysten edustajien kanssa. Liikenneturvallisuutta parantavia toimenpiteitä toteutetaan kaupungin liikenneinvestointimäärärahojen puitteissa koko kaupungin kannalta mahdollisimman tarkoituksenmukaisesti. Lisätiedot liikennesuunnittelupäällikkö Ville Lehmuskoski Jaakko Heinonen, liikenneinsinööri, puhelin: jaakko.heinonen(a)hel.fi Päätösehdotus päättänee antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon: hyväksyi Käpylän liikenneturvallisuussuunnitelman. Suunnitelmassa esitettiin 12 toimenpidettä liikenneturvallisuuden parantamiseksi. Toimenpiteistä yhdeksän on toteutettu ja kolme on toteuttamatta. Toteuttamatta ovat jääneet kustannuksiltaan kalleimmat toimenpiteet, joita ovat kiertoliittymien rakentaminen Pohjolanaukiolle sekä Käpyläntien ja Kullervonkadun liittymään sekä Käpyläntien ja Kullervonkadun ajoratojen kaventaminen. Suunnitelman laatimisessa hyödynnettiin asukaskyselyä, joissa selvitettiin lasten kulkutapajakaumat, suosituimmat koulureitit ja näiden koulureittien vaaranpaikat. Tämän lisäksi käytiin Käpylän peruskoulussa pitämässä liikenneaiheinen tunti, jossa tarkennettiin lasten vaarallisina pitämiä paikkoja. Liikenneturvallisuussuunnitelmassa ehdotettiin myös yhteistyötä Pyöräilykuntien verkoston kanssa koskien lasten liikennekasvatusta. Käpylän peruskoulun oppilaille järjestettiin ns. kävelevät ja pyöräilevät koulubussit, joiden avulla on mahdollisuus pyöräillä ja kävellä kouluun turvallisesti ja ohjatusti sekä oppia liikennekäyttäytymistä. Nyt tehdyssä valtuustoaloitteessa on nostettu esiin useita samoja tai lähes samoja liikenneturvallisuutta parantavia toimenpiteitä, joita on käsitelty hyväksytyssä liikenneturvallisuussuunnitelmassa ja voimassa olevassa liikenteen ohjaussuunnitelmassa. Syksyllä 2013 käynnistetään kaupunkisuunnitteluvirastossa koko kaupungin kattavan liikenneturvallisuuden kehittämisohjelman valmistelu. Tässä yhteydessä arvioidaan mm. tehtyjen eri kokeilujen ja

3 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (5) Valtuustoaloite tutkimusten perusteella tarkoituksenmukaiset mahdollisimman yhtenäiset tavat liikenneturvallisuuden edistämiseksi Helsingissä eri alueilla. Myös valtuustoaloitteessa ehdotetuista toimenpiteistä useita arvioidaan tässä yhteydessä. Tavoitteena on yhtenäistää liikenneturvallisuustoimenpiteitä Helsingissä niin, että kaduilla ja teillä liikkujille liikkumiskokemus ja oikeat toimintatavat ovat mahdollisimman johdonmukaiset eivätkä käytännöt merkittävästi vaihtele kaupungin alueella. ei pidä tarkoituksenmukaisena tehdä uutta erillistä liikenneturvallisuussuunnitelmaa Käpylän alueelle tässä vaiheessa, vaan turvallisuussuunnitelmia on kiireellisemmin laadittava alueille, joilla sellaista ei vielä ole. Liikenneturvallisuutta parantavia toimenpiteitä suunnitellaan kuitenkin jatkuvasti yhteistyössä Käpylän alueen asukkaiden ja yritysten edustajien kanssa. Liikenneturvallisuutta parantavia toimenpiteitä toteutetaan kaupungin liikenneinvestointimäärärahojen puitteissa koko kaupungin kannalta mahdollisimman tarkoituksenmukaisesti. Valtuutettu Heikki Takkinen ja neljä muuta valtuutettua ovat tehneet seuraavan valtuustoaloitteen: "Useista pienistä, lasten liikenneturvallisuutta parantavista uudistuksista tai uudistuskokeiluista huolimatta Käpylän liikenteellisesti haastavalta alueelta puuttuu edelleen kokonaisvaltainen erityisesti lasten liikenneturvallisuutta parantava suunnitelma ja ratkaisu. Käpylän alueella sijaitsee kaupungin sisäänajoväylien kainalossa keskikokoinen (n. 750 oppilasta) peruskoulu, jonka oppilaista yli 200 ylittää päivittäin joko Koskelantien tai Mäkelänkadun. Käpylän peruskoulun lisäksi alueella on Helsingin Yhtenäiskoulu (Louhentie 3) ja Helsingin luonnontiedelukio (Mäkelänkatu 84) sekä useita päiväkoteja ja vilkas asukaspuisto. Yhteensä pääväylillä liikenteessä päivittäin kulkevia kouluikäisiä lapsia on siis useita satoja. Kaupungissa asuvien arkipäivää on se, että lapset joutuvat liikkumaan vilkkaassakin liikenteessä koulumatkoillaan. Jalankulkijoiden ja liikenteen väistämätön yhteiselämä on järjestettävä erityisesti turvallisuutta silmälläpitäen liikenteen sujuvuus huomioonottaen. Autojen nopeudet ylittävät säännöllisesti sallitun rajoituksen ja punaisia päin ajaminen on jatkuvaa. Koulun oppilaiden tekemän kartoituksen mukaan aamuisin päin punaisia ajaa yli 100 autoa tunnissa.

4 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (5) Mielestämme Käpylä on erinomainen alue uudenlaisen kokonaisvaltaisen liikenneturvallisuushankkeen kohteeksi. Tiimiin pilottihankkeen tarkoituksena olisi varmistaa erityisesti koululaisille turvallinen liikenneympäristö. Muutosten vaikutusten seuranta ja raportointi ovat luonnollisesti osa hanketta, jonka tuloksia voidaan myöhemmin hyödyntää laajemmin Helsingin liikennejärjestelyjä pohdittaessa. Käpylän peruskoulussa on jo nivottu opetussuunnitelmaan liikenneturvallisuutta integroimalla liikenteentarkkailua mm. tilastotieteen osaksi. Liikenneoloihin kiinnitetään sekä vanhempainyhdistyksen, koulun että muiden alueen toimijoiden toimesta jatkuvasti huomiota. Yhteinen tavoitteemme on, että alueella toimittaisiin rakentavasti liikenneturvallisuutta parantaen ennen kuin se on jonkun kannalta liian myöhäistä. ALOITE Me allekirjoittaneet esitämme, että Käpylän alueella käynnistettäisiin liikenneturvallisuutta lisäävä hanke, jonka yhteydessä huomioidaan mm. seuraavaa: Käpylän koulujen kohdalle on Mäkelänkadulle ja Koskelantielle saatava lisää lapsimerkkejä muistuttamaan autoilijoita siitä, että seudulla liikkuu paljon lapsia. Koskelantielle ja Mäkelänkadulle on saatava alennetut nopeusrajoitukset 50 km/h -> 40km/h. (Koskelantie välille Valtimontie Ilmattarentie, Mäkelänkadulle viilille Vähäkyröntie Vaakalinnuntie) Kyseisille kohdille on saatava pysyvät nopeusnäyttötaulut, jollaisia jo kokeiltiin Pohjolankadulla. Tutkimusten mukaan nämä näytöt hillitsevät ylinopeuksia tehokkaasti. Koskelantieltä (Mäkelänkadun risteyksen jälkeen Pasilan suuntaan) on poistettava turha suojatie, koska sen kohdalla jalankulkijoiden riskit ja jo toteutuneet onnettomuusmäärät ovat merkittäviä. Kameravalvontaa on saatava lisää liikennevaloilla ohjattuihin risteyksiin. Punaisia päin ajavat autoilijat ovat jatkuvasti suuri riski liikennesääntöjä noudattaville koululaisille. Risteysalueille on saatava selkeytetyt merkinnät, ns. suojateiden ennakkomerkit. Nämä lisäävät erityisesti pienten jalankulkijoiden

5 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (5) huomaamista. Koulujen lähistöllä olevien pienempien katujen aluerajoitusmerkintöjä on lisättävä sekä katuun maalatuilla merkinnöillä että liikennemerkeillä. Koulujen läheisyydessä olevien ei-valo-ohjattujen suojateiden merkit ympyröidään erityisillä hohtomaalikehyksillä mm. Virossa käytössä olevien merkkien mallin mukaisesti. Näin suojatie näkyy ja korostuu myös hämärässä ja katuvalojen katveessa tai niiden ollessa toimimattomia." Lausuntopyyntö Hallintokeskus on pyytänyt kaupunkisuunnittelulautakuntaa antamaan asiasta lausunnon kaupunginhallitukselle mennessä. Hallintokeskuksen kanssa on sovittu lisäajasta niin, että lausunto annetaan viimeistään. Lisätiedot liikennesuunnittelupäällikkö Ville Lehmuskoski Jaakko Heinonen, liikenneinsinööri, puhelin: jaakko.heinonen(a)hel.fi Oheismateriaali 1 Käpylän liikenneturvallisuussuunnitelma, Kslk