Työpaja arkkitehtuurin soveltamiseksi Pro Telion koordinoimiin Oulun seudun hankkeisiin

Transkriptio

1 Arkkitehtuurityöpajat FITS-piloteille ja hankkeille (7) Työpaja arkkitehtuurin soveltamiseksi Pro Telion koordinoimiin Oulun seudun hankkeisiin Aika klo Paikka VTT, Oulu, Kaitoväylä 1, Kabinettihuone Läsnä Seppo Öörni Liikenne- ja viestintäministeriö Jani Huttula Tiehallinto Jukka Talvio Oulun kaupunki Petri Mononen Liidea Matti Pikkarainen Tietomekka Oy Eero Moilanen Tieliikelaitos Jenni Eckhardt VTT Rakennus- ja yhdyskuntatekniikka Virpi Kuukka-Ruotsalainen JP-Transplan Pekka Leviäkangas VTT Rakennus- ja yhdyskuntatekniikka Jukka Lähesmaa SysOpen, alustaja ja ryhmätöiden vetäjä Pasi Mäkinen CGEY, alustaja ja ryhmätöiden vetäjä Juuso Kummala VTT Rakennus- ja yhdyskuntatekniikka, sihteeri

2 2 (7) 1. Odotukset ja esittäytyminen Läsnäolijoiden lyhyet esittelyt sekä kirjattiin osallistujien odotukset työpajalta. Todettiin, että päivän työpaja eroaa lähestymiseltään vähän aiemmin järjestetyistä. Tässä työpajassa paino on enemmän kehittämissuunnitelman hyödyntämisessä alueellisessa kehitystyössä ja sen suunnistelussa eikä niinkään teknisessä arkkitehtuurissa. Odotuksina kirjattiin ylös mm. seuraavaa: TelemArkin sovellettavuus TELIO:ssa Miten arkkitehtuurikysymykset tulisi huomioida alueellisessa kehitystyössä? Hyöty Pro Teliolle? 2. TelmaArk esittely (sisältö ja käyttö) Tunnistaa oma rooli ja kytkennät arkkitehtuuriin. Miten vaikuttaa Pro Telioon? Mihin suuntaan Pro Telio/ Telio on menossa? Miten TelemArkia sovelletaan konkreettisesti? Tunnistaa kehittämishankkeita. Mitä arkkitehtuuri sisältää, miten käytetään, vaikutus? Tutustuminen Pro Telioon Miten TelemArkia voi soveltaa palvelusuunnittelun/ oman liiketoiminnan kehittämisen suunnittelussa, viitekehyksenä? Miten TelemArk toimii seudullisessa kehittämisessä? Lähesmaa ja Mäkinen esittelivät lyhyesti TelemArkin sisällön sekä eri raporttien ja osien liitynnän toisiinsa. Esittelyn jälkeen keskusteluissa nousi esille mm seuraavia aiheita. Joidenkin olennaisten direktiivien liittäminen Telemarkin prosessikaavioiden päälle vrt. Sovellettavat kansainväliset standardit. (maksujen kerääminen joukkoliikenteessä). Kansallinen ITS strategia on valmistumassa Mäkinen esitteli TelmArk- Karen vertailun avaintuloksia: Arkkitehtuureja voidaan käyttää yhdessä. TelemArk on selkeämpi ja kokonaiskuva sekä pelikenttä hahmottuvat selkeinä.

3 3 (7) 3. Pro Telion esittely ja tarpeet KAREN on paikoin detaljimpi ja "kurinalaisempi." Yhteisiä lähtökohtia on ja yhteentoimivuus on olemassa Huolet: Terminologia ja määritykset, dokumentointi ja jäsentely erilainen, Arkkitehtuurin yhteiskäyttö. KAREN osoittaa hyvin eri palveluiden toiminnan ja toiminnallisuuden. Leviäkangas esitteli Pro Telion toimintaa, tavoitteita ja taustoja. PRO TELIO -projekti toimii Tietoyhteiskuntakaupunki Oulu -ohjelman ja Oulun seudun liikennetelematiikan kehittämiseen tähtäävän TELIO/Oulu ohjelman rajapintana. Projektin avulla TELIO/Oulu sijoitetaan Oulun kaupungin tietoyhteiskuntakonseptin osakokonaisuudeksi, toteuttamaan ohjelman tavoitteita liikennesektorilla. 4. Seutukohtaisen kehittämissuunnitelman laatiminen Työpajassa läsnä olleiden kesken järjestettiin äänestys olennaisimmista prosesseista, jotka tulisi olla mukana Oulun alueen kehittämissuunnitelmassa. Äänestykseen mukaan tärkeimmiksi nousseet on listassa boldattuna. Suluissa äänimäärä. Todettiin että priorisointi on vaikeaa ja "samanarvoisia" prosesseja on monia. 1) tiedotus autoilijoille, (7) 2) tiedotus julkisesta liikenteestä, (6) 3) liityntäpysäköinti, 4) kutsujoukkoliikenne ja matkojen yhdistely, 5) pääsyn säätely, 6) maksun perintä (julkinen liikenne ja yksilöliikenne), (4) 7) liikenteen ohjaus, (6) 8) riskikuljetusten hallinta, 9) häiriönhallinta, yksilöliikenne, (1) 10) häiriönhallinta, julkinen liikenne ja 11) liikenteen valvonta

4 4 (7) Todettiin että Oululla on merkittävä rooli kevyen liikenteen kehittämisessä ja palvelun tarjoamisessa. Tästä johtuen uutena mahdollisena prosessina haluttiin nostaa esiin: 12 ) Tiedotus kevyelle liikenteelle (4) Lisäksi todettiin että prosessin nimenä "tiedotus autoilijoille" voitaisiin käyttää ja modifioida tiedotus liikkujalle prosessiksi. 5. Äänestyksen perustella valittiin käsiteltäväksi esimerkkiprosessiksi "Tiedotus autoilijoille" Tunnistettiin ja nimettiin Oulun seudulla olemassa olevat ja suunnitellut telemaattiset tiedotuspalvelut. (Liite 1, Tiedotus autoilijoille -prosessi). Kommentteja: Prosessi nyt vahvasti viranomaisen lähtökohdista. Miten tuoda enemmän loppukäyttäjän näkökulmaa. Miten tarkastella esim. palveluita joista autoilijat valmiita maksamaan vs. autoilijan tarpeet. Tiedotuspalveluiden/viihdepalveluiden kytkeytyminen tiedotusprosesseihin. Liikennetiedotuksen kytkeminen osaksi muuta tiedotusta (volyymietu).

5 5 (7) 6. Kehittämistarpeiden tunnistaminen Työpajaan osallistuneet nimesivät suurimmat puutteet, jotka Oulun seudulla on voitettava prosessin toteuttamiseksi Päätelaitteiden ja niiden käytön osalta säännösten puute Toimijoita paljon, integraattoreita tarvitaan Yksittäisen toiminnon sisällä voi olla vielä useita toimijoita "alaprosesseja" Pysäköintitiedotus (autonomiset toimijat) Organisaatioiden pilkkoutuminen (kaupunki, kunnat, kaupalliset, julkiset) Lainsäädäntö Palveluiden kustannusjako/loppukäyttäjän maksuhalukkuus Rahoitus, PPP Työjaon ja roolien epäselvyydet Ilmaispalvelut vs. maksulliset Viranomaisorganisaatioiden roolit ja roolijaot vs. kaupalliset palvelut. Pilottien kautta ratkaisuja/kokemuksia ongelmiin Näiden pojalta alustaviksi hankekortteiksi kirjattiin: TELEMAATTISTEN PALVELUIDEN RAHOITUSMALLIT Tavoitteena luoda realistisia ja toteutuskelpoisia palveluja kaupalliseen toteuttamiseen, joka edelleen lisää uusien kaupallisten palveluiden syntyä. - Mitä säästöjä palveluilla saavutetaan -> Businesscase - Sääntelyn vaikutukset taloudelliseen kannattavuuteen - Markkinoiden pirstaloitumisen välttäminen toimiva PPP-malli kehittämällä - Vaihtoehtoisten rahoitusmallien kartoittaminen TELEMAATTISTEN PALVELUIDEN YHTEISTYÖ JA TUOTANTOMALLI Tavoitteena että eri toimijat tunnistavat oman roolinsa kokonaisprosessissa ja tiedostavat rajapinnat muihin toimijoihin. Toimivat rajapinnat olemassa - Kuvata relevantit telm.palvelujen tuotantoprosessit reaalimaailman toimijat eritellen

6 6 (7) - Kuvata palvelujen käyttäjänäkökulma - Kytkökset kansalliselle tasolle VIRANOMAISYHTEISTYÖN JA ROOLIEN SELKEYTTÄMINEN Tavoitteena selkeyttää keskinäiset roolit ja työnjako viranomaisten ja kaupallisten palveluiden välillä. - Linjata virnaomaisten julkisen palvelun velvoitteen määrittely - Viranomaisten keskinäisen roolijaon selvittäminen - Seudullinen viranomaisyhteistyön kytkeminen kansalliselle tasolle. 7. Yhteenveto Todettiin että ennalta kaavaillut Pro Telio projektiaihiot pyrkivät vastaamaan juuri tunnistettuihin ongelmiin ja ovat osuneet ongelmakohteisiin. Alustavista Pro Telio projekteista on käytetty työnimiä: 1- Markkinaselvitys 2- Toimialamalli 3- Palveluiden tuotantomalli Mitä työpajasta jäi osapuolille pohdittavaksi jatkossa. Telmark: Loppukäyttäjän näkökulman kuvaaminen Tiedotus - kevyt liikenne - prosessien yhdistäminen? - liikennetiedotuksen yhteys muuhun tiedotukseen (viihde yms.) - yksittäisen prosessitehtävän sisäisen rakenteen vs. rinnakkaisten toimijoiden vaikutus arkkitehtuurin käyttöön. - TelmArk-KAREN vertailutiedon levittäminen Pro Telio: - Telio-ohjelman systemaattinen läpikäynti kehittämissuunnitelman laadintamallilla

7 7 (7) - Kehittämistarpeiden priorisointi - Julkisen vallan linjausten testaus Telio-ohjelman viitekehyksessä - Pro Telio toimintasuunnitelman päivitys - Pyydystettyjen ongelmien käsittely ProTelion selvityksissä. Palaute: Työpajassa hyvää: Ihmiset osallistuivat keskusteluun, työpaja herätti periaatteellista keskustelua, monesta näkökulmasta, tietoa vaihtui hyvin, järjestelyt toimivat sekä yksi prosessi avasi olennaisia asioita muidenkin prosessien kannalta. Huolia: - Tieliikennepainotteisuus - Miten valistumisen tilan säilyttää - Huono osallistumisprosentti koolle kutsutuista - Tiedon/palveluiden jakelijoiden puute - Sidoshankkeiden edustuksen puute (etc. Mobile-forum) - Miten markkinoidaan TelemArk/Help desk paremmin kaupallisille toimijoille? Liitteet: Tiedotus autoilijoille prosessista Pro Telio-hankkeeseen sisältyvät osat