Opetustoimessa ei ole mahdollista lakkauttaa muita vakansseja opettajan vakanssien perustamiseksi.

Transkriptio

1 1 VIRKA- JA TOIMIESITYSTEN PERUSTELUT V SVOJ / SUOMENKIELINEN OPETUSTOIMI Opetustoimessa ei ole mahdollista lakkauttaa muita vakansseja opettajan vakanssien perustamiseksi. Suomenkielisessä opetustoimessa esitetään perustettavaksi seuraavat virat: Vuonna 2019 Koulusihteerin toimi Toimen kustannusvaikutukset ovat /v (henkilöstösivukulut). Suomenkielisten opetuspalvelujen perusopetuksen kouluissa on välitön tarve koulusihteeripalvelujen lisäämiseen. Koulusihteerien resursoinnissa on pyritty siihen, että yhtä kokopäiväistä koulusihteeriä kohden on noin 400 oppilasta. Veikkolan koulun oppilasmäärä on yli 700 oppilasta, minkä vuoksi koululle tarvitaan nykyisen kokoaikaisen sihteerin lisäksi osa-aikainen koulusihteeri (3 pv/vk, 60% työaika). Myös osassa muita kouluja koulusihteeriresurssi on tiukka. Tämä koskee erityisesti muita yhtenäiskouluja. Esim. Nissnikun koulun oppilasmäärä on kasvava (noin oppilasta lähivuosien aikana). 40 % koulusihteeriresurssia on tarpeen kohdentaa yhtenäiskouluille sen mukaan, missä tarvetta eniten ilmenee. Opetuspalveluissa tarvitaan koulusihteeri työskentelemään Veikkolan ja Nissnikun koulussa. Peruskoulun ruotsin ja vieraiden kielten lehtorin virka alkaen; Viran kustannukset Virka tarvitaan Vuorenmäen ja Veikkolan kouluihin. Vuorenmäen koulussa on nyt yksi vieraiden kielten (opetettava aine englannin kieli) lehtori. Vuonna 2016 voimaan tulleessa tuntijaossa A1 -kielen opetus lisääntyy yhdellä viikkotunnilla vuosiluokilla 1-6 ja koulussa on 11 englannin kieltä opiskelevaa perusopetusryhmää. Lisäksi B1 -kieli, joka on ruotsin kieli, alkaa uuden tuntijaon mukaan jo 6. vuosiluokalta. Yksi lehtori pystyy opettamaan vain noin puolet koulussa annettavasta englannin kielen opetuksesta. Kouluun tarvitaan toinen kielten lehtori, jonka opetusvelvollisuuteen voidaan sisällyttää myös Veikkolan koulun tunteja. Veikkolan koulun kielten lehtoreilla on opetustunteja yli opetusvelvollisuuden. Vieraitten kielten opetuksen varhentaminen valtakunnallisesti 2020 alkaen lisää kielten opetusta kaikilla Kirkkonummen suomenkielisen opetustoimen alueilla ja kouluilla. Vakanssin perustamistarve on jo Kehysarvion tasosta johtuen se on jouduttu esittämään perustettavaksi vasta Peruskoulun ruotsin ja vieraiden kielten lehtorin virka alkaen; Viran kustannukset Virka tarvitaan Nissnikun kouluun. Vuonna 2016 voimaan tulleessa tuntijaossa A1 -kielen opetus on lisääntynyt yhdellä viikkotunnilla Lisäksi B1 -kieli, joka on ruotsin kieli, alkaa uuden tuntijaon mukaan jo 6. vuosiluokalta Lisäksi Kirkkonummen koulut ovat mukana vieraitten kielten opetuksen varhentamisen valtakunnallisessa kokeilussa (hallituksen kärkihanke), mikä lisää kielten opetusta kaikilla kolmella alueella.

2 2 Nissnikun kouluun tarvitaan kielten lehtori, jonka opetusvelvollisuuteen voidaan sisällyttää myös Masalan alueen Kartanonrannan koulun kielten tunteja, sillä myös muilla Masalan koulun alueen kouluilla tarvitaan opetusresurssia kielten opetukseen. Nissnikun koulun kielten lehtoreilla on opetustunteja yli opetusvelvollisuuden. Peruskoulun oppilaanohjauksen lehtorin virka alkaen; Viran kustannusvaikutus on /5 kk (palkat) ja /5 kk (henkilöstösivukulut). Virka tarvitaan Veikkolan kouluun, jossa oppilaita on yli 330 vuosiluokilla 7-9 ja on kasvava. Koulussa on nyt yksi oppilaanohjaaja, joka ei pysty vastaamaan opetussuunnitelman mukaisiin tavoitteisiin. Tavoitteena kunnassa on ollut, että koulussa on oppilaanohjaajan virka 200 oppilasta kohti. Lisäksi ohjaustoiminnan käsitys on nykyisin entistä laajempi eri nivelvaiheiden yli. Veikkolan koulussa on suhteessa oppilaanohjausresurssia merkittävästi vähemmän kuin muissa yhtenäiskouluissa. Opetussuunnitelman mukaan ohjaustoiminnan tulee muodostaa koko perusopetuksen ajan kestävä jatkumo. Veikkolan koulussa on 745 oppilasta, ja oppilaanohjaaja työskentelee myös Vuorenmäen koulun oppilaiden kanssa. Vieraitten kielten opetuksen varhentaminen valtakunnallisesti 2020 alkaen lisää kielten opetusta kaikilla Kirkkonummen suomenkielisen opetustoimen alueilla ja kouluilla. Vakanssin perustamistarve on jo Kehysarvion tasosta johtuen se on jouduttu esittämään perustettavaksi vasta Peruskoulun musiikin lehtorin virka alkaen. Viran kustannukset ovat /5 kk (palkat) ja /5 kk (henkilöstösivukulut). Nissnikun koulun oppilasennuste lukuvuodelle on 612 oppilasta ja koulussa on päätoiminen musiikin tuntiopettaja, jonka oppituntimäärä on opetusalan työ- ja virkaehtosopimuksen mukainen opetusvelvollisuustuntimäärä. Nissnikun koulun oppilasmäärä on kasvava etenkin aineopetuksen luokilla. Koulussa tarvitaan musiikin lehtorin virka. Peruskoulun luokanopettajan virka alkaen; viran kustannukset ovat /5 kk (palkat) ja /5 kk (henkilöstösivukulut). Kirkkonummessa on vuosia opetustoimen sitovana tavoitteena ollut, että perusopetuksen luokkakoot noudattavat perusopetuksen laatukriteereiden suositusta keskimäärin oppilaan enimmäiskoosta. Kunnassa on noudatettu koulutuslautakunnan tekemää periaatepäätöstä, kuinka monta luokanopettajan virkaa koulussa on oppilasmäärään suhteutettuna. Tämän periaatepäätöksen mukaan vuosiluokilla 1-2 oppilasmäärät on jaettu 25:llä ja vuosiluokilla :lla. Veikkolan alueella ikäluokkien koko suhteessa luokanopettajan virkoihin on haastava. Tämä johtaa osassa ikäluokissa suuriin opetusryhmiin, koska käytössä olevat virat eivät riitä yllä kuvatun kokoisten luokkien perustamiseen. Tarvittaessa Veikkolan alueella tarkastellaan oppilaiden jakautumista Veikkolan ja Vuorenmäen koulujen kesken joidenkin ikäluokkien tai uusien oppilaiden osalta, ja oppilasmäärää voidaan tasata koulujen kesken. Riittävällä yhteisellä luokanopettajaresurssilla vierekkäiset koulut voivat järjestää opetuksen mahdollisimman sujuvasti. Luokanopettajan virkojen sijoittelu arvioidaan vuosittain koulujen oppilasmäärän perusteella. Laajakallion koulun opetus on päätetty laajentaa käsittä-

3 3 mään vuosiluokkien 1-6 opetus, jolloin Laajakallion kouluun tarvitaan luokanopettajan virka (joko ao. uusi perustettava, tai siirrettävä toiselta koululta). Peruskoulun erityisluokanopettajan virka alkaen; Viran kustannusvaikutus Gesterbyn koulussa lisääntyy jatkuvasti oppilaat, jotka tarvitsevat pienryhmäopetuksessa annettavaa tukea. Gesterbyn kouluun on sijoitettu kaksi erityisluokanopettajan virkaa. Pienryhmäopetuksen tarve on suurempi kuin pienryhmäpaikkoja pystytään tarjoamaan. Jotta alueen alakoulussa pienryhmässä opiskeleville oppilaille voidaan taata paikka pienryhmästä, tulee Gesterbyn kouluun perustaa erityisluokanopettajan virka. Peruskoulun erityisluokanopettajan virka alkaen. Viran kustannusvaikutus Kunnan keskitetty luokkamuotoinen erityisopetus, psykiatrisessa hoitosuhteessa olevien vuosiluokkien 7-9 oppilaiden opetus, Kirkkoharjun koulu. Peruskoulun erityisluokanopettajan virka alkaen. Viran kustannusvaikutus Kantvikin koulun oppilasmäärä on jatkuvasti kasvava. Koulussa on tällä hetkellä n. 40 tehostettua ja erityistä tukea tarvitsevaa oppilasta ja yksi erityisluokanopettajan virka. Jotta osa erityisen ja tehostetun tuen oppilaiden opetusjärjestelyistä saadaan toteutettua, tarvitaan koulussa toinen erityisluokanopettajan virka pienryhmään vuosiluokille V 2019 perustettavaksi esitettyjen virkojen kustannusvaikutus yhteensä V 2018 perustettujen virkojen kustannusvaikutus yhteensä Kokonaiskustannusvaikutukset 2018 ja 2019 vuoden 2019 talousarvioon yht v 2017 tasosta OPPILASHUOLTO 2019 Kolme koulunkäyntiavustajaa alkaen. Toimien kustannusvaikutus on / 5 kk (palkat) ja 8880 /5kk (sivukulut). Keväällä 2017 Kirkkonummen kunnassa on myönnetty koulunkäyntiavustajapalvelua 2375 viikkotyötuntia (95 koulunkäyntiavustajaa, työaika keskimäärin 25 h/viikko). Perusopetuslain mukaan oppilaalla on oikeus saada opetussuunnitelman mukaista opetusta sekä riittävää oppimisen ja koulunkäynnin tukea heti tuen tarpeen ilmetessä (Laki perusopetuslain muuttamisesta 642/2010: 30 ja 31a). Koulunkäyntiavustajapalvelut kuuluvat jo yleisen tuen tukimuotoihin. Tehostetun ja erityisen tuen tasolla avustajapalveluja annetaan säännöllisemmin ja yhdistettynä muihin tukimuotoihin. Erityistä tukea tarvitsevien oppilaiden tukitoimia on kehitetty niin, että kouluvaikeuksien tunnistus ja tukitoimien järjestäminen tapahtuu mahdollisimman varhaisessa vaiheessa ja lapsen lähikoulussa. Erityistä tukea tarvitsevien lasten integrointi yleisopetuksen suuriin opetusryhmiin on johtanut siihen, että yhä useampi lapsi tarvitsee oppilashuollollista tukea. Oppilashuoltohenkilöstöön ja avustajapalveluihin tulee resursoida riittävästi, jotta ennaltaehkäisevä työ on mahdollista. Kolmen koulunkäyntiavustajan palkkakustannukset sivukuluineen ovat noin /vuosi, mikä on vuoden 2020 kustannusvaikutus.

4 4 Vuonna 2020 Peruskoulun oppilaanohjauksen lehtorin virka alkaen / hyödyttää samalla Porkkalan lukion ohjaustoiminnan resurssointia. Viran kustannusvaikutus on /5 kk (palkat) ja /5 kk (henkilöstösivukulut). Virka tarvitaan Nissnikun kouluun, jossa oppilaita on esityksen teon aikana yli 360 vuosiluokilla 7-9 ja oppilasmäärä on kasvava (lv ennuste 448 oppilasta). Koulussa on kaksi oppilaanohjaaja, joista toinen on Porkkalan lukion kanssa yhteinen virka. Tavoitteena kunnassa on ollut, että koulussa on oppilaanohjaajan virka kahtasataa oppilasta kohti. Lisäksi ohjaustoiminnan käsitys on nykyisin entistä laajempi eri nivelvaiheiden yli. Opetussuunnitelman mukaan ohjaustoiminnan tulee muodostaa koko perusopetuksen ajan kestävä jatkumo. Opiskelijoiden ohjaus lukiossa on lisääntynyt merkittävästi johtuen mm. uusista valtakunnallisista opinto-ohjauksen kursseista ja toimintamalleista jatko-opinto-ohjauksessa, opintojen tarkemmasta seurannasta sekä alati kasvavasta tarpeesta yksilölliseen ohjaukseen ja syrjäytymisen ehkäisemiseen. Lukiolain uudistaminen taas tuottaa ohjaukseen lisävaatimuksina opintojen huolellista suunnittelua edellyttävän opintopistejärjestelmän, valmistuvien ylioppilaiden jälkiohjauksen sekä keskeyttävien opiskelijoiden jälkiohjauksen. Nissnikun koulun uuden viran myötä tulisi olemassa oleva oppilaanohjauksen lehtorin koko resurssi osoittaa Porkkalan lukiolle. Vakanssin perustamistarve on jo Aikaisempien kehysarvioiden tasosta johtuen virka esitetään perustettavaksi vasta alkaen. Peruskoulun erityisluokanopettajan virka alkaen; Viran kustannusvaikutus Veikkolan alueen pienryhmien resurssi ei takaa kaikille pienryhmää tarvitseville oppilaille pienryhmäpaikkaa eikä jatkumoa koko perusopetuksen ajan. Sekä Veikkolan että Vuorenmäen koulussa on pienryhmä alkuopetuksen oppilaille, mutta vuosiluokilla 3-4 ja 5-6 on kummallekin ikäluokalle koulujen yhteinen Veikkolan kouluun sijoitettu ryhmä. Tämä on tarpeeseen nähden riittämätöntä. Em. perustein Vuorenmäen kouluun tarvittaisiin yksi erityisluokanopettajan virka lisää. Peruskoulun erityisluokanopettajan virka alkaen. Viran kustannusvaikutus Kunnan keskitetty luokkamuotoinen erityisopetus, psykiatrisessa hoitosuhteessa olevien vuosiluokkien 4-6 oppilaiden opetus, Heikkilän koulu. Peruskoulun erityisluokanopettajan virka alkaen; Viran kustannusvaikutus Kunnassa on yksi opetusryhmä, jossa annetaan opetusta oppilaille, joilla on autismin kirjon piirteitä ja kehitysvamma. Ryhmässä on oppilaita vuosiluokilta 1-9 ja ryhmän oppilasmäärä

5 5 on ollut maksimi (kuusi oppilasta) jo vuodesta Kuntaan tarvitaan toinen opetusryhmä kyseisen diagnoosin omaavien oppilaiden opetukseen. Kunnan keskitetty luokkamuotoinen erityisopetus, kehitysvammaisten ja autismin kirjon piirteisten oppilaiden opetus, Papinmäen koulu Peruskoulun erityisopettajan virka alkaen; Viran kustannusvaikutus on /5 kk (palkat) ja /5 kk (henkilöstösivukulut). Masalan alueella tarvitaan yhteinen erityisopettaja Nissnikun ja Kartanonrannan koulujen tehostetun tai erityisen tuen piirissä olevien oppilaiden opetukseen.oppilasmäärä näiden koulujen alueella kasvaa merkittävästi kunnan muihin kouluihin verrattuna. Peruskoulun apulaisrehtorin virka alkaen. Viran kustannusvaikutus / 5kk (palkat) ja 7000 / 5kk (sivukulut). Nissnikun koulun oppilasmäärän ennuste on lukuvuonna yli 700 oppilasta. Kouluun tarvitaan apulaisrehtorin virka. Vuosiluokkien 7-10 oppilasmäärä on ennusteen mukaan noin 450 oppilasta. OPPILASHUOLTO Kolme koulunkäyntiavustajaa alkaen. Toimien kustannusvaikutus on / 5 kk (palkat) ja 8880 /5kk (sivukulut). V 2020 perustettavaksi esitettyjen virkojen kustannusvaikutus (perusopetus ja oppilashuolto) yhteensä Vuonna 2021 Peruskoulun äidinkielen ja kirjallisuuden lehtorin virka alkaen. Viran kustannukset Nissinikun koulun oppilasmäärä on ennusteen mukaan 750 lukuvuonna Uuden opetussuunnitelman mukaan äidinkielen tuntimäärä kasvoi kahdeksannella vuosiluokalla. Koulussa on ollut äidinkielen ja kirjallisuuden tuntiopettaja, jolla on ollut täydet opetusvelvollisuuteen kuuluvat tunnit. Peruskoulun matemaattisten aineiden lehtorin virka Viran kustannukset Nissinikun koulun oppilasmäärä on ennusteen mukaan 750 lukuvuonna Uuden opetussuunnitelman mukaan matematiikan tuntimäärä kasvoi kahdeksannella vuosiluokalla. Koulussa on ollut matemaattisten aineiden tuntiopettaja, jolla on ollut täydet opetusvelvollisuuteen kuuluvat tunnit. Myöskin valinnaisaineissa kiinnostus tietotekniikkaa kohtaan on lisännyt matemaattisten aineiden opettajien tuntimäärää. Peruskoulun matemaattisten aineiden lehtorin virka. Viran kustannukset ovat /5 kk (palkat) ja /5 kk (henkilöstösivukulut).

6 6 Virka tarvitaan Veikkolan kouluun, jossa oppilaita on yli 340 vuosiluokilla 7-9 ja on kasvava. Nykyisten lehtoreiden opetustuntimäärä ei riitä edes ylitunneilla kattamaan tarvetta. Matemaattisten aineiden lehtorit opettavat myös monia teknologiaan liittyviä valinnaisaineita. Tarvetta joudutaan odotusaikana järjestämään tuntiopetuksena. Peruskoulun kotitalouden ja terveystiedon lehtori. Viran kustannukset ovat /5 kk (palkat) ja /5 kk (henkilöstösivukulut). Virka tarvitaan Veikkolan kouluun, jossa oppilaita on yli 340 vuosiluokilla 7-9 ja on kasvava. Kotitalouden tuntimäärä on jo pitkään ollut suurempi kuin yhden kotitalouden lehtorin opetusmahdollisuus. Kotitalous on Veikkolan koulussa suosittu sivuaine, jonka opiskelu varmasti lisääntyy entisestään, kun Veikkolan kouluun saadaan toinen kotitalousluokka ja ja valinnaisainekursseja voidaan lisätä vastaamaan kysyntää. Yhtäläiset kotitalouden opiskelumahdollisuudet ovat oppilaiden näkökulmasta myös yhdenvertaisuuskysymys suhteessa muihin kunnan kouluihin. Terveystiedon tunneille tarvitaan yhä enemmän myös opettaja, koska se on sidottu opetettavana aineena liikunnan ja biologian/maantiedon lehtoreiden virkoihin, joissa opettajien tunnit täyttyvät jo näistä pääaineista. Tarvetta joudutaan odotusaikana järjestämään tuntiopetuksena Peruskoulun liikunnan ja terveystiedon lehtorin virka Viran kustannukset Nissnikun koulun oppilasmäärä on ennusteen mukaan 750 lukuvuonna Uuden opetussuunnitelman mukaan liikunnan tuntimäärä kasvoi kahdeksannella luokalla. Nissnikun koululla ei ole ollut terveystiedon opettajan virkaa. Biologian ja maantiedon lehtorit ovat hoitaneet opetuksen. OPPILASHUOLTO Koulukuraattorin toimi alkaen. Viran kustannusvaikutus on /5 kk (palkat) ja 4500 /5 kk(henkilöstösivukulut). Lakisääteisten aikarajojen tulo oppilashuoltotyöhön samaten kuin lisääntynyt velvoite poikkihallinnolliseen moniammatilliseen yhteistyöhön ovat lisänneet kuraattoreiden työmääriä. Yhdellä kuraattorin toimella saadaan pienennettyä tasaisesti oppilaspohjien suuruutta työntekijää kohden koko kunnan alueella koulunkäyntiavustajaa suomenkieliseen opetustoimeen.