Hailuodon kiinteän yhteyden tiesuunnitelma

Transkriptio

1 Hailuodon kiinteän yhteyden tiesuunnitelma Hailuoto 10 km 20 Oulu 22 Yleisötilaisuudet ja Liminka

2 Yleisötilaisuuden 2 aikataulu ja sisältö - Tilaisuuden avaus Hailuodon kunta ja Oulun kaupunki Taustaa ja tiesuunnitelma yleiset asiat, Ari Kuotesaho Tiesuunnitelman esittely, Pirkka Hartikainen Tiesuunnitelman vaikutukset Veli-Markku Uski Kalasto ja kalatalousselvitys, Eero Taskila - Virtausmallinnukset, Hannu Lauri - Vuoropuhelu ja suunnittelun jatko, Ari Kuotesaho / Pirkka Hartikainen Video tien virtuaalimallista Keskustelu Tilaisuus loppuu 20.00

3 Tapahtumat edellisen suunnitteluvaiheen jälkeen Merialueen osayleiskaava hyväksytty Oulun kaupunginvaltuustossa Hailuodon kunnanvaltuusto Valitus päätöksestä hallinto-oikeuteen. HO kumosi valitukset valitettu KHO:oon Yleissuunnitelma hyväksytty Liikennevirastossa Valitus päätöksestä hallinto-oikeuteen. Rahoitusselvitys 2017 (Liikennevirasto) Toteutusmuotoselvitys 2017 (POPELY) Uusina kehittämishankkeina käynnistetään vuonna 2018: Kehä I Laajalahden kohta Länsimetron jatkeen liityntäliikennejärjestelyt Vuosaaren meriväylä Kokkolan meriväylä Hailuodon kiinteä yhteys (elinkaarimalli)

4 Lähtökohdat kehittämiselle q Hailuodon kunta ja kuntalaiset odottavat liikenneyhteydeltä nykyistä parempaa palvelutasoa q Lauttasopimus v (+1+1), sopimushinta 5,8 M /v (optiovuodet 6,8 M ) q q q q Uuden lautan hankintahinta n. 15 M. Tienpitäjän näkökulmasta lauttayhteys on kallis ja lauttayhteyden kehittäminen vieläkin kalliimpaa. Liikennetaloudellisesti kiinteä yhteys on erittäin kannattava, hyötykustannussuhde n. 1,9. Hanke merkittävä elinkeinojen ja työllisyyden kannalta mm. Oulun seudun yrityksille.

5 Tiesuunnitelma ja vesilupahakemusasiakirjat Hankinnan sisältö Maantielain mukainen tiesuunnitelma Vesilupa-asiakirjat / hakemus ST-valmiusasiakirjat Aiempien selvitysten täydentäminen + lisäselvitykset Seurantaohjelma Vaikutusten arviointi Huikun puoleisen meriväylän linjausmuutossuunnittelu (ei ruoppausta, vain linjan merkitseminen)

6 Tehdyt selvitykset Luonto- ja kasvillisuusselvitykset, Albus Luontopalvelut Oy Pohjatutkimuksia ja sedimenttinäytteitä Virtausmallinnusselvitys, Pöyry Oy Kalasto- ja kalatalousselvitys, Pöyry Oy Hylkykartoitus

7 Luonto- ja kasvillisuusselvitykset (Albus Luontopalvelut Oy) Viitasammakko Kovakuoriaislajisto Meriuposkuoriainen Kasvillisuus: Ruijanesikko, upossarpio, nelilehtivesikuusi Linnusto Perhoslajisto Pohjaeläimistö Selvityksiä tehty Hailuodossa (mm. Huikku-Pohjoisperä, Ojakylänlahti) ja Oulussa (mm. Riutunkari-Nenännokka tai Verkkoniemi)

8 Tiesuunnitelman aikataulu

9 Tiesuunnitelman keskeiset ratkaisut Rakennettavan tieyhteyden kokonaispituus 8,4 km Maapengertä 6,9 km Kaksi siltaa yhteensä 1,5 km Kiviainestarve noin yksi miljoonaa kuutiometriä Tien geometria sallii 80 km/h ajonopeuden Tienkäyttäjiä varoitetaan vaarallisista liikennöintiolosuhteista Uudelle yhteydelle tulee yksi pysäköintialue ja keinosaari Uudelle yhteydelle ei tule perinteistä tievalaistusta, melusuojausta eikä joukkoliikenteen pysäkkejä Ympäristön käsittely on luonnonmukainen Rakentamisen kokonaishinta on alustavasti 76 M

10 Vapaa alikulkukorkeus 18 m

11 Tien kaistajärjestelyt Poikkileikkaustyyppi 9/6,5 m Autoliikenteen ajokaistojen leveydet ovat 3,25 + 3,25 m Kevyelle liikenteelle molemmin puolin tietä olevat 1,25 metriä leveät pientareet Penkereen rakenteen kokonaisleveys on 10,5 m Tien pinta noin 3,5 m keskimääräisen veden yläpuolella

12 Pengertien rakenne Rakenne Pengertie rakennetaan louheesta Luiskiin rakennetaan vahvat eroosiosuojaukset louheesta

13 Huikun tieratkaisut, plv

14 Huikun lauttaranta, ratkaisut

15 Huikun tieratkaisut

16 Pengertie Huikun sillan kohdalla, plv

17 S1 Huikun silta

18 S1 Huikun silta

19 Pengertie plv

20 Pengertie keinosaaren kohdalla,plv

21 Pengertie keinosaaren kohdalla

22 Pengertie plv

23 Pengertie plv

24 Pengertie Riutun sillan kohdalla, plv

25 Pengertie Riutun sillan kohdalla, plv

26 S2 Riutun silta

27 S2 Riutun silta

28 Pengertie Riutunkarissa, plv

29 Pengertie Riutunkarissa, plv

30 Pengertie Riutunkarissa, plv

31 Tievalaistus, Huikku ja Riutunkari

32 Ruopattavat alueet ja keinosaari täyttöalue

33 Meriväylän muutokset

34 Hankkeen vaikutukset

35 Hankkeen rakentamisalue ja vaikutusalue

36 Maankäyttö ja kaavoitus Parantaa Hailuodon saavutettavuutta Lisää vakituista asutusta Hailuodossa Hailuodon verotulot kasvavat -> edistää kunnan taloutta Vaikutukset elinkeinoelämälle ja yrityksille ovat positiiviset

37 Jään liikkuminen ja jääeroosio ilman lieventämistoimenpiteitä Lähde: Leppäranta 2013

38 31.1 & , Hannu Lauri, Pöyry Finland Oy Hailuodon virtaus- ja vedenlaatumalli Mallinnus Mihin tarvitaan? Virtausmalli Hailuodon sovellus Rakennusaikainen samentuminen Sillan vaikutuksen havainnollistus animaatioilla Kuva: suunniteltu siltayhteys COPYRIGHT PÖYRY 38

39 Miksi mallinnetaan? Miten arvioida vaikutuksia etukäteen? ei arvioida asiantuntijan arvio pienoismallit, kokeet numeerinen malli 3D-hydrodynaaminen malli - Lasketaan veden liikkumista jollakin alueella - vesialue jaettu vaakasuunnassa osiin ja syvyyssuunnassa kerroksiin. - Ajassa etenevä, ts. olosuhteet muuttuvat laskennan edetessä Mitä sillä tekee? - voidaan simuloida tapahtuneita tilanteita, kun olosuhdetiedot tunnetaan - voidaan ennustaa tuleva tilanne kun ennustetaan ensin tulevat olosuhteet tarvittavin osin - mitä-jos arviointi nykytilanteessa COPYRIGHT PÖYRY 39

40 VIRTAUSMALLI Virtauksiin vaikuttavat asiat Pohjan muoto ja rantaviivan paikka Tuuli Joet Vedenkorkeus reunalla Lämpötilaerot Suolaisuuserot Jäätilanne Fysiikan lait Laskenta Jaetaan alue osiin, joiden väliset virtaukset lasketaan em. tietoja käyttäen Tarkentuva vaakatarkkuus: kauempana 1500m, kohdealueella 50m Syvyyssuunnassa kerroksia, paksuus 1m 20m COPYRIGHT PÖYRY 40

41 HAILUODON VIRTAUSMALLI Lähtötiedot Syvyystiedot: Liikennevirasto + lisämittaukset lauttalinjan läheltä Rantaviiva: maanmittauslaitos Säätiedot ECMWF+IL Jokivirtaamat SYKE & SMHI Vedenkorkeudet IL & SMHI Alkutilanne SMHI Laskennat Vuosi 2014, Vuonna 2014 tuulennopeuden ja Oulujoen virtaama keskiarvot lähellä jakson keskiarvoa V0: Nykytilanne V1: Nykytilanteen tiedot johon lisätty penger + 2 silta-aukkoa Kiinteän yhteyden aiheuttama muutos nykytilanteeseen vähentämällä V1-V0 COPYRIGHT PÖYRY 41

42 RAKENNUSAIKAINEN SAMENTUMINEN Samentuminen 10 mg/l näkyvä pitoisuus alle 25 mg/l ei vaikuta kaloihin Siikajoki mg/l Ruoppaus: Neljä paikkaa: A: 1.7., kesto 10d B: 15.7, kesto 5d C: 1.8., kesto 5d D: 1.6, kesto 5d Pengerrys kuormitus pieni, ei laskettu Läjitys penkereen sisälle, kuormitus pieni, ei laskettu A B C D COPYRIGHT PÖYRY 42

43 RAKENNUSAIKAINEN SAMENTUMINEN Laskettu hetkellinen enimmäispitoisuus Koko kesältä Animaatiot (4 kpl) COPYRIGHT PÖYRY 43

44 ANIMAATIO: OULUJOEN VEDEN KULKEUTUMINEN, SILTA VALMIINA VS. NYKYTILANNE Animaatio Oulujoen veden liikkumisesta Oulujoesta tulevan veden pitoisuudeksi asetettu 1, värit kertovat jokiveden osuuden (0-1) pintakerroksessa laskettu karkeamman tarkkuuden mallilla Tilanne kun yhteys rakennettu Tilanne ilman yhteyttä COPYRIGHT PÖYRY 44

45 ANIMAATIO: LUODONSELÄN ALKUPITOISUUDEN LAIMENEMINEN Animaatio Luodonselän veden liikkumisesta Luodonselän vesille asetettu alkuarvo 1, värit kertovat veden osuuden (0-1) pintakerroksessa Jakso laskettu karkeamman tarkkuuden mallilla Tilanne kun yhteys rakennettu Tilanne ilman yhteyttä COPYRIGHT PÖYRY 45

46 YHTEENVETO Alueelle tehty virtaus- ja vedenlaatumalli Sedimentin leviäminen Suurin kuormitus ruoppauksesta 4 paikkaa, vaikutukset lyhytaikaisia Yhteyden vaikutus vedenvaihtumiseen Riippuu merkittävästi tuuliolosuhteista Havainnollistukset COPYRIGHT PÖYRY PÖYRY PRESENTATION 46 MARCH 2016

47 Kalasto ja kalastusselvitys Eero Taskila Pyöry

48 Tausta/tavoite Yvasta annettujen lausuntojen mukaan tietoja hankealueen kalastosta ja kalastuksesta on täydennettävä Hankkeesta annettujen lausuntojen ja mielipiteiden pohjalta laadittu lisäselvityksiä käsittelevä työohjelma (Sito Oy) Lisätietoja hankealueen kalastosta ja kalastuksesta Arvioidaan hankkeen kalataloudellisia vaikutuksia Otetaan kantaa korvaus- ja kompensaatiokysymyksiin Haastattelut: kaupalliset kalastajat, osakaskunnat, Perämeren Kalatalousyhteisöjen liitto, Suomen Ammattikalastajaliiton edustaja Selvitykset keskitettiin arvioidulle haitta-alueelle, joka määritettiin vesistömallinnustulosten perusteella

49 Haitta-alue Läpivirtaama Luodonselän ja Oulun edustan välillä vähenee (9-16 %) Virtaukset siirtyvät silta-aukkojen kohdalle, virtausnopeuden kasvu pieni Rakennusaikana veden samentumista lähialueella Käytön aikana veden laadun muutokset vähäisiä, osin kaksisuuntaisia Oulujoen veden virtaus Luodonselälle vähenee, keskimäärin laskee ravinnepitoisuuksia Luodonselällä, kohottaa vähän Oulun edustalla Kokonaisuutena virtaama- ja vedenlaatumuutokset eivät ole laaja-alaisia Ravinnetason paikallinen lievä nousu ei aiheuta rehevöitymistä, jolla olisi laaja-alaisia kalasto- tai kalastusvaikutuksia Kalastoselvitysten alueeksi rajattiin 3 km vyöhyke tielinjauksen molemmin puolin

50 Kalastusalueet

51 Kalastusalueet Pääasiassa verkko- ja troolikalastusta, muutamia rysiä Osa merkittävistä verkkokalastusalueista tielinjauksen välittömässä läheisyydessä Osa troolauslinjoista lähellä pengertietä

52 Kalastusalueet

53 Vaikutukset kalastukseen Selvitysalueella (3 km) 17 kaupallista kalastajaa Kotitarvekalastajia tasoa 30 (ei huomioitu pilkkijöitä) Rakennusvaiheessa samentuminen ja melu haittaavat verkko- ja rysäkalastusta lähimmillä pyyntipaikoilla, haittaa troolikalastukselle tielinjauksen pohjoispuolisella troolauslinjalla Rehevyysmuutokset osin kaksisuuntaisia, ei merkittäviä pitkäaikaisvaikutuksia kalastukseen Mikäli Riutun sillassa on työnaikainen penger, kulku eteläpuolelle vaikeutuu, heikentää myös lohikalojen vaellusta Luodonselälle Riutun sillan alikulkukorkeus voi rajoittaa troolialusten liikkumista Pitkällä aikavälillä keskipenger lisää Luodonselän sisämeriluonnetta, mikä voi heikentää lähinnä siian kalastusmahdollisuuksia alueella Penger reuna-alueineen voi synnyttää myös uusia karisiian kalastuspaikkoja, voisi toimia myös lohiaitana Lauttaväylän lakkauttaminen osaltaan parantaa kalastusmahdollisuuksia alueella

54 Kutualueet

55 Vaikutukset kutualueisiin Lähes kaikki matalat karikot ja niiden reuna-alueet karisiian, maivan ja silakan potentiaalisia kutualueita Pitkä keskipenger Kummituksen-Polkankarin-Järjenmatalan välillä kulkee laajan kutualuekarikon kautta Menetetään jonkin verran siian, maivan ja silakan kutualueita Töiden aikana samennus voi heikentää lähimpien kutualueiden laatua Pitkällä aikavälillä kutualuemenetyksillä ei arvioida olevan merkittävää laaja-alaista vaikutusta kalakantoihin, alueella on runsaasti vastaavanlaisia kutualueita Kevätkutuisten kalalajien kantoihin hankkeella ei arvioida olevan merkittävää vaikutusta

56 Virtausmuutokset ja kalojen vaellus Virtausnopeuksien muutokset silta-aukoissa pieniä, ei estä kalojen liikkumista Kalojen vaeltaminen penkereen kohdalla estyy - ei nykyisinkään tyypillistä vaellusaluetta, syvyys pääosin 0-1,5 m - vaeltaminen nykyisinkin pääasiassa silta-aukkojen syvänteissä Pitkällä aikavälillä penger lisää Luodonselän sisämeriluonnetta, mikä heikentää jonkin verran siian, maivan ja silakan elinolosuhteita ja suosii kevätkutuisia kalalajeja Hankkeella ei ole vaikutusta lohikalojen ja nahkiaisen kutunousuun Oulujokeen

57 Korvaukset ja kompensaatiot Vesialueen kalataloudellisen tuoton menetys korvattava vesialueiden omistajille, vesialuetta menetetään noin 23 ha Rakennusvaiheessa aiheutuu korvattavaa vahinkoa kaupalliselle kalastukselle Riutun sillan alikulkukorkeus voi rajoittaa troolialusten liikkumista Hankkeesta aiheutuu sekä lyhyellä että pitkällä aikavälillä haittaa yleiselle kalatalousedulle, mikä voidaan kompensoida kalatalousmaksulla

58 Kasvillisuus, luontotyypit, suojelukohteet ja vesieliöstö Suorat vaikutukset alueen kasvilajistoon ja kasviyhteisöihin rajoittuvat pengertien lähtöpaikkaan Riutunkarilla sekä tulopaikkaan Hailuodon Huikussa Pengertien lähtöpaikkojen kasvilajisto ja luontotyypit ovat voimakkaasti kulttuurivaikutteisia eikä alueilla esiinny uhanalaista tai vaateliasta putkilokasvilajistoa pois lukien upossarpio ja hyönteisistä meriuposkuoriainen Myöskään merialueen matalikoilla, jotka jäävät pengertien alle, ei esiinny vaateliasta tai uhanalaista kasvilajistoa Rakentamisesta ei aiheudu kielteisiä vaikutuksia luonnonsuojelualueisiin tai Natura-alueisiin Poikkeuslupahakemukset laaditaan koskien upossarpiota ja naurulokkia

59 Vesieliöstö ja merinisäkkäät Pohjaeläinyhteisöjen elinympäristöolosuhteet tulevat muuttumaan etenkin kiinteän yhteyden lähialueella olennaisesti, mikä heijastuu yhteisöjen lajistokoostumukseen ja lajien runsaussuhteisiin Kiinteän yhteyden vaikutusalueella ei ole uhanalaisia pohjaeläimiä Vesistön ekologinen tila on jo lähtötilanteessa välttävä tai huono pohjaeläimistöön perustuvan BBI-indeksin mukaan vaikutusalueella Tiepenger haittaa hieman hylkeiden liikkumista, mutta todennäköisesti kumpikin laji (itämerennorppa ja harmaahylje) pystyy käyttämään leveitä silta-aukkoja kulkemiseen Pengertien rakentamisen välilliset vaikutukset alueen nisäkäslajistoon jäävät todennäköisesti hyvin vähäisiksi

60 Linnusto Rakentamisen aikaiset häiriöt Riutunkarin aallonmurtajan naurulokkiyhdyskunnalle Lauttaliikenteen häiriöt naurulokeille nykytilassa lautta ohittaa aallonmurtajan noin 60 m etäisyydeltä Naurulokkiyhdyskunnan häiritsemiseksi tullaan hankkeen puitteissa hakemaan luonnonsuojelulain (1096/1996) mukaista poikkeuslupaa Haittojen lieventämistoimenpiteiksi esitetään työpenkereen rakentamisen aloittamista naurulokin pesimäajan ulkopuolelle ja lisäksi yhdyskunta suojataan rakennustöiden ajaksi Käytön aikaiset vaikutukset aallonmurtajan naurulokkiyhdyskuntaan katsotaan vähäisiksi, lautta liikennejää pois

61 Maisema ja kulttuuriperintö Rakentamisen aikana alueen luonne muuttuu lauttaranta-merimaisema -ympäristöstä työmaaympäristöksi Tielle ei ole suunniteltu pylväsvalaistusta tai siltoihin monumentaalisia elementtejä - > vaikutus maisemaan mahdollisimman pieni Merkittävimmät vaikutukset maisemaan muodostuvat pengertien ja siltojen lähiympäristöön, kun yhteys katkaisee näkymät ja avoin merimaisema muuttuu rakennetuksi ympäristöksi Saarimaisen luonteen heikentyessä, heikentyy myös Hailuodon arvo valtakunnallisesti merkittävänä maisema-alueena ja rakennettuna kulttuuriympäristönä Hankealueella ei muinaisjäännöksiä -> Ei vaikutuksia Tien käyttäjän kannalta maisemavaikutukset ovat myönteisiä - > pengertieltä, pysäköintialueelta ja Huikun sillalta avautuu merimaisema

62 Maa-, ranta- ja vesialueet Maa- ja ranta-alueille ei vaikutuksia rakentamisaluetta lukuun ottamatta Rakentamisen aikana vesiliikenteelle aiheutuvaa haittaa Riutunkarin päässä pienennetään rakentamalla työnaikainen kulkuaukko penkereeseen

63 Hankkeen hyödyt Hanke parantaa Hailuodon liikenteellisistä palvelutasoa Hanke parantaa Hailuodon valtakunnallista ja seudullista saavutettavuutta Hanke mahdollistaa sujuvammat yhteydet Hailuotoon suuntautuvalle henkilö- ja tavaraliikenteelle Hanke nopeuttaa työmatka- ja vapaa-ajan liikennettä mantereen suuntaan Hanke parantaa Hailuotolaisten yritysten kilpailukykyä Nykyinen lautayhteys ei täytä asetettuja lauttayhteyden taloudellisia tavoitteita Yhteiskunnan kannalta hanke on erittäin kannattava, H/K-suhde hieman alle 2

64 Haitallisten vaikutusten ehkäiseminen ja lieventäminen rakentamisen aikana Huolellinen suunnittelu, töiden ajoitus, työmenetelmien ja tapojen valinta ehkäisee ja pienentää mahdollisia haittoja Samenemisen leviämisen vähentäminen keinosaaren vesistötäytöt geotekstiilillä verhoillun louhepenkereen sisään Tiedottaminen (mm. rakentamisen eteneminen ja vesiväylämuutokset) Naurulokkiyhdyskunnalle aiheutuvan häiriön vähentäminen suojarakenteilla rakentamisen ajan

65 Haitallisten vaikutusten ehkäiseminen ja lieventäminen tien valmistuttua Natura-alueiden suojeluperusteisiin kohdistuvien vaikutusten lieventäminen (mm. lauttaväylän aukipito, niitto ja laidunnus, mekaaninen maaperän käsittely) Lieventämistoimenpiteet suojeltujen lajien osalta Seuranta- ja tarkkailuohjelmat

66 Tarkkailuohjelmat Vesistö (vedenlaatu ja pohjaeläimet) Kalatalous Jää ja jääeroosio Ruovikoituminen, pensoittuminen ja kasvittomien pintojen kartoitus Direktiivilajit Lievennystoimien vaikutusten seuranta sisältyy tarkkailuohjelmiin Tarkkailujen perusteella voidaan laatia uusia haitallisten vaikutusten lievennystoimia

67 Vuoropuhelu ja suunnittelun jatko

68 Vuorovaikutusta toteutettu monikanavaisesti Tämä tiesuunnitelmaluonnoksen yleisötilaisuus ELY Y:n kanssa pidetty neuvottelu luonnonsuojeluun liittyvissä asioissa Aluehallintoviraston kanssa pidetty neuvottelu vesilupahakemuksen sisällöstä Saadut lausunnot Liikenneviraston vesiväyläosasto Museovirasto Puolustusvoimat Ollaan aktiivisia hankkeen verkkosivuilla Osoite: Ollaan aktiivisia Facebookissa ja Twitterissä Facebook-sivu: Karttapalautekysely hankkeen verkkosivuilla Tiedotetaan media kautta ilmoituksilla ja mediatiedotteilla Tiedotetaan erikseen sähköpostilistalle liittyneitä Liity sähköpostilistalle osoitteessa:

69 Miten tästä eteenpäin? Kiinteän liikenneyhteyden yleissuunnitelman ja kaavan valitusten käsittelyt jatkuvat ( ) Tiesuunnitelma valmistuu 03/2018 -> tiesuunnitelman hallinnollinen käsittely -> liikenneviraston hyväksymispäätös tiesuunnitelmasta arviolta alkuvuodesta 2019 Ympäristöön liittyvien lisäselvitysten ja vaikutusten arviointi käynnissä. Vesilain mukaiset lupahakemusasiakirjat valmistuu 01/2018, vesitalouslupahakemus AVI:in alkuvuodesta 2018 Markkinavuoropuhelu alan toimijoille alkaa v Kilpailutus alkaa à Tavoite: kiinteä yhteys käytössä aikaisintaan v. 2021

70 KIITOS Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Hailuodon kunta Oulun kaupunki