ASIKKALAN SEURAKUNTA KN07 /2018 KIRKKONEUVOSTO PÖYTÄKIRJA

Transkriptio

1 ASIKKALAN SEURAKUNTA KN07 /2018 Kokousaika keskiviikko klo Kokouspaikka Iltarusko, Sirkkusentie 1 Läsnä Ala-Hemmilä, Arto, jäsen Anttila, Raimo, varajäsen Koivunen, Timo Breilin, Oskar varapj., Kuituniemi, Riitta, jäsen Niemelä, Heikki, jäsen Riihilahti, Saara, jäsen Seppälä, Anneli, jäsen Tervo, Petri, puheenjohtaja, kirkkoherra Muut osallistujat Virtanen, Immo, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja poissa Palokangas-Viitanen, Merja, jäsen Taavila, Harri, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Muut saapuvilla olevat Halme, Pinja sihteeri Asiat Allekirjoitus Puheenjohtaja pitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Paikka ja aika Asikkala Allekirjoitukset

2 ASIKKALAN SEURAKUNTA KN 07/ Kokouksen avaus 93 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kirkkoneuvoston ohjesäännön 5 mukaan kutsu toimitetaan jäsenille viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kokouskutsu on postitettu sähköpostilla , esityslista liitteineen sähköpostilla Päätösesitys (Kirkkoherra): Kokous todettaneen laillisesti koolle kutsutuksi, ja päätösvaltaiseksi, koska enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Päätös: todettiin 94 tarkastajat Kirkkoneuvoston ohjesääntö 9. Päätösesitys (Kirkkoherra): Esitän, että pöytäkirjan tarkastajina toimivat Merja Palokangas-Viitanen ja Arto Ala-Hemmilä. Päätös: tarkastajiksi valittiin Raimo Anttila ja Arto Ala-Hemmilä. 95 Kokouksen työjärjestys Päätösesitys (Kirkkoherra): Kokouksen työjärjestykseksi hyväksytään esityslistan mukainen järjestys. Päätös: hyväksyttiin

3 ASIKKALAN SEURAKUNTA KN 07/ Piispantarkastusprosessin jälkiarviointia Miltei vuoden mittainen piispantarkastusprosessi Asikkalan seurakunnassa päättyi piispanvierailuun Tampereen hiippakunnan toimintamallin mukaisesti piispantarkastukseen kuuluu myös jälkiarviointia. Siihen liittyen kirkkoherra, talouspäällikkö ja kappalainen Anja Saraja tapasivat tuomiokapitulissa johtoryhmän eli piispan, dekaanin, lakimiesasessorin sekä konsulttina työskentelyssä toimineen Mikko Sulanderin torstaina ja käytiin arvioiva keskustelu prosessista. Toisaalta jälkiarviointiin kuuluu myös lääninrovastin jälkitarkastus seurakunnassa. Se toteutetaan lääninrovasti Annakaisa Rantalan johdolla käytävässä keskustelussa kirkkoneuvoston kokouksessa piispantarkastuksen päähavainnoista ja siitä, mihin piti kiinnittää huomiota ja annetaan palautetta prosessista tuomiokapituliin päin. Päätösesitys (kirkkoherra): Kirkkoneuvosto keskustelee lääninrovasti Annakaisa Rantalan johdolla piispantarkastusprosessin havainnoista. Mukana keskustelussa on myös kappalainen Anja Saraja. Päätös: Esityksen mukaan. Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5)

4 ASIKKALAN SEURAKUNTA KN 07/ Kalkkisten hautausmaan katselmus Hautaustoimen ohjesäännön 16 mukaisesti: Kirkkoneuvosto huolehtii siitä, että hautausmaan ja sillä olevien rakennusten katselmus suoritetaan vuosittain. Katselmuksessa päätetään toimenpiteistä, joihin hautausmaan hoidosta vastaavan viranhaltijan tekemät esitykset, sekä tehdyt havainnot antavat aihetta. Erityisesti katselmuksessa todetaan: 1. Onko hautaustoimen ohjesääntöä ja vahvistettua hautausmaan käyttösuunnitemaa noudatettu; 2. Onko hautakirjanpito yhtäpitävä hautausmaalla suoritettujen toimenpiteiden kanssa. 3. Onko yksityisiä hautoja kunnostettu ja hoidettu ohjesäännön mukaisesti. 4. Onko seurakunnan huolehtimien hautojen hoito ollut sopimusten ja annettujen määräysten mukaista. Katselmuksesta laaditaan pöytäkirja, joka tulee kirkkoneuvoston seuraavaan kokoukseen hyväksyttäväksi. Suoritetaan Kalkkisten hautausmaan katselmus. Katselmuksessa mukana seurakuntamestari Vesa Lainpelto. Päätösesitys (kirkkoherra): suoritetaan hautausmaakatselmus. Päätös: esityksen mukaan. Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5)

5 ASIKKALAN SEURAKUNTA KN 07/ Asikkalan hautausmaan katselmus Hautaustoimen ohjesäännön 16 mukaisesti: Kirkkoneuvosto huolehtii siitä, että hautausmaan ja sillä olevien rakennusten katselmus suoritetaan vuosittain. Katselmuksessa päätetään toimenpiteistä, joihin hautausmaan hoidosta vastaavan viranhaltijan tekemät esitykset, sekä tehdyt havainnot antavat aihetta. Erityisesti katselmuksessa todetaan: 5. Onko hautaustoimen ohjesääntöä ja vahvistettua hautausmaan käyttösuunnitemaa noudatettu; 6. Onko hautakirjanpito yhtäpitävä hautausmaalla suoritettujen toimenpiteiden kanssa. 7. Onko yksityisiä hautoja kunnostettu ja hoidettu ohjesäännön mukaisesti. 8. Onko seurakunnan huolehtimien hautojen hoito ollut sopimusten ja annettujen määräysten mukaista. Katselmuksesta laaditaan pöytäkirja, joka tulee kirkkoneuvoston seuraavaan kokoukseen hyväksyttäväksi. Suoritetaan Asikkalan hautausmaan katselmus. Katselmuksessa mukana seurakuntamestari Vesa Lainpelto. Päätösesitys (kirkkoherra): suoritetaan hautausmaakatselmus Päätös: Esityksen mukaan. Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5)

6 ASIKKALAN SEURAKUNTA KN 07/ Kirkollisveroprosentti 2019 Kesäkuun loppuun mennessä verotuloja oli kertynyt euroa. ( :06/2017). Kirkollisverotilitysten määrä on kasvanut +1,8 % Asikkalan seurakunnassa verrattuna viime vuoden kesäkuuhun ja valtionrahoitusta on kertynyt ,56 euroa. Koko kirkossa kasvua on +5,1 % kirkollisverotilityksissä. Talousarviossa 2018 verotuloarvioksi on kirjattu euroa. Laskennallinen kirkollisvero kalenterivuodelle (arvio) 2018 on euroa (lähde: veronsaajat.fi ). Maksuunpanotilitys tilikaudelta 2017 (ennakonpalautus ja oikaisut) marraskuussa on tänä vuonna poikkeuksellisen suuri (Asikkalan seurakunnassa euroa). Asikkalan kunnan väkiluku ( ) valtionrahoituksen jako kunnan väkiluvun perusteella 2018: Seurakunnan jäsenmäärä heinäkuun lopussa oli 6017 henkilöä. Hallituksen esitykseen eduskunnalle maakuntauudistuksesta ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi liittyy muutosesityksiä verolakeihin. Verotuksen painopisteen siirtämisellä kunnilta valtiolle on vaikutusta myös kirkollisveron tuottoon. Valtion tuloverosta tehtävät vähennykset kohdistuisivat enemmän valtion tuloveroon ja vähemmän kunnallis- ja kirkollisveroon. Tämä johtaisi siihen, että kirkollisveron tuotto kasvaa. Suomen bkt:n ennustetaan kasvavan 2018 noin 2,3%. Inflaatio on ollut alhaisella tasolla jo pitkään. Valtiovarainministeriö on vahvistanut kirkollisveron tilityksissä vuonna 2018 käytettäväksi jako-osuudeksi 2,97% (aik. 2,88 %). Jos vuosikatteen tavoitetasoksi 2019 asetetaan TP 2017 vuosikate ( euroa) tulisi veroprosentin olla kirkkohallituksen taloustyökalun laskentakaavan perustella olla 1,79% tai henkilöstökuluja vähentää 4%. Kirkkovaltuusto päättää kokouksessaan syyskuussa tuloveroprosentin. Päätösesitys: (Talouspäällikkö) Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle kirkollisveroprosentin säilyttämistä 1,75 prosentissa. Päätös: Esityksen mukaan. Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5)

7 ASIKKALAN SEURAKUNTA KN 07/ Talousarvion- ja toimintasuunnitelman laadintaohje Kirkkoneuvoston tulee antaa toimintayksiköille ja tehtäväalueille talousarvion laadintaohje (Liite 100). Laadintaohjeessa annetaan toimintayksiköille ja tehtäväalueille talousarviokehykset, joiden puitteissa kunkin toimintayksikön ja tehtäväalueen tulee laatia talousarvioehdotuksensa. Toiminnan ja talouden suunnittelun tehtävänä on auttaa seurakuntaa toteuttamaan perustehtävänsä ja selviytymään käsillä olevista ja tulevista haasteista tässä nopeasti muuttuvassa toimintaympäristössä. Suunnittelussa vuoden 2019 sitova talousarvio kytketään pidemmän aikavälin toiminta- ja taloussuunnitteluun vuosille Suunnittelun tavoitteena on osoittaa keinot kokonaistalouden tasapainottamiseksi. Talousarvion ja toiminta- ja taloussuunnitelman perustana tulee olla kirkkovaltuuston hyväksymä strategia. Suunnittelussa tulee ottaa huomioon Asikkalan seurakunnan arvot: Pyhän kunnioitus, vastuullisuus ja oikeudenmukaisuus ja totuudellisuus. Tehtäväalueille asetetaan suunnittelukauden keskeiset painopistealueet ja ensi vuoden tavoitteet. Tehtäväalueille on laadittu ja hyväksytty perustoimintokuvaukset. Seurakunnan toiminta ryhmitellään pääluokkien avulla hallinnoksi, seurakunnalliseksi toiminnaksi, hautaustoimeksi ja kiinteistötoimeksi. Edellä mainitut pääluokat jaetaan tehtäväalueiksi, joiden avulla tietty toiminta pidetään erillään muista toimintamuodoista. Talouden suunnittelun kehykset perustuvat vuoden 2017 tilinpäätökseen ja vuoden 2018 talousarvioon noudattaen toimintamäärärahojen osalta 0-kasvun periaatetta, jollei ole osoitettavissa selkeää toiminnallista muutosta. Talousarviovuosi 2019 on sitova ja toiminta- ja taloussuunnitelmavuodet ovat ohjeellisia ja suuntaa antavia. Kirkkoneuvosto vastaa kirkkovaltuustolle pääluokkatasolla yleishallinnon, seurakuntatyön, hautaustoimen ja kiinteistötoimen nettomenoista sekä tuloslaskelmaosasta tiliryhmätasolla ja investoinneissa hankekohtaisesti nettomenoista. Tehtäväalueista vastaavat viranhaltijat vastaavat kirkkoneuvostolle tehtäväalueiden nettomenoista. Päätösesitys: (talouspäällikkö): Kirkkoneuvosto hyväksyy Asikkalan seurakunnan talousarvion 2019 ja talous- ja toimintasuunnitelman laatimisohjeen vuosille Päätös: Kirkkoneuvosto hyväksyi Asikkalan seurakunnan talousarvion ja talous- ja toimintasuunnitelman laatimisohjeen vuosille Päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Asikkalan seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3).

8 ASIKKALAN SEURAKUNTA KN 07/ Eroanomus luottamustehtävästä Kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsen Timo Koivunen ilmoittaa muuttaneensa pois Asikkalasta ja pyytää eroa seurakunnan luottamustehtävistä (Liite 101). Timo Koivusen henkilökohtainen varajäsen valtuustossa on Raimo Anttila. Raimo Anttila on osallistunut varajäsenenä kirkkoneuvoston kokouksiin alkaen. Päätösesitys: (kirkkoherra) kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se myöntää eron Timo Koivuselle kirkkovaltuustosta ja kirkkoneuvostosta, sekä valitsee kirkkoneuvostoon uuden jäsenen Timo Koivusen tilalle. Päätös: Esityksen mukaan. Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5)

9 ASIKKALAN SEURAKUNTA KN 07/ Kirkon arvo- ja käyttöesineistön inventointi Kirkolliskokous on edellyttänyt, että kaikissa seurakunnissa tulee olla ajantasaiset tiedot kaikista seurakunnan omistamista arvoesineistä. Kirkkolaissa ja kirkkojärjestyksessä on lisäksi määräyksiä kirkkorakennuksen ja siihen kuuluvan esineistön hoitamisesta (KL 14:1-7, KJ 23:6). Kirkollisen esineistön inventoinnista on annettu ohjeet Kirkkohallituksen yleiskirjeellä (KH 24/2008). Esineistön kartoittamiseksi tulee käydä läpi kaikki seurakunnan omistamat rakennukset kuten kirkot (Miljoonan tiilen kirkko, Kalkkisten kirkko), kellotapulit ja - tornit, siunauskappelit (Asikkalan ja Kalkkisten siunauskappelit) sekä seurakunnan varastotilat. Leirikeskus (Kinismajan leirikeskus) tulee inventoida siellä mahdollisesti olevan kirkollisen arvoesineistön mukaan. Hankkeen yhteydessä selvitetään myös, onko seurakunnan esineitä muissa kokoelmissa, kuten esim. maakunta- tai paikallismuseoissa. Paula Mäkelä (FT, taidehistorian tutkija Musiikin, taiteen ja kulttuurin tutkimuksen laitos, Jyväskylän yliopisto) on tehnyt inventointitarjouksen (Liite 102) Asikkalan seurakunnalle kirkon arvo- ja käyttöesineistön inventoinnista. Tarjouksen mukainen Asikkalan inventointihanke uuden Esinerekisteriohjelmistopohjan (Haahtela) kanssa kestää 3 kk, sisältäen vähintään kahden viikon kenttätyöjakson. Hanke on mahdollista aloittaa viikolla 37/2018. Tarvittavasta välineistöstä (tietokone, kamera, dokumentointivälineet jne.) vastaa Jyväskylän yliopisto. Hankkeen työntekijä on hankkeen ajan palkattuna Jyväskylän yliopistoon, joka vastaa kaikista työsuhteeseen liittyvistä työnantajakuluista. Hankkeen kustannusarvio on 2 kk:n hankkeessa seurakunnalle Kustannuksista 50% kohdistuu Asikkalan kirkkoon ( ) ja loput kustannukset toteutumisperiaatteen mukaisesti kiinteistöille vuoden 2018 kuluksi. Päätösesitys: (talouspäällikkö) Kirkkoneuvosto hyväksyy Paula Mäkelän (Jyväskylän yliopisto) tarjouksen kirkon arvo- ja käyttöesineistön inventoinnista. Päätös: Esityksen mukaan. Päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Asikkalan seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3).

10 ASIKKALAN SEURAKUNTA KN 07/ Asikkalan siunauskappelin kuntotutkimus Saxlin & Korppinen Oy:n laatiman kuntoarvion (Liite 103) perustella Asikkalan siunauskappeli on peruskorjattava. Kirkkovaltuusto myönsi siunauskappelin saneeraustyön valmisteluun ja suunnitteluun euroa vuodelle 2018 (KV 2/ ) Korjaussuunnitelmaa varten on laadittava kuntotutkimus rakenneavauksineen, jotta voidaan selvittää korjaustarpeiden laajuus. Kiireellisinä toimenpiteinä kuntoarviossa todettiin kappelin pihan pintarakenteiden muotoilu ja kallistukset, mitkä eivät ole kunnossa ja vedet pääsevät hallitsemattomasti rakennuksen vierustoille. Pihaalueiden rakenteet on korjattava välittömästi kappelirakennuksen vaurioitumisen pysäyttämiseksi. Siunauskappeli ei ole kirkkolailla suojeltu rakennus, mutta sen käyttöönotosta on kulunut yli 50 vuotta (rakennusvuosi 1939), jonka vuoksi sitä koskevista muutossuunnitelmista tulee pyytää Museoviraston lausunto, ennen kuin seurakunta päättää hyväksyä korjaussuunnitelmat. Korjaussuunnitelmat tulee toimittaa museovirastoon (kirkkolaki 14. luku, 1-5 ). Kuntotutkimuksesta on pyydetty tarjous Rambollilta, Vahanen-yhtiöiltä ja Polygonilta. Tarjoukset on pyydetty toimittamaan mennessä talouspäällikölle. Tarjoukset tuodaan kokoukseen. Tavoitteena on kuntotutkimuksen ja korjaussuunnitelman toteuttaminen vuoden 2018 aikana. Rakenneavaukset esitetään tehtäväksi lokakuun 2018 aikana ja pintarakenteiden muotoilu ja salaojituksen uusiminen vuoden 2018 loppuun mennessä. Päätösesitys: (talouspäällikkö) kirkkoneuvosto keskustelee Asikkalan siunauskappelin kuntotutkimustarjouksista ja peruskorjaushankkeen aikataulusta. Päätös: kirkkoneuvosto keskusteli Asikkalan siunauskappelin kuntotutkimustarjouksista ja peruskorjaushankkeen aikataulusta. Kirkkoneuvosto kokoontuu päättämään kuntotutkimustarjouksista ja peruskorjaushankkeen aikataulusta kirkkovaltuuston kokouksen jälkeen. Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5)

11 ASIKKALAN SEURAKUNTA KN 07/ Muut asiat ei ollut

12 ASIKKALAN SEURAKUNTA KN 07/ Tiedoksi - Martin kammarin muutostöiden tilannekatsaus - KirVESTES Suoritusperusteinen palkanosa - kehityskeskustelu kinismajalla klo viranhaltijapäätökset -

13 ASIKKALAN SEURAKUNTA KN 07/ Oikaisuvaatimusohjeet puheenjohtaja luki oikaisuvaatimusohjeet ja ne liitetään pöytäkirjaan. Kokouksen päätös puheenjohtaja päätti kokouksen klo