TEHOA NÄYTTÖTUTKINTOPROSESSIIN SEMINAARI Muutoksen tuulet näyttötutkintojärjestelmässä Arto Pekkala

Transkriptio

1 TEHOA NÄYTTÖTUTKINTOPROSESSIIN SEMINAARI Muutoksen tuulet näyttötutkintojärjestelmässä Arto Pekkala

2 Kevään 2014 kehyspäätöksessä tehdyt ja muut leikkaukset Ammatillisen perus ja lisäkoulutuksen rahoitusjärjestelmän uudistaminen Aikataulut? Tutkintorakenteen muutokset Yhteisvaikutus? Eperusteet Ammatillisen koulutuksen järjestäjäverkon rakenteellinen kehittäminen Näyttötutkintojärjestelmän kehittäminen Näyttötutkintoaineistot jne.

3 Laki nro 788/2014 Tulee voimaan Tutkintotyyppien määritelmät Ammatillisessa perustutkinnossa osoitetaan laaja alaiset ammatilliset perusvalmiudet alan eri tehtäviin sekä erikoistuneempi osaaminen ja työelämän edellyttämä ammattitaito vähintään yhdellä osa alueella. Ammattitutkinnossa osoitetaan työelämän tarpeiden mukaan kohdennettua ammattiosaamista, joka on perustutkintoa syvempää tai kohdistuu rajatumpiin työtehtäviin. Erikoisammattitutkinnossa osoitetaan työelämän tarpeiden mukaan kohdentunutta ammattiosaamista, joka on syvällistä ammatin hallintaa tai monialaista osaamista.

4 Laki nro 788/2014 Tulee voimaan Tutkintojen muodostuminen ja tutkintojen perusteet Näyttötutkinnot muodostuvat ammatillisista tutkinnon osista Tutkintoon tai siihen liittyvään osaamisalaan sisältyy vähintään 1 pakollinen ja vähintään 1 valinnainen tutkinnon osa Tutkinnon perusteissa määritellään Ammatti ja erikoisammattitutkintojen osaamisalat Tutkintonimikkeet tarvittaessa Tutkinnon muodostuminen Tutkinnon osien ammattitaitovaatimukset ja osaamisen arviointi

5 Laki nro 787/2014 Tulee voimaan Ammatilliset perustutkinnot Ammatillisessa peruskoulutuksessa opintoviikoista osaamispisteisiin Koulutusohjelma käsitteen tilalle osaamisala Jatkossa tutkinnon laajuus 180 osaamispistettä Näyttötutkintoihin ei osaamispisteitä

6 Laki nro 787/2014 Tulee voimaan Ammatillisten perustutkintojen muutokset tutkinnon muodostumissääntöjen tarkistaminen tutkinnon osien laajuuden mitoitus osaamispisteinä nykyisten opintoviikkojen asemasta ammattitaitoa täydentävien tutkinnon osien korvaaminen yhteisillä tutkinnon osilla sekä nykyisten tutkinnon osien kokoaminen laajemmiksi tutkinnon osiksi terminologian tarkistaminen työelämälähtöisyyden, osaamisperusteisuuden, joustavuuden ja valinnaisuuden vahvistaminen tasa arvoa ja yhdenvertaisuutta, työelämän tuntemista, yhteiskunnallista vaikuttamista, politiikan ja yhteiskunnallisen lukutaidon kehittymistä, tieto ja viestintätekniikkaa sekä viestintävalmiuksia ja yrittäjyysosaamista koskevien tavoitteiden vahvistaminen muut välttämättömät tutkintokohtaiset tarkistukset

7 Kevään 2014 kehyspäätöksessä tehdyt ja muut leikkaukset Ammatillisen perus ja lisäkoulutuksen rahoitusjärjestelmän uudistaminen Ammatillisen koulutuksen järjestäjäverkon rakenteellinen kehittäminen Näyttötutkintojärjestelmän kehittäminen

8

9 Hallituskauden säästöistä opetus ja kulttuuritoimen hallinnonalalla Hallitusohjelma ja elokuun 2011 kehyspäätös 330 M Vuoden 2012 kehyspäätös 39 M Vuoden 2013 kehyspäätös 12 M Rakennepoliittinen ohjelma M Vuoden 2014 kehyspäätös 119

10 Menosäästöt OKM:n kehyksissä Ammatillisen aikuiskoulutuksen rahoitus ( ) vähenee 58,1 M eli 21%. Ammatillinen lisäkoulutus 31% Oppisopimuskoulutus 12% Ammatilliset erikoisoppilaitokset 50% Lähde: Kirsi Kangaspunta, OKM

11 Rahoitusjärjestelmän uudistaminen Rahoitus perustuu talousarvion määrärahaan, ei yksikköhintaan Ammatillinen koulutus valtion rahoitus rajataan enintään kolmeen vuoteen ammatillisen tutkinnon suorittaneet pääsääntöisesti näyttötutkintoon valmistavaan koulutukseen säädöksiä muuttamalla Aikuiskoulutus tutkintoon tai sen osaan johtamattoman koulutuksen rahoitus loppuu 2017 tyke tehtävän rahoitus loppuu 2015 erikoisoppilaitosten rahoitus nykymuodossaan loppuu 2017

12 Ammatillisen koulutuksen rahoitusjärjestelmän uudistaminen Rahoitusjärjestelmän rakenne Vaikuttavuusrahoitus Työllistyminen ja jatko-opiskelu (pt) Opiskelija- ja työelämäpalaute Suorituksiin perustuva rahoitus Tutkinnot Tutkinnon osat Perusrahoitus (vakausosio ja lisäosio) Opiskelijavolyymi, tutkintotavoitteinen Valmentava ja valmistava (pt) Erityinen koulutustehtävä erityisopetuksessa (pt) harkinnanvarainen korotus Majoitus (pt) Rahoituksessa huomioidaan tarvittaessa koulutusalat ja porrastukset, erityisopiskelijat ja ilman aiempaa 2. asteen tutkintoa olevat

13 Toisen asteen koulutuksen järjestäjäverkon rakenteellinen kehittäminen Järjestäjäverkkoa ja järjestäjiä koskevat yleiset periaatteet Laajan alueen tai väestöpohjan koulutustarpeet Ammatillisen perus ja lisäkoulutuksen, lukion ja vapaan sivistystyön kokonaisuus Taloudelliset edellytykset Koulutustehtävän edellyttämä osaaminen, henkilöstön kelpoisuus, oppimisympäristöt, tilat, välineet Ylläpitäjäneutraalisuus ja vapaa hakeutumisoikeus Ministeriön päätös perustuu kokonaisharkintaan

14 Toisen asteen koulutuksen järjestäjäverkon rakenteellinen kehittäminen Aikataulut Rakenteellisen uudistamisen säädöspohjaa koskevat asiat syksyllä 2014 (järjestämisluvat ja myöntämisedellytykset) Uusien järjestämislupien haku vuonna 2015 Uusista järjestämisluvista päättäminen mennessä Uudet järjestämisluvat voimassa alkaen Uusien rahoitusperusteiden soveltaminen alkaen

15 Näyttötutkintojärjestelmän kokonaiskehittäminen Näyttötutkintojärjestelmän kokonaislaadun kehittäminen Työelämälähtöisyyden edelleen vahvistaminen Luottamus järjestelmän tuottamaan osaamiseen Toimintatapojen yhtenäistäminen

16 Näyttötutkintojärjestelmän kokonaiskehittäminen Keskeiset muutosehdotukset säädöksiin: näyttötutkinnon järjestäjät edellytykset ja tehtävät tutkintotoimikunnat tehtävät asettaminen ja kokoonpano

17 Näyttötutkintojärjestelmän kokonaiskehittäminen Keskeiset muutosehdotukset säädöksiin: todistusten antaminen arvioinnin toteuttaminen ja siitä päättäminen näyttötutkintosihteeristö näyttötutkintojen järjestämissopimus arvioinnin oikaiseminen

18 AITU TIETOJÄRJESTELMIEN UUDISTAMINEN Sisältää: Tutkintotoimikunnat; toimikaudet, toimialat, asettamispäätökset Jäsenet, nimittämispäätökset Tutkintotoimikuntien ja tutkinnon järjestäjien väliset sopimukset näyttötutkintojen järjestämisestä Tilastoja, raportointi Vuoden 2015 aikana AITUun toteutetaan ammatillisen lisäkoulutuksen rahoitusuudistuksen tarvitsema toiminnallisuus koulutuksen järjestäjien vos rahoituksen perusteena olevien tietojen keräämiseksi (ajankohta tarkentuu lain hyväksymisen yhteydessä) Vaihe II : suunnittelu käynnistyy Sähköisen asioinnin ja arkistoinnin mahdollisuuksien kehittäminen OPH Tutkintotoimikunta Tutkinnon järjestäjä

19 TIETOJÄRJESTELMIEN UUDISTAMINEN AIPAL palautejärjestelmä Uusi palautejärjestelmä valmistuu 2014 lopussa ja on käyttöönotettavissa 2015 alussa Nykyiset palautteet ja palautekyselyt siirretään uuteen Muutoksesta tiedotetaan tarkemmin koulutuksen ja tutkinnon järjestäjille ja tutkintotoimikunnille loppuvuonna 2014 Käytettäneen myös rahoitusjärjestelmän vaikuttavuusrahoituksen tietojen keräämiseen

20 Näyttötutkinnon järjestäjien hakupalvelu Avoin kansalaispalvelu internetissä, jonka kautta löytää tutkinto ja opintoalahaulla tahot, joilla on näyttötutkintojen järjestämissopimus Perustuu AITUn tietoihin Tutkinnon järjestäjätiedoista on linkki kyseisen organisaation kotisivuille (jonka tiedon organisaatio on itse päivittänyt Opintopolun Organisaatiopalveluun).