KIIMINGIN KUNTA 1 KIIMINKIJOEN OPISTO OY PALVELUSOPIMUS Vastuuhenkilö: Juha Aho, tilaajajohtaja Vastuuhenkilö:

Transkriptio

1 KIIMINGIN KUNTA 1 Hyv.ltk Liite 12 PALVELUSOPIMUS 2011 Palvelun järjestäjä: Hyvinvointilautakunta Palvelun tuottaja: Kiiminkijoen Opisto Oy Vastuuhenkilö: Juha Aho, tilaajajohtaja Vastuuhenkilö: Kerttu Vilmunen, toimitusjohtaja 1. Sopimuksen tarkoitus Sopimus koskee kunnanvaltuuston päättämän Kansalaisopisto ja taiteen perusopetus palvelualueen palveluja, joista järjestämisvastuussa oleva lautakunta vastaa. Palveluntuottaja sitoutuu tuottamaan ja/tai hankkimaan tässä sopimuksessa sovitut palvelut ajalla

2 KIIMINGIN KUNTA 2 Palvelut järjestetään valtuuston hyväksymän palvelustrategian toiminnallisia ja taloudellisia tavoitteita sekä palveluiden järjestämistä koskevia yleisiä periaatteita noudattaen. Tehtävää palvelusopimusta sitoo allekirjoitettu osakassopimus Kiimingin kunnan ja Kiiminkijoen opiston välillä. Tehtyä sopimusta on tarkennettu kh:n päätöksellä Tuotettavat palvelut ja sopimuksen kokonaishinta ,50 Palvelualueelle tuotettujen palvelujen kokonaishinta sopimuskaudella on. Kokonaishinta sisältää osakassopimuksessa sovitun taiteen perusopetuksen laskennallisen valtionosuuden 1,40 euroa/asukas, yhteensä euroa. Palvelun tuottaja tuottaa palvelun pääsääntöisesti itse. Palvelun järjestäjän suostumuksella tuottaja voi 1) hankkia palvelun kokonaisuudessaan/osittain kunnan ulkopuoliselta palveluntuottajalta 2) hankkia palvelun tuottamiseen tarvittavia tukipalveluja kunnan ulkopuoliselta palvelutuottajalta. Vuonna 2011 palvelujen kokonaishinta sisältää kaikki palvelun tuottamiseen tarvittavat resurssit, eikä tilaajalle aiheudu sopimuskautena palvelujen tuottamisesta muita kuluja. Tilaaja perii Kiiminkijoen opiston toiminnassaan käyttämistä kunnan tiloista tilavuokraa liitteen 4 mukaisesti. Tilavuokrien laskutus tapahtuu puolivuosittain tilaajan toimesta (kesä- ja joulukuu) ja tasauslaskutus aina (tilojen yli- / alikäyttö) laskutusjaksoa seuraavan laskutuksen yhteydessä. Tuottaja huolehtii tietojen antamisesta lakisääteisiin tilastoihin ja vastaa toiminta-aluettaan koskeviin kyselyihin. Tuottajan toimesta hoidetaan tilaajan talousarvion ja käyttösuunnitelman valmisteluun ja raportointiin liittyvää valmistelua tilaajajohtajan kanssa erikseen sovittavalla tavalla. 3. Palvelutuoteluettelo sekä seurattavien tuotteiden määrät ja hinnat Liitteessä nro 1 on lueteltu palvelualueelle sopimuskaudella tuotettavaksi sovitut palvelut, tuotteiden arvioitu tuotantomäärä ja yksikköhinnat. Palvelun hinta sisältää kaikki palvelun tuottamisesta aiheutuvat välilliset ja välittömät kulut. 4. Palvelutuotekuvaukset ja palvelujen sisältö Liitteessä nro 2 on esitetty sopimuksessa sovittujen palveluiden palvelutuotekuvaukset. 5. Sopimuksen tavoitteet ja arviointi Talousarviossa valtuusto on päättänyt palvelualueen kriittisistä menestystekijöistä, arviointikriteereistä, mittareista ja tavoitetasosta, joilla arvioidaan tavoitteiden saavuttamista. Liitteessä nro 5 on kansalaisopiston ja taiteen perusopetuksen tavoitteet ja arviointi talousarviovuodelle Sovittu tavoitetaso arvioidaan sopimuskaudella puolivuosittain, kevätlukukausi mennessä ja syyslukukausi mennessä. Tuottaja on velvollinen toimittamaan käytettävissään olevat seurantaraportit mittareista lautakuntien arviointia varten sopimuskaudella päättynyttä seurantajaksoa seuraavan kuukauden 15. päivään mennessä. Tässä yhteydessä tuottaja on velvollinen antamaan tilaajalle talouden seurantaraporttiin, jossa tuottaja esittää toteuman liitteen 1 mukaisella tasolla ja antaa kirjallisen selvityksen perusteluineen mahdollisista yli-/alikäytöstä suhteessa 1/12 laskutukseen (kts. kohta 9). 6. Palveluiden laatu Kansalaisopistopalvelut ja taiteen perusopetus tulee toteuttaa lainsäädännön, asetusten, taiteen perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden sekä erillisten ohjeiden ja määräysten mukaisesti. Opetus järjestetään opetussuunnitelman perusteiden pohjalta opetussuunnitelmien mukaan toteuttaen Kiimingin kunnan ydinarvoja. Tuotettavaa palvelua ohjaa allekirjoitettu osakassopimus Kiimingin kunnan ja Kiiminkijoen opiston välillä, jota on tarkennettu kh:n päätöksellä

3 KIIMINGIN KUNTA 3 7. Asiakasmaksut Asiakasmaksujen laskutuksesta ja perinnästä huolehtii tuottaja. Laskutetut asiakasmaksut kirjataan tuottajan tuloksi ja hallituksen poistamat maksut kirjataan tuottajan kuluksi. Tuottaja voi määrätä maksuja niihin palveluihin, joiden maksuista ei ole lainsäädäntöä, mutta päätetyistä maksuista on ilmoitettava hyvinvointilautakunnalle. (Liite 3) 8. Palvelun yli- ja alikäyttö Mikäli lautakunnan (järjestäjä) on järjestettävä tässä sopimuksessa sovittuja palveluja kuntalaisten palvelutarpeista tai muusta perustellusta syystä johtuen arvioitua enemmän tai vähemmän niin, että sopimuksen kokonaishinta ylittyy tai alittuu, tulee tuotteen hintaa tarkistaa määrää muutettaessa. Tuotteen hintaa tarkistetaan järjestäjän ja tuottajan välillä seuraavasti sovituilla periaatteilla, elleivät osapuolet ole muuta sopineet. 8.1 Oma toiminta Mahdollisesta yli- ja alikäytöstä tulee informoida tilaajaa lukukausia suunniteltaessa ja niiden päättyessä. Palvelujen ylikäyttö tulee aina perustella ja ylikäytöstä sopia puolivuosittain, jolloin palvelusopimusta voidaan tarkistaa suhteessa mahdolliseen ali- ja ylikäyttöön. Tuotantomäärän ylityksestä järjestäjä korvaa tuottajalle vain ylituotannosta aiheutuneet välittömät lisäkulut. Vastaavasti tuotantomäärän alittuessa järjestäjä korvaa käyttämättä jääneestä ja varatusta kapasiteetista tuottajalle jääneet tuotannon perusvalmiuskulut. 8.2 Ostopalvelut, avustukset ja muut läpilaskutettavat erät Mikäli järjestäjän on kuntalaisten palvelutarpeista johtuen järjestettävä arvioitua enemmän ostopalveluita tai myönnettävä avustuksia, korvaa järjestäjä täysimääräisesti yhteisesti sovitut ostopalvelujen/avustusten ylitykset. Ostopalvelujen/avustusten käytön jäädessä alle arvioidun korvaa järjestäjä tuottajalle vain toteutuneet kulut. 8.3 Seuranta Palvelun yli- tai alikäyttöä arvioidaan vähintään puolivuosittain tapahtuvan seurannan ja raportoinnin yhteydessä, jonka perusteella järjestäjä ja tuottaja tarkistavat palvelusopimuksen sisältöä sovitun kokonaishinnan puitteissa. 8.4 Järjestäjän ja tuottajan erikseen sopimat ehdot yli- ja alikäyttötilanteisiin Yli- ja alikäyttötilanteet arvioidaan lukukausittain toteutuneiden tuntien perusteella. 9. Seuranta ja raportointi Palveluiden toteutuneesta laadusta ja tavoitteiden arvioinnista tuottaja tekee seurantaraportin järjestäjälle puolivuosittain, kuten edellä on sovittu (kts. kohta 5). Tilaaja maksaa tuottajan laskutuksesta kuukausierät 15. päivään mennessä. Lasku eritellään kansalaisopisto- ja taiteen perusopetuspalveluihin. 10. Järjestäjän ja tuottajan yhteistoiminta Kunnanjohtaja vastaa toimintasäännön mukaisesti palveluiden yhteensovittamisesta ja kehittämisestä käytettävissä olevien voimavarojen puitteissa. Tilaajajohtaja vastaa ao. lautakunnan tehtäväalueiden palveluiden yhteensovittamisesta ja kehittämisestä sekä yhteistyöstä tilaaja- ja tuottajaorganisaation kesken kyseisten tehtäväalueiden osalta. Tilaajajohtaja voi kutsua koolle tarvittaessa palvelutuottajan tehtäväalueen johtoa ja henkilöstöä neuvotteluun palveluiden suunnittelua, kehittämistä, raportointia yms. varten. Järjestäjä on velvollinen informoimaan tuottajaa ajoissa tulevista rakenteellisista tai muista muutoksista, jotka oleellisesti vaikuttavat tuotannon ylläpitoon ja rakenteisiin. Tästä sopimuksesta aiheutuvat mahdolliset erimielisyydet ratkaisee kunnanhallitus. Palvelusopimus on käsitelty Kokouspvm

4 KIIMINGIN KUNTA 4 Hyvinvointilautakunnassa Johtokunnassa Päiväys ja allekirjoitukset Juha Aho, tilaajajohtaja, sivistystoimenjohtaja Kerttu Vilmunen, toimitusjohtaja Liitteet nro 1: Palvelutuoteluettelo nro 2: Palvelutuotekuvaukset nro 3: Kurssitarjotin 2011 nro 4: Tilavuokrat 2011 nro 5: Kansalaisopiston ja taiteenperusopetuksen BSC:t 2011 PALVELUTUOTELUETTELO 2011 Liite 1 Kansalaisopistopalvelut Yhteensä

5 KIIMINGIN KUNTA 5 Yleiset kansalaisopistopalvelut Taiteen perusopetuspalvelut (mukana lisäosuus) Kansalaisopistopalvelut yhteensä , , ,50

6 KIIMINGIN KUNTA 6

7 KIIMINGIN KUNTA 7

8 KIIMINGIN KUNTA 8 Palvelutuotekuvaus/ko Liite 2A 1. Palvelutuotteen nimi Kansalaisopistopalvelut 2. Asiakaskohderyhmä Kiimingin kunnan ja lähiseudun asukkaat 3. Palvelun tavoite (millaisia vaikutuksia halutaan saada aikaan asiakkaiden tilassa tai tilanteessa) Yksilöiden persoonallisuuden ja yhteisöissä toimimiskyvyn monipuolinen kehittyminen elinikäisen oppimisen periaatteen pohjalta Kansanvaltaisuuden, tasa-arvon ja moniarvoisuuden toteutumisen edistäminen suomalaisessa yhteiskunnassa 4. Palvelun sisältö Toiminnot konkreettisella tasolla (Palvelun kulun tai prosessin hahmottaminen auttaa sisällön täsmentämisessä) Monipuolisen kurssivalikoiman tarjoaminen kuntalaisille (n opetustuntia/vuosi) Ks. liite 1A, jossa tarkempi erittely 5. Palvelun tuottamiseen tarvittavat resurssit (esim. henkilökunta, tilat) Riittävä henkilöstö Asianmukaiset tilat ja välineet 6. Palvelun toteuttamiseen tarvittavat tukipalvelut (esim. atk-palvelut, arkistointi, puhtauspalvelut) Tiedottaminen, atk-tuki, puhtauspalvelut, palkanmaksu, kirjanpito, palvelupisteen hoito, oppilasrekisterin ylläpito 7. Keskeiset/erityiset laatuvaatimukset = mitä vaaditaan, jotta palvelu olisi HYVÄ ja LAA- DUKAS (liittyen esim. henkilöstöön) 8. Palvelun onnistumisen arviointi ja seuranta (millä kriteerillä tai mittareilla voi arvioida lopputulosta) 9. Muut palvelutuotteeseen liittyvät tekijät Ammattitaitoinen henkilökunta Monipuolinen opetusohjelma, jossa otetaan huomioon kaikenikäiset kuntalaiset ja heidän tarpeensa Sopivat tilat ja välineet Kehittämistoiminta, seuranta ja arviointi Toteutunut tuntimäärä/kalenterivuosi Opiskelijamäärä/kalenterivuosi Kurssilaisten määrä/kalenterivuosi Opiskelijapalaute Riittävä rahoitus palvelutason turvaamiseksi

9 KIIMINGIN KUNTA 9 Palvelutuotekuvaus/tp Liite 2B. 1. Palvelutuotteen nimi Taiteen perusopetuspalvelut 2. Asiakaskohderyhmä Kiimingin kunnan ja lähiseudun asukkaat 3. Palvelun tavoite (millaisia vaikutuksia halutaan saada aikaan asiakkaiden tilassa tai tilanteessa) Opetuksen tavoitteena on synnyttää lapsille ja nuorille myönteinen asenne taideharrastusta kohtaan, herättää luovuus elämänasenteeksi, opettaa työskentelemään ja kehittämään itseään yksin ja ryhmässä ja siten saamaan onnistumisen kokemuksia itsensä toteuttamisessa. Opetuksen tavoitteena on myös tukea oppilaan henkistä kasvua ja persoonallisuuden lujittumista sekä luovuuden ja sosiaalisten taitojen kehittymistä. 4. Palvelun sisältö Toiminnot konkreettisella tasolla (Palvelun kulun tai prosessin hahmottaminen auttaa sisällön täsmentämisessä) Taiteen perusopetuksen järjestäminen (n tuntia) Ks. liite 1B, jossa tarkempi erittely 5. Palvelun tuottamiseen tarvittavat resurssit (esim. henkilökunta, tilat) Riittävä henkilöstö Asianmukaiset tilat ja välineet 6. Palvelun toteuttamiseen tarvittavat tukipalvelut (esim. atk-palvelut, arkistointi, puhtauspalvelut) Tiedottaminen, atk-tuki, puhtauspalvelut, palkanmaksu, kirjanpito, oppilasrekisterin ylläpito 7. Keskeiset/erityiset laatuvaatimukset = mitä vaaditaan, jotta palvelu olisi HYVÄ ja LAA- DUKAS (liittyen esim. henkilöstöön) 8. Palvelun onnistumisen arviointi ja seuranta (millä kriteerillä tai mittareilla voi arvioida lopputulosta) 9. Muut palvelutuotteeseen liittyvät tekijät Ammattitaitoinen henkilökunta Monipuolinen opetusohjelma Sopivat tilat ja välineet Kehittämistoiminta, seuranta ja arviointi Toteutunut tuntimäärä/kalenterivuosi Opiskelijamäärä/kalenterivuosi Kurssilaisten määrä/lukuvuosi Opiskelijapalaute Riittävä rahoitus palvelutason turvaamiseksi

10 KIIMINGIN KUNTA 10 Liite 3 ASIAKKAILTA PERITTÄVÄT MAKSUT 2011 Kurssimaksut: Keskimääräinen kurssimaksu on keväällä euroa ja syksyllä euroa vaihtelevat kurssin tuntimäärän ja muiden järjestämiskustannusten (opettajan palkka-, matka- ym. muut kustannukset, kurssilaisille annettava opetusmateriaali, onko tilakustannuksia jne.) sekä osittain oletettavan osallistujamäärän mukaan (esim. yksityisopetus musiikissa kalliimpaa kuin ryhmäopetus) Kurssipaikan peruuttamatta jättäminen vähintään viisi päivää ennen kurssin alkua 10 euroa (toimistokulut) Ensimmäinen muistutuslasku 5 euroa Toinen muistutuslasku 10 euroa Kurssi- tai osallistumistodistus maksuton, mutta todistukset aiemmilta vuosilta euroa kerättävän aineiston määrästä ja siihen kuluvasta työajasta riippuen. Tenttitilaisuuden (korkeakoulun tai muun oppilaitoksen) valvonta toimiston aukioloaikoina 20 euroa/tentti.

11 KIIMINGIN KUNTA 11 Arvio kevät 2011 Toteutuma kevät 2011 Arvio syksy 2011 Liite 4 Toteutuma syksy 2011 Koulu Tunnit Vuokra Tunnit Vuokra Tunnit Vuokra Tunnit Vuokra Kiimingin lukio , ,00 Jokirannan koulu , ,80 Kiiminkijoen koulu , ,20 Toimintakeskus Syke , ,00 Päiväkoti Pikku-Tuokkonen , ,60 Honkimaan päiväkoti , ,20 Vekara-ahon päiväkoti 54 56, ,60 Jäälin koulu , ,00 Jäälin ostoskeskus, kudontatila , ,60 Laivakankaan koulu , ,80 Jäälin koulu, tekstiilityölk,ostoskeskus 18 18, ,04 Laivakankaan päiväkoti , ,12 Alakylän koulu , ,48 Huttukylän koulu 33 34, , ,88 Yhteensä: , Kiiminkijoen opiston käyttämien tilojen hinnoittelu

12 KIIMINGIN KUNTA 12 Liite 5 Kansalaisopisto ja taiteen perusopetus Taiteen perusopetuksen tavoitteena on synnyttää lapsille ja nuorille myönteinen asenne taideharrastusta kohtaan, herättää luovuus elämänasenteeksi, opettaa työskentelemään ja kehittämään itseään yksin ja ryhmässä ja siten saamaan onnistumisen kokemuksia itsensä toteuttamisessa. Opetuksen tavoitteena on myös tukea oppilaan henkistä kasvua ja persoonallisuuden lujittumista sekä luovuuden ja sosiaalisten taitojen kehittymistä. Kansalaisopistopalvelut antavat mahdollisuuden yksilöiden persoonallisuuden ja yhteisöissä toimimiskyvyn monipuoliseen kehittymiseen elinikäisen oppimisen periaatteen pohjalta. Kansanvaltaisuuden, tasa-arvon ja moniarvoisuuden toteutumisen edistäminen suomalaisessa yhteiskunnassa VISIO Yhdessä enemmän Vetovoimaisessa Kiimingissä on luonnon vapaata virtaa sekä elämisen ja yrittämisen sykettä. Koilliskeskus-Kiiminki tarjoaa hyvinvointia, turvallisuutta ja osaavaa yhteistyötä Oulun seudulla. ARVOT Vastuullisuus Kuntalaislähtöisyys Luovuus ja rohkeus NÄKÖKULMA Strateginen päämäärä 2025 ASIAKAS Arviointikriteeri Vetovoi-mainen ja luonnon-läheinen Kiiminki on haluttu paikka asua ja yrittää Avaintavoite Laadukkaat peruspalvelut Asiakasläh-töisten peruspalveluiden tuottaminen ja turvallinen saavutetta-vuus Mittari Tavoitetaso 2011 Opetustuntimäärä/ka-lenterivuosi Euroa/opetustunti Euroa/brutto-opiskelijat Kans. opetus 6 900h/v Taiteen po h/v Kustannukset alle vertailukuntien opistojen tason Kuntalaisen hyvinvointi Opiskelijamäärä (netto)/lv opiskelijamäärä (brutto)/lv / Asiakastyyty-väisyys Asiakaskyselyt (asteikko 1-5) -opiskelijapalaute Asiakastyytyväisyys vuoden 2010 tasoa korkeampi TALOUS Vakava-rainen ja taloudel-lisesti elinvoimainen Kiiminki 6. Tuloksekkuus ja vakavarai-suus Tasapainotta-misohjelman toteuttaminen Tehdyt tasapainottamistoimenpidepäätökset Toimenpiteistä on päätetty ja ne on toimeenpantu tuotannossa. Seurantaraportti tuotetaan valtuustolle.

13 KIIMINGIN KUNTA 13 PROSESSI Seudulliset ja tehokkaat asiakaslähtöiset palvelu-prosessit 7. Palveluraken-teita ja -prosesseja uudistetaan ja kehitetään laadun ja tuloksellisuu-den lisäämiseksi Uuden Oulun valmistelussa onnistuminen (parhaat käytännöt) Kehittämistoi-menpiteet ja arviointi Toteutuneet uuden Oulun perustamista tukevat toimenpiteet Toteutuneet kehittämistoimenpiteet Nykytila-analyysi Kulttuuriselvityksen 2010 mukaiset toimenpiteet (2011) Kulttuuriselvityksen 2010 mukaiset toimenpiteet (2011) HENKILÖSTÖ 8. Osaava ja motivoitunut henkilöstö, joka on mitoi-tettu oikein suhteessa tuotettaviin palveluihin Suunnitelmallinen henkilöstöpolitiikka kytkettynä Uuden Oulun valmisteluun Tehtävien edellyttämä koulutus Koulutuspäivien lukumäärä (kaikki koulutukset, Uuden Oulun yhteiset koulutukset) 1,5 pv / henkilötyövuosi