KEMIJÄRVEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 Kirkkovaltuusto

Transkriptio

1 KOKOUSTIEDOT Kokousaika klo Kokouspaikka Seurakuntatalo, Kemijärvi Osallistujat Päätöksentekijät Muut Varsinaiset jäsenet Suomela Matti, puh.johtaja Aalto Pirkka Alaräisänen Timo Junttila Arto Juujärvi Tuulikki Kerkelä Raimo Kiviniemi Anu Kyyhkynen Timo Latvakoski Riitta Lautamo Kristiina Mäkelä-Haapalinna Pirkko Narkilahti Tuula Pekkala Kaisa Perälä Päivi Perälä Tarja Pikkuvirta Sirkka Soppela Aila Tohmola Teija Uusitalo Ritva Kerkelä Raili Tepsa Pentti, kn:n puh.joht. Kujala Esa, sihteeri läsnä/poissa poissa varajäsen puheenjohtaja sihteeri Asiat Pöytäkirjan tarkastus Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulkua vastaavaksi Kemijärvi Tuulikki Juujärvi Ritva Uusitalo Pöytäkirjan nähtävilläolo KL 25 luku 3 ja 8 sekä KJ 23 luku 4. Pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla julkaistulla kuulutuksella. Kuulutus oli nähtävänä virastoaikana klo Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi kuulutuksen mukaisesti Todistetaan Kemijärven seurakunnan kirkkoherranvirastossa Pentti Tepsa, kirkkoherra

2 ALKUTOIMET 14 Kokouksen avaus ja alkuhartaus n työjärjestys 3 n kokouksen alussa pidetään alkuhartaus Päätös: kirkkoherra piti alkuhartauden. 15 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen n työjärjestys 3 n kokouksen alussa pidetään alkuhartaus, jonka jälkeen toimitetaan nimenhuuto. Kun nimenhuuto on toimitettu, valtuuston on todettava, onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. KL 7:4 Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KJ 8:5, Kutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja ja kokouksen avaa iältään vanhin valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on valittu. KJ 8:5;...Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Kokouksesta on postitettu kullekin kirkkovaltuuston jäsenelle kirjallinen kutsu asialuetteloineen; asiakirjat ovat olleet seurakunnan ilmoitustaululla 6.toukokuuta 2015 lukien sekä seurakunnan kotisivuilla osoitteessa kemijarvi.seurakunta. net. Päätös: kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Nimenhuudossa oli paikalla 19 kirkkovaltuuston jäsentä. 16 Työjärjestyksen hyväksyminen n työjärjestys 9 Asiat otetaan esityslistalle puheenjohtajan määräämään järjestykseen ja käsitellään, jollei valtuusto toisin päätä, esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Asioiden käsittelyn pohjana on kirkkoneuvoston ehdotus. Päätös: hyväksyttiin. 17 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valitseminen n työjärjestys 4 valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Valtuusto voi erikseen päättää, että pöytäkirja tai sen osa tarkastetaan heti. Päätös: pöytäkirjantarkistajiksi ja samalla ääntenlaskijoiksi valittiin Tuulikki Juujärvi ja Ritva Uusitalo..

3 18 VUODEN 2014 TOIMINTAKERTOMUKSEN JA TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN kn 20/ Oheisena on Kemijärven seurakunnan toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta Liite 1. Kirjanpitolain 3 luvun 6 :n mukaan tilinpäätös on laadittava kolmen kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä. Seurakunnan tilinpäätös on aina laadittava tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja se on saatettava kirkkovaltuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan kesäkuun loppuun mennessä (taloussääntö 34 ). Tilinpäätöksen yhteydessä kirkkoneuvosto tekee esityksen tilikauden tuloksen käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi (KJ 15:9). Taloussäännön 25 :n mukaan: "Seurakunnan tilinpäätös on laadittava maaliskuun loppuun mennessä kirkkojärjestyksen sekä kirjanpitolain ja -asetuksen säännösten, kirkkohallituksen ja kirkkoneuvoston antamien ohjeiden sekä tämän säännön määräysten mukaisesti. Talousarvion toteutumisvertailu koostuu käyttötalous-, tuloslaskelma-, rahoitus - sekä investointiosasta. Talousarvion toteutumisvertailuun merkitään myönnetyt määrärahat ja tuloarviot, niiden muutokset, määrärahan käyttö, tuloerien kertyminen sekä määrärahan ja tuloerän ylitys tai alitus. Toteutumisvertailu esitetään vähintään sillä sitovuustasolla, jolla kirkkovaltuusto on hyväksynyt määrärahat ja tuloarviot eri toiminnoille. "Tilinpäätösaineisto sidotaan tasekirjaksi." Taloussäännön 6 :n mukaan: " voi muuttaa hyväksymäänsä talousarviota ja päättää toiminnallisten tavoitteen muutoksesta, määrärahan käyttötarkoituksen muutoksesta, määrärahan korottamisesta, alentamisesta, poistamisesta tai uuden määrärahan myöntämisestä. Talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä kirkkovaltuustolle talousarviovuoden aikana. Talousarviovuoden jälkeen talousarvion muutoksia voidaan käsitellä vain poikkeustapauksissa. Talousarvion

4 muutosehdotusta ei voida tehdä kirkkovaltuustolle tilinpäätöksen allekirjoituksen jälkeen." Toimintavuoden 2014 tilinpäätös osoittaa ,19 euron alijäämää. Tilinpäätöksen allekirjoittavat päätösvaltainen kirkkoneuvosto ja taloudesta vastaava viranhaltija. Allekirjoitettu tilinpäätös on annettava viipymättä tilintarkastajille. Tilintarkastuskertomus on laadittava toukokuun loppuun mennessä. n on päätettävä tilinpäätöksen vahvistamisesta ja vastuuvapaudesta kesäkuun loppuun mennessä. Toimintavuoden 2014 tilinpäätöstä on käsitelty työntekijäkokouksissa 11. ja Talouspäällikkö esittää, että kirkkoneuvosto hyväksyisi ja allekirjoittaisi toimintavuoden 2014 toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen ja luovuttaisi sen tämän jälkeen tilintarkastajille ja edelleen kirkkovaltuustolle, joka päättää sen vahvistamisesta ja vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille. Edelleen talouspäällikkö esittää, että kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle että tilikauden tulos, ,19 euron alijäämä, siirretään edellisten vuosien yli/alijäämätilille. Kirkkoneuvosto: kirkkoneuvoston puheenjohtaja kirkkoherra Pentti Tepsa esitteli kirkkoneuvostolle omalta osaltaan vuoden 2014 toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen. Tämän jälkeen talouspäällikkö esitteli omalta osaltaan vuoden 2014 toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen. Kirkkoneuvosto kävi vilkkaan yleiskeskustelun vuoden 2014 toimintakertomuksesta ja tilinpäätöksestä. Käydyn yleiskeskustelun jälkeen päätösesitykset hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteenä 1 edellä mainittu liite 1.

5 : kirkkoneuvoston puheenjohtaja kirkkoherra Pentti Tepsa esitteli kirkkovaltuustolle omalta osaltaan vuoden 2014 toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen. Tämän jälkeen talouspäällikkö esitteli omalta osaltaan vuoden 2014 toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen. Tarja Perälä käytti keskustan valtuustoryhmän puheenvuoron. Myös Timo Kyyhkynen käytti tässä yhteydessä puheenvuoron. Molemmissa puheenvuoroissa viitattiin edellisellä valtuustokaudella keskenjääneeseen johtokuntauudistukseen. Johtokuntauudistus tulisi saada kuluvalla valtuustokaudella valmiiksi. Käytyjen puheenvuorojen jälkeen kirkkovaltuusto hyväksyi yksimielisesti toimintavuoden 2014 toimintakertomuksen ja tillinpäätöksen. 19 TILINTARKASTUSKERTOMUS JA TILINPÄÄTÖKSEN ESITTÄMINEN KIRKKOVALTUUSTON VAHVISTETTAVAKSI SEKÄ VASTUUVAPAUDESTA PÄÄTTÄMINEN kn 40/ n hyväksymän seurakunnan taloussäännön 34 :n mukaan: "Kirkkoneuvosto esittää tilinpäätöksen ja tilintarkastuskertomuksen sekä siihen mahdollisesti liittyvät vastineet kirkkovaltuuston käsiteltäväksi. Tilinpäätöksestä ja vastuuvapaudesta päätetään viimeistään varainhoitovuotta seuraavan kesäkuun aikana." Tilintarkastuskertomuksesta on toimitettava jäljennökset kirkkohallitukseen sen antamien ohjeiden mukaan. Oheisena liitteenä 1 on tilintarkastuskertomus kirkkoneuvostoa varten. Tilintarkastuskertomus ei sisällä sen kaltaisia muistutuksia, joista olisi tullut ottaa asianomaisten viranhaltijoitten selvitys ja joista kirkkoneuvoston on valtuustolle annettava oma selvityksensä. Kirkkoneuvosto allekirjoitti tilinpäätöksen kokouksessaan Talouspäällikkö esittää kirkkoneuvostolle, että kirkkoneuvosto esittäisi kirkkovaltuustolle vuoden 2014 tilintarkastuskertomuksen.

6 Edelleen kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto vahvistaisi tilinpäätöksen ja päättäisi vastuuvapauden myöntämisestä kirkkoneuvostolle ja muille tilivelvollisille toimintavuodelta Kirkkoneuvosto: hyväksyttiin. Liitteenä 2 edellä mainittu liite 1. : hyväksyttiin. 20 SEURAKUNNAN TILINTARKASTUS kn 41/ Voimassa olevan kirkkojärjestyksen 15 luvun 7 :n mukaan kirkkovaltuusto tai yhteinen kirkkovaltuusto valitsee toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastamista varten joko vähintään yhden varsinaisen ja yhden varatilitarkastajan tai tilintarkastusyhteisön. Tilintarkastajan ja varatilintarkastajan tulee olla JHTT-, KHT tai HTM-tilintarkastaja ja tilintarkastusyhteisön tulee olla JHTT-, KHT- tai HTM- tilintarkastusyhteisö. Eduskunnalle on marraskuussa 2014 annettu esitys uudeksi tilintarkastuslaiksi ja laiksi julkishallinnon ja -talouden tilintarkastuksesta. Lakien on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2016 alussa. Kirkkohallituksessa on valmisteilla kirkkolain ja kirkkojärjestyksen muutosesitys, jonka mukaan seurakunnissa ja seurakuntayhtymissä tultaisiin noudattamaan lakia julkishallinnon ja -talouden tilintarkastuksesta. Muutosesitykset on tarkoitus käsitellä kirkolliskokouksessa toukokuussa Ehdotetussa laissa julkishallinnon ja -talouden tilintarkastuksesta on useita viittauksia tilintarkastuslakiin. Muun muassa tilintarkastajan määritelmä ja tilintarkastajien hyväksymistä ja valvontaa koskeva sääntely on tilintarkastuslaissa. Lain voimaan tullessa kumotun lain (nykyinen JHTT-laki) nojalla hyväksytty JHTtilintarkastaja ja JHTT-yhteisö voi jatkaa toimintaansa edellyttäen,

7 että JHT-tilintarkastaja ja JHTT-yhteisö rekisteröityy määräajassa tilintarkastuslaissa säädetylle Tilintarkastusvalvonnalle. Ehdotetut säädösmuutokset tarkoittaisivat sitä, että seurakunnissa tulisi lukien olla tilintarkastuslaissa tarkoitettu JHTTtilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisö. Sekä yleisen tilintarkastuslain että kirkkolain käsittely on kesken ja se, että tulevatko ne voimaan vuoden 2016 alusta, on epävarmaa. Liitteenä 2 on tarjous seurakunnan tilintarkastuksesta vuosille Tarjouksessa esitetään, että tilintarkastusyhteisöksi valittaisiin BDO Audiator Oy, JHTT-yhteisö ja yhteisön vastuulliseksi tilintarkastajaksi HTM, JHTT Rauno Lohi. Edellä olevaan selontekoon viitaten talouspäällikkö esittää kirkkoneuvostolle ja edelleen kirkkovaltuustolle että seurakunnan tilintarkastusyhteisöksi valittaisiin BDO Audiator Oy ja vastuulliseksi tilintarkastajaksi HTM, JHTT Rauno Lohi tarjouksen mukaisin hinnoin vuosille Kirkkoneuvosto: päätösesitys hyväksyttiin. Liitteenä 3 edellä mainittu liite 2. : päätösesitys hyväksyttiin. 21 EROILMOITUS LUOTTAMUSTOIMESTA kn 22/ Nuorisotyön johtokunnan jäsen Paavo Kauhanen muuttaa pois paikkakunnalta alkaen. Samalla hän menettää vaalikelpoisuutensa. Jos seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee, saa eron kirkkolain 7 luvun 3 :n 2 momentissa mainitusta tai muusta kysymyksessä olevan toimielimen hyväksymästä pätevästä syystä

8 taikka menettää vaalikelpoisuutensa, on toimielimen, jonka jäsen hän on, todettava hänen luottamustoimensa lakanneeksi. Hänen tilalleen kutsutaan varajäsen. Jos muu kuin seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee tai menettää vaalikelpoisuutensa, kieltäytyy tai saa eron 1 momentissa mainitusta syystä, jonka hänet valinnut toimielin hyväksyy, on tämän toimielimen viivytyksettä valittava hänen sijaansa uusi jäsen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Paavo Kauhanen on nuorisotyön johtokunnan varsinainen jäsen. Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto valitsee; nuorisotyön johtokunnan varsinaisen jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi Nuorisotyön johtokunnan tämän hetkinen kokoonpano toimikaudelle on: NUORISOTYÖN JOHTOKUNTA Teija Tohmola, puh.johtaja varsinainen jäsen Ilkka Haapalinna Paavo Kauhanen Heidi Pauna Päivi Perälä varajäsen Raija Hagelin Arto Pekkala Aapo Sassi Kaisa Perttunen Kirkkoneuvosto: päätösesitys hyväksyttiin. : kirkkovaltuuston jäsen Tarja Perälä esitti että nuorisotyön johtokunnan varsinaiseksi jäseneksi valittaisiin Arto Pekkala. Koska Arto Pekkala on nuorisotyön johtokunnan varajäsen, esitti Tarja Perälä että nuorisotyön johtokunnan varajäseneksi valittaisiin Arto Junttila. hyväksyi tehdyt esityksen yksimielisesti.

9 22 EROILMOITUS LUOTTAMUSTOIMESTA kn 23/ Liitteenä 2 diakoniatyön johtokunnan varajäsenen Mirja Lampelan eroilmoitus diakoniatyön johtokunnan varajäsenyydestä. Jos seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee, saa eron kirkkolain 7 luvun 3 :n 2 momentissa mainitusta tai muusta kysymyksessä olevan toimielimen hyväksymästä pätevästä syystä taikka menettää vaalikelpoisuutensa, on toimielimen, jonka jäsen hän on, todettava hänen luottamustoimensa lakanneeksi. Hänen tilalleen kutsutaan varajäsen. Jos muu kuin seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee tai menettää vaalikelpoisuutensa, kieltäytyy tai saa eron 1 momentissa mainitusta syystä, jonka hänet valinnut toimielin hyväksyy, on tämän toimielimen viivytyksettä valittava hänen sijaansa uusi jäsen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto valitsee; diakoniatyön johtokunnan varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi Diakoniatyön johtokunnan tämän hetkinen kokoonpano toimikaudelle on: DIAKONIATYÖN JOHTOKUNTA Tuulikki Juujärvi, puh.johtaja varsinainen jäsen Saila Haikonen Kaisa Juujärvi Pertti Kallio Unto Viitamäki varajäsen Sirkka Pikkuvirta Mirja Lampela Eino Majava Raimo Kerkelä Kirkkoneuvosto: päätösesitys hyväksyttiin. Liitteenä 4 edellä mainittu liite 2.

10 : kirkkovaltuuston jäsen Tarja Perälä esitti, että uudeksi diakoniatyön johtokunnan varajäseneksi valittaisin Anu Kiviniemi. hyväksyi yksimielisesti tehdyn esityksen. 23 TIEDOKSIANTOASIAT Liitteenä 5 on pöytäkirjanote kirkkohallituksen virastokollegion kokouksesta 18/2015/ Kirkkohallituksen virastokollegio on kokouksessaan vahvistanut Kemijärven seurakunnan kirkkovaltuuston päätöksen 29/ koskien määräalan myyntiä. Merkittäneen tiedoksi. : merkittiin tiedoksi. 24 VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimus/valitus on tehtävä kirkkolain 24 luvun mukaisesti. 25 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo