VALTUUSTOSOPIMUS ROVANIEMEN VALTUUSTOSOPIMUS Rovaniemen kaupungin valtuustoryhmät

Transkriptio

1 VALTUUSTOSOPIMUS ROVANIEMEN VALTUUSTOSOPIMUS Rovaniemen kaupungin valtuustoryhmät

2 2 SISÄLLYSLUETTELO 1 TALOUDEN TAVOITTEET JA INVESTOINTIEN PRIORISOINTI YLEISIÄ PERIAATTEITA INVESTOINTIEN PRIORISOINTI JA TAVOITEAIKATAULU TOIMINNALLISET TAVOITTEET TILAHALLINNAN VAHVISTAMINEN PALVELUIDEN KEHITTÄMINEN TYÖLLISYYS JA ELINVOIMAPOLITIIKKA SOPIMUKSEN VOIMASSAOLO JA ARVIOINTI ALLEKIRJOITUKSET... 6 Tämän valtuustosopimuksen tavoitteena on sopia Rovaniemen kaupungin valtuustoryhmien välillä toiminnallisista ja taloudellisista raameista valtuustokauden työskentelyn pohjaksi. Me allekirjoittaneet valtuustoryhmät sitoudumme alla mainittuihin toimenpiteisiin Rovaniemen kaupungin kehittämiseksi. Valtuustosopimus muodostaa yhdessä kaupunkistrategian ja vuosittaisten talousarvioiden ja -suunnitelmien kanssa kaupungin johtamisen keskeisen työvälineen. ROVANIEMEN KAUPUNKI VALTUUSTOSOPIMUS 2

3 3 1 TALOUDEN TAVOITTEET JA INVESTOINTIEN PRIORISOINTI 1.1 YLEISIÄ PERIAATTEITA - Palveluverkon investoinnit toteutetaan palveluverkkosuunnitelmien perusteella. - Kaupungintalo peruskorjataan ja kehitetään hallinnolliseksi konsernikeskukseksi ja kaupunkilaisten palvelutiloiksi. Tavoitteena on myös ulkoisen vuokrarahoituksen lisääminen. - Terveyskeskuksen lopullinen sijoittaminen ratkaistaan tarve- ja hankesuunnitelman pohjalta. - Uimahallihanke toteutetaan kustannustehokkaalla toteutusmallilla ja huomioidaan kahden uimahallin olemassaolo. - Investoinnit rahoitetaan pääosin nostamalla lisälainaa. Kestävän velkaantumisen kriteerinä pidetään konsernivelan määrää, jonka tulee olla alle Suomen kuntien keskiarvon. Lisävelan ottamisessa tavoitteena on kestävä ja hallittu velkaantuminen. - Uusissa toimitilainvestoinneissa tehdään tarvittaessa selvitykset elinkaari- ja vuokrasopimusmallin käyttämisestä ja niitä käytetään, jos se kiinteistöriskit huomioiden on kaupungille edullinen toimitilojen hankintatapa. - Konsernitalouden asiantuntijuutta vahvistetaan tarkastuslautakunnan suositukset huomioiden. - Tavoitteena on johtamisen osaamisen ja työhyvinvoinnin lisääminen sekä työhyvinvoinnin vastuuttaminen yksiköissä. Tavoitteina sairauspoissaolojen vähentäminen ja kustannusten säästö myös kannustimia lisäämällä. 1.2 INVESTOINTIEN PRIORISOINTI JA TAVOITEAIKATAULU Ylikylän koulun investoinnin Investointihanke Saaren koulualueen palveluverkkoselvitys Keskusta-Ounasjoen palveluverkkoselvitys Uimahallin Kaupungintalon Keskusta-Ounasjoen koulualueen : Vaaranlammen koulu Saaren koulualueen Ounasrinteen päiväkodin hankkeen toteuttaminen Vaaranlammen koulun investoinnin toteuttaminen Saaren koulualueen tarvittavien investointien Kaupungintalon peruskorjauksen Uimahalliinvestoinnin toteuttaminen Alakemijoen koulualueen palveluverkkoselvitys ROVANIEMEN KAUPUNKI VALTUUSTOSOPIMUS 3

4 4 2 TOIMINNALLISET TAVOITTEET 2.1 TILAHALLINNAN VAHVISTAMINEN - Valtuustokauden keskeiseksi tavoitteeksi asetetaan kaupungin tilahallinnan vahvistaminen. Tämän tavoitteena on vahvistaa kaupungin osaamista investointien suunnittelussa ja rakentamisen toteuttamisessa. - Lautakuntien päätöksentekovaltaa vahvistetaan tilapäätöksissä. Yhteistyötä tiivistetään tilojen toteuttajan kanssa. - Luovutaan turhista kiinteistöistä. - Selvitetään paras tilahallintamalli. - Parannetaan kiinteistönhoitoa ja asetetaan kriteerit riittävälle laatutasolle. 2.2 PALVELUIDEN KEHITTÄMINEN - Kaupunki valmistautuu mahdolliseen vuoden 2020 muutokseen, ja konsernirakennetta muutetaan tulevaa tarvetta vastaavaksi. Arvioidaan elokuussa 2018 maakunta- ja sote-uudistuksen tilanne ja päätetään mahdollisesta perusterveydenhuollon ja sairaanhoitopiirin yhdistämisen jatkovalmistelusta. - Sitoudutaan koko kaupungin kehittämiseen. Kehyskylien palveluita kehitetään ja palvelukylämallin käyttöä jatketaan. - Aluelautakunnat jatkavat johtosäännön mukaisesti valtuustokauden loppuun. Vuoden 2020 loppuun mennessä päätetään aluelautakuntien vakinaistamisesta ja aluelautakuntien tehtävistä. Päätökselle haetaan alueen kehittämistä ja osallisuutta tukeva pitkäkestoinen toimintamalli. - Turvataan riittävä tonttivaranto myös kylille. - Edistetään harrastusmahdollisuuksia kulttuurissa, liikunnassa ja nuorisopalveluissa. Lasten ja nuorten harrastustoimintaan järjestetään lisäresurssia esimerkiksi hakemalla rahoitus Popparin toiminnan jatkolle ja kulttuuritiloille. Lappi Areenan jääajan hintaa pyritään laskemaan pysyvästi. - Turvataan ikäihmisten laadukkaat palvelut ja riittävä laitoshoito. Kiinnitetään erityistä huomiota palvelutarjonnan selkeyttämiseen ja palveluiden saatavuuden ohjeistamiseen. Turvataan kotipalveluiden riittävyys vanhuksille, vammaisille ja lapsiperheille. - Kehitetään ja kasvatetaan hallitusti palvelusetelitoimintaa vammais-, vanhus-, varhaiskasvatus- ja hyvinvointipalveluissa. Kaikkea kunnan toimintaa ei kuitenkaan siirretä palvelusetelitoiminnaksi, esimerkiksi päivähoidossa tulee säilymään kunnallisten oman toiminnan merkittävä rooli. ROVANIEMEN KAUPUNKI VALTUUSTOSOPIMUS 4

5 5 Palvelusetelitoiminnassa kiinnitetään erityistä huomiota laadunvalvontaan. Hyvinvointitoiminnassa selvitetään hyvinvointisetelin / aktiivipassin käyttöönottoa. - Palataan elokuussa 2018 Rovaniemen kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelman 2030 toimenpiteisiin. Tarkistetaan joukkoliikenneuudistuksen toimivuus. 2.3 TYÖLLISYYS JA ELINVOIMAPOLITIIKKA - Työllisyyden edistämiseksi kehitetään edelleen toimintamallia, jossa kaupunki työllistää palkkatuella vuosittain työttömiä erimittaisiin työsuhteisiin kaupungin eri toimialoille, yksiköihin ja konserniyhteisöihin. Palkkatuen kustannuksiin varataan vuosittain tarvittavat määrärahat. Toimen tavoitteena on alentaa kaupungin maksaman Kela-sakon (nyt 5 M ) määrää. Tuetaan työttömien yrittäjyyttä. - Kehitetään nopeita ja sujuvia yrityspalveluita erityisesti kaavoituksen ja sijoittumismarkkinoinnin keinoin. Valmistaudutaan yrityspalveluiden tuottamiseen myös maakuntauudistuksen jälkeen. - Elinkeinojen kehittämisen kärkihankkeeksi nostetaan Pajakylän kehittäminen. Varmistetaan Napapiirin kaavan sujuva toteutuminen ja alueen yrittäjien kuuleminen osana Pajakylän kehittämistä. Matkailun turvallisuus nostetaan yhdeksi tärkeäksi Napapiirin alueen kehittämisen prioriteeteista. - Toiseksi kehityskohteeksi nostetaan Ounasvaaran kehittäminen Santasportin alueen osalta. Tässä sopimuksessa sovitaan erityisesti Santasportin ja urheiluopiston alueen kehittämisestä liikuntamatkailun ja -koulutuksen keskittymänä. Tällä tuetaan myös yhtenäiset liikuntakiinteistöt - kokonaisuuden ja kiinteistöjen synergiaetujen muodostumista. 3 SOPIMUKSEN VOIMASSAOLO JA ARVIOINTI Valtuustosopimus on voimassa valtuustokauden Valtuustosopimuksen toteutumisen arviointia tehdään säännöllisesti valtuustoryhmien puheenjohtajien tapaamisissa, ja tarvittavat päivitykset tehdään kerran vuodessa elokuussa. ROVANIEMEN KAUPUNKI VALTUUSTOSOPIMUS 5

6 6 4 ALLEKIRJOITUKSET Rovaniemellä Liisa Ansala Liisa Ansala Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Heikki Autto Heikki Autto Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Harri Rapo Harri Rapo Kaupunginhallituksen 1.varapuheenjohtaja Valtuustoryhmien puheenjohtajat: Kai Väistö Kai Väistö Keskusta Sanna Luoma Sanna Luoma Kokoomus Mikkel Näkkäläjärvi Mikkel Näkkäläjärvi SDP Esko-Juhani Tennilä Esko-Juhani Tennilä Vasemmistoliitto Jorma Kuistio Jorma Kuistio Vihreät Timo Tolonen Timo Tolonen Perussuomalaiset Raimo Miettunen Raimo Miettunen Kristillisdemokraatit Jarmo Juntunen Jarmo Juntunen Siniset ROVANIEMEN KAUPUNKI VALTUUSTOSOPIMUS 6