93 Koulutuslautakunnan osavuosikatsaus ja talouden toteuma Ounasrinteen päiväkoti-investoinnin toteutus vuokrasopimusmallilla

Transkriptio

1 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 8/ (17) Aika , klo 13:15-15:27 Paikka Kaupunginhallituksen heuvotteluhuone Käsitellyt asiat 90 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 91 Pöytäkirjan tarkastus 92 Ajankohtaiset asiat 93 Koulutuslautakunnan osavuosikatsaus ja talouden toteuma Palveluverkkoselvitysten aikataulut 95 Ilmoitusasiat 96 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Lisäpykälät 97 Ounasrinteen päiväkoti-investoinnin toteutus vuokrasopimusmallilla

2 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 8/ (17) Saapuvilla olleet jäsenet Pertti Lakkala, puheenjohtaja Antti Väänänen Marjatta Koivuranta Piia Hanni Saara Koikkalainen, saapui 13:30 Sakke Rantala Tiina Outila Timo Tolonen Veli-Matti Kilpimaa Elina Holm, poistui 13:30 Rosa Vetri Veera Väisänen Muut saapuvilla olleet Seija Arkimo, hallintosihteeri, sihteeri Leila Alaraudanjoki, palvelualuepäällikkö Tarja Kuoksa, palvelualuepäällikkö, poistui 15:26 Janne Juotasniemi, talouspäällikkö, poistui 15:08 Antti Lassila, toimialajohtaja Juhani Juuruspolvi, kh:n edustaja Samu Nukarinen, nuvan:n edustaja Poissa Sanna Luoma, 1. varapuheenjohtaja Anni-Sofia Sihvo Allekirjoitukset Pertti Lakkala Puheenjohtaja Seija Arkimo Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Marjatta Koivuranta Pöytäkirjan nähtävänäolo Tämä pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen verkkoon

3 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 8/ (17)

4 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 8/ (17) 90 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Esittelijä: Antti Lassila, toimialajohtaja Koulutuslautakunta toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi sekä hyväksyy esityslistan työjärjestykseksi. Päätös Koulutuslautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen.

5 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 8/ (17) 91 Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus Esittelijä: Antti Lassila, toimialajohtaja Koulutuslautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajaksi Saara Koikkalaisen ja varalle Marjatta Koivurannan. Koulutuslautakunta tarkastaa pöytäkirjan välittömästi kokouksessa niiden pykälien osalta, jotka päätetään yksimielisesti ehdotuksen tai muutetun ehdotuksen mukaisesti. Muilta osin pöytäkirjantarkastaja tarkastaa pöytäkirjan sen valmistuttua. Pöytäkirja toimitetaan tarkastuksen jälkeen tiedoksi kaupunginhallitukselle ja kuulutetaan kh:n pöytäkirjan yhteydessä. Päätös Koulutuslautakunta valitsi Marjatta Koivurannan pöytäkirjantarkastajaksi, muilta osin hyväksyi toimialajohtaja esityksen.

6 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 8/ (17) 92 Ajankohtaiset asiat Esittelijän katsaus ajankohtaisista ja valmistelussa olevista asioista: Ehdotus Esittelijä: Antti Lassila, toimialajohtaja Ajankohtaiset asiat esitellään kokouksessa. - Lausunto Ylikylän koulun jättöalueen turvallisuuden parantamiseksi. - Palveluverkon periaatteet valtuustolle valmistelussa. - Kaupunkistrategia esitys - Ounasrinteen koulun vuokra - Kouluterveyskysely - Maankäyttöryhmä Päätös Koulutuslautakunta merkitsi ajakohtaiset asiat tiedoksi.

7 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 8/ (17) 93 Koulutuslautakunnan osavuosikatsaus ja talouden toteuma ROIDno Valmistelija / lisätiedot: Janne Juotasniemi, Tarja Kuoksa, Leila Alaraudanjoki janne.juotasniemi@rovaniemi.fi talouspäällikkö Liitteet 1 Koulutuslautakunta talousraportti 1-8_ Osavuosikatsaus Kaupunginhallituksen hyväksymien Vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden kohdan 3.1. mukaan: Lautakunnan esittelijä vastaa siitä, että lautakunta käsittelee talousarvion toteutumista koskevan toiminta- ja talousraportin jokaisessa kokouksessaan. Kokousajat on sovitettava niin, että raportti ehditään laatia varsinaisen kokouskutsun lähettämiseen mennessä. Toiminta- ja talousraportin yhteydessä on annettava selvitys myös investointihankkeiden toteutumisesta ja niiden määrärahojen käytöstä. Raporttien perusteella on ryhdyttävä tarvittaessa toimenpiteisiin, jotta määrärahojen puitteissa turvataan sovitut palvelut. Jokaisen talousarvion toteuttamisesta vastaavan on seurattava talousarvion ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumista ja ryhdyttävä tarvittaessa asian vaatimiin toimenpiteisiin. Tasaisen toteuman mukaan toteumaprosentin tulisi olla elokuun jälkeen 66,67 %. Elokuun jälkeen koulutuslautakunnan talousarviosta on toteutunut 65,55 %. Euroina se tarkoittaa 60,5 miljoonaa euroa. Ehdotus Esittelijä: Antti Lassila, toimialajohtaja Koulutuslautakunta merkitsee koulutuslautakunnan osavuosikatsauksen ja talouden toteuman tiedoksi. Päätös Koulutuslautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen.

8 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 8/ (17) 94 Palveluverkkoselvitysten aikataulut ROIDno Valmistelija / lisätiedot: Leila Alaraudanjoki leila.alaraudanjoki@rovaniemi.fi palvelualuepäällikkö Koulupalveluiden palveluverkkoselvityksiä jatketaan syyslukukauden 2017 aikana. Saaren alueen palveluverkkoesitys tulee koulutuslautakunnan käsittelyyn joulukuussa Mukana palveluverkkoselvityksessä ovat Nivavaaran, Saaren, Syväsenvaaran ja Napapiirin koulut sekä alueen varhaiskasvatuksen osalta kolmen esiopetusryhmän perustaminen. Keskusta - Ounasjoen palveluverkon osalta on päätetty rakentaa Ylikylään 4- sarjainen yhtenäinen peruskoulu. Muun palveluverkon osalta selvitystyötä jatketaan ja esitys alueen palveluverkoksi tulee koulutuslautakunnan käsittelyyn joulukuussa Mukana palveluverkkoselvityksessä ovat Korkalovaaran, Nivakylän, Vaaranlammen ja Ylikylän koulut. Vaaranlammen koulun oppilaat ovat tällä hetkellä väistötiloissa osoitteessa Kairatie 75. Entisen Vaaranlammen koulun kiinteistön osalta tulee päättää sen mahdollisesta peruskorjauksesta tai purkamisesta ja uudelleen rakentamisesta tai tarvittavien koulutilojen rakentamisesta muualle alueella. Samassa yhteydessä tarkastellaan alueen varhaiskasvatusverkko. Alakemijoen varhaiskasvatus- ja kouluverkkoselvitystä jatketaan syksyn 2017 aikana. Esitys Alakemijoen palveluverkoksi tuodaan koulutuslautakunnan käsittelyyn toukokuussa Alakemijoen palveluverkkoselvityksessä ovat mukana Muurolan koulu ja päiväkoti, Hirvaan koulu ja päiväkoti, Rautiosaaren koulu ja päiväkoti sekä Alakorkalon koulu. Asianosaisille järjestetään kuulemistilaisuuksia valmistelun edetessä. Ehdotus Esittelijä: Antti Lassila, toimialajohtaja Saaren alueen palveluverkkoselvitys tuodaan koulutuslautakunnan käsittelyyn joulukuussa Keskusta - Ounasjoen alueen palveluverkkoselvitys tuodaan koulutuslautakunnan käsittelyyn joulukuussa Alakemijoen alueen palveluverkkoselvitys tuodaan koulutuslautakunnan käsittelyyn toukokuussa Toimialajohtajan muutettu esitys: Saaren alueen palveluverkkoselvitys tuodaan koulutuslautakunnan käsittelyyn joulukuussa 2017.

9 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 8/ (17) Keskusta - Ounasjoen alueen palveluverkkoselvitys tuodaan koulutuslautakunnan käsittelyyn joulukuussa Alakemijoen alueen palveluverkkoselvitys tuodaan koulutuslautakunnan käsittelyyn toukokuussa Alueen palveluverkkoselvityksessä ovat mukana myös Rantavitikan ja Viirinkankaan alueet. Päätös Koulutuslautakunta hyväksyi toimialajohtajan muutetun esityksen.

10 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 8/ (17) 95 Ilmoitusasiat Lapin aluehallintovirasto - Lukiokiertue Oulussa Ehdotus Esittelijä: Antti Lassila, toimialajohtaja Koulutuslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Koulutuslautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen.

11 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 8/ (17) 96 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Palvelualuepäällikkö Koulutuspalvelut Henkilöstöpäätös: 91 Virkavaalin vahvistaminen/koulutuspalvelut/perusopetus, Virkavaalin vahvistaminen/koulutuspalvelut/lukio-opetus, Valinnan vahvistaminen/koulutuspalvelut/koulunkäynninohjaajat, Muu päätös: 25 Napapiirin yläasteen työaika , Palvelualuepäällikkö Varhaiskasvatus Henkilöstöpäätös: 14 Lastentarhanopettajan toimen (nro ) täyttäminen / Etelärinteen päiväkoti, Rehtori Korkalovaaran peruskoulu 6 Lehtorin sijaisuus , kotitalous, Määräaikainen luokanopettajan virka, Rehtori Ounasjoen peruskoulu 6 Määräaikainen luokanopettaja Ounasjoen peruskoulu, Rehtori Syväsenvaaran koulu 1 Koulunkäynninohjaajan määräaikainen toimi nro ajalle / Syväsenvaaran koulu, Koulunkäynninohjaajan määräaikainen toimi nro ajalle / Syväsenvaaran koulu, Rehtori Vaaranlammen koulu 7 Määräaikainen luokanopettaja / Vaaranlammen koulu, Rehtori Ylikylän koulu Muu päätös: 1 Luokkaretki / Ylikylän koulu, Toimialajohtaja Sivistyspalvelut Henkilöstöpäätös: 38 Nimikemuutos / varhaiskasvatuspalvelut, Syväsenvaaran koulun rehtorin virka/ , Koulunkäynninohjaajien lomautus, Ehdotus Esittelijä: Antti Lassila, toimialajohtaja ja puheenjohtaja Pertti Lakkala: Koulutuslautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, että koulutuslautakunta ei käytä otto-oikeutta päätöksiin. Koulutuslautakunta toteaa, että viranhaltijapäätökset pidetään nähtävillä pöytäkirjan kuulutuksen yhteydessä kaupungin kirjaamossa, Hallituskatu 7.

12 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 8/ (17) Päätös Koulutuslautakunta hyväksyi puheenjohtajan ja toimialajohtajan esityksen.

13 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 8/ (17) 97 Ounasrinteen päiväkoti-investoinnin toteutus vuokrasopimusmallilla ROIDno Valmistelija / lisätiedot: Tarja Kuoksa, Janne Juotasniemi tarja.kuoksa@rovaniemi.fi palvelualuepäällikkö Rovaniemen kaupungin koulutuslautakunta on päättänyt että Ounasrinteelle rakennetaan uusi 10-ryhmäinen päiväkoti joka korvaa Ounasrinteen ja Kiekerön nykyiset päiväkodit. Hanke huomioidaan talousarvioissa 2018 ja 2019 (KLTK ). Uuden päiväkodin tontiksi on suunniteltu Ounasrinteen monitoimitalon lähettyvillä oleva rakentamaton tontti korttelissa 729, Matkajängäntie Rovaniemi. Alueella on kaavamuutos käynnissä. Päiväkodin valmistumisen tavoiteaikataulu on elokuu Ounasrinteen uusi 10-ryhmäinen päiväkoti on mahdollista rakentaa vuokrasopimusmallilla. Vuokrasopimusmallissa solmitaan vuokrasopimus kaupungin ja kiinteistön rakennuttajan/omistajan kanssa. Sopimuskokonaisuus velvoittaa omistajaa suunnittelemaan ja rakentamaan kohteen kaupungin tarjouspyynnön reunaehtojen mukaisesti (toiminnalliset tilat ja niiden minimikoot). Kaupungilla on mahdollisuus päästä vaikuttamaan kohteen toiminnalliseen suunnitteluun ennen rakentamispäätöstä. Laadittava vuokrasopimus velvoittaa kiinteistön omistajaa hallinnoimaan ja ylläpitämään kohdetta yhdessä sovittavan vastuujaon mukaisesti. Kiinteistön omistaja vastaa esimerkiksi kohteen käytettävyydestä, luovutuskunnosta ja kiinteistöpalveluiden toteuttamisesta sekä palvelutason täyttymisestä vuokrasopimuksen ehtojen mukaisesti. Yksityiskohtaiset sopimusehdot tarkentuvat lopullisissa tarjouskilpailuasiakirjoissa. Vuokrasopimusmallissa kohteen investoinnin rahoittaa kiinteistön omistaja ja kohteesta laaditaan pitkäaikainen vuokrasopimus. Kiinteistön kunnossapitovastuu kuluu kiinteistön omistajalle. Tällä sopimuksella tavoitellaan tilannetta, jossa varhaiskasvatuksen kokonaisvuokrakustannukset eivät kasva ja tilojen käyttö tehostuu nykyisestä tasosta. Ehdotus Esittelijä: Antti Lassila, toimialajohtaja Koulutuslautakunta hyväksyy edellä mainitun vuokramallin toteuttamisen. Koulutuslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että Ounasrinteen päiväkodin investointi huomioidaan taloussuunnitelmassa toteutettavaksi toimitilojen vuokrasopimuksen kilpailutusmallilla. Toimialajohtajan muutettu esitys:

14 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 8/ (17) Asia siirretään seuravaan kokoukseen. Päätös Koulutuslautakunta hyväksyi toimialajohtajan muutetun esityksen.

15 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 8/ (17) Oikaisuvaatimus 94, 97 Oikaisuvaatimusohje OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 137 :n mukaan tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä tarkoituksenmukaisuus- tai laillisuusperusteella. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksentiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Rovaniemen kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen muoto ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimus on tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Siinä tulee mainita tekijän, ja jos hän ei ole allekirjoittaja, myös allekirjoittajan nimi, osoite, asuinkunta sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava päätös, jota vaaditaan oikaistavaksi sekä vaatimuksen sisältö ja perusteet. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, oikaisuvaatimuksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Muutoshakemus on tehtävä viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli oikaisuvaatimus lähetetään postitse, on se jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Sähköisen asiakirjan (telekopio tai sähköposti) tulee olla määräaikana viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ei ole syytä epäillä.

16 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 8/ (17) Oikaisuvaatimuksia, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja, ei suositella lähetettäväksi sähköpostitse tai sen liitteenä. Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Oikaisuvaatimuksen maksu Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta. Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Oikaisuvaatimusviranomainen: Rovaniemen kaupunki, Koulutuslautakunta Postiosoite: PL 8216, Rovaniemi Käyntiosoite: Hallituskatu 7, Rovaniemi Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi Telefax: (016) Puhelin: (016) 3221 Virka-aika: ma - pe kello Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjanotteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta. Postiosoite: PL 8216, Rovaniemi Käyntiosoite: Hallituskatu 7, Rovaniemi Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi Telefax: Puhelin: Virka-aika: ma - pe kello Pöytäkirjan tarkastus- ja allekirjoituspäivä sekä pöytäkirjan verkkoon julkaisupäivä esitetään kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

17 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 8/ (17) Muutoksenhakukielto 92 Muutoksenhakukielto MUUTOKSENHAKUKIELTO Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee kuntalain 136 :n mukaan valmistelua tai täytäntöönpanoa; työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista; tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä.