Romanioppilaiden perusopetuksen tukeminen. Valtionavustukset Erityisasiantuntija Susanna Rajala Romaniväestön koulutusryhmä

Transkriptio

1 Romanioppilaiden perusopetuksen tukeminen Valtionavustukset Erityisasiantuntija Susanna Rajala Romaniväestön koulutusryhmä

2

3 Suomen romanit Arvio romanien lukumäärästä on n , romaneja ei Suomen kansalaisina tilastoida. Romanit ovat asuttaneet Suomea jo n. 500 vuotta. Romaneja asuu joka puolella maata, joillakin paikkakunnilla asuu perinteisesti suurempia ryhmiä. Romanit kuuluvat yleensä evankelis-luterilaiseen kirkkoon, helluntaiseurakuntaan tai vapaakirkkoon. Romanien äidinkieli on yleensä suomi ja joskus ruotsi. Suomen romanikieli on Unescon uhanalaisten kielien luettelossa. Monille romaneille oma kieli on kuitenkin sydämen kieli.

4 Romaniväestön koulutusryhmä Vakinaiset henkilöresurssit 2,5 htv Romaniväestön koulutusryhmän työvaliokunta Romaniväestön koulutusryhmän tukea- ja neuvoaantava ohjausryhmä, koostuu romanitoimijoista sekä sidosryhmien edustajista Työvaliokunnan ja ohjausryhmän kokouksia yhteensä n. 6 vuodessa

5 Koulutusryhmän perustehtävät 1/2 Romanioppilaiden perusopetuksen tukeminen - valtionavustukset Muu perusopetuksen tuki - asiantuntijaluennot eri puolilla Suomea - romanivanhempien seminaarit Toisen asteen koulutusyhteistyö Aikuiskoulutusyhteistyö Vankilaopetuksen tuki - määrärahat

6 Koulutusryhmän perustehtävät 2/2 Romanikielen opettajien täydennyskoulutus (Educode) Romanikielen kesäkoulut (Punkaharju, Tampere) Romanikielen kielipesätoiminta (8 kpl) Romanikielinen oppimateriaali Suomenkieliset julkaisut romaneille ja sidosryhmille Latšo Diives -lehti 3-4 kertaa vuodessa Kansainvälinen toiminta

7 Romanikielen kielipesätoiminta Suomen romanikieli on vakavasti uhanalainen Suomessa toistaiseksi romanikielen taitajia, keski-ikä nousee nopeasti Tällä hetkellä käynnissä Opetushallituksen rahoittamana 8 kielipesää Kielipesät tarkoitettu lapsille, nuorille ja aikuisille Kielen harjoittelu ja käyttö suullista Tasavallan presidentti Tarja Halonen toiminnan suojelija

8 Romanioppilaiden tuki perusopetuksessa miksi? Lukuvuonna romanioppilaasta 166 oli jäänyt luokalleen jossain vaiheessa Suuret määrät poissaoloja Osa-aikaiseen erityisopetukseen osallistui 430 eli 50% romanioppilaista Koulutoimen alaiseen esiopetukseen osallistui vain 2% selvityksessä mukana olleesta romanilapsista

9 Nivelvaiheiden haasteet Esikoulu Peruskoulun aloitus Yläkouluun siirtyminen Peruskoulun päättötodistus Jatko-opinnot

10 Perusopetus paremmaksi (POP) POP-ohjelmaan kuuluu useita kehittämisalueita, mm. koulun kerhotoiminnan, monikulttuurisuustaitojen ja vieraiden kielten opetuksen kehittäminen Romanioppilaiden perusopetuksen tukeminen -kehittämistoiminnan arvopohjana on yhdenvertaisuus tasa-arvo kulttuurinen monimuotoisuus

11 Kehittämistoiminnan tavoitteet tukea kansallisissa opetussuunnitelman perusteissa kuvatun opetuksen arvopohjan toteutumista huomioida perusopetuksessa olevien romanioppilaiden kieli- ja kulttuuriaspektit vakiinnuttaa kehittämistoiminnassa syntyneet toimintatavat osaksi koulun/kunnan arkea

12 Romanioppilaan tukeminen perusopetuksessa - kehittämistoiminnan tulee sisältää toimenpiteitä romanioppilaan kohtaamiseksi romanikodin ja koulun yhteistyön kehittämiseksi suvaitsevaisuuden ja hyvien etnisten suhteiden edistämiseksi sekä romanikulttuurin tuntemuksen lisäämiseksi kouluyhteisön romanivähemmistön ja pääväestön yhteyksien edistämiseksi romanioppilaiden identiteetin kehittymiseksi

13 jatkuu romanikielen oppimisen edistämiseksi romanioppilaiden oppimismahdollisuuksien edistämiseksi erityistä tukea tarvitsevien romanioppilaiden opetuksen kehittämiseksi romanioppilaiden erilaisen taustan huomioonottavan pedagogiikan ja materiaalin kehittämiseksi.

14 Valtionavustusta voidaan käyttää sellaisten toimenpiteiden kehittämiseen ja laajentamiseen, joilla parannetaan ja vakiinnutetaan koko kouluyhteisön ymmärrystä romanikulttuurista kehittämistoiminnan suunnittelu-, toteutus- ja vakiinnuttamiskustannuksiin kehittämistoiminnasta aiheutuviin sijais- ja matkakustannuksiin tarvittavan henkilöstön, kuten toimintaa ohjaavan tai organisoivan työntekijän työpanoksesta aiheutuviin kustannuksiin

15 Valtionavustusta ei voida käyttää Uuden opetushenkilöstön palkkaukseen (vrt. ed.) toimintaan, johon on erikseen tarjolla valtionavustusta toimintaan, johon on tarjolla rahoitusta rahoitusjärjestelmän kautta.

16 Romanilasten perusopetuksen tukeminen -kehittämistoiminnassa mukana olevat kunnat Valtionavustus euroa vuosille Valtionavustuksen piirissä 14 kuntaa Helsinki, Jyväskylä, Kauhajoki, Kitee, Kokkola, Kolari, Kouvola, Kurikka, Kuopio, Oulu, Savonlinna, Tampere, Turku ja Vantaa Monilla mukana olevilla kunnilla myös muuta valtionavusteista kehittämistoimintaa

17 Uusia hakuja, uusia kuntia Valtionavustus euroa vuosille Ns. vanhoilla kunnilla oli vuonna 2009 mahdollisuus hakea jatkorahoitusta. Vuosina valtionavustuksen piirissä on 10 uutta kuntaa: Imatra, Karkkila, Pietarsaari, Salo, Tuusniemi, Äänekoski; Alavus, Kemijärvi, Oulunsalo ja Seinäjoki Valtionavustus euroa vuosille Uusimmat kunnat: Espoo, Eurajoki, Kangasniemi, Lahti, Outokumpu, Rovaniemi, Tuusula

18 Kehittämistoiminta romanioppilaiden arjessa Vuosina valtionavustuksen piirissä on yhteensä 31 kuntaa. Vaikka kuntien lukumäärä on pieni, se kohdentuu melko tarkasti kuntiin, joissa asuu paljon romaneja. Arviolta noin 80 % kaikista perusopetusikäisistä romanioppilaista on mukana kehittämistoiminnassa.

19 Romanioppilaiden perusopetuksen tukeminen Opetushallituksen toimenpiteitä Valtionavustushaut Rahoituspäätökset Sisällöllinen tuki Valtakunnallista koulutusta kunnille Alueellisten verkostojen tuki Kuntatoimijoiden ja romaniyhteisöjen välisen yhteistyön tuki Ohjauskäynnit kaikissa kehittämiskunnissa Valtionavustuksen ohjausryhmän toiminta

20 Vaikutukset rakenteisiin? Vakiinnuttamistoimet kunnassa/koulussa Hyvien käytäntöjen siirtäminen syntyneissä alueellisissa verkostoissa Hyvät käytännöt julkaisuksi vuonna 2011 Opetushallituksen oman toiminnan tukitoimet - Romanivanhempien seminaarit - Tuki kodin ja koulun yhteistyölle - Opettajien täydennyskoulutus ja tuki

21 Romanilasten perusopetuksen tila Romanilasten perusopetuksen tilaa selvitettiin vuosina Käytettävissä oleva tieto nyt vanhentunutta Kehittämistoiminta antaa hyvän mahdollisuuden saada kuntien yhdyshenkilöilta/kehittämisryhmiltä varmaa tietoa romanioppilaiden tilanteesta Ainutlaatuinen tilaisuus selvitystyöhön! Uusi selvitys lukuvuoden tietojen perusteella, valmistuu 2011

22 Yhteystiedot/Perusopetus paremmaksi/ Romanioppilaiden perusopetuksen tukeminen Erityisasiantuntija Susanna Rajala, puh , Opetusneuvos, asiantuntijayksikön päällikkö Leena Nissilä, puh , Kehittämistoiminnan sivut osoitteessa perusopetuksen tukeminen