Valtionavustukset 2008

Transkriptio

1 Romanioppilaiden perusopetuksen tukeminen Valtionavustukset 2008 Erityisasiantuntija Susanna Rajala Romaniväestön koulutusryhmä Helsingin Diakoniaopisto

2

3 Romanioppilaiden tuki perusopetuksessa miksi? Lukuvuonna Opetushallituksen selvityksen mukaan: 859 romanioppilaasta 166 oli jäänyt luokalleen jossain vaiheessa Suuret määrät poissaoloja Osa-aikaiseen erityisopetukseen osallistui 430 eli 50% romanioppilaista Koulutoimen alaiseen esiopetukseen osallistui vain 2% selvityksessä mukana olleesta romanilapsista

4 Perusopetuksen laadun kehittäminen (POP) POP-ohjelmaan kuuluu useita kehittämisalueita, mm. oppilashuollon, kerhotoiminnan, monikulttuurisuustaitojen ja vieraiden kielten opetuksen kehittäminen Romanioppilaiden perusopetuksen tukeminen -kehittämistoiminnan tavoitteet tukea kansallisissa opetussuunnitelman perusteissa kuvatun opetuksen arvopohjan toteutumista huomioida perusopetuksessa olevien romanioppilaiden kieli- ja kulttuuriaspektit vakiinnuttaa kehittämistoiminnassa syntyneet toimintatavat osaksi koulun/kunnan arkea

5 Romanioppilaiden perusopetuksen tukeminen -kehittämistoiminnan tulee sisältää toimenpiteitä romanioppilaan kohtaamiseksi romanikodin ja koulun yhteistyön kehittämiseksi suvaitsevaisuuden ja hyvien etnisten suhteiden edistämiseksi sekä romanikulttuurin tuntemuksen lisäämiseksi kouluyhteisön romanivähemmistön ja pääväestön yhteyksien edistämiseksi romanioppilaiden identiteetin kehittymiseksi

6 jatkuu romanikielen oppimisen edistämiseksi romanioppilaiden oppimismahdollisuuksien edistämiseksi erityistä tukea tarvitsevien romanioppilaiden opetuksen kehittämiseksi romanioppilaiden erilaisen taustan huomioonottavan pedagogiikan ja materiaalin kehittämiseksi.

7 Valtionavustusta voidaan käyttää sellaisten toimenpiteiden kehittämiseen ja laajentamiseen, joilla parannetaan ja vakiinnutetaan koko kouluyhteisön ymmärrystä romanikulttuurista kehittämistoiminnan suunnittelu-, toteutus- ja vakiinnuttamiskustannuksiin kehittämistoiminnasta aiheutuviin sijais- ja matkakustannuksiin tarvittavan henkilöstön, kuten toimintaa ohjaavan tai organisoivan työntekijän työpanoksesta aiheutuviin kustannuksiin

8 Valtionavustusta ei voida käyttää uuden opetushenkilöstön palkkaukseen (vrt. ed.) toimintaan, johon on erikseen tarjolla valtionavustusta toimintaan, johon on tarjolla rahoitusta rahoitusjärjestelmän kautta.

9 Romanilasten perusopetuksen tukeminen -kehittämistoiminnassa mukana olevat kunnat Valtionavustus euroa vuosille Valtionavustuksen piirissä 14 kuntaa Helsinki, Jyväskylä, Kauhajoki, Kitee, Kokkola, Kolari, Kouvola, Kurikka, Kuopio, Oulu, Savonlinna, Tampere, Turku ja Vantaa Monilla mukana olevilla kunnilla myös muuta valtionavusteista kehittämistoimintaa Monilla kunnilla myös jo toimivia kontakteja romaniväestöön

10 Uusia hakuja, uusia kuntia Valtionavustus euroa vuosille Ns. vanhoilla kunnilla oli vuonna 2009 ja 2010 mahdollisuus hakea jatkorahoitusta. Vuosina valtionavustuksen piirissä on 10 uutta kuntaa: Imatra, Karkkila, Pietarsaari, Salo, Tuusniemi, Äänekoski; Alavus, Kemijärvi, Oulunsalo ja Seinäjoki Valtionavustus euroa vuosille Uusimmat kunnat: Espoo, Eurajoki, Kangasniemi, Lahti, Outokumpu, Rovaniemi, Tuusula

11 Kehittämistoiminnan laajuus Vuosina valtionavustuksen piirissä on yhteensä 31 kuntaa. Vaikka kuntien lukumäärä on pieni, se kohdentuu melko hyvin kuntiin, joissa asuu paljon romaneja. Arviolta ainakin 80 % kaikista perusopetusikäisistä romanioppilaista on mukana kehittämistoiminnassa. Uusi haku huhtikuussa 2011 vain kunnille, jotka ovat saaneet rahoituksen vuonna 2009 tai 2010.

12 Romanioppilaiden perusopetuksen tukeminen Helsinki, Jyväskylä, Kauhajoki, Kitee, Kokkola, Kolari, Kouvola, Kurikka, Kuopio, Oulu, Savonlinna, Tampere, Turku, Vantaa 2009 Alavus, Imatra, Karkkila, Kemijärvi, Oulunsalo, Pietarsaari, Salo, Seinäjoki, Tuusniemi, Äänekoski 2010 Espoo, Eurajoki, Kangasniemi, Lahti, Outokumpu, Rovaniemi, Tuusula

13 Alkuvaiheen toimet kunnassa? Ohjausryhmän perustaminen (asia ei saa levätä liian pienen ryhmän harteilla!) Vastuullisten henkilöiden valinta (usein ns. kehittämisryhmä, aktiivitoimijat) Kehittämissuunnitelman laatimisen aloittaminen (yleensä koordinaattori opetustoimessa) Lähtötilanteen selvittäminen kunnassa (esimerkiksi romanitaustainen koulunkäyntiavustaja tai projektivastaava) Asian käsittelyä opetustoimessa ja -lautakunnassa, mahdollisesti sosiaali-, nuoriso- tai kultt.toimessa

14 Lähtötilanteen kartoittaminen, esimerkiksi Miten paljon kunnan alueella on romanioppilaita? Mikä on oppilaiden tuen tarve? Yhteyksien kartoittaminen perheisiin? Mikä on vanhempien tuen tai tiedon tarve? Perheiden kiinnostus romanikielen opetukseen? Yhteistyö tärkeää kunnan toimijoiden ja perheiden välillä!

15 Romanikodin ja koulun yhteistyö Vaikka yhteistyö koteihin voi olla aivan samanlaista kuin pääväestön koteihin, tarvitaan joskus selkeitä toimintaohjeita opettajille, tarvittaessa opettajille myös koulutusta (veso-päivät, luennot) Tietoa romanivanhemmille > koulu muuttuu! Nivelvaiheiden tuki vanhemmille Romanivanhemmille järjestetyt ylimääräiset vanhempainillat tai erityiset arviointikeskustelut Leirit, seminaarit, luentosarjat Iltakoulut, joissa käydään vanhempien kanssa läpi opetussisältöjä

16 Oppimismahdollisuuksien edistäminen Kotitehtäväpysäkki (oppilaat tekevät ohjauksessa läksyjä, perehdytään säännöllisen läksyjen tekemisen välttämättömyyteen, välipala) Läksyparkki koko perheelle (käydään yhdessä läpi läksyjä ja tehdään ne) Kaverikerho (erilaisia teemoja, usein esim. taidepainotteisia, romanioppilaat voivat ottaa mukaan myös pääväestön kavereita) Päättötodistustyöpaja (putoamisuhka!) Musiikkiterapian tai vastaavan käyttö Erityiset tukimateriaalit, opettajan mahdollisuus!

17 Ohjaus toiselle asteelle Opinto-ohjauksen roolin korostaminen! Opetushenkilöstön täydennyskoulutus Romaniperheiden tukeminen lastensa ohjauksessa (keskustelullinen ja tiedollinen tuki) Romanioppilaiden erityistuki koko yläkoulun ajan Romanioppilaiden tuki usein tarpeen jo alakoulussa keskustelua aiheesta Romaniperheille yhteiset ohjauskeskustelut koululla Uratapahtumat, tutustuminen toisen asteen oppilaitoksiin ja esimerkiksi yrityksiin Ohjausta myös lukiokoulutukseen!

18 Romanikielen opetuksen edistäminen Romanikielen opetuksen tarve on ollut mahdollista tässä yhteydessä kartoittaa! Keskustelua romanikielen merkityksestä romanivanhempien kanssa / puolesta ja vastaan! Vrt. erillinen valtionavustus romanikielen opetukseen kunnassa! Tukea voidaan käyttää kielenopetuksen kehittämiseen, esim. etäopetuksen kehittämiseen, yhteisiin kielileireihin, tehokursseihin yms. Alueellisen verkoston mahdollisuudet, esim. kuntien välinen yhteistyö romanikielen opetuksen kehittämisessä

19 Vakiinnuttaminen kunnissa, vaikutukset rakenteisiin Kehittämissuunnitelma ja sen päivitys Tiedottaminen suunnitelmasta opetustoimen sisällä Monihallinnollinen yhteistyö Vastuuttaminen opetustoimessa Tiedotus romaniväestölle! Yhdessä tekeminen romaniaktiivien kanssa! Toimintamallien suunnitteleminen ja niiden levitys esimerkiksi naapurikuntiin. Alueellinen opetustoimen yhteistyö

20 Muutamia tyypillisiä suuria päämääriä kuntien kehittämissuunnitelmissa Romanitaustaisen koulunkäyntiavustajan palkkaaminen kunnan budjetista Kaikille romanioppilaille päättötodistukset! Poissaolojen ratkaiseva vähentäminen (vrt. ed.) Erityisopetukseen siirrettyjen oppilaiden määrän vähentäminen (vrt. vanhat perinteet, uusi lainsäädäntö) Aktiivinen yhteydenpito kaikkiin romanihuoltajiin Romanioppilaiden kiusaamisen ja nimittelyn nollatoleranssi, suvaitsevaisuuden läpimurto Ei liikaa erilaisuuden korostamista koulussa!

21 Opetushallituksen tuki kehittämistoiminnalle Valtionavustushaut ja rahoituspäätökset Sisällöllinen tuki ja alueellisten verkostojen tuki Valtakunnallinen koulutus Ohjauskäynnit kaikissa kehittämiskunnissa Valtionavustuksen ohjausryhmän toiminta Hyvät käytännöt julkaisuksi vuonna 2011 Opetushallituksen muut tukitoimet (romanivanhempien seminaarit, tuki kodin ja koulun yhteistyölle, opettajien täydennyskoulutus) Romanikielen opettajien täydennyskoulutus > kehittämiskuntien tarpeet

22 Romanilasten perusopetuksen tila Romanilasten perusopetuksen tilaa selvitettiin vuosina Käytettävissä oleva tieto nyt vanhentunutta Sähköinen kysely kaikille rehtoreille 2011 Kehittämistoiminta antaa lisäksi hyvän mahdollisuuden saada kehittämiskuntien yhdyshenkilöilta/kehittämisryhmiltä luotettavaa tietoa romanioppilaiden tilanteesta Romanihuoltajien ja romanioppilaiden haastattelut Uusi valtakunnallinen tilannekatsaus lukuvuoden tietojen perusteella, valmistuu 12/2011

23 Yhteystiedot/Romaniväestön koulutusryhmä Erityisasiantuntija Susanna Rajala, Erityisasiantuntija Eine Lillberg, Asiantuntija Satu Blomerus, Toimistotyöntekijä Marita Korp, Kehittämistoiminnan sivut osoitteessa perusopetuksen tukeminen