Prikirannan asemakaavaehdotus, liikuntalautakunnan lausunto 141/ /2012. Yhdyskuntatekniikan lautakunta

Transkriptio

1 Liikuntalautakunta Prikirannan asemakaavaehdotus, liikuntalautakunnan lausunto 141/ /2012 Yhdyskuntatekniikan lautakunta Taustaa Prikirannan asemakaavoitettava alue on Uudenmaan maakuntakaavoissa osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Kirkkonummen yleiskaavassa 2020 alue on osoitettu satama- ja yritystoiminnoille, asumiseen sekä virkistyskäyttöön. Hanke on niin ikään Kirkkonummen maankäytön kehityskuvan 2040 ja Kuntastrategian mukainen. Helsingin seudun maankäyttösuunnitelmassa 2050 alue on osoitettu asumiseen, joskaan ei seudun ensisijaiseksi asumisen alueeksi. Asemakaavan laatiminen Prikirantaan on Kirkkonummen kunnan ja Helsingin kaupungin yhteishanke, jota koskeva asemakaavoituksen käynnistämissopimus hyväksyttiin kunnanhallituksessa ( 148). Tavoitteena on toteuttaa suunnittelualueelle merellinen asuntoalue, vetovoimainen pienvenesatama sekä kehittää laajemmin Strömsbyn alueesta seudullinen veneilyalan keskittymä. Helsingin kaupungin tavoitteena oli lisäksi sijoittaa veneiden talvisäilytyspaikkoja omistamalleen rakentamattomalle alueelle Pikkalanlahdelle rannan tuntumaan. Suunnittelualue on rajattu niin, että suunniteltavat toiminnot sijoittuvat olemassa olevan sataman ympäristöön. Asemakaavoitus käynnistyi keväällä Kaavoituspäätös ja hankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma hyväksyttiin yhdyskuntatekniikan lautakunnassa ( 23). Kaavan selvitystyön ja tavoitteiden tarkentumisen myötä osallistumis- ja arviointisuunnitelman alustaviin kerrosalatavoitteisiin nähden työpaikka- ja palvelurakentamisen määrää lisättiin jo kaavaluonnosvaiheessa. Asemakaavaluonnos esiteltiin yhdyskuntatekniikan lautakunnalle ( 23). Käydyn keskustelun aikana kaavoitusyksikölle annettiin seuraavat evästykset jatkosuunnittelua varten: - tarkistetaan, onko pysäköintipaikat määritetty lautakunnan aikaisemman päätöksen mukaisesti - huomioidaan, että myös kuntalaisilla on käytössään veneenlaskupaikka - tarkistetaan, että pienvenesataman kautta on yhteys virkistysalueelle - harkitaan vielä omakotitonttien kokoa tontinmyynnin näkökulmasta - huolehditaan turvallisista kevytliikenneväylistä aina keskustaan saakka. Kaavaluonnos oli nähtävillä Asukastilaisuus järjestettiin nähtävillä olon aikana Kaavaluonnoksesta saatiin 19 lausuntoa ja kolme mielipidettä. Kaavahanke pantiin kaavaluonnoksen nähtävillä olon jälkeen jäihin vuoden 2015 syksyyn saakka kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelujen

2 henkilöstöresurssien vähyyden takia. Kaavoitusohjelman mukaan tavoitteena on asemakaavan hyväksyminen kuluvana vuonna 2016, mutta mitä ilmeisimmin hyväksymiskäsittely ajoittuu vuoden 2017 puolelle. Suunnittelualue Asemakaavan alue sijoittuu Pikkalanlahden pohjukan Strömsbyvikenin lahden rannalle Strömsbyntien molemmin puolin. Alueella sijaitsee Helsingin kaupungin hallinnoima satama ja sen yhteydessä toimiva sementtiasema, sekä muutamia vanhempia asuinrakennuksia. Suunnittelualue rajoittuu Strömsbyn teollisuusalueeseen. Laadittavassa asemakaavassa tarkistetaan Strömsbyn teollisuusalueen asemakaavaan kuuluvan KTY-korttelin 4211 käyttötarkoitusmerkintä, koska nykyinen kaavamääräys ei vastaa tämänhetkistä kysyntää. Kortteli sijaitsee Strömsbyntien ja Ojangontien risteysalueen tutumassa. Suunnittelualue sisältää maa-aluetta noin 51 ha, josta Helsingin kaupunki omistaa noin 28 ha ja Kirkkonummen kunta noin 23 ha. Lisäksi suunnittelualueeseen kuuluu noin 13 ha vesialuetta, josta Kirkkonummen kunta omistaa noin 2,5 ha ja Helsingin kaupunki 10,5 ha. Suunnittelualueen maisemaa hallitsevat Strömsbyn kartanon peltomaisema, satamatoiminnot sementtisiiloineen sekä vastapuoleisella rannalla sijaitseva Suomen Sokerin tehdas ja Kantvikin pienvenesatama. Maasto muodostuu pääosin kalliorinteistä ja savisesta laaksosta ja maaston korkeussuhteiltaan se on haastava. Laaditut selvitykset ja suunnitelmat Kaavaluonnoksen valmistelu sisälsi kattavan selvitystyön ja vaihtoehtojen tarkastelun. Kaavaluonnoksen laadinnan aikana on laadittu arkeologinen inventointi, maaperä- ja rakennettavuusselvitys, ilmanlaatuselvitys, meluselvitys, liito-oravaselvitys, maisemallinen maankäyttösuositus ja mahdollisesti pilaantuneiden maa-alueiden selvitys. Lisäksi alustavat vesihuollon ja katujen yleissuunnitelmat sekä tulvakartat on laadittu. Kaavaehdotuksen laatimisvaiheessa valmistuivat rakennetun kulttuuriympäristön inventointi (Arkkitehtitoimisto Kristina Karlsson Oy) sekä luontolausunto, luontoselvitys ja ekologisten yhteyksien tarkastelu (Luontotieto Keiron Oy). Selvitysten ja inventointien mukaan alueella on yksi rakennushistoriallisesti ja kulttuurihistoriallisesti merkittävä rakennus sekä osittain kaksi maisemallisesti, kulttuurihistoriallisesti ja rakennushistoriallisesti arvokasta kulttuuriympäristön aluekokonaisuutta. Lisäksi alueella on paikallisesti erittäin arvokkaita ja paikallisesti arvokkaita elinympäristökuvioita, yksi arvokokonaisuus, liito-oravan elinalueita sekä liito-oravalle, viitasammakolle ja lepakolle soveltuvia alueita. Alueella kulkee myös muutamia ekologisia yhteyksiä, jotka on otettu huomioon kaavaehdotuksessa.

3 Kunnallistekniikan rakentamista alueella ohjaavat katujen ja vesihuollon yleissuunnitelmat. Niitä on laadittu jo kaavaluonnoksen valmisteluvaiheessa ja suunnittelu jatkuu myös kaavaehdotuksen nähtävillä olon jälkeen. Kaavaehdotus ja kunnallistekninen suunnittelu on yhteensovitettu. Lisäksi kaavan ehdotusvaiheessa on laadittu Prikirannan satama-alueen hankesuunnitelma Prikirannan lähiympäristö- ja rakentamistapaohje on laadittu ja se asetetaan kaavaehdotuksen kanssa nähtäville. Asemakaavaehdotuksen sisältö lyhyesti sekä kaavaluonnokseen tehdyt merkittävimmät muutokset Suunnittelun tavoitteena on turvata satamatoimintojen jatkuminen sekä osoittaa alueelle pienvenesatamatoimintoja sekä niihin liittyviä palvelu- ja työpaikkatiloja. Lisäksi alueelle suunnitellaan merellistä asumista virkistysalueineen sekä reitistöjä, jotka palvelevat kirkkonummelaisia myös laajemmin. Rakennusoikeutta asuntorakentamiselle asemakaavaehdotuksessa on osoitettu liki k-m2, joka merkitsee alueelle sijoittuvan noin 500 asukasta. Asuinrakennusoikeus on hieman kasvanut laavaluonnoksesta. Työpaikka- ja palvelurakentamiselle on kaavoitettu toimitilaan liki k-m2. Asuminen on kaavaehdotuksessa osoitettu erillispientalojen korttelialueille (AO), asuinpientalojen korttelialueelle (AP) sekä asuinrakennusten korttelialueelle (A). Kaavaluonnoksesta pienipiirteisen kerrostalorakentamisen osuus (A) on kasvanut. Kerrostalot, joiden suurin sallittu kerrosluku on neljä, on pyritty sijoittamaan maisemaan niin, että mahdollisimman monen asunnon ikkunasta avautuu näkymä vesistöön. Pientalopainotteinen asuinrakentaminen sijoittuu Strömsbyn kartanon peltomaiseman ja läheisten metsäisten mäkien reuna-alueille maastonmuotoja seuraten. Asuinalueella kerrosluku on kaksi. Asuin-, liikeja toimistorakennusten korttelialueen (AL) kaavamerkintä mahdollistaa tontin monipuolisen käytön tulevaisuudessa. Mahdollisia toimintoja asumisen lisäksi ovat esimerkiksi korttelitalo, päiväkoti tai pienimuotoiset kaupalliset palvelut. Upinniementien varteen Strömsbyntien liittymän läheisyyteen sijoittuu toimitilarakennusten kortteli (KTY). Maastonmuodot, rasitteet ja sijainti näkyvällä paikalla asettavat toteutukselle haasteita. Korttelialueella kulkee maakaasulinja ja siirtoviemäri. Korttelin rakennusoikeudesta enintään 2000 k-m² saa käyttää tilaa vaativan vähittäiskaupan myymälätilaksi. Kyseinen rakennus on suunniteltava arkkitehtuuriltaan edustavaksi, koska se toimii Strömsbyn veneilyyn keskittyvän elinkeinotoiminnan käyntikorttina. Strömsbyvikeniin muodostetaan pienvenesatama (LV) ja siihen liittyvien ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien veneilyyn liittyvien toimitilojen korttelit (KTY). Nykyisen sataman toiminnot (LS) jatkuvat alueella. Pienvenesatamaan on mahdollista toteuttaa virkistyskäyttöä tukevia palveluita, kuten ravintola- ja kahvilatoimintaa, ohjelmapalvelutoimintaa,

4 väline- ja venevuokrausta sekä yhdistys- ja kerhotoimintaa. Veneilyyn liittyvien toimitilarakennusten korttelit (KTY) tukevat venesataman toimintaa. Tavoitteena on, että alueelle sijoittuu veneilyä palvelevia yrityksiä ja toimintoja, kuten korjaus- ja veneensäilytyspalveluita ja veneilytarvikkeiden myyntiä. Edellä mainittujen toimintojen sijoittuminen alueelle on äärimmäisen tärkeää seudullisen veneilyalan keskittymän toteutumiselle. Veneilyyn liittyvien toimitilarakennusten korttelien (KTY) raskas ajoneuvoliikenne ja huoltoliikenne on ohjattu alueen sisäpuolelle. Alueella olevien betonisiilojen toiminta säilyy ja niitä varten muodostetaan teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue (T). Finnsementti Oy suunnittelee kahden uuden siilon rakentamista olemassa olevien siilojen yhteyteen. Veneiden talvisäilytys (LV-1) on sijoitettu nykyisen sataman eteläpuolella olevalle alueelle. Talvisäilytysalueella nykyisin olevat rakennukset puretaan ja aluetta tasataan säilytyksen tarpeiden mukaisesti. Alueella sijaitsevan rakennushistoriallisesti ja kulttuurihistoriallisesti merkittävän rakennuksen siirtoa toiseen paikkaa voidaan tutkia. Strömsbyn kartanon peltoalueella sijaitsevan ojan läntinen puoli toimii asukkaiden lähivirkistysalueena (VL) ja pohjoisosa puistona (VP). Pellon maisematila säilytetään avoimena. Ojan länsipuoliselle lähivirkistysalueelle ja puistoon voidaan sijoittaa palstaviljelyalueita (rp) lähialueen asukkaiden iloksi. Kevyenliikenteenreitit kulkevat em. alueen läpi liittyen kunnan virkistysreitistöön. Suuri osa asemakaava-alueelle sijoittuvista viheralueista on osoitettu lähivirkistysalueiksi (VL). Alueiden on tarkoitus säilyä mahdollisuuksien mukaan luonnontilaisina. Alueella kulku ohjataan ulkoilureiteille, jotka liittyvät ympäröivään virkistysreitistöön. Strömsbyn kartanon peltoalueella sijaitsevan ojan itäinen puoli säilyy maatalouskäytössä (MA). Alueen pääkatuna toimii Strömsbyntie, jonka suunnittelussa varaudutaan joukkoliikenteen vaatimiin tilavarauksiin. Pitkän aikavälin tavoitteena on kuitenkin toteuttaa linja-autoliikenteen reitti Kantvikin keskustasta vielä rakentumattoman Kantvkinrannan kautta Prikirantaan. Kaavaehdotuksen laatimisvaiheessa on muutettu osa pientaloasuinkortteleista asuinrakennusten korttelialueiksi (A). Lisäksi on tarkennettu asuinalueen kaavamääräyksiä poistamalla loma-asuntojen alue (RA) kaava-alueesta, muokkaamalla venesataman ja sen tukitoimintojen aluetta sekä tekemällä pienempiä tarkennuksia määräyksiin ja alueisiin. Kaavaehdotuksen laatimisvaiheessa on tehty myös lähiympäristö- ja rakentamistapaohje. Kaavaluonnokseen verrattuna kaavaehdotuksen kokonaisrakennusoikeus on hieman kasvanut, sillä kaavaehdotuksen laatimisen yhteydessä todettiin asuntojen kysynnässä tapahtuneen selkeä muutos Helsingin seudulla. Kerrostaloasuntojen kysyntä on kasvanut, vastaavasti yhtiömuotoiselle pientasoasumiselle ei ole kovinkaan paljon kysyntää. Tämän johdosta kaavaehdotuksessa on osoitettu enemmän kerrostalorakentamista

5 Prikirannan alueelle kuin kaavaluonnoksessa. Kaavoituskonsulttina toimiva arkkitehti Sami Heikkinen Serum Arkkitehdit Oy:stä on kutsuttu kokoukseen. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Anna Hakamäki, puh , Asiakirjat: - Prikirannan asemakaavaehdotuksen selostus liitteineen (sis. kaavakartan pienennöksen piir.nro 3253 ja havainnekuvan piir.nro 3254) - kaavoittajan vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin - Prikirannan lähiympäristö- ja rakentamistapaohjeet Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että: 1. se hyväksyy tämän asian liitteen mukaiset kaavoittajan vastineet kaavaluonnoksesta saatuun palautteeseen. 2. se asettaa Prikirannan asemakaavaehdotuksen (piir. nro 3253) sekä siihen liittyvät asiakirjat julkisesti nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti vähintään 30 vuorokauden ajaksi sekä toimittaa seuraaville tahoille lausuntopyynnöt: Uudenmaan ELY-keskus Uudenmaanliitto Länsi Uudenmaan maakuntamuseo Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Länsi-Uudenmaan poliisilaitos Helsingin seudun liikenne (HSL) Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) Museovirasto Espoon seudun ympäristöterveys Caruna Espoo Oy Fortum Power and Heat Oy Elisa Oyj TeliaSonera Finland Oyj DNA Gasum Oy Ab Finngrid Oy Rakennusvalvonta Ympäristönsuojelu Vesihuoltolaitos Palvelutuotanto

6 Perusturva Sivistystoimi Kulttuuritoimi Liikuntatoimi Nuorisotoimi Nimistötoimikunta Elinkeinotoimi Vanhusneuvosto Vammaisneuvosto Kirkkonummen ympäristöyhdistys r.y. Kyrkslätts Natur och Miljö r.f. Kantvik asukasyhdistys r.y. Pro Strömsby r.f /r.y. Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys Kantvikin Purjehtijat r.y. 3. ennen kunnanhallituksen käsittelyä on vastineiden 3.3, 20.2 ja 21.2 sisältö korjattava lähiympäristö- ja rakentamistapaohjeeseen 4. ennen asemakaavan hyväksymistä kunnan ja maanomistajatahon kanssa on oltava hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus. Käsittely Kaavoituskonsulttina toimiva arkkitehti Sami Heikkinen Serum Arkkitehdit Oy:stä esitteli kaavahanketta lautakunnalle. Kokouksessa asian valmistelija Anna Hakamäki kertoi esityslistan lähettämisen jälkeen tehdyistä muutoksista kaavoittajan vastineisiin ja muista pienistä teknisistä tarkennuksista. Korjaukset on tehty kaava-asiakrjoihin. Päätös Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Tiedoksi kunnanhallitus jatkotoimenpiteitä varten Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto, koska asia koskee valmistelua Kunnanhallitus Kaavoitusarkkitehti Anna Hakamäki ilmoittaa, että yhdyskuntatekniikan lautakunnan käsittelyn jälkeen asemakaavakarttaan sekä asemakaavamerkintöihin ja määräyksiin on tehty seuraavat tekniset korjaukset: - Kaavamääräyksiin on korjattu virhe, joka koskee Asuinrakennusten korttelialueen (A) tonttien rakennusoikeutta.

7 - Asemakaavamerkintöihin ja -määräyksiin on lisätty niistä unohtunut jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu/tie -kaavamerkintä, joka on kuitenkin esitetty kaavakartassa. - Nimiöön on korjattu pohjakartan päivämäärä oikeaksi ja lisätty piirtäjän tiedot. - Kaavakartan Satama -alueelle (LS) on lisätty ohjeelliseen vesialueen kaavamerkintään kuuluva w-kirjain. - Kadun nimen kirjoitusvirhe korjattu oikeaan muotoon (Laakonkitie -> Lankonkitie). - Kadun nimen kirjoitusvirhe korjattu oikeaan muotoon (Briggbåden -> Briggbågen). - Kaava-alueen ulkopuolelta on poistettu pohjakarttaan kuulumaton katkoviiva. - 3 m kaava-alueen ulkopuolella oleva viiva on paksunnettu. - Pistekatkoviivalla esitettyjen osa-alueiden pistekatkoviivan esitystapaa on suurennettu lukukelpoisemmaksi. Korjausten johdosta asemakaavalle on annettu uusi piirustusnumero, joka on Lisäksi vastineiden 3.3, 20.2 ja 21.2 sisältö on korjattu lähiympäristö- ja rakentamistapaohjeeseen. Esityslistan liitteet: - Prikirannan asemakaavaehdotuksen selostus liitteineen (sis. kaavakartan pienennöksen piir.nro 3257 ja havainnekuvan piir.nro 3254) - kaavoittajan vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin - Prikirannan lähiympäristö- ja rakentamistapaohjeet Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 hyväksyä liitteen mukaiset kaavoittajan vastineet kaavaluonnoksesta saatuun palautteeseen. 2. asettaa Prikirannan asemakaavaehdotuksen sekä siihen liittyvät asiakirjat piirustuksen nro 3257 mukaisesti julkisesti nähtäville (MRL 65 :n ja MRA 27 ) vähintään 30 vuorokauden ajaksi sekä toimittaa seuraaville tahoille lausuntopyynnöt: Uudenmaan ELY-keskus Uudenmaanliitto Länsi Uudenmaan maakuntamuseo Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Länsi-Uudenmaan poliisilaitos

8 Helsingin seudun liikenne (HSL) Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) Museovirasto Espoon seudun ympäristöterveys Caruna Espoo Oy Fortum Power and Heat Oy Elisa Oyj TeliaSonera Finland Oyj DNA Gasum Oy Ab Finngrid Oy Rakennusvalvonta Ympäristönsuojelu Vesihuoltolaitos Palvelutuotanto Perusturva Sivistystoimi Kulttuuritoimi Liikuntatoimi Nuorisotoimi Nimistötoimikunta Elinkeinotoimi Vanhusneuvosto Vammaisneuvosto Kirkkonummen ympäristöyhdistys r.y. Kyrkslätts Natur och Miljö r.f. Kantvik asukasyhdistys r.y. Pro Strömsby r.f /r.y. Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys Kantvikin Purjehtijat r.y. 3. todeta, että ennen asemakaavan hyväksymistä kunnan ja maanomistajatahon kanssa on oltava hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus. Käsittely Kaavoituskonsulttina toimiva arkkitehti Sami Heikkinen Serum Arkkitehdit Oy:stä oli kutsuttu kokoukseen esittelemään kaavahanketta kunnanhallitukselle. Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi oli kokouksessa myös tämän pykälän aikana vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Keskustelun aikana jäsen Matti Kaurila ehdotti, että kunnanhallitus päättää muuttaa kaavaehdotusta voimassa olevan yleiskaavan mukaiseksi kortteleiden 4231, 4232 sekä 4233 osalta siten, että A kaavamerkintä muutetaan yleiskaavan mukaisesti AP asuinpientalojen korttelialueeksi, joissa mahdollistetaan myös tonttijako erillispientalojen toteutukseen. Jäsen Timo Haapaniemi ehdotti, että kunnanhallitus päättää tehdä seuraavat lisäyskohdat päätökseen. 1

9 Prikinrannan asemakaavan satama-alueen hiilipölyn haittojen ehkäisemiseksi kunta katsoo, että hiilen kuljetusta ja varastointia varten on toteutettava suojarakenteet, jotka estävät hiilipölyn leviämisen luontoon, pienvenesatamien alueille sekä asuinalueille. Hiilen kuljetuksen ja varastoinnin poistaminen myöhemmin asemakaava-alueelta kokonaan on otettava suunniteltavaksi. Asemakaavaan on osoitettava ko. merkinnät. 2 ennen kaavan lopullista käsittelyä on esitettävä kunnallistekniikan ja muun yhdyskuntarakenteen toteuttamisen kustannuslaskelma, jossa kokonaiskaavatalous on selvitetty ja kustannusjaosta on sovittu maanomistajien kesken. Haapaniemi lisäsi myöhemmin kolmannen ehdotuskohdan. 3 Betonisiilojen lisäämistä alueelle tulee vielä pohtia, vaikka yritystoiminnan korttelit suojaavatkin osittain näkymää ja vähentävät betonisiilojen aiheuttamaa haittaa. Olisi myös selvitettävä, voisiko betonisiilojen toiminnan tulevaisuudessa siirtää lahden pohjoispuolen teollisuusalueelle. Puheenjohtaja Raija Vahasalo, jäsenet Pirkko Lehtinen ja Michaela Lindholm, Anna-Lotta Wichmann, I varapuheenjohtaja Ari Harinen, II varapuheenjohtaja Pekka M. Sinisalo kannattivat Haapaniemen ehdotusta. Jäsen Antti Kilappa ehdotti että päätösehdotukseen tehdään seuraava muutos: Ranta-alueille ei saa sijoittaa veneiden talvisäilytystä. Kaikki säilytys pitää keskittää Strömsbyn teollisuusalueelle, jonne kehitetään veneilyalan klusteri. Rannat pitää jättää palveluiden ja kuntalaisten virkistys- ja asumiskäyttöön. Olemassa olevaa teollisuutta pitää tukea ja kehittää. Sama esitys kuin jo valtuustossa hyväksytyssä Kantvikin kehityskuvan 2040 hyväksyminen. I varapuheenjohtaja Ari Harinen kannatti Kilapan ehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi edellä esitetyt ehdotukset ja niiden kannatukset. Jäsen Kaurilan ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi. Jäsen Haapaniemen ehdotukset hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus ei hyväksynyt yksimielisesti jäsen Kilapan ehdotusta joten puheenjohtaja totesi, että ehdotuksista on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään nimenhuudolla siten, että

10 ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Kilapan muutosehdotusta äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää Kilapan ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 4 Jaa -ääntä (Haapaniemi, Kaurila, Wichmann, Vahasalo) 9 Ei -ääntä (Holopainen, Lindholm, Harinen, Hedberg, Isomäki-Reik, Kilappa, Lehtinen, Saloranta-Eriksson, Sinisalo) Kilapan ehdotus sai enemmän ääniä. Valtuuston II varapuheenjohtaja Emmi Wehka-aho saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo Päätös Kunnanhallitus päätti 1 tehdä seuraavat muutokset esityslistan liitteenä olevaan asemakaavaehdotukseen: 1.1. lisäys Prikinrannan asemakaavan satama-alueen hiilipölyn haittojen ehkäisemiseksi kunta katsoo, että hiilen kuljetusta ja varastointia varten on toteutettava suojarakenteet, jotka estävät hiilipölyn leviämisen luontoon, pienvenesatamien alueille sekä asuinalueille. Hiilen kuljetuksen ja varastoinnin poistaminen myöhemmin asemakaava-alueelta kokonaan on otettava suunniteltavaksi. Asemakaavaan on osoitettava ko. merkinnät lisäys ennen kaavan lopullista käsittelyä on esitettävä kunnallistekniikan ja muun yhdyskuntarakenteen toteuttamisen kustannuslaskelma, jossa kokonaiskaavatalous on selvitetty ja kustannusjaosta on sovittu maanomistajien kesken. 1.3 lisäys Betonisiilojen lisäämistä alueelle tulee vielä pohtia, vaikka yritystoiminnan korttelit suojaavatkin osittain näkymää ja vähentävät betonisiilojen

11 aiheuttamaa haittaa. Olisi myös selvitettävä, voisiko betonisiilojen toiminnan tulevaisuudessa siirtää lahden pohjoispuolen teollisuusalueelle muutos: Ranta-alueille ei saa sijoittaa veneiden talvisäilytystä. Kaikki säilytys pitää keskittää Strömsbyn teollisuusalueelle, jonne kehitetään veneilyalan klusteri. Rannat pitää jättää palveluiden ja kuntalaisten virkistys- ja asumiskäyttöön. Olemassa olevaa teollisuutta pitää tukea ja kehittää. Sama esitys kuin jo valtuustossa hyväksytyssä Kantvikin kehityskuvan 2040 hyväksyminen. 2 muilta osin hyväksyä liitteenä olevan asemakaavaehdotuksen ja antaa ehdotukselle piirustusnumeron asettaa Prikirannan asemakaavaehdotuksen sekä siihen liittyvät asiakirjat piirustuksen nro 3258 mukaisesti julkisesti nähtäville (MRL 65 :n ja MRA 27 ) vähintään 30 vuorokauden ajaksi sekä toimittaa seuraaville tahoille lausuntopyynnöt: Uudenmaan ELY-keskus Uudenmaanliitto Länsi Uudenmaan maakuntamuseo Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Länsi-Uudenmaan poliisilaitos Helsingin seudun liikenne (HSL) Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) Museovirasto Espoon seudun ympäristöterveys Caruna Espoo Oy Fortum Power and Heat Oy Elisa Oyj TeliaSonera Finland Oyj DNA Gasum Oy Ab Finngrid Oy Rakennusvalvonta Ympäristönsuojelu Vesihuoltolaitos Palvelutuotanto Perusturva Sivistystoimi Kulttuuritoimi Liikuntatoimi Nuorisotoimi Nimistötoimikunta Elinkeinotoimi Vanhusneuvosto Vammaisneuvosto Kirkkonummen ympäristöyhdistys r.y.

12 Kyrkslätts Natur och Miljö r.f. Kantvik asukasyhdistys r.y. Pro Strömsby r.f /r.y. Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys Kantvikin Purjehtijat r.y. 4 todeta, että ennen asemakaavan hyväksymistä kunnan ja maanomistajatahon kanssa on oltava hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus. Pöytäkirjan liitteet: Kh 1 / , Prikirannan asemakaavaehdotuksen selostus liitteineen (sis. kaavakartan pienennöksen piir.nro 3258 ja havainnekuvan piir.nro 3259) Kh 2 / , kaavoittajan vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin Kh 3 / , Prikirannan lähiympäristö- ja rakentamistapaohjeet Tiedoksi Muutoksenhakuohje Liikuntalautakunta Ei muutoksenhakua, kaavavalmistelua Kunnanhallitus on päättänyt asettaa Prikirannan asemakaavaehdotuksen sekä siihen liittyvät asiakirjatnähtäville sekä pyytää kaavasta liikuntalauatkunnan lausuntoa. Lausunto tulee jättää mennessä. Suunnittelualue Asemakaavan alue sijoittuu Pikkalanlahden pohjukan Strömsbyvikenin lahden rannalle Strömsbyntien molemmin puolin. Alueella sijaitsee Helsingin kaupungin hallinnoima satama ja sen yhteydessä toimiva sementtiasema, sekä muutamia vanhempia asuinrakennuksia. Suunnittelualue rajoittuu Strömsbyn teollisuusalueeseen. Laadittavassa asemakaavassa tarkistetaan Strömsbyn teollisuusalueen asemakaavaan kuuluvan KTY-korttelin 4211 käyttötarkoitusmerkintä, koska nykyinen kaavamääräys ei vastaa tämänhetkistä kysyntää. Kortteli sijaitsee Strömsbyntien ja Ojangontien risteysalueen tutumassa. Suunnittelualue sisältää maa-aluetta noin 51 ha, josta Helsingin kaupunki omistaa noin 28 ha ja Kirkkonummen kunta noin 23 ha. Lisäksi suunnittelualueeseen kuuluu noin 13 ha vesialuetta, josta Kirkkonummen kunta omistaa noin 2,5 ha ja Helsingin kaupunki 10,5 ha.

13 Suunnittelualueen maisemaa hallitsevat Strömsbyn kartanon peltomaisema, satamatoiminnot sementtisiiloineen sekä vastapuoleisella rannalla sijaitseva Suomen Sokerin tehdas ja Kantvikin pienvenesatama. Maasto muodostuu pääosin kalliorinteistä ja savisesta laaksosta ja maaston korkeussuhteiltaan se on haastava. Asemakaavaehdotuksen sisältö lyhyesti sekä kaavaluonnokseen tehdyt merkittävimmät muutokset Suunnittelun tavoitteena on turvata satamatoimintojen jatkuminen sekä osoittaa alueelle pienvenesatamatoimintoja sekä niihin liittyviä palvelu- ja työpaikkatiloja. Lisäksi alueelle suunnitellaan merellistä asumista virkistysalueineen sekä reitistöjä, jotka palvelevat kirkkonummelaisia myös laajemmin. Strömsbyvikeniin muodostetaan pienvenesatama (LV) ja siihen liittyvien ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien veneilyyn liittyvien toimitilojen korttelit (KTY). Nykyisen sataman toiminnot (LS) jatkuvat alueella. Pienvenesatamaan on mahdollista toteuttaa virkistyskäyttöä tukevia palveluita, kuten ravintola- ja kahvilatoimintaa, ohjelmapalvelutoimintaa, väline- ja venevuokrausta sekä yhdistys- ja kerhotoimintaa. Veneilyyn liittyvien toimitilarakennusten korttelit (KTY) tukevat venesataman toimintaa. Tavoitteena on, että alueelle sijoittuu veneilyä palvelevia yrityksiä ja toimintoja, kuten korjaus- ja veneensäilytyspalveluita ja veneilytarvikkeiden myyntiä. Edellä mainittujen toimintojen sijoittuminen alueelle on äärimmäisen tärkeää seudullisen veneilyalan keskittymän toteutumiselle. Veneilyyn liittyvien toimitilarakennusten korttelien (KTY) raskas ajoneuvoliikenne ja huoltoliikenne on ohjattu alueen sisäpuolelle. Alueella olevien betonisiilojen toiminta säilyy ja niitä varten muodostetaan teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue (T). Finnsementti Oy suunnittelee kahden uuden siilon rakentamista olemassa olevien siilojen yhteyteen. Veneiden talvisäilytys (LV-1) on sijoitettu nykyisen sataman eteläpuolella olevalle alueelle. Talvisäilytysalueella nykyisin olevat rakennukset puretaan ja aluetta tasataan säilytyksen tarpeiden mukaisesti. Alueella sijaitsevan rakennushistoriallisesti ja kulttuurihistoriallisesti merkittävän rakennuksen siirtoa toiseen paikkaa voidaan tutkia. Strömsbyn kartanon peltoalueella sijaitsevan ojan läntinen puoli toimii asukkaiden lähivirkistysalueena (VL) ja pohjoisosa puistona (VP). Pellon maisematila säilytetään avoimena. Ojan länsipuoliselle lähivirkistysalueelle ja puistoon voidaan sijoittaa palstaviljelyalueita (rp) lähialueen asukkaiden iloksi. Kevyenliikenteenreitit kulkevat em. alueen läpi liittyen kunnan virkistysreitistöön. Suuri osa asemakaava-alueelle sijoittuvista viheralueista on osoitettu lähivirkistysalueiksi (VL). Alueiden on tarkoitus säilyä mahdollisuuksien mukaan luonnontilaisina. Alueella kulku ohjataan ulkoilureiteille, jotka

14 liittyvät ympäröivään virkistysreitistöön. Strömsbyn kartanon peltoalueella sijaitsevan ojan itäinen puoli säilyy maatalouskäytössä (MA). Kaavaehdotuksen laatimisvaiheessa on muutettu osa pientaloasuinkortteleista asuinrakennusten korttelialueiksi (A). Lisäksi on tarkennettu asuinalueen kaavamääräyksiä poistamalla loma-asuntojen alue (RA) kaava-alueesta, muokkaamalla venesataman ja sen tukitoimintojen aluetta sekä tekemällä pienempiä tarkennuksia määräyksiin ja alueisiin. Kaavaehdotuksen laatimisvaiheessa on tehty myös lähiympäristö- ja rakentamistapaohje. Kunnanhallitus päätti kaavaehdotuksen käsittelyn yhteydessä tehdä lisäyksiä esityslistan liitteenä olevaan asemakaavaehdotukseen koskien satama-alueen hiilipölyn käsittelyä, kunnallistekniikan ja muun yhdyskuntarakenteen toteuttamisen kustannuksia sekä betonisiiloja. Päätökset lisäyksistä on luettavissa tämän selostusosion alkupuolella kunnanhallituksen käsittelyn kohdalla. Lisäksi kunnahalltius päätti tehdä seuraavan muutoksen asemakaavaehdotukseen: Ranta-alueille ei saa sijoittaa veneiden talvisäilytystä. Kaikki säilytys pitää keskittää Strömsbyn teollisuusalueelle, jonne kehitetään veneilyalan klusteri. Rannat pitää jättää palveluiden ja kuntalaisten virkistys- ja asumiskäyttöön. Olemassa olevaa teollisuutta pitää tukea ja kehittää. Sama esitys kuin jo valtuustossa hyväksytyssä Kantvikin kehityskuvan 2040 hyväksyminen. Liikuntalautakunta on käsitellessää Prikirannan asemakaavaluonnosta päättänyt todeta lausuntonaan, että sillä ei ole huomauttamista asemakaavaluonnokseen. Lautakunta on todennut samalla, että on tärkeää, että kaavan jatkokäsittelyissäkin edelleen huomioidaan alueen asukkaiden virkistysmahdollisuudet, Kantvikin pienvenesataman toimintaedellytykset sekä alueen kevyenliikenteen väylien yhteneväisyys olemassa oleviin reitistöihin sekä kehottanut kaavoitusyksikköä pyytämään Kirkkonummen kunnan Kantvikin pienevenesatamaa hallinnoivalta Kantvikin Purjehtijat ry:ltä lausuntoa asemakaavaluonnoksesta. Liikuntalautakunta on lisäksi todennut, että se katsoo tärkeäksi huomioida, että tämä alue on maantieteellisesti keskeinen merellisen liikkumisen paikka Kirkkonummella ja sen toimintaedellytykset ja potentiaali toiminnan kehittämisessä tulee varmistaa. Liikuntalautakunnan lausuntoa ei ole kirjattu asemakaavaehdotuksessa listattuihin lausuntoihin. Liikuntalautakunnan aiemman lausunnon mukaisesti asemakaavaehdotuksesta on kunannhallituksen käsittelyssä pyydetty lausuntoa Kantvikin Purjehtijat ry:ltä. Lisäksi katsotaan että kaavahedotuksessa on huomioitu kevyen liikenteen väylät ja virkistysmahdollisuudet sekä on huomioitu, että alue on maantieteellisesti keskeinen merellisen liikkumisen paikka Kirkkonummella. Valmistelija liikuntatoimenjohtaja Katja Linnakylä puh ,

15 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liiteet: - Prikirannan asemakaavaehdotuksen selostus liitteineen (sis. kaavakartan pienennöksen piir.nro 3257 ja havainnekuvan piir.nro 3254) - kaavoittajan vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin - Prikirannan lähiympäristö- ja rakentamistapaohjeet Ehdotus Liikuntatoimenjohtaja Liikuntalautakunta päättää todeta, että 1. sillä ei ole huomauttamista asemakaavaehdotukseen. 2. on tärkeää, että kaavan jatkokäsittelyissäkin edelleen huomioidaan alueen asukkaiden virkistysmahdollisuudet, Kantvikin pienvenesataman toimintaedellytykset sekä alueen kevyenliikenteen väylien yhteneväisyys olemassa oleviin reitistöihin. 3. liikuntalautakunta katsoo tärkeäksi huomioida, että tämä alue on maantieteellisesti keskeinen merellisen liikkumisen paikka Kirkkonummella. Käsittely: Keskustelun aikana puheenjohtaja Lavanti esitti, että kaavan jatkokäsittelyssä veneiden siirron turvallisuus ja kustannustehokkuus tulee varmistaa. Puheenjohtaja tiedusteli asiaa ja totesi, että asia voidaan lisätä päätöksen kohdaksi 4. Päätös Liikuntalautakunta päätti, että 1. sillä ei ole huomauttamista asemakaavaehdotukseen. 2. on tärkeää, että kaavan jatkokäsittelyissäkin edelleen huomioidaan alueen asukkaiden virkistysmahdollisuudet, Kantvikin pienvenesataman toimintaedellytykset sekä alueen kevyenliikenteen väylien yhteneväisyys olemassa oleviin reitistöihin. 3. liikuntalautakunta katsoo tärkeäksi huomioida, että tämä alue on maantieteellisesti keskeinen merellisen liikkumisen paikka Kirkkonummella. 4. kaavan jatkokäsittelyssä veneiden siirron turvallisuus ja kustannustehokkuus tulee varmistaa.

16 tiedoksi Muutoksenhakuohje Kaavoitus ja järjestelmäpalvelut, kunnanhallitus Ei muutoksenhakua, kaavavalmistelua