Yleistä yleiskaavaluonnoksesta

Transkriptio

1 Yhdyskuntatekniikan lautakunta Kunnanhallitus Kunnan lausunto Helsingin yleiskaavaluonnoksesta 1018/ /2014 Yhdyskuntatekniikan lautakunta Helsingin nykyinen yleiskaava (Yleiskaava 2002) sai lainvoiman vuonna Nyt laadittavan yleiskaavan työohjelma ja tavoitteet on hyväksytty loppuvuonna 2012, jolloin osayleiskaavan valmistelu tuli vireille. Yleiskaavan visio, pitkän tähtäimen kehityskuva, valmistui loppuvuonna 2013 yleiskaavan pohjaksi. Vision aikajänne yltää vuoteen Uusi yleiskaava valmistellaan siten, että suunnitteluhankkeesta voidaan tehdä päätös vuonna Yleiskaavaluonnos ja sen aineisto on nähtävillä internetissä osoitteessa kohdassa Ajankohtaiset kaavat/nähtävillä nyt. Kaavaluonnos käsittää koko Helsingin alueen lukuun ottamatta Östersundomin aluetta, jonne valmistellaan kuntien yhteistä osayleiskaavaa. Yleiskaavakartta muodostuu 100 x 100 metrin ruuduista ja sen tarkoitus on korostaa yleiskaavan yleispiirteisyyttä. Helsingin kaupunki järjestää KUUMA-kaavoittajaryhmälle yleiskaavaluonnoksesta esittelyn KUUMA-johtokunta antaa lausunnon Helsingin yleiskaavaluonnoksesta. Helsingin kaupunki pyytää Kirkkonummen kunnan lausuntoa Helsingin yleiskaavaluonnoksesta mennessä. Yleistä yleiskaavaluonnoksesta Laadittava yleiskaava on strateginen, yleispiirteinen ja mitoittava. Siitä ilmenee Helsingin ja seudun kaupunkirakenteen kannalta strategisesti tärkeimmät kehittämissuunnat ja keskeiset painopisteet. Vaikutuksia selostetaan kaavaselostuksessa. Yleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena. Kaava-aineiston esittelytekstissä sekä selostuksen johdannossa ja tiivistelmässä todetaan mm. seuraavaa: - Helsingin yleiskaavaluonnoksen tärkeimpänä tehtävänä on mahdollistaa kaupunkilaisille jatkossakin hyvän kaupunkielämän puitteet ja yrittämiselle vahva perusta tiivistyvän, kestävän, joukkoliikenteeseen tukeutuvan kaupunkirakenteen keinoin Helsingin erityispiirteet säikyttäen. - yleiskaavassa varaudutaan tilanteeseen, jossa vuonna 2050 Helsingissä on asukasta ja työpaikkaa. Helsingin seudulla asuu tuolloin asukasta nykyistä enemmän (v alussa n. 1,4 miljoonaa asukasta). - maankäyttö ja liikenne sovitetaan entistä tiiviimmin toisiinsa. Seudullisella

2 liikennejärjestelmällä ja eritoten raideliikenneverkoston laajentamisella on tärkeä merkitys. Poikittaisia joukkoliikenneyhteyksiä parannetaan merkittävästi. Kaiken perustana on hyvä saavutettavuus, jossa joukkoliikennesaavutettavuus korostuu. Kävely ja pyöräily priorisoidaan. - kaupunkirakenteesta halutaan sellainen, että arjen palvelut saadaan läheltä. - kaupunkitalous määrittää vahvasti yleiskaavan ratkaisua ja sen ratkaisuilla on suuri merkitys Helsingin korkealle kaupunkituottavuudelle: vahvat yritysalueet ja riittävä asuntotarjonta hyvällä saavutettavuudella varmistaa työmarkkinoiden toimivuutta (uusia työpaikka-alueita ei ole esitetty yleiskaavaluonnoksessa). - kaupunkirakennetta laajennetaan ja kaupunkimaisen asumisen lisääntyneeseen kysyntään vastataan (kantakaupunkia laajennetaan säteittäisesti, rakennetaan kaupunkibulevardit, keskukset rakennetaan kaupunkikeskustoiksi ja esikaupunkien keskustoista tehdään sekoittuneita työpaikkojen ja asumisen urbaaneja keskittymiä, lisäksi kaupan suuryksiköitä ei saa rakentaa keskusta-alueiden ulkopuolelle). Yksi suurimmista uusista rakentamisalueista kaupunkibulevardien lisäksi on Malmin lentokenttäalue. - ilmastonmuutos ja kaupungin kyky sopeutua siihen sekä energiakysymykset ovat keskeisessä asemassa, teknisen infran osalta yhdyskunnan huoltovarmuuden turvaaminen. - Helsingin erityiset kilpailutekijät ovat historiallisesti matala keskusta, merellisyys sekä kaupungin keskustaan ulottuva Keskuspuisto. Viherverkostot säilytetään toimivina, merikaupungin rooli vahvistuu sekä kulttuuriympäristöjen arvot otetaan alueiden kehittämisessä huomioon. Valmistelija: kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi, puh , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Asiakirjat: kaavaluonnoksen aineisto on nähtävillä internetissä osoitteessa kohdassa Ajankohtaiset kaavat/nähtävillä nyt. Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää antaa seuraavan evästyksen Kirkkonummen kunnan lausunnon valmisteluun Helsingin yleiskaavaluonnoksesta: Käsittely Keskustelun aikana esitettiin mm. seuraavat kommentit: - Länsi-Väylän kohdalla moottoritie muuttuu kaupunkibulevardiksi, joka hidastaa liikennettä - Bulevardi-ratkaisu vaikuttaa mm. kirkkonummelaisten työmatkaliikenteen sujuvuuteen heikentävästi

3 - Helsingin tulisi ottaa paremmin huomioon liikenteen sujuvuus kehyskunnista Helsinkiin - Malmin lentokentän kaavoittaminen asuinkäyttöön on sopimatonta kehitystä alueen kasvua ja asukasmääriä ajatellen. Kaavaluonnoksessa kaavoitetaan asuntoja yli sadalletuhannelle asukkaalle, jolloin Malmin lentokentän merkitys asuinrakentamiseen on pieni. Malmin lentokentän ilmailukäyttö pitää turvata. Alue on kokonaisuutena valittu World Monuments Fundin ylläpitämälle kulttuurikohteiden listalle. Suomen pääkaupunki tarvitsee hyvien kulkuyhteyksien päässä olevan yleisilmailukentän jo oman uskottavuutensa takia. Maanviljelyalueet Helsingin kaupungissa ovat lentokenttää parempia talonrakennuspaikkoja. Malmin kenttä tulisi asettaa valtakunnallisesti merkittäväksi kulttuuriympäristöksi ja edelleen kehittää sen toimintaa. Lautakunta antaa yllä mainitut kommentit evästyksenä lausunnon valmistelulle. Tiedoksi Tero Luomajärvi Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto koska asia valmistelua Kunnanhallitus 90 Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi on laatinut yhdyskuntatekniikan lautakunnan kommenttien pohjalta tarkistetun lausuntoehdotuksen kunnanhallitukselle. Yleiskaavaluonnoksen aineisto on nähtävänä verkkosivuilla osoitteessa kohdassa Ajankohtaiset kaavat/ Nähtävänä nyt. Lisätietoa yleiskaavan valmistelusta löytyy myös osoitteessa Kunnan lausunnolle on saatu lisäaikaa asti. Esityslistan liite: - Kunnan lausunto Helsingin uudesta yleiskaavaluonnoksesta Oheismateriaali: - lausuntopyyntö Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää

4 1 antaa liitteenä olevan lausunnon kunnan lausuntona Helsingin uudesta yleiskaavan luonnoksesta 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Yhdyskuntatekniikan johtaja Jari Tirkkonen oli kokouksessa vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Keskustelun aikana jäsen Matti Kaurila ehdotti, että Kirkkonummen kunnan lausunto on yhdyskuntatekniikan lautakunnan 3. ensimmäisen evästyksen mukainen, joka on esitetty listatekstissä. - Länsiväylän kohdalla moottoritie muuttuu kaupunkibulevardiksi, joka hidastaa liikennettä - Bulevardi-ratkaisu vaikuttaa mm. kirkkonummelaisten työmatkaliikenteen sujuvuuteen heikentävästi - Helsingin tulisi ottaa paremmin huomioon liikenteen sujuvuus kehyskunnista Helsinkiin Jäsenet Pirkko Lehtinen ja Anna-Lotta Wichmann kannattivat Kaurilan ehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi että jäsen Kaurila on tehnyt muutosehdotuksen. Ehdotusta on kannatettu. Kunnanhallitus ei hyväksynyt ehdotusta yksimielisesti, joten puheenjohtaja totesi, että ehdotuksista on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Kaurilan muutosehdotusta äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää Kaurilan ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 5 Jaa -ääntä (Adlercreutz, Hedberg, Kilappa, Saloranta-Eriksson, Sinisalo) 8 - ei ääntä (Lindholm, Grönberg, Harinen, Isomäki-Reik, Kaurila, Lehtinen, Wichmann, Liimatainen)

5 Kaurilan ehdotus sai enemmän ääniä. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus päätti 1 antaa kunnan lausuntona Helsingin yleiskaavaluonnoksesta seuraavan lausunnon: Kirkkonummen kunnan lausunto: Länsiväylän kohdalla moottoritie muuttuu kaupunkibulevardiksi, joka hidastaa liikennettä. Bulevardi-ratkaisu vaikuttaa mm. kirkkonummelaisten työmatkaliikenteen sujuvuuteen heikentävästi. Helsingin tulisi ottaa paremmin huomioon liikenteen sujuvuus kehyskunnista Helsinkiin. 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91