Laaditut selvitykset ja suunnitelmat

Transkriptio

1 Yhdyskuntatekniikan lautakunta Tinanpuiston asemakaavan (asemakaavojen muutos, piir. 3218) hyväksyminen MRL:n 52 :n mukaisesti (kh, kv) 81/ /2011 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 51 Taustaa Kuntakeskuksen liikealueen jälkeen kunnan asemakaavoituksen painopiste on siirtynyt Masalan keskustan kehittämiseen, joka etenee vaiheittain. Tinanpuiston asemakaava toteuttaa kehittämiselle asetettuja tavoitetta ollen myös vuonna 2014 kunnanvaltuustossa hyväksytyn Kirkkonummen maankäytön kehityskuvan tavoitteiden mukainen. Suunnittelualue käsittää Tinanrinne-kadun varrelle rakennettujen kiinteistöjen lisäksi kunnan maita sekä kaavoitusaloitteen tehneen tahon maanomistusta suunnittelualueen pohjoisosassa. Kunnan ja kaavoitusaloitteen tehneen tahon kesken on tehty kaavoituksen käynnistämissopimus, johon tehdyt muutokset on hyväksytty kunnanhallituksessa ( 352). Uusittu sopimus on allekirjoitettu Yhdyskuntatekniikan lautakunta on hyväksynyt Tinanpuiston asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman ( 38). Hanke on kuulutettu vireille Asemakaava on pantu vireille kunnanvaltuuston ( 113) hyväksymän kaavoitusohjelman (v ) mukaisesti. Tavoitteena oli tuolloin saada asemakaava hyväksymiskäsittelyyn vuonna Asemakaavaluonnos asetettiin nähtäville yhdyskuntatekniikan lautakunnan päätöksellä ( , 50). Kaavaluonnos oli nähtävillä Asukastilaisuus pidettiin Kaavaluonnoksesta saatiin 24 lausuntoa ja seitsemän muistutusta. Kaavaluonnoksen nähtävillä olon jälkeen kaavahanke oli jäissä vuoden Vasta vuoden 2013 lopulla suunnittelua jatkettiin. Asemakaavaehdotus asetettiin nähtäville kunnanhallituksen päätöksellä ( , 25). Kaavaehdotus oli nähtävillä Asukastilaisuus pidettiin Kaavaehdotuksesta saatiin 23 lausuntoa. Muistutuksia ei saatu. Laaditut selvitykset ja suunnitelmat Masalantien kehittämisselvitys laadittiin vuonna Se on tärkeä asiakirja koko Masalan liikenneolojen kehittämiseksi toimien lähtötietona sekä alueen asemakaavojen uudistamiselle että ennen kaikkea Masalan osayleiskaavan laatimiselle. Asemakaavassa on otettu huomioon Masalantien kehittämisselvityksen periaatteet.

2 Kaavahankkeen rakentamisselvitys laadittiin suunnittelun lähtötiedoksi vuonna Sitä ennen, vuonna 2011 on laadittu liikennemeluselvitys. Masalantien varrelle on sijoitetut asuinkerrostalot suojaavat Tinanpuiston asuntoaluetta ajoneuvoliikenteen melulta. Asemakaavassa on osoitettu paikka uudelle liikerakennukselle. Vuoden 2013 lopulla laadittiin em. rakennuksen osalta tarkempia suunnitelmia, koska kunnan maalle suunnitellun rakennuksen toimivuuden ja toteuttamiskelpoisuuden takia oli syytä saada varmentavaa tietoa. Kevään ja kesän 2014 aikana kaavoittaja neuvotteli useita kertoja kunnan sivistystoimen ja Masalan nuorisoteatterin edustajien kanssa päämääränä saada kesäteatterille hyvä paikka jatkaa toimintaansa. Neuvotteluissa päästiin yhteisymmärrykseen. Vielä vuoden 2015 keväällä kaavoittaja neuvotteli Masalan nuorisoteatterin edustajien kanssa ja niiden neuvottelun johdosta alueen maankäyttöä on tarkistettu vähäisesti asemakaavaehdotuksesta. Kesällä 2015 valmistui Tinanpuiston asemakaavan lähiympäristö- ja rakentamistapaohje. Niin ikään vuonna 2015 valmistuivat Tinanpuiston vesihuollon yleissuunnitelma (sis. hulevesisuunnitelman) ja Tinanpuiston katujen ja pysäköintialueiden yleissuunnitelma (sis. myös virkistysalueiden reitit). Edellisten lisäksi on vuonna 2015 valmistunut myös Masalan keskustan hulevesiselvitys, joka koskee Tinanpuiston, Bjönsinmäen ja Masalan asemanseudun asemakaavojen alueet. Selvitys tulee palvelemaan kaikkia edellä lueteltuja asemakaavahankkeita. Asemakaavan sisältö lyhyesti sekä kaavaehdotukseen tehdyt vähäiset muutokset Tinapuiston asemakaava sijaitsee Masalan liikealueen ytimessä, liikerakennusten ja rautatieaseman välittömässä läheisyydessä. Kaavaehdotuksen maankäytön toteuttaa esimerkillisesti valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita ja alueelle tullee uusia asukkaita Alue käsittää myös Tinanrinne-kadun varteen toteutuneen asuntoalueen, jolla asuu tällä hetkellä noin 200 asukasta. Suunnittelualueella sijaitsevat Ljusdalantien äärellä olevat kunnan päiväkodit, Masalan nuorisoteatterin käytössä oleva Ljusdala-talo (kulttuurihistoriallisesti merkittävä rakennus) sekä yksityinen liikuntakeskus (LähiTapiola Sport Center). Suunnittelualue rajautuu idässä Masalantiehen ja lännessä Tinanpuiston virkistysalueeseen. Suunnittelualueen laajuus on noin 17,9 hehtaaria. Tinanpuiston asemakaavoituksen maankäyttö pohjautuu Arkkitehtitoimisto Petri Rouhiainen Oy:n laatimaan maankäyttösuunnitelmaan, jossa kerrostalovyöhyke sijoittuu Masalantien ja uuden puiston, Pyssysepänniityn väliselle alueelle. Uusien kerrostalojen asuinrakentamisoikeus on noin k-m2. Vastaavasti uusien pientalojen rakennusoikeus on noin 5000 k-m2. Tämä tarkoittaa asunnon rakentamista Masalan liikealueelle. Alueelle on tulossa monimuotoista asumista.

3 Tinantori toteutetaan Masalantien äärelle, liikealueen ytimeen. Sen länsipuolelle nousee Masalan maamerkiksi osin kuusikerroksinen ja osin kahdeksankerroksinen tornitalo. Rakennuksen arkkitehtuuriin panostetaan (kt. lähiympäristö- ja rakentamistapaohje, s. 17) Lisäksi torin varrelle toteutetaan pysäköintialue ja liikerakennus (2750 k-m2), jonne on mahdollista sijoittaa elintarvikeliike (enint k-m2). Asuinkerrostalojen maantasokerroksiin on toteutettava myymälätilaa yhteensä noin 800 k-m2. Liiketilojen rakennusoikeus on vähäisesti kasvanut kaavaluonnoksesta. Uusia työpaikkoja on arvioitu syntyvän noin , joista osa laajentuvassa liikuntakeskuksessa. Torin liiketalokortteliin rakennetaan pysäköintilaitos, jonka rakennusoikeus on 5250 k-m2. Alustavan arvon mukaan pysäköintilaitokseen on järjestettävä vähintään 180 autopaikkaa (lukumäärä on tarkentunut kaavaehdotuksesta) sekä lisäksi osa autopaikoista, vähintään 40 autopaikkaa, on sijoitettava liikerakennuksen tontille. Pysäköintilaitokseen tullaan sijoittamaan myös osa läheisten kerrostalojen asukkaiden autopaikoista sekä myymälätilojen edellyttämiä autopaikkoja. Pysäköintilaitoksen enimmäiskapasiteetti on noin 270 autopaikkaa. Uuden puiston, Pyssysepänniittyyn rajoittuvat asuinkerrostalot toteutetaan puuverhoiltuina. Tavoitteena tulisi olla todellisten puukerrostalojen rakentaminen ja mikäli näin halutaan, tulee kunnan myydessä tontteja kirjata myyntisopimuksiin, että rakennukset on toteutettava puurunkoisina ja -verhoiltuina. Pyssysepänniityn länsipuolelle sijoittuu asuinpientalorakentamisen vyöhyke (AO ja AP). Tiivis ja onnistunut rakentamistapa edellyttää poikkeuksetta saman toteuttajatahon kädenjälkeä vähintään AP-kortteleissa 2063 ja Suositeltavaa olisi myös AO-tonttien rakentaminen yhden toimijan toimesta. Rakentamisselvityksen mukaan suunnittelualueen keskeisellä osalla on melko laajat alueet maaperäolosuhteiltaan haasteellisia rakentamiselle. Maaperä on vaikeasti rakennettavaa pehmeikköä. Merkittävä osa tästä alueesta on osoitettu myös asemakaavassa kerrostalojen autopaikoitukseen. Olemassa olevaa liikuntakeskusta (LähiTapiola Sport Center) voidaan laajentaa merkittävästi. Uudisrakennus sijoittuu näyttävästi Masalantien varrelle. Rakennusoikeutta on osoitettu korttelialueelle yhteensä k-m2, josta myymälätilaa on toteutettava 300 k-m2. Lisäksi liikuntakeskuksen yhteyteen on sallittua toteuttaa julkisia palveluja 1200 k-m2. Hyväksymiskäsittelyyn valmistellussa asemakaavassa nuorisoteatterin aluetta (Y-kortteli) on tarkistettu siten, että sen ulkonäyttämöalueen (una) itäpuolista istutettavaa aluetta on vähäisesti laajennettua, lisäksi asemakaavaehdotusta on muutettu siten, että yleinen pysäköintialue (LP) on siirretty lähemmäs liikuntakeskusta (LähiTapiola Sport Center). Tehdyt

4 tarkistuksen ovat luonteeltaan vähäisiä eivätkä edellytä asemakaavan asettamista uudelleen nähtäville. Asemakaavassa ulkonäyttämöalueelle on kaavaehdotuksen mukaisesti varattu 500 k-m2 rakennusoikeutta. Ulkonäyttämön ja katsomon saa kattaa kaavakarttaan merkityn rakennusoikeuden lisäksi. Lisäksi lopullisen asemakaavan kaava-asiakirjoihin on tehty vähäisiä teknisiä tarkistuksia. Jatkotoimenpiteet Ennen asemakaavan hyväksymistä tulee kunnan ja kaavoitusaloitteen tehneen tahon kanssa olla hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus. Se on tarkoitus hyväksyä kunnanhallituksen syksyn 2015 aikana. Kunnan on määrä panna vireille sekä Masalan keskustan ympäristö- ja laatuohjeen että Masalantien yleissuunnitelman laatiminen vuonna Molemmat hankkeet koskevat Tinanpuiston asemakaavan lisäksi useita muita asemakaavojen muutoshankkeita Masalassa. Valmistelija: kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi, puh , tero.luomajarvi(at)kirkkonummi.fi Asiakirjat: - Tinanpuiston asemakaava (asemakaavojen muutos), asemakaavan selostus sisältäen asemakaavojen muutoskartan piir Tinanpuiston lähiympäristö- ja rakentamistapaohje - Yhteenveto lausunnosta ja vastineet Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää 1. hyväksyä Tinanpuiston asemakaavaan liittyvän Tinanpuiston lähiympäristöja rakentamistapaohjeen sekä saattaa ohjeen tiedoksi kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle 2. esittää kunnanhallitukselle, että kunta omalla toiminnallaan edistää korttelien 2051, 2053 ja 2059 toteuttamista puurunkoisina kerrostaloina. 3. esittää kunnanhallitukselle, että kaavoittajan laatimat vastineet Tinanpuiston asemakaavaehdotuksesta (asemakaavojen muutokset) saatuihin lausuntoihin hyväksytään

5 4. edellyttää, että ennen asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee kunnan ja kaavoitusaloitteen tehneen tahon kesken olla hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus 5. esittää kunnanhallitukselle, että Tinanpuiston asemakaava (asemakaavojen muutos), piir hyväksytään ja lähetetään edelleen kunnanvaltuustolle hyväksymistä varten. Käsittely Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi oli kokouksessa läsnä ja esitteli kaavahankkeen lautakunnalle. Päätös Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Tiedoksi Muutoksenhakuohje jatkokäsittelyyn kunnanhallitukselle muutoksenhakukielto, koska asia on valmistelua